經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2022年工作總結(jié)和2023年工作思路

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2022年工作總結(jié)和2023年工作思路2022年，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府決策部署，緊緊圍繞“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、創(chuàng)新強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)先行”山區(qū)奮勇探路者，攻堅(jiān)克難，接續(xù)奮斗，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各項(xiàng)事業(yè)取得新突破。一、2022年工作總結(jié)（一）2022年特色亮點(diǎn)工作1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)乘勢(shì)而上。截至三季度，經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)有66家，同比增加3家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值95.46億元，同比增長(zhǎng)35.4%；4家限上貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷(xiāo)售額12.85億元，同比增長(zhǎng)266%；完成固定資產(chǎn)投資8.88億元，同比增長(zhǎng)119.5%，其中工業(yè)投資7.49億元，同比增長(zhǎng)181.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資3.73億元，同比增長(zhǎng)175.7%。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，為我縣連續(xù)3個(gè)季度奪得流動(dòng)紅旗打下了基礎(chǔ)。2.項(xiàng)目建設(shè)再掀熱潮。推動(dòng)合成生產(chǎn)區(qū)、中試二期、普康化工、胡涂硅等搬遷項(xiàng)目的有序建設(shè)；力促源頭酒業(yè)、寶宏鋼結(jié)構(gòu)等早開(kāi)工建設(shè)；靠前服務(wù)卡游二期、矽盛切片、海納拋光片等技改項(xiàng)目，全年完成土地技改投入4億元；關(guān)注新招引企業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)竣工，及時(shí)上門(mén)服務(wù)企業(yè)小升規(guī)資料申報(bào)，完成工業(yè)小升規(guī)4家。3.招大引強(qiáng)持續(xù)發(fā)力。今年以來(lái)，共簽約項(xiàng)目9個(gè)，含20億元以上項(xiàng)目1個(gè)、億元以上項(xiàng)目3個(gè)，協(xié)議總投資額達(dá)29.08億元，同比增長(zhǎng)50%，其中，23億元的卡游獨(dú)山項(xiàng)目從簽約到入庫(kù)出數(shù)僅用不到一個(gè)月時(shí)間。4.低效整治再創(chuàng)新高。今年以來(lái)，先后完成匯寶衣車(chē)、古田山、金西園等9宗閑置、低效土地盤(pán)活，累計(jì)466.78畝。制定發(fā)布青聯(lián)區(qū)塊收購(gòu)補(bǔ)償方案等2個(gè)政策，做實(shí)做細(xì)一企一策，清單化完成16項(xiàng)收購(gòu)準(zhǔn)備工作。推動(dòng)通利照明、瑞力杰等企業(yè)500余畝閑置土地清理和博萊特等企業(yè)重組盤(pán)活工作。5.平臺(tái)能級(jí)換擋提質(zhì)。完成省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建、特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)建、開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升和“鏈長(zhǎng)制”工作材料上報(bào)，年內(nèi)有望獲批；積極推動(dòng)平臺(tái)提質(zhì)“八大行動(dòng)”16個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成投資約3.8億元；完成化工搬遷項(xiàng)目全面開(kāi)工、三期場(chǎng)地平整1000畝；開(kāi)展化工園區(qū)整治提升，今年4月通過(guò)省級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，順利消除高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。6.除險(xiǎn)保安走深走實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)責(zé)任落實(shí)，安全生產(chǎn)方面，截至三季度，經(jīng)開(kāi)區(qū)2次在全市安全管控力指數(shù)月度排名排名第一，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。疫情防控方面，全力支持“3.6”疫情防控工作，常態(tài)化開(kāi)展轄區(qū)核酸檢測(cè)13萬(wàn)余人次，進(jìn)口物品檢測(cè)438次。7.基層黨建凝心聚力。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作，持續(xù)開(kāi)展“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)，常態(tài)化抓好“黨性一刻鐘”的學(xué)習(xí)教育；組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大會(huì)議精神，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；實(shí)施黨群共建，進(jìn)一步統(tǒng)籌工青婦力量開(kāi)展各項(xiàng)黨建群建活動(dòng)，切實(shí)抓好考核激勵(lì)和年輕干部培養(yǎng)，用好用足“工分制考核”；抓實(shí)兩新黨建工作，通過(guò)制定星級(jí)黨建示范點(diǎn)、組織兩新黨組織書(shū)記PK賽等舉措，兩新黨組織黨建工作水平得到全面提升。（二）存在問(wèn)題一是重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。受土地、資金、能耗等要素制約，項(xiàng)目建設(shè)面臨較大挑戰(zhàn)，億元或10億元以上特大項(xiàng)目推進(jìn)不快。例如新材料新裝備產(chǎn)業(yè)園三期即將完成平整的1300畝三類(lèi)用地中，農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)缺口較大，僅400余畝指標(biāo)得到保障。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。受創(chuàng)新能力、資源條件等影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體仍處于價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)鏈集聚度、貢獻(xiàn)度有待提高。三是兩新黨建工作有待加強(qiáng)。經(jīng)開(kāi)區(qū)非公企業(yè)多數(shù)屬于小微企業(yè)、年輕員工少、員工流動(dòng)性比較大，因此企業(yè)黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。二、2023年工作思路（一）主要目標(biāo)到2023年底，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值131億元，同比增長(zhǎng)5%，完成小升規(guī)5家；固定資產(chǎn)投資13億元，同比增長(zhǎng)30%，其中工業(yè)投資11億元，同比增長(zhǎng)34%。完成平臺(tái)提質(zhì)固投2.5億元以上，化工園區(qū)消除一般風(fēng)險(xiǎn)，確保達(dá)到D類(lèi)低風(fēng)險(xiǎn)要求。做好招商引資招大引強(qiáng)，簽約20億元工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，5億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，億元工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)（含接納），協(xié)議總投資額同比增長(zhǎng)20%，招引項(xiàng)目中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)90%，核心產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)占比超過(guò)80%。（二）重點(diǎn)舉措1.抓好基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，提質(zhì)增效換擋升級(jí)①堅(jiān)持規(guī)劃先行系統(tǒng)謀劃。抓好規(guī)劃編制的頂層設(shè)計(jì)，依據(jù)經(jīng)開(kāi)區(qū)控規(guī)梳理整合與“三區(qū)三線(xiàn)”劃定工作，做好縣域空間規(guī)劃對(duì)接工作，確保把耕地保護(hù)紅線(xiàn)放在首要和優(yōu)先位置，完善生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)劃定成果，合理劃定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界。②推進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范提升。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園品質(zhì)提升和市政工程配套建設(shè)，提升平臺(tái)承載能力，保障化工園區(qū)本質(zhì)安全，力爭(zhēng)年底前消除一般風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到“D”類(lèi)低風(fēng)險(xiǎn)，順利通過(guò)復(fù)評(píng)驗(yàn)收。③抓好平臺(tái)提升八大行動(dòng)。通過(guò)改造提升，全方位推動(dòng)落實(shí)智慧大健康產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)轉(zhuǎn)型、新材料新裝備產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)拓展和化工園區(qū)整治提升。計(jì)劃到年底完成平臺(tái)提質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，達(dá)到固定資產(chǎn)投資2.5億元以上。2.大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，低效整治全面提速①加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。2023年，開(kāi)發(fā)區(qū)納入重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，新建項(xiàng)目10個(gè)，預(yù)計(jì)總投資額84億元；2023年預(yù)計(jì)完成年度計(jì)劃投資15億元左右。計(jì)劃申報(bào)三年滾動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)，其中，落地項(xiàng)目5個(gè)，在談項(xiàng)目3個(gè)，技改項(xiàng)目4個(gè)，平臺(tái)項(xiàng)目22個(gè)，預(yù)計(jì)完成總投資額56億元以上。②推進(jìn)低效整治工作。完成省市縣關(guān)于低效企業(yè)整治提升的全年目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)整改提升、破產(chǎn)重組、收回收購(gòu)等多途徑完成低效企業(yè)提質(zhì)增效200畝以上。深化“畝均論英雄”改革，積極配合縣畝均辦完成2022年度的畝均評(píng)價(jià)，并完成低效企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作；12月底前，對(duì)省級(jí)的高耗低效企業(yè)完成銷(xiāo)號(hào)90%以上。3.持續(xù)強(qiáng)化雙招雙引，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)體量①加快在談項(xiàng)目簽約。針對(duì)在談項(xiàng)目落實(shí)到人、服務(wù)到位，力爭(zhēng)2023年一季度完成年產(chǎn)7萬(wàn)噸/年工業(yè)硅粉及下游產(chǎn)品項(xiàng)目（元通搬遷）、浙農(nóng)集團(tuán)惠多利公司衢州多功能綜合性為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目、邁圖特種有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目簽約落地。②注重招商選商項(xiàng)目。針對(duì)化工集中區(qū)內(nèi)土地面積、指標(biāo)緊缺，同一塊地多個(gè)項(xiàng)目在談的情況，開(kāi)展數(shù)據(jù)研判、專(zhuān)家論證、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析，在招商項(xiàng)目中優(yōu)中選優(yōu)，提高化工用地產(chǎn)出效率。③發(fā)掘山海協(xié)作亮點(diǎn)。進(jìn)一步探索、總結(jié)飛地模式經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)與濱海新區(qū)袍江經(jīng)開(kāi)區(qū)、桐鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)合作更進(jìn)一步，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)有飛出項(xiàng)目落地。推進(jìn)特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加快平臺(tái)內(nèi)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目聚集。④提升產(chǎn)學(xué)融合深度。引導(dǎo)研究院加強(qiáng)有機(jī)硅、糖醇兩大產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展調(diào)研與技術(shù)賦能，加強(qiáng)哈工大師生與我縣聯(lián)絡(luò)、交流，開(kāi)展一次互訪考察，在我縣舉辦一次行業(yè)學(xué)術(shù)交流會(huì)，讓高端人才、行業(yè)專(zhuān)家來(lái)到開(kāi)化好地方、關(guān)注開(kāi)化好產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)探索。4.夯實(shí)安全生產(chǎn)基石，全面護(hù)航高質(zhì)發(fā)展①壓實(shí)安全責(zé)任。以《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)教育為抓手，確保12月底前，完成全面開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員、重點(diǎn)崗位人員安全培訓(xùn)教育不少于1000人次，在經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)營(yíng)造出學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化事故隱患警示教育。②提升智能管控。6月底前，依托“工業(yè)企業(yè)安全在線(xiàn)”“浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)”和“浙江省應(yīng)急管理全覆蓋責(zé)任體系”等系統(tǒng)，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，進(jìn)一步完善企業(yè)“一企一檔”，切實(shí)提高危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平，做到實(shí)時(shí)研判、及時(shí)預(yù)警。③落實(shí)隱患排查。制定好年度檢查計(jì)劃，并結(jié)合省、市、縣安委會(huì)開(kāi)展的“除險(xiǎn)保安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌開(kāi)展每季度至少1次的風(fēng)險(xiǎn)隱患普查排查，及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)頑固性隱患采用責(zé)令整改、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法等形式，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)到位，確保隱患整改到位。④強(qiáng)化培訓(xùn)教育。每月向企業(yè)負(fù)責(zé)人推送安全風(fēng)險(xiǎn)事故警示，加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育，不斷提升、強(qiáng)化企業(yè)安全管理人員專(zhuān)業(yè)技能和安全管理責(zé)任意識(shí)。通過(guò)6月份安全生產(chǎn)月，集中組織企業(yè)開(kāi)展1次消防救援演練、隱患排查技能比武，切實(shí)提升企業(yè)應(yīng)急救援能力水平，強(qiáng)化經(jīng)開(kāi)區(qū)安全管控能力。5.深入推進(jìn)黨建引領(lǐng)，著力打造共富先鋒①持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。著力抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化“區(qū)—企業(yè)—員工”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，定期舉辦各類(lèi)理論宣講志愿者風(fēng)采展示活動(dòng)，不斷壯大“8090”理論宣講隊(duì)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論燎原式傳播。持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不定期組織兩新黨組織書(shū)記學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步開(kāi)拓眼界、解放思想。②持續(xù)提升兩新黨建。積極推動(dòng)兩新黨組織規(guī)范化，把基層黨建工作列入黨工委重要議事日程，每季度聽(tīng)取1次專(zhuān)題匯報(bào)并進(jìn)行研究，推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。將基層黨建