員工手冊(cè)制定

員工手冊(cè)制訂技巧及風(fēng)險(xiǎn)控制培訓(xùn)資料12/12/20221講師簡(jiǎn)介李偉，上海勞達(dá)律師事務(wù)所咨詢中心、上海勞達(dá)企業(yè)管理咨詢有限公司高級(jí)咨詢顧問(wèn)，勞動(dòng)法世界高級(jí)研究員，《員工關(guān)系》(staffing)雜志高級(jí)編輯，勞動(dòng)法規(guī)政策高級(jí)咨詢師、培訓(xùn)師。曾在《法制日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《人力資源》等知名刊物上發(fā)表專業(yè)文章數(shù)十篇，出版專著：《入職管理日記》（第三作者）、《在職管理日記》（第二作者）、《三十六城市勞動(dòng)法規(guī)政策操作指引》（副主編）等。一直致力于勞動(dòng)爭(zhēng)議、人事法務(wù)、勞動(dòng)合同糾紛等領(lǐng)域內(nèi)的司法實(shí)務(wù)和理論研究，擅長(zhǎng)各類人事管理制度、協(xié)議的撰寫。在上海、南京、蘇州、無(wú)錫、杭州等地成功主講公開課數(shù)十場(chǎng)，獲得較高評(píng)價(jià)。曾為上汽通用五菱、易初蓮花、如新（中國(guó)）、揚(yáng)子江藥業(yè)、梅特勒-托利多、ao-史密斯、橡果國(guó)際、日立電梯、奧林巴斯、奇瑞汽車數(shù)十家知名企業(yè)提供勞動(dòng)法咨詢、顧問(wèn)服務(wù)。12/12/20222員工手冊(cè)、規(guī)章制度的地位員工手冊(cè)、規(guī)章制度是由用人單位制訂并發(fā)布，具體且系統(tǒng)地規(guī)范內(nèi)部管理和員工行為的各類規(guī)定的集合。員工手冊(cè)、規(guī)章制度是“用人單位內(nèi)部的法律”，是對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的延伸和補(bǔ)充。合法有效的員工手冊(cè)、規(guī)章制度具有法律的效力，可作為勞動(dòng)仲裁和法院裁判的依據(jù)。員工手冊(cè)、規(guī)章制度與勞動(dòng)合同互相配合、相輔相成，共同構(gòu)成員工關(guān)系管理的主要依據(jù)。12/12/20223員工手冊(cè)的作用一套完善的員工手冊(cè)是企業(yè)規(guī)范化、制度化管理的基礎(chǔ)和重要手段：

（1）正面的教育、引導(dǎo)作用（2）反面的警戒、威懾作用（3）爭(zhēng)議前的預(yù)防和爭(zhēng)議后的支持作用一個(gè)不夠完善的員工手冊(cè)則往往成為企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷的導(dǎo)火索，甚至成為企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中敗訴的關(guān)鍵原因。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同背景下，員工手冊(cè)、規(guī)章制度是解除勞動(dòng)合同的最主要的依據(jù)。12/12/20224《勞動(dòng)合同法》第四條：……用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?！秳趧?dòng)合同法》第三十八條：用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：……（四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；……新法對(duì)員工手冊(cè)的制訂要求提高12/12/20225不與法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定抵觸

常見(jiàn)規(guī)定：1、工作時(shí)間、休息休假、加班費(fèi)、假期待遇2、社會(huì)保險(xiǎn)繳納3、罰款、賠償金、扣工資4、三期女員工的處理……不與勞動(dòng)合同、其他協(xié)議約定內(nèi)容發(fā)生抵觸

常見(jiàn)規(guī)定：勞動(dòng)報(bào)酬;工作崗位；工作內(nèi)容……內(nèi)容公平合理

常見(jiàn)規(guī)定：處理過(guò)重；同工不同酬……保證員工手冊(cè)的內(nèi)容合法12/12/20226用人單位制定員工手冊(cè)、規(guī)章制度的草案（討論稿）職工代表大會(huì)或者全體職工參與制度草案的討論，提出修改方案和意見(jiàn)用人單位研究職工的修改意見(jiàn)，制定員工手冊(cè)、規(guī)章制度的建議稿就制度建議稿與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定員工手冊(cè)、規(guī)章制度的最終定稿就員工手冊(cè)、規(guī)章制度的定稿公示，或者告知所有員工注重上述程序的證據(jù)搜集、固定和保留保證員工手冊(cè)的制訂程序合法12/12/20227詳細(xì)定義、詳盡列舉語(yǔ)言準(zhǔn)確、到位保證條款的操作性、執(zhí)行性兜底條款授權(quán)性條款轉(zhuǎn)嫁性條款注重不同規(guī)定之間的邏輯遞進(jìn)關(guān)系邏輯嚴(yán)密、清晰保證員工手冊(cè)的完善性12/12/20228前言（企業(yè)歷史傳統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)理念、信條、企業(yè)文化等）一般規(guī)定（制訂依據(jù)、制訂目的、適用范圍、法律地位等）員工招聘管理制度勞動(dòng)合同管理制度新員工錄用考核制度工作時(shí)間、加班管理與考勤管理制度休息休假與病假、三期女員工管理制度工資與福利待遇管理制度在職培訓(xùn)與考核制度保密制度勞動(dòng)紀(jì)律其他管理制度：獎(jiǎng)勵(lì)制度、行政管理、員工申訴與糾紛處理、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、安全衛(wèi)生制度等附則（制度的解釋權(quán)、修改權(quán)、生效起始時(shí)間等）員工手冊(cè)的主要內(nèi)容12/12/20229招聘原則的撰寫招聘廣告、招聘信息的管理招聘流程的規(guī)定招聘環(huán)節(jié)了解員工身體健康狀況（體檢制度）招聘環(huán)節(jié)了解員工家庭背景招聘環(huán)節(jié)對(duì)重點(diǎn)崗位員工作背景調(diào)查招聘環(huán)節(jié)了解員工工作經(jīng)歷招聘環(huán)節(jié)了解員工與原單位有無(wú)競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議人事資料提交與保存?zhèn)洳閲?yán)禁招聘中的虛假承諾員工招聘管理制度12/12/202210與新新員員工工簽簽訂訂勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同前前必必須須查查驗(yàn)驗(yàn)其其解解除除、、終終止止勞勞動(dòng)動(dòng)關(guān)關(guān)系系的的證證明明規(guī)定定勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同簽簽訂訂時(shí)時(shí)間間（（新新員員工工、、老老員員工工））規(guī)定定勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同簽簽訂訂地地點(diǎn)點(diǎn)規(guī)定定勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同簽簽訂訂要要求求規(guī)定定違違反反規(guī)規(guī)定定不不簽簽訂訂勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同的的責(zé)責(zé)任任規(guī)定定代代表表公公司司的的勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同簽簽訂訂人人規(guī)定定公公司司勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同簽簽訂訂人人的的義義務(wù)務(wù)與與責(zé)責(zé)任任勞動(dòng)動(dòng)合合同同包包管管制制度度規(guī)定定勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同的的變變更更制制度度規(guī)定定勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同的的解解除除制制度度規(guī)定定勞勞動(dòng)動(dòng)合合同同的的終終止止和和續(xù)續(xù)訂訂制制度度勞動(dòng)動(dòng)合合同同管管理理制制度度12/6/202211試用用期期時(shí)時(shí)間間的的規(guī)規(guī)定定試用期工資資的規(guī)定試用期用工工手續(xù)辦理理錄用原則與與錄用禁忌忌錄用條件的的規(guī)定錄用考核標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)錄用考核流流程新員工錄用用考核制度度12/6/202212標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制制不定時(shí)工時(shí)時(shí)制綜合計(jì)算工工時(shí)制計(jì)件工時(shí)制制縮短工時(shí)制制非全日制工工時(shí)制工作時(shí)間制制度12/6/202213加班的報(bào)批批程序加班的時(shí)數(shù)數(shù)限制加班的調(diào)休休政策（調(diào)調(diào)休時(shí)間、、情形、程程序等）加班與工作作績(jī)效的關(guān)關(guān)系不屬于加班班的情形加班管理制制度12/6/202214考勤方式考勤紀(jì)律遲到、早退退、曠工的的認(rèn)定遲到、早退退、曠工的的處理員工對(duì)考勤勤記錄的簽簽字確認(rèn)考勤記錄的的保留備查查考勤管理制制度12/6/202215員工的休息息權(quán)假期的類別別及期限：：法定假、、事假、病病假、年休休假、產(chǎn)假假、哺乳假假、探親假假、婚假、、喪假請(qǐng)假流程、、手續(xù)假期工資福福利待遇員工病假及及醫(yī)療期的的管理女員工“三三期”的管管理休息休假管管理制度12/6/202216工資的構(gòu)成成工資標(biāo)準(zhǔn)的的確定工資的支付付工資的扣除除加薪與降薪薪最低工資加班費(fèi)特殊情況下下的工資確確定方法工資管理制制度12/6/202217福利的類類型：法定福利利：年休休假、社社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)、公積積金等額外福利利：商業(yè)業(yè)保險(xiǎn)、、家屬福福利等特殊福利利：住房房、轎車車等各種福利利的適用用對(duì)象各種福利利的適用用條件各種福利利的適用用標(biāo)準(zhǔn)福利管理理制度12/6/202218培訓(xùn)目的的培訓(xùn)對(duì)象象培訓(xùn)費(fèi)培訓(xùn)類型型：上崗培訓(xùn)訓(xùn)出資培訓(xùn)訓(xùn)不勝任員員工的培培訓(xùn)培訓(xùn)協(xié)議議培訓(xùn)制度度12/6/202219崗位職責(zé)描描述崗位職責(zé)要要求崗位考核標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)考核程序考核部門考核結(jié)果在職考核制制度12/6/202220商業(yè)秘密的的定義、等等級(jí)、范圍圍保密措施：：技術(shù)措施施、法律措措施保密的一般般原則保密義務(wù)的的行為規(guī)范范：各類應(yīng)應(yīng)當(dāng)、可以以及禁止行行為特殊保密義義務(wù)（保密密協(xié)議與競(jìng)競(jìng)業(yè)限制協(xié)協(xié)議的簽訂訂）禁止同業(yè)兼兼職的規(guī)定定違反保密義義務(wù)的責(zé)任任：行政責(zé)責(zé)任、民事事責(zé)任、刑刑事責(zé)任保密制度12/6/202221違紀(jì)行為定定義：一般般違紀(jì)；較較重違紀(jì)；；嚴(yán)重違紀(jì)紀(jì)違紀(jì)處理的的原則：1、以事實(shí)實(shí)為依據(jù)，，以法律為為準(zhǔn)繩；2、公開、、公平、公公正；3、、教育為主主、懲罰為為輔；4、、合適的處處理時(shí)間和和方式；5、區(qū)別情情節(jié)、分類類對(duì)待。處罰方式式：1、、行政處處分（警警告、記記過(guò)、通通報(bào)批評(píng)評(píng)等）；；2、經(jīng)經(jīng)濟(jì)處分分：與績(jī)績(jī)效考核核分?jǐn)?shù)掛掛鉤；3、解除除勞動(dòng)合合同；4、移送送司法處處理（治治安處罰罰、刑事事追究)。處罰程序序勞動(dòng)紀(jì)律律12/6/202222如何規(guī)定定嚴(yán)重違違紀(jì)(一一)單獨(dú)對(duì)嚴(yán)嚴(yán)重違紀(jì)紀(jì)作規(guī)定定。如：：“員工工有以下下行為之之一的，，立即予予以辭退退，并不不支付經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金：………”。。在具體守守則中規(guī)規(guī)定。如如：“員員工不能能正常上上班應(yīng)請(qǐng)請(qǐng)假，未未按程序序請(qǐng)假的的視為曠曠工。連連續(xù)曠工工3天以以上的，，予以辭辭退，并并不支付付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金。?！庇捎谄髽I(yè)業(yè)的勞動(dòng)動(dòng)合同和和規(guī)章不不可能對(duì)對(duì)所有違違紀(jì)行為為都詳盡盡列舉，，因此還還需要：：1）規(guī)規(guī)定類比比情形條條款，如如：“………對(duì)于于其他違違紀(jì)行為為，公司司可以根根據(jù)其性性質(zhì)參照照本條予予以處罰罰?！?）及及時(shí)對(duì)規(guī)規(guī)章制度度依法定定程序進(jìn)進(jìn)行修改改。12/6/202223如何規(guī)定嚴(yán)嚴(yán)重違紀(jì)(二)對(duì)于某些違違紀(jì)行為雖雖然性質(zhì)較較輕，但如如果屢教不不改，也應(yīng)應(yīng)當(dāng)規(guī)定為為解除條件件。具體規(guī)規(guī)定的方式式可以有3種：1、、就單個(gè)行行為累計(jì)，，如：“無(wú)無(wú)故遲到或或者早退，，在一個(gè)月月內(nèi)累計(jì)達(dá)達(dá)到10次次，或者1年中達(dá)到到50次以以上者，予予以辭退，，并不支付付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償金。”2、累計(jì)計(jì)處罰方式式，如：““一個(gè)月內(nèi)內(nèi)累計(jì)受到到警告以上上處分5次次以上者，，三個(gè)月內(nèi)內(nèi)……予以以辭退………”。3、逐步加加重式，如如“弄虛作作假，托他他人代打工工卡者，初初次發(fā)現(xiàn)扣扣除工資50元，再再次發(fā)現(xiàn)，，即予辭退退，并不支支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償金”。。12/6/202224獎(jiǎng)勵(lì)制度：：獎(jiǎng)勵(lì)類型型、適用范范圍、獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)方式和尺尺度、獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)程序行政管理制制度：工作作規(guī)范和流流程、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)組成、財(cái)財(cái)產(chǎn)管理、、使用原則則、禁止行行為、法律律責(zé)任員工申訴與與糾紛處理理：?jiǎn)T工申申訴制度、、糾紛調(diào)處處制度、協(xié)協(xié)商—調(diào)解解—仲裁——訴訟財(cái)務(wù)管理制制度生產(chǎn)管理制制度安全衛(wèi)生制制度其他其他他管管理理制制度度12/6/202