XXXX年建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識第二部分施工許可法律制課件

建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識第二部分施工許可發(fā)展制度建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識第二部分施工許可發(fā)展制度1本章內(nèi)容結(jié)構(gòu)示意第一節(jié)建設(shè)工程施工許可法律制度第二節(jié)施工企業(yè)從業(yè)資格制度第三節(jié)建造師注冊執(zhí)業(yè)制度（本章合計共3節(jié)、13個目，占總目數(shù)的9.2%，平均分值8%左右）本章內(nèi)容結(jié)構(gòu)示意第一節(jié)建設(shè)工程施工許可法律制度（本章合計2第一目施工許可證和開工報告的適用范圍第二目申請主體和法定批準(zhǔn)條件第三目延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定第四目違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（略）第一節(jié)建設(shè)工程施工許可制度第一目施工許可證和開工報告的適用范圍第一節(jié)建設(shè)工程3一、施工許可證的適用范圍二、實行開工報告制度的建設(shè)工程（略）施工許可證和開工報告的適用范圍一、施工許可證的適用范圍施工許可證和開工報告的適用范圍41.需要辦理的——

▲目前對建設(shè)工程開工條件的審批，存在著頒發(fā)“施工許可證”和批準(zhǔn)“開工報告”兩種形式。多數(shù)工程是辦理施工許可證，部分工程則為批準(zhǔn)開工報告。▲建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工程所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。2.不需要辦理的——(1)限額以下的小型工程——

①投資額在30萬元以下或者

②建筑面積在300平方米以下的(2)搶險救災(zāi)工程（注：此處實際共含3小類工程）：

《建筑法》規(guī)定，①搶險救災(zāi)及②其他臨時性房屋建筑和③農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。(3)按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的(4)軍用房屋建筑1.需要辦理的——2.不需要辦理的——5一、施工許可證的申請主體（P.46）

▲建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。第二目申請主體和法定批準(zhǔn)條件二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件（P.46~49）

（注：即第8條的規(guī)定：8個需同時具備的條件。命題熱點）

▲八個方面的法定條件必須同時具備，缺一不可。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。一、施工許可證的申請主體（P.46）第二目申請主體和法61.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)

2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證3.施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，拆遷進(jìn)度符合施工要求4.已經(jīng)確定施工企業(yè)5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施7.建設(shè)資金已經(jīng)落實：

(1)工期不足1年的，到位資金不少于合同總價的50％，

(2)工期超過1年的，到位資金不少于合同總價的30％。8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:

(1)應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理;

(2)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的已審核合格施工許可證的法定批準(zhǔn)條件1.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)施工許可證的法定批準(zhǔn)7

1.某施工單位中標(biāo)一住宅樓工程，中標(biāo)價為500萬元。招標(biāo)文件規(guī)定合同工期為15個月。建設(shè)單位在申請施工許可證時，其落實的資金最低不得少于（）萬元。

A.250B.200C.150D.100C1.某施工單位中標(biāo)一住宅樓工程，中標(biāo)價為500萬8

1.按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理——

(1)國家重點建設(shè)工程；

(2)大中型公用事業(yè)工程；

(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

2.依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，經(jīng)依法審核合格。

（注：必須進(jìn)行消防設(shè)計審核的：①大型的人員密集場所的工程、②其他特殊工程。）▲法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（P.49）——1.按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理?！?一、申請延期的規(guī)定二、核驗施工許可證的規(guī)定三、重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定一、申請延期的規(guī)定延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定10(1)申請延期的規(guī)定——

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。

因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。

既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，許可證自行廢止。

延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定圖示（P.49~50）(2)核驗施工許可證的條件——

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

中止施工滿一年的，在建設(shè)工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證。(3)重新辦理開工報告的條件——

按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況。

因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。(1)申請延期的規(guī)定——延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定圖11第一目企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級第二目禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定第三目禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬

工程的規(guī)定第四目違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（略）第二節(jié)、施工企業(yè)從業(yè)資格制度第一目企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級第二節(jié)、施工企業(yè)從業(yè)資格12一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件（P.52~53）

(一)有符合規(guī)定的注冊資本（略）

(二)有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員

以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)為例，其中規(guī)定——

特級企業(yè)，注冊一級建造師(一級項目經(jīng)理)50人以上。

一級企業(yè)，一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于12人。

二級企業(yè)，二級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于12人。

三級企業(yè)，三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于10人。

(三)有符合規(guī)定的技術(shù)裝備（略）

(四)有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績（略）企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級圖示二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級（P.54）(一)施工企業(yè)的資質(zhì)序列

分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。

(二)施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級（略）三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可（略）

四、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定

（P.57~59）一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件（P.52~53）企業(yè)資質(zhì)的法定條131.企業(yè)資質(zhì)的申請

▲建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，應(yīng)在有效期屆滿60日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。▲對在有效期內(nèi)遵守法，信用檔案中無不良行為記錄，且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。四、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更圖示（P.55~57）2.企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)3.企業(yè)資質(zhì)證書的變更

▲建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。

▲企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績，其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。

▲企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生變更的，應(yīng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

▲企業(yè)合并的，其資質(zhì)等級，可以承繼合并前各方中較高的，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件?！髽I(yè)分立的，其資質(zhì)等級，根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件，按規(guī)定的審批程序核定。五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍圖示1.企業(yè)資質(zhì)的申請▲建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。14

▲外商投資建筑業(yè)企業(yè)的含義

▲在我國設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法①取得外貿(mào)主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，②在工商部門注冊登記，③取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

(一)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的審批權(quán)限（略）

(二)申請設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的資料

中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25％。

(三)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍

(四)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理（略）

五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定（P.57~59）外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍圖示▲外商投資建筑業(yè)企業(yè)的含義五、外商投資建筑業(yè)企15五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍圖示（P.58~59）中外合資中外合作

企業(yè)外資企業(yè)1.在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包工程1.在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包工程(3)部分外資，但因技術(shù)困難而不能由中國企業(yè)獨立實施(4)全部為中資，但因技術(shù)困難而不能由中國企業(yè)獨立實施的(1)全部為外資的工程；(2)由國際金融機(jī)構(gòu)資助并通過國際招標(biāo)的建設(shè)項目；2.承包范圍：無限制規(guī)定2.承包

范圍可獨立承包

經(jīng)批準(zhǔn)聯(lián)合承包五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍圖示（P.58~59）中16

一、禁止無資質(zhì)承攬工程（P.59~60）

▲無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或者勞務(wù)分包合同都是無效合同。但是，當(dāng)作為無資質(zhì)的“實際施工人”的利益受到侵害時，其可以向合同相對方(即轉(zhuǎn)包方或違法分包方)主張權(quán)利，甚至可以向建設(shè)工程項目的發(fā)包方主張權(quán)利。

二、禁止越級承攬工程（P.60）（注：傳統(tǒng)命題熱點）

▲兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。▲將工程分包給無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的單位的，應(yīng)當(dāng)定性為違法分包。第二目禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定一、禁止無資質(zhì)承攬工程（P.59~60）第二目17

▲禁止建筑施工企業(yè)①超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者②以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)③以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

▲分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。

（注：易命題）第三目禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義

承攬工程的規(guī)定（P.61~62）▲禁止建筑施工企業(yè)①超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)18第一目建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理（略）第二目建造師考試、注冊和繼續(xù)教育的規(guī)定第三目建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍第四目建造師的基本權(quán)利和義務(wù)第五目違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（略）第三節(jié)、建造師注冊執(zhí)業(yè)制度（注：1~2題）第一目建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理（略）第三節(jié)、19一、二級建造師的考試（略）二、二級建造師的注冊三、二級建造師的繼續(xù)教育（其他內(nèi)容略）▲必修課、選修課的學(xué)時和內(nèi)容——

每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)參加不少于120學(xué)時，其中必修課60學(xué)時，選修課60學(xué)時?！詢蓚€及以上專業(yè)的，每增加一個專業(yè)增加專業(yè)60學(xué)時的繼續(xù)教育，其中必修課30學(xué)時，選修課30學(xué)時。第二目建造師考試、注冊和繼續(xù)教育的規(guī)定一、二級建造師的考試（略）第二目建造師考試、注冊和繼續(xù)20(一)申請初始注冊和延續(xù)注冊

▲取得二級建造師資格證書并受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊申請。

▲初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。

▲建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年。注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。(二)變更注冊和增加執(zhí)業(yè)專業(yè)

▲變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系，按規(guī)定辦理變更手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。

▲變更聘用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后的1個月內(nèi)，通過新聘用企業(yè)申請辦理變更手續(xù)。

(三)不予注冊和注冊證書、執(zhí)業(yè)印章失效及注銷二、二級建造師的注冊（P.65~67）不予注冊、注冊證書的失效、注銷記憶圖示(一)申請初始注冊和延續(xù)注冊二、二級建造師的注冊（P.65~21(1)不具有完全民事行為能力的；(2)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；(3)未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；(4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；(5)因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰

執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；(6)因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，

自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；(7)被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至

申請注冊之日止不滿2年的；(8)在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，

所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；(9)申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；(10)年齡超過65周歲的；(11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。1.不予注冊的法定情形記憶（P.66）——(1)不具有完全民事行為能力的；1.不予注冊的法定情形記憶（22(1)聘用單位破產(chǎn)的；(2)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；(3)聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的；(4)已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；(5)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；(6)年齡超過65周歲的；(7)死亡或不具有完全民事行為能力的；(8)其他導(dǎo)致注冊失效的情形。2.注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的法定情形（P.66~67）——3.注冊證書和執(zhí)業(yè)印章注銷、作廢的法定情形（P.67）——(1)有以上規(guī)定的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效情形發(fā)生的；(2)依法被撤銷注冊的；(3)依法被吊銷注冊證書的；(4)受到刑事處罰的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形(1)聘用單位破產(chǎn)的；2.注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的法定情形（23

一、建造師的受聘單位（P.68）

▲建造師不僅可以在施工單位擔(dān)任建設(shè)工程施工項目的項目經(jīng)理，也可以在勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等單位或具有多項上述資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)。但是，如果要擔(dān)任施工單位的項目負(fù)責(zé)人即項目經(jīng)理，其所受聘的單位必須具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，而不能是僅具有勘察、設(shè)計、監(jiān)理等資質(zhì)的其他企業(yè)。

二、二級建造師執(zhí)業(yè)范圍（P.68）

(一)執(zhí)業(yè)范圍（略）▲二級建造師可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的項目經(jīng)理?！壗ㄔ鞄熆梢猿袚?dān)施工中、小工程的施工項目負(fù)責(zé)人。

(二)執(zhí)業(yè)原則及例外規(guī)定

（注：注意三個原則及除外情況）

第三目建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍執(zhí)業(yè)原則及例外規(guī)定記憶圖示一、建造師的受聘單位（P.68）第三目建造師的241.不得同時擔(dān)任兩個及以上項目負(fù)責(zé)人(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外；(2)合同約定的工程驗收合格的除外；(3)因非承包方原因致使工程項目停工超過

120天(含)，經(jīng)建設(shè)單位同意的除外。(1)發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除

承包合同的除外；(2)發(fā)包方同意更換項目負(fù)責(zé)人的除外；(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項目

負(fù)責(zé)人的除外。除以上1、2類規(guī)定的情形外執(zhí)業(yè)原則及例外規(guī)定記憶圖示（P.68）2.擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換3.在其承建的項目竣工驗收或移交項目手續(xù)辦結(jié)前，不得變更注冊至另一企業(yè)1.不得同時擔(dān)任兩個及以上項目負(fù)責(zé)人(1)同一工程相鄰分段發(fā)25一、建造師的基本權(quán)利二、建造師的基本義務(wù)三、注冊機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理（略）第四目建造師的基本權(quán)利和義務(wù)建造師基本權(quán)利義務(wù)圖示一、建造師的基本權(quán)利第四目建造師的基本權(quán)利和義務(wù)建造師26建造師的基本權(quán)利——1.使用注冊建造師名稱；2.在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；3.在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；4.保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；5.對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行解釋和辯護(hù)；6.接受繼續(xù)教育；7.獲得相應(yīng)的勞動報酬；8.對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。一、建造師的基本權(quán)利（P.69）關(guān)于建造師簽章的規(guī)定——

1.建設(shè)工程施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。

▲簽章文件作為工程竣工備案的依據(jù)。只有注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。2.建設(shè)工程合同包含多個專業(yè)工程的，擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師，負(fù)責(zé)該工程施工管理文件簽章。3.分包工程施工管理文件應(yīng)由分包企業(yè)注冊建造師簽章。

▲分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上，必須由擔(dān)任總包項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師簽章。建造師的基本權(quán)利——一、建造師的基本權(quán)利（P.69）關(guān)于建造271.建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)二、建造師的基本義務(wù)2.建造師不得有下列行為規(guī)章禁止的其他行為。1.建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)二、建造師的基本義務(wù)281、概念：指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書，并按照有關(guān)規(guī)定取得中華人民共和國建造師，擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。

注冊注冊證書和執(zhí)業(yè)印章1、概念：指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資29不予注冊的情形：（1）不具備完全民事行為能力；（2）申請在兩個或兩個以上單位注冊；（3）未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求；（4）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢；（5）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年；（6）因前款規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿3年；（7）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年；（8）在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故；（9）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求；（10）年齡超過65周歲；（11）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。不予注冊的情形：（1）不具備完全民事行為能力；302、建造師的注冊：

初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、增項注冊

初始注冊具備：①經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書②受聘于一個相關(guān)單位

③達(dá)到繼續(xù)教育要求

④沒有明確規(guī)定不予注冊的情形。初始注冊，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初次注冊。延續(xù)注冊：注冊有效期滿（3年）后需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。2、建造師的注冊：

初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、31變更注冊：在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。因變更注冊不及時損失由聘用企業(yè)負(fù)責(zé)，并作為不良行為記入企業(yè)信用記錄例題：注冊建造師衛(wèi)某2006年1月辦理了延續(xù)注冊，2007年1月因工作調(diào)動而辦理了變更注冊，變更后他的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在（）年內(nèi)有效。

A．2B．3C．4D．5A變更注冊：在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘32增項注冊：前提：須在同一單位內(nèi)申請注冊。 初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、增項注冊只有變更注冊需要提交執(zhí)業(yè)印章增項注冊：333、建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，期滿前30日前，要辦理再次注冊手續(xù)。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。3、建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，期滿前30日前，要辦344、建造師不得有下列行為：（1）不按設(shè)計圖紙施工；（2）使用不合格建筑材料；（3）使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件；（4）違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定；（5）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、行賄、受賄或謀取合同約定費用外的其他不法利益；（6）簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的；（7）以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動；（8）同時在兩個或者兩個以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè)；（9）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動；（10）未變更注冊單位，而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動；

（11）所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗收或移交手續(xù)前，變更注冊到另一企業(yè)；（12）偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（13）不履行注冊建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。4、建造師不得有下列行為：（1）不按設(shè)計圖紙施工；35五、執(zhí)業(yè)管理1、必須有注冊建造師簽字蓋章情形：工程施工管理文件、質(zhì)量合格文件。注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。2、大中型工程施工項目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。大型工程施工項目負(fù)責(zé)人必須為一級注冊建造師

（二級注冊建造師不能擔(dān)任）。（言下之意：小型工程的項目負(fù)責(zé)人不一定需要建筑師擔(dān)任）五、執(zhí)業(yè)管理1、必須有注冊建造師簽字蓋章情形：工程施工管理文361、下列有關(guān)建筑師執(zhí)業(yè)的行為中，合乎我國有關(guān)管理規(guī)定的是（）A、李某參加了建造師執(zhí)業(yè)資格考試，在得知考試成績通過后即以建造師的名義在某工程項目中擔(dān)任項目經(jīng)理。B、王某從事項目管理工作多年，并以取得一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書，經(jīng)所在單位同意，以建造師的名義在當(dāng)?shù)氐囊粋€項目上擔(dān)任項目經(jīng)理。C、陳某參加了建造師的執(zhí)業(yè)資格考試，沒有通過，但其單位急需用人，仍然聘任其為小型項目工程的項目經(jīng)理。D、吳某參加了建造師的執(zhí)業(yè)資格考試，雖然沒有通過，但其單位因急需用人仍然以建造師的名義聘任其為某工程的項目經(jīng)理C1、下列有關(guān)建筑師執(zhí)業(yè)的行為中，合乎我國有關(guān)管理規(guī)定的是（373、建造師的執(zhí)業(yè)范圍（1）擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理；（2）從事其他施工活動的管理工作；（3）法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。3、建造師的執(zhí)業(yè)范圍38注冊建造師與項目經(jīng)理有什么關(guān)系？施工企業(yè)項目經(jīng)理是指受企業(yè)法定代表人的委托對工程項目施工過程全面負(fù)責(zé)的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。項目經(jīng)理崗位是保證工程項目建設(shè)質(zhì)量、安全、工期的重要崗位。項目經(jīng)理責(zé)任制是我國施工管理體制上一個重大的改革，建造師執(zhí)業(yè)資格制度建立以后，仍然要堅持落實項目經(jīng)理崗位責(zé)任制。注冊建造師與項目經(jīng)理有什么關(guān)系？施工企業(yè)項目經(jīng)理是指受企業(yè)法39建造師是指從事建設(shè)工程項目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員。國家對建設(shè)工程項目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員實行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度，統(tǒng)一規(guī)劃。建造師是指從事建設(shè)工程項目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的40大中型工程項目的項目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建造師擔(dān)任。注冊建造師資格是擔(dān)任大中型工程項目經(jīng)理的一項必要性條件，是國家的強制性要求。但選聘哪位建造師擔(dān)任項目經(jīng)理，則由企業(yè)決定，那是企業(yè)行為。大中型工程項目的項目經(jīng)理必須由取得建造師執(zhí)業(yè)資格的建41六、繼續(xù)教育繼續(xù)教育年學(xué)時必修課（學(xué)時）選修課（學(xué)時）合計（學(xué)時）公共課303060專業(yè)課303060合計6060120參加繼續(xù)教育是申請初始注冊、延續(xù)注冊、增項注冊和重新注冊的必要條件。六、繼續(xù)教育繼續(xù)教育必修課（學(xué)時）選修課（學(xué)時）合計公共42七、信用檔案

注冊建造師的信用檔案包括：基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等。不良行為：違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等。七、信用檔案注冊建造師的信用檔案包括：43八、監(jiān)督管理1、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)：縣級以上人民政府建設(shè)主管部門。2、相互告知義務(wù)：縣級以上建設(shè)主管部門將違法事實、處理結(jié)果報告注冊機(jī)關(guān)；注冊機(jī)關(guān)將注冊信息告知建設(shè)主管部門。八、監(jiān)督管理1、監(jiān)督管理機(jī)關(guān)：縣級以上人民政府建設(shè)主管部門。44思考題1、注冊建造師衛(wèi)某2006年1月辦理了延續(xù)注冊，2007年1月因工作調(diào)動而辦理了變更注冊，變更后他的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在（）年內(nèi)有效。

A．2B．3C．4D．52、下列選項中，不屬于我國建造師注冊類型的是（）。

A．初始注冊B．年檢注冊C．變更注冊D．增項注冊3、二級注冊建造師注冊證書有效期為（）年。

A.1

B.2

C.3

D.4ABC思考題1、注冊建造師衛(wèi)某2006年1月辦理了延續(xù)注冊，245思考題5、取得建造師資格證書并經(jīng)（）后，方有資格以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。

A、登記B、注冊

C、備案D、所在單位考核合格6、甲某在施工單位擔(dān)任項目經(jīng)理，2009年通過全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試（建筑工程專業(yè)），并在某省建設(shè)行政主管部門辦理了初始注冊。2010年甲某又辦理了機(jī)電安裝專業(yè)的增項注冊。則以下關(guān)于甲某的注冊和執(zhí)業(yè)管理，說法正確的是（）。

A．其只能在本省范圍內(nèi)以二級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)

B．其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章應(yīng)由單位保管，由本人使用

C．其在每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)接受120學(xué)時繼續(xù)教育

D．其信用檔案信息不屬于個人隱私，應(yīng)按規(guī)定向社會公示BD思考題BD46思考題8、取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，以建造師的名義執(zhí)業(yè)的前提規(guī)定（）

A、備案B、注冊C、審批D、認(rèn)證9、萬某2006年9月參加全國二級建造師資格考試，假如他成績合格，就可以（）A、以建造師的名義擔(dān)任在建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。B、通過注冊取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書。C、取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書，通過注冊以建造師的名義執(zhí)業(yè)。D、取得建造師執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。BC思考題BC47思考題10、張某受聘于上海閔行區(qū)某工程施工單位，2006年1月在上海浦東新區(qū)報名參加二級建造師考試，2007年4月在江蘇南通某項目工作期間，獲悉其建造師考試合格，并已取得資格證書。張某所在工作單位工商注冊在上海奉賢。則張某（）A、可以自行向南通市建設(shè)主管部門申請注冊。B、應(yīng)當(dāng)通過其所在單位向上海市或江蘇省建設(shè)主管部門申請注冊。C、應(yīng)當(dāng)通過其所在單位向奉賢建設(shè)主管部門申請注冊。D、只能通過其所在單位向上海建設(shè)主管部門申請注冊。11、以下建造師注冊手續(xù)中應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)印章的是（）。A、初始注冊B、延續(xù)注冊C、變更注冊D、增項注冊DC思考題10、張某受聘于上海閔行區(qū)某工程施工單位，200648思考題12、工程師李某經(jīng)考試合格取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書后工作單位變動，通過新聘用單位進(jìn)行的注冊屬于（）。

A、初始注冊B、延續(xù)注冊C、變更注冊D、增項注冊13、工程師肖某取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書后，因故沒能在3年內(nèi)申請注冊，3年后必須（）方可申請初始注冊。

A、重新取得執(zhí)業(yè)資格B、提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料

C、提供新的業(yè)績證明D、符合繼續(xù)執(zhí)業(yè)的條件14、注冊建造師延續(xù)執(zhí)業(yè)，應(yīng)在注冊有效期滿30日前申請延續(xù)注冊，延續(xù)注冊的有效期為（）年。

A、2B、3C、4D、5ABB思考題12、工程師李某經(jīng)考試合格取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書后49AddyourcompanysloganAddyourcompanyslogan50建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識第二部分施工許可發(fā)展制度建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識第二部分施工許可發(fā)展制度51本章內(nèi)容結(jié)構(gòu)示意第一節(jié)建設(shè)工程施工許可法律制度第二節(jié)施工企業(yè)從業(yè)資格制度第三節(jié)建造師注冊執(zhí)業(yè)制度（本章合計共3節(jié)、13個目，占總目數(shù)的9.2%，平均分值8%左右）本章內(nèi)容結(jié)構(gòu)示意第一節(jié)建設(shè)工程施工許可法律制度（本章合計52第一目施工許可證和開工報告的適用范圍第二目申請主體和法定批準(zhǔn)條件第三目延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定第四目違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（略）第一節(jié)建設(shè)工程施工許可制度第一目施工許可證和開工報告的適用范圍第一節(jié)建設(shè)工程53一、施工許可證的適用范圍二、實行開工報告制度的建設(shè)工程（略）施工許可證和開工報告的適用范圍一、施工許可證的適用范圍施工許可證和開工報告的適用范圍541.需要辦理的——

▲目前對建設(shè)工程開工條件的審批，存在著頒發(fā)“施工許可證”和批準(zhǔn)“開工報告”兩種形式。多數(shù)工程是辦理施工許可證，部分工程則為批準(zhǔn)開工報告。▲建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向工程所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。2.不需要辦理的——(1)限額以下的小型工程——

①投資額在30萬元以下或者

②建筑面積在300平方米以下的(2)搶險救災(zāi)工程（注：此處實際共含3小類工程）：

《建筑法》規(guī)定，①搶險救災(zāi)及②其他臨時性房屋建筑和③農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。(3)按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的(4)軍用房屋建筑1.需要辦理的——2.不需要辦理的——55一、施工許可證的申請主體（P.46）

▲建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。第二目申請主體和法定批準(zhǔn)條件二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件（P.46~49）

（注：即第8條的規(guī)定：8個需同時具備的條件。命題熱點）

▲八個方面的法定條件必須同時具備，缺一不可。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。一、施工許可證的申請主體（P.46）第二目申請主體和法561.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)

2.在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證3.施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，拆遷進(jìn)度符合施工要求4.已經(jīng)確定施工企業(yè)5.有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施7.建設(shè)資金已經(jīng)落實：

(1)工期不足1年的，到位資金不少于合同總價的50％，

(2)工期超過1年的，到位資金不少于合同總價的30％。8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件:

(1)應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理;

(2)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的已審核合格施工許可證的法定批準(zhǔn)條件1.已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)施工許可證的法定批準(zhǔn)57

1.某施工單位中標(biāo)一住宅樓工程，中標(biāo)價為500萬元。招標(biāo)文件規(guī)定合同工期為15個月。建設(shè)單位在申請施工許可證時，其落實的資金最低不得少于（）萬元。

A.250B.200C.150D.100C1.某施工單位中標(biāo)一住宅樓工程，中標(biāo)價為500萬58

1.按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。

下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理——

(1)國家重點建設(shè)工程；

(2)大中型公用事業(yè)工程；

(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

2.依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，經(jīng)依法審核合格。

（注：必須進(jìn)行消防設(shè)計審核的：①大型的人員密集場所的工程、②其他特殊工程。）▲法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（P.49）——1.按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。▲法59一、申請延期的規(guī)定二、核驗施工許可證的規(guī)定三、重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定一、申請延期的規(guī)定延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定60(1)申請延期的規(guī)定——

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。

因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過3個月。

既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，許可證自行廢止。

延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定圖示（P.49~50）(2)核驗施工許可證的條件——

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。

中止施工滿一年的，在建設(shè)工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證。(3)重新辦理開工報告的條件——

按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告情況。

因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。(1)申請延期的規(guī)定——延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定圖61第一目企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級第二目禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定第三目禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬

工程的規(guī)定第四目違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（略）第二節(jié)、施工企業(yè)從業(yè)資格制度第一目企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級第二節(jié)、施工企業(yè)從業(yè)資格62一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件（P.52~53）

(一)有符合規(guī)定的注冊資本（略）

(二)有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員

以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)為例，其中規(guī)定——

特級企業(yè)，注冊一級建造師(一級項目經(jīng)理)50人以上。

一級企業(yè)，一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于12人。

二級企業(yè)，二級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于12人。

三級企業(yè)，三級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于10人。

(三)有符合規(guī)定的技術(shù)裝備（略）

(四)有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績（略）企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級圖示二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級（P.54）(一)施工企業(yè)的資質(zhì)序列

分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列。

(二)施工企業(yè)的資質(zhì)類別和等級（略）三、施工企業(yè)的資質(zhì)許可（略）

四、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定

（P.57~59）一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件（P.52~53）企業(yè)資質(zhì)的法定條631.企業(yè)資質(zhì)的申請

▲建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，應(yīng)在有效期屆滿60日前，申請辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)?！鴮υ谟行趦?nèi)遵守法，信用檔案中無不良行為記錄，且注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。四、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請、延續(xù)和變更圖示（P.55~57）2.企業(yè)資質(zhì)證書的延續(xù)3.企業(yè)資質(zhì)證書的變更

▲建筑業(yè)企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；申請多項建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)。

▲企業(yè)首次申請、增項申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不考核企業(yè)工程業(yè)績，其資質(zhì)等級按照最低資質(zhì)等級核定。

▲企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生變更的，應(yīng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

▲企業(yè)合并的，其資質(zhì)等級，可以承繼合并前各方中較高的，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件?！髽I(yè)分立的，其資質(zhì)等級，根據(jù)實際達(dá)到的資質(zhì)條件，按規(guī)定的審批程序核定。五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍圖示1.企業(yè)資質(zhì)的申請▲建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期為5年。64

▲外商投資建筑業(yè)企業(yè)的含義

▲在我國設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法①取得外貿(mào)主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書，②在工商部門注冊登記，③取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

(一)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的審批權(quán)限（略）

(二)申請設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交的資料

中外合資經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)中方合營者的出資總額不得低于注冊資本的25％。

(三)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍

(四)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理（略）

五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定（P.57~59）外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍圖示▲外商投資建筑業(yè)企業(yè)的含義五、外商投資建筑業(yè)企65五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍圖示（P.58~59）中外合資中外合作

企業(yè)外資企業(yè)1.在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包工程1.在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承包工程(3)部分外資，但因技術(shù)困難而不能由中國企業(yè)獨立實施(4)全部為中資，但因技術(shù)困難而不能由中國企業(yè)獨立實施的(1)全部為外資的工程；(2)由國際金融機(jī)構(gòu)資助并通過國際招標(biāo)的建設(shè)項目；2.承包范圍：無限制規(guī)定2.承包

范圍可獨立承包

經(jīng)批準(zhǔn)聯(lián)合承包五、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的工程承包范圍圖示（P.58~59）中66

一、禁止無資質(zhì)承攬工程（P.59~60）

▲無資質(zhì)承包主體簽訂的專業(yè)分包合同或者勞務(wù)分包合同都是無效合同。但是，當(dāng)作為無資質(zhì)的“實際施工人”的利益受到侵害時，其可以向合同相對方(即轉(zhuǎn)包方或違法分包方)主張權(quán)利，甚至可以向建設(shè)工程項目的發(fā)包方主張權(quán)利。

二、禁止越級承攬工程（P.60）（注：傳統(tǒng)命題熱點）

▲兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程?！鴮⒐こ谭职o無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的單位的，應(yīng)當(dāng)定性為違法分包。第二目禁止無資質(zhì)或越級承攬工程的規(guī)定一、禁止無資質(zhì)承攬工程（P.59~60）第二目67

▲禁止建筑施工企業(yè)①超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者②以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)③以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

▲分包工程發(fā)包人沒有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。

（注：易命題）第三目禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義

承攬工程的規(guī)定（P.61~62）▲禁止建筑施工企業(yè)①超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)68第一目建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理（略）第二目建造師考試、注冊和繼續(xù)教育的規(guī)定第三目建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍第四目建造師的基本權(quán)利和義務(wù)第五目違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（略）第三節(jié)、建造師注冊執(zhí)業(yè)制度（注：1~2題）第一目建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理（略）第三節(jié)、69一、二級建造師的考試（略）二、二級建造師的注冊三、二級建造師的繼續(xù)教育（其他內(nèi)容略）▲必修課、選修課的學(xué)時和內(nèi)容——

每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)參加不少于120學(xué)時，其中必修課60學(xué)時，選修課60學(xué)時。▲注冊兩個及以上專業(yè)的，每增加一個專業(yè)增加專業(yè)60學(xué)時的繼續(xù)教育，其中必修課30學(xué)時，選修課30學(xué)時。第二目建造師考試、注冊和繼續(xù)教育的規(guī)定一、二級建造師的考試（略）第二目建造師考試、注冊和繼續(xù)70(一)申請初始注冊和延續(xù)注冊

▲取得二級建造師資格證書并受聘于一個建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出注冊申請。

▲初始注冊者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。

▲建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年。注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。(二)變更注冊和增加執(zhí)業(yè)專業(yè)

▲變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系，按規(guī)定辦理變更手續(xù)，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。

▲變更聘用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在與新聘用企業(yè)簽訂聘用合同后的1個月內(nèi)，通過新聘用企業(yè)申請辦理變更手續(xù)。

(三)不予注冊和注冊證書、執(zhí)業(yè)印章失效及注銷二、二級建造師的注冊（P.65~67）不予注冊、注冊證書的失效、注銷記憶圖示(一)申請初始注冊和延續(xù)注冊二、二級建造師的注冊（P.65~71(1)不具有完全民事行為能力的；(2)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的；(3)未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的；(4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；(5)因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰

執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的；(6)因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，

自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的；(7)被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至

申請注冊之日止不滿2年的；(8)在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，

所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；(9)申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的；(10)年齡超過65周歲的；(11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。1.不予注冊的法定情形記憶（P.66）——(1)不具有完全民事行為能力的；1.不予注冊的法定情形記憶（72(1)聘用單位破產(chǎn)的；(2)聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；(3)聘用單位被吊銷或者撤回資質(zhì)證書的；(4)已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；(5)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的；(6)年齡超過65周歲的；(7)死亡或不具有完全民事行為能力的；(8)其他導(dǎo)致注冊失效的情形。2.注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的法定情形（P.66~67）——3.注冊證書和執(zhí)業(yè)印章注銷、作廢的法定情形（P.67）——(1)有以上規(guī)定的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效情形發(fā)生的；(2)依法被撤銷注冊的；(3)依法被吊銷注冊證書的；(4)受到刑事處罰的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形(1)聘用單位破產(chǎn)的；2.注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的法定情形（73

一、建造師的受聘單位（P.68）

▲建造師不僅可以在施工單位擔(dān)任建設(shè)工程施工項目的項目經(jīng)理，也可以在勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等單位或具有多項上述資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)。但是，如果要擔(dān)任施工單位的項目負(fù)責(zé)人即項目經(jīng)理，其所受聘的單位必須具有相應(yīng)的施工企業(yè)資質(zhì)，而不能是僅具有勘察、設(shè)計、監(jiān)理等資質(zhì)的其他企業(yè)。

二、二級建造師執(zhí)業(yè)范圍（P.68）

(一)執(zhí)業(yè)范圍（略）▲二級建造師可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的項目經(jīng)理?！壗ㄔ鞄熆梢猿袚?dān)施工中、小工程的施工項目負(fù)責(zé)人。

(二)執(zhí)業(yè)原則及例外規(guī)定

（注：注意三個原則及除外情況）

第三目建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍執(zhí)業(yè)原則及例外規(guī)定記憶圖示一、建造師的受聘單位（P.68）第三目建造師的741.不得同時擔(dān)任兩個及以上項目負(fù)責(zé)人(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外；(2)合同約定的工程驗收合格的除外；(3)因非承包方原因致使工程項目停工超過

120天(含)，經(jīng)建設(shè)單位同意的除外。(1)發(fā)包方與注冊建造師受聘企業(yè)已解除

承包合同的除外；(2)發(fā)包方同意更換項目負(fù)責(zé)人的除外；(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項目

負(fù)責(zé)人的除外。除以上1、2類規(guī)定的情形外執(zhí)業(yè)原則及例外規(guī)定記憶圖示（P.68）2.擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換3.在其承建的項目竣工驗收或移交項目手續(xù)辦結(jié)前，不得變更注冊至另一企業(yè)1.不得同時擔(dān)任兩個及以上項目負(fù)責(zé)人(1)同一工程相鄰分段發(fā)75一、建造師的基本權(quán)利二、建造師的基本義務(wù)三、注冊機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理（略）第四目建造師的基本權(quán)利和義務(wù)建造師基本權(quán)利義務(wù)圖示一、建造師的基本權(quán)利第四目建造師的基本權(quán)利和義務(wù)建造師76建造師的基本權(quán)利——1.使用注冊建造師名稱；2.在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動；3.在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；4.保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；5.對本人執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行解釋和辯護(hù)；6.接受繼續(xù)教育；7.獲得相應(yīng)的勞動報酬；8.對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。一、建造師的基本權(quán)利（P.69）關(guān)于建造師簽章的規(guī)定——

1.建設(shè)工程施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。

▲簽章文件作為工程竣工備案的依據(jù)。只有注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。2.建設(shè)工程合同包含多個專業(yè)工程的，擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師，負(fù)責(zé)該工程施工管理文件簽章。3.分包工程施工管理文件應(yīng)由分包企業(yè)注冊建造師簽章。

▲分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上，必須由擔(dān)任總包項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師簽章。建造師的基本權(quán)利——一、建造師的基本權(quán)利（P.69）關(guān)于建造771.建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)二、建造師的基本義務(wù)2.建造師不得有下列行為規(guī)章禁止的其他行為。1.建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)二、建造師的基本義務(wù)781、概念：指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書，并按照有關(guān)規(guī)定取得中華人民共和國建造師，擔(dān)任施工單位項目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。

注冊注冊證書和執(zhí)業(yè)印章1、概念：指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資79不予注冊的情形：（1）不具備完全民事行為能力；（2）申請在兩個或兩個以上單位注冊；（3）未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求；（4）受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢；（5）因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年；（6）因前款規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿3年；（7）被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年；（8）在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故；（9）申請人的聘用單位不符合注冊單位要求；（10）年齡超過65周歲；（11）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。不予注冊的情形：（1）不具備完全民事行為能力；802、建造師的注冊：

初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、增項注冊

初始注冊具備：①經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書②受聘于一個相關(guān)單位

③達(dá)到繼續(xù)教育要求

④沒有明確規(guī)定不予注冊的情形。初始注冊，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請。逾期未申請者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請初次注冊。延續(xù)注冊：注冊有效期滿（3年）后需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的，有效期為3年。2、建造師的注冊：

初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、81變更注冊：在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動關(guān)系，變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。因變更注冊不及時損失由聘用企業(yè)負(fù)責(zé)，并作為不良行為記入企業(yè)信用記錄例題：注冊建造師衛(wèi)某2006年1月辦理了延續(xù)注冊，2007年1月因工作調(diào)動而辦理了變更注冊，變更后他的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章在（）年內(nèi)有效。

A．2B．3C．4D．5A變更注冊：在注冊有效期內(nèi)，注冊建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘82增項注冊：前提：須在同一單位內(nèi)申請注冊。 初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、增項注冊只有變更注冊需要提交執(zhí)業(yè)印章增項注冊：833、建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，期滿前30日前，要辦理再次注冊手續(xù)。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。3、建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，期滿前30日前，要辦844、建造師不得有下列行為：（1）不按設(shè)計圖紙施工；（2）使用不合格建筑材料；（3）使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件；（4）違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定；（5）在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、行賄、受賄或謀取合同約定費用外的其他不法利益；（6）簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的；（7）以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動；（8）同時在兩個或者兩個以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè)；（9）超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動；（10）未變更注冊單位，而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動；

（11）所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗收或移交手續(xù)前，變更注冊到另一企業(yè)；（12）偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（13）不履行注冊建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。4、建造師不得有下列行為：（1）不按設(shè)計圖紙施工；85五、執(zhí)業(yè)管理1、必須有注冊建造師簽字蓋章情形：工程施工管理文件、質(zhì)量合格文件。注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。2、大中型工程施工項目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。大型工程施工項目負(fù)責(zé)人必須為一級注冊建造師

（二級注冊建造師不能擔(dān)任）。（言下之意：小型工程的項目負(fù)責(zé)人不一定需要建筑師擔(dān)任）五、執(zhí)業(yè)管理1、必須有注冊建造師簽字蓋章情形：工程施工管理文861、下列有關(guān)建筑師執(zhí)業(yè)的行為中，合乎我國有關(guān)管理規(guī)定的是（）A、李某參加了建造師執(zhí)業(yè)資格考試，在得知考試成績通過后即以建造師的名義在某工程項目中擔(dān)任項目經(jīng)理。B、王某從事項目管理工作多年，并以取得一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書，經(jīng)所在單位同意，以建造師的名義在當(dāng)?shù)氐囊粋€項目上擔(dān)任項目經(jīng)理。C、陳某參加了建造師的執(zhí)業(yè)資格考試，沒有通過，但其單位急需用人，仍然聘任其為小型項目工程的項目經(jīng)理。D、吳某參加了建造師的執(zhí)業(yè)資格考試，雖然沒有通過，但其單位因急需用人仍然以建造師的名義聘任其為某工程的項目經(jīng)理C1、下列有關(guān)建筑師執(zhí)業(yè)的行為中，合乎我國有關(guān)管理規(guī)定的是（873、建造師的執(zhí)業(yè)范圍（