各國食品安全體系

各國食品安全體系一國外食品安全監(jiān)管體系概述

1、不同國家的食品安全管理體制有所不同：如美國聯(lián)邦及各州政府具有食品安全管理職能的機(jī)構(gòu)有20個之多；如加拿大、德國都是由一個專門的部門來監(jiān)管食品安全；如英國的食品標(biāo)準(zhǔn)局，該部門完全獨立于其他中央政府機(jī)構(gòu),全權(quán)代表英王履行食品安全執(zhí)法監(jiān)管職能,并向英國議會報告工作。2、監(jiān)管的內(nèi)容基本一致，都包括：完善的法律法規(guī)、從源頭到終端的全過程監(jiān)管、嚴(yán)格全面的檢測體系、高效快速的追溯體系以及強(qiáng)有力的召回機(jī)制。3、共性特點（一）完善的法律法規(guī)一是法律法規(guī)體系龐大，覆蓋面廣如：美國現(xiàn)行的食品安全有關(guān)法律包括《聯(lián)邦食品、藥品與化妝品法》《聯(lián)邦肉類檢驗法》、《食肉制品檢驗法》《蛋制品檢驗法》《食品質(zhì)量保護(hù)法》《公共健康服務(wù)法》《食品添加劑修正案》《色素添加劑修正案》《藥物濫用控制修正案》和《嬰兒食品配方法》等。二是法律法規(guī)與時俱進(jìn)，不斷修正日本現(xiàn)行的《食品安全法》前身是1947年的《食品衛(wèi)生法》，該法一共經(jīng)過了11次的修訂。根據(jù)不同社會時期出現(xiàn)的新問題，日本不斷修改和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，保證了《食品安全法》能適應(yīng)國內(nèi)外食品安全現(xiàn)狀的改變，從而避免因法律的滯后阻礙經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展（二）從源頭到終端的全過程監(jiān)管主要有兩個特點1、是精簡的管理機(jī)關(guān)精簡的管理機(jī)關(guān)，有效避免分段監(jiān)管模式諸環(huán)節(jié)間的疏漏或重復(fù)，從而提高監(jiān)管效率。目前實行多部門管理的國家，建立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了責(zé)任監(jiān)督，以消除因多頭管理可能出現(xiàn)的職責(zé)不清和監(jiān)管空白。2、是加強(qiáng)預(yù)防和對關(guān)鍵點的控制采用HACCP(危害點控制法)，這種方法強(qiáng)調(diào)的是在生產(chǎn)過程中通過預(yù)防將可能發(fā)生的食品安全危害消除或降低到可以接受程度，而不是靠事后檢驗來保證產(chǎn)品的安全性。HACCP管理體系運用食品工藝學(xué)、微生物學(xué)、化學(xué)和物理學(xué)、質(zhì)量控制和風(fēng)險評估等方面的原理和方法。（三）嚴(yán)格的檢測體制1、是檢測標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格而豐富如歐盟將農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制型與自律型。強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)由歐委會以法律、法規(guī)頒布，適用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運衛(wèi)生、檢驗檢疫等方面。自律標(biāo)準(zhǔn)由歐委會及成員國委托標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會制定，適用技術(shù)性和操作性強(qiáng)的規(guī)則或規(guī)范。2、涵蓋政府檢測、獨立的民間檢測和企業(yè)自檢三個層次在日本、歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家，除了有嚴(yán)格的政府檢測體系之外，還有規(guī)范的民間檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行消費品質(zhì)量檢測工作。3、是中央和地方的檢測體系彼此獨立又相互協(xié)調(diào)以美國為例，一方面聯(lián)邦政府在全美設(shè)立多個檢驗中心或?qū)嶒炇也⑴神v大量調(diào)查員，而不依賴州政府；另一方面在具體問題上與州政府簽訂協(xié)議，授權(quán)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)按聯(lián)邦的方法檢驗食品。（四）高效的的可追溯系統(tǒng)統(tǒng)可追溯系統(tǒng)是是在產(chǎn)品供應(yīng)應(yīng)的整個過程中對產(chǎn)品的各種相關(guān)信息息進(jìn)行記錄存儲儲的質(zhì)量保障系統(tǒng)統(tǒng)?？勺匪菹到y(tǒng)起起源于歐盟，，自從1986年英國發(fā)生瘋瘋牛病以來，，歐盟各國均均建立了牛及牛牛肉標(biāo)識追溯溯系統(tǒng)。國外的可追溯溯系統(tǒng)主要有有兩個特點：：一是“身份證”式標(biāo)識系統(tǒng)詳細(xì)標(biāo)識農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品和食品轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移全程，據(jù)據(jù)此追查發(fā)生生問題的具體體環(huán)節(jié)。美國國家動物物標(biāo)識系統(tǒng)（NAIS）通過對動物物的記錄追蹤蹤，能于48小時內(nèi)確定所有與與其有直接接接觸的企業(yè)。。德國食品注有生態(tài)態(tài)農(nóng)業(yè)或傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)“生產(chǎn)食品的質(zhì)質(zhì)量保證標(biāo)識識”，據(jù)此追查問問題環(huán)節(jié)，如如通過對入市市雞蛋編碼，，可查及具體體養(yǎng)雞場或雞雞籠。二是快速預(yù)警警系統(tǒng)歐盟食品和飼飼料快速預(yù)警警系統(tǒng)（RAFSS）提供了快速速通報成員國國食品風(fēng)險的的兩類標(biāo)準(zhǔn)程程序：預(yù)警通報，當(dāng)有風(fēng)險產(chǎn)產(chǎn)品已上市而需立即采取取措施，由首首先發(fā)現(xiàn)的成成員國發(fā)出通通報；信息通報，對已確認(rèn)存存在風(fēng)險但未進(jìn)入其他成員國市市場的產(chǎn)品進(jìn)進(jìn)行通報。（五）強(qiáng)有力的的召回機(jī)制食品召回就是是使一些對公眾健康和安安全產(chǎn)生不可可接受風(fēng)險的食品撤出銷售、分分銷和消費領(lǐng)領(lǐng)域的行動。歐美國家的食食品召回制度度存在諸多共共性：一是監(jiān)管部門門精簡，職責(zé)責(zé)明晰如澳大利亞的召回由澳新食品標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)局進(jìn)行縱向管理理。各監(jiān)管部部門既擁有涵涵蓋食品召回回各個環(huán)節(jié)的的職權(quán)范圍。二是評判標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一一各項法規(guī)對食食品召回過程程中的責(zé)任人以及其其所應(yīng)承擔(dān)的的具體責(zé)任都都有明確規(guī)定定，對缺陷食食品或者不安安全食品的界界定和評估標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，不至出現(xiàn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)模糊甚至至相互矛盾的的情況。三是激勵機(jī)制制完善除了對違法行為堅堅定不移的懲懲處外，另一方面面也最大限度保護(hù)護(hù)企業(yè)的商業(yè)業(yè)機(jī)密，維護(hù)護(hù)企業(yè)形象和和利益。此外商業(yè)保險或來來自其他渠道道的資金支持也可在一一定程度上彌彌補(bǔ)企業(yè)由于于實施產(chǎn)品召召回而造成的的損失，這些些都極大地調(diào)調(diào)動了責(zé)任者者的產(chǎn)品召回回積極性。美國一、美國食品安全監(jiān)管管體系的變遷遷美國食品安全全監(jiān)管體系的的變遷大體可可以分為以下下四個階段：：第一階段是自自由競爭階段段從美國建國到到1800年代早期期。當(dāng)時時主要由由州政府府負(fù)責(zé)對對食品的的生產(chǎn)和和銷售活活動進(jìn)行行監(jiān)督，，而聯(lián)邦邦政府則則主要負(fù)負(fù)責(zé)管理理食品的的出口。。第二階段段是由亂亂到小治治階段在1850年代到1900年代初期期。牛奶奶摻水、、咖啡摻摻炭在當(dāng)當(dāng)時司空空見慣，，甚至還還有不法法奸商在在牛奶中中加甲醛醛、肉類類用硫酸酸、黃油油用硼砂砂做防腐腐處理。。在公眾眾的重壓壓之下，，1906年，國會通過過了《純食品和藥藥品法》和《《肉類制品監(jiān)監(jiān)督法》。第三階段是由由小治到大治治階段在1900年代早期。最最初的《食品品藥品法》和和《肉類制品品監(jiān)督法》沒沒有對食品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)問題作出出規(guī)定。1938年，國會制定定了《食品、、藥品和化妝妝品法》，擴(kuò)大了FDA（食品藥品管管理局）在食食品安全監(jiān)管管方面的權(quán)力力，奠定了美美國現(xiàn)代食品品安全監(jiān)管體體制的基礎(chǔ)。。第四階段是完完善與加強(qiáng)階階段由1950年代到現(xiàn)在。。《食品、藥藥品和化妝品品法》頒布以以后，有關(guān)部部門加強(qiáng)了對對食品安全的的監(jiān)管。目前美國已經(jīng)經(jīng)形成了一套套完善的食品品安全監(jiān)管體體系，它包括一個聯(lián)聯(lián)邦強(qiáng)制執(zhí)法法機(jī)構(gòu)；一系系列法律法規(guī)規(guī)；先進(jìn)的HACCP管理技術(shù)和在在政府行政部部門的主導(dǎo)下下進(jìn)行的缺陷陷食品召回制制度美國建立的食食品安全系統(tǒng)統(tǒng)部門主要由由人類與健康康服務(wù)部（DHHS）、食品藥品品管理局（FDA）、美國農(nóng)業(yè)業(yè)部（USDA）、食品安全全與監(jiān)測服務(wù)務(wù)部（FSIS）、動植物健健康監(jiān)測服務(wù)務(wù)部（APHIS）、環(huán)境保護(hù)護(hù)機(jī)構(gòu)（EPA）組成。二組織機(jī)構(gòu)及職能①食品安全與監(jiān)監(jiān)測服務(wù)部主管肉、家禽禽、蛋制品的的安全；FDA則負(fù)責(zé)FSIS職責(zé)之外的對對食品摻假、、存在不安全全因素隱患、、標(biāo)簽有夸大大宣傳等現(xiàn)象象的管理工作作。②環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)構(gòu)主要維護(hù)公眾眾及環(huán)境健康康，以避免農(nóng)農(nóng)藥造成的危危害，加強(qiáng)對對寵物的管理理；動植物健康監(jiān)監(jiān)測服務(wù)部主要是保護(hù)動動植物免受害害蟲和疾病的的威脅。組織特點：③聯(lián)邦政府在美美國設(shè)立各個個檢驗中心或或?qū)嶒炇也⑾蛳蛉珖鞯嘏膳神v大量的調(diào)調(diào)度員。④在一些具體問問題上，聯(lián)邦邦政府與一些些州政府簽定定協(xié)議授權(quán)當(dāng)當(dāng)?shù)匾恍z驗驗機(jī)構(gòu)按照聯(lián)聯(lián)邦政府規(guī)定定的方法檢驗驗食品，由聯(lián)聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)責(zé)付費。⑤美國食品質(zhì)量量安全體系的的特征是：總統(tǒng)（政府））、國會和法法院三個部門權(quán)利利相互分離與與制約；透明明性；制定決決議的科學(xué)性性及公眾參與。聯(lián)邦所有具有有食品質(zhì)量安安全監(jiān)督職能能的機(jī)構(gòu)都不具有促進(jìn)貿(mào)貿(mào)易的職能，從而保證食食品質(zhì)量安全全監(jiān)督免受地地方和部門經(jīng)經(jīng)濟(jì)利益的影影響干擾。美國植物檢疫美國植物檢疫疫工作，由美國聯(lián)邦政政府農(nóng)業(yè)部管管理，執(zhí)行機(jī)構(gòu)由轄轄屬的美國動動植物檢疫局局（APHIS）負(fù)責(zé)，內(nèi)設(shè)置植物物保護(hù)和檢疫疫處、法規(guī)與與公共事務(wù)處處、國際事務(wù)務(wù)處、政策與與項目制定處處、組織與專專業(yè)發(fā)展處、、管理和預(yù)算算處等部門。。主要職責(zé)是：：一是執(zhí)行美國國邊境植物檢檢疫任務(wù)，防止外來農(nóng)業(yè)業(yè)有害生物傳傳入；二是調(diào)查和監(jiān)監(jiān)測農(nóng)業(yè)有害害生物；三是對傳入的的外來農(nóng)業(yè)有有害生物采取取緊急檢疫措措施；四是采用科學(xué)學(xué)的植物檢疫疫標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品出口；；五是降低野生生生物對農(nóng)業(yè)業(yè)的威脅，保保護(hù)野生和瀕瀕危動植物；；六是確?；蛞蚬こ讨参锖秃推渌r(nóng)業(yè)生生物技術(shù)產(chǎn)品品的安全等；；美國農(nóng)業(yè)部按按口岸設(shè)置、、植物及其產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)口情況況和檢疫任務(wù)務(wù)大小，在全全國設(shè)立植物物檢疫機(jī)構(gòu)，，共設(shè)立15個入境植物檢檢疫站。FDA職能（美國國食品藥品品管理局））FDA的主要任務(wù)是執(zhí)行美國國有關(guān)保護(hù)護(hù)消費這健健康和安全全的法規(guī)。。除了肉類和和家禽主要要歸美國農(nóng)農(nóng)業(yè)部管制制外，所有食品、、藥物、生生物產(chǎn)品、、化妝品、、醫(yī)療器械械、以及具具有放射性性的電子產(chǎn)產(chǎn)品，都在在FDA的管制之列列。FDA管制產(chǎn)品的的進(jìn)口程序序：1、進(jìn)口商或或代理人必必須在FDA管制貨物到達(dá)美國后后5天內(nèi)，向美國海關(guān)提交進(jìn)關(guān)通通知2、海關(guān)通知FDA，并附上有有關(guān)商業(yè)發(fā)發(fā)票；3、FDA將對海關(guān)提提交的文件件進(jìn)行審閱閱，以便決決定是否要要對貨物進(jìn)進(jìn)行發(fā)出放放行通知；；4、如果FDA在審閱文件件后認(rèn)為無無須檢查，，它會分別別向海關(guān)關(guān)和和進(jìn)進(jìn)口口商商發(fā)發(fā)出出放放行行通通知知；5、如如果果FDA決定定要要對對貨貨物物進(jìn)進(jìn)行行抽抽樣樣檢檢查查，，它它會會分分別別向向海海關(guān)關(guān)和和進(jìn)進(jìn)口口商商發(fā)發(fā)出出抽抽樣樣通通知知；；6、FDA通常將將抽樣樣送往往其所所在地地區(qū)實實驗室室檢驗驗，如符合合法定定要求求，F(xiàn)DA會通知知海關(guān)關(guān)和進(jìn)進(jìn)口商商，同同意放放行被被抽樣樣貨物物；若FDA的檢驗驗結(jié)果果表明明進(jìn)口口貨物物可能能違反反有關(guān)關(guān)法規(guī)規(guī)，它將將發(fā)出出摳貨貨和聽聽證通通知；；8、進(jìn)口口商必必須在在收到到扣貨貨和聽聽證通通知后后十個工工作日日內(nèi)提交辯辯護(hù)證證據(jù)并并在聽聽證時時作證證；9、如果果辯護(hù)護(hù)證據(jù)據(jù)不足足以說說明貨貨物符符合法法定要要求，，F(xiàn)DA會發(fā)出出拒絕絕放行行通知知；10、進(jìn)口口商可可以提提出申申請糾糾正瑕瑕疵，，或重重新包包裝，，或?qū)⒇浳镂镞\回回出口口國，，或就就地銷銷毀。。是美國國食品品藥品品管理理局下下設(shè)的的中心心之一一,負(fù)責(zé)對美國市場上上80%的食品進(jìn)行行監(jiān)督管理理,監(jiān)管對象包包括5萬多家食品品企業(yè),3500家化妝品公公司。食品安全及及營養(yǎng)中心心食品安全及及營養(yǎng)中心心的主要工作：主要工作：：企業(yè)監(jiān)督督檢查、進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品監(jiān)監(jiān)督、色素及食品品添加劑上上市前的審審批、直接接觸食食品的物質(zhì)質(zhì)及嬰兒食食品的通報報管理、管理條例例及質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布布、消費者者調(diào)查、實實驗室研究究、中心信息的的發(fā)布等。三美國主要食品安安全法律《聯(lián)邦食品品、藥品和和化妝品法法》、《公公共健康服服務(wù)法》、、《食品添添加劑修正正案》、《《色素添加加劑修正案案》、《嬰嬰兒食品配配方法》、、《聯(lián)邦肉肉類檢查法法》等。四、美國食食品監(jiān)督例例子1、在肉制品檢檢驗過程中中如果發(fā)現(xiàn)原原料有問題題，就會追追查到屠宰宰場。不過過，屠宰場也有有政府派駐駐的檢查官官把關(guān)。通常，送送到食品加加工廠的肉肉類要經(jīng)過過檢查官檢檢驗，包裝裝盒子上都都貼有檢查查官簽發(fā)的的合格證。。食品進(jìn)入超超市，繼續(xù)續(xù)接受食品品管理部門門的檢查。。食品和藥藥品管理局局還會有檢檢查官來抽抽查，為了了防止常駐駐檢查官與與廠家相處處太熟有私私交，政府規(guī)定駐駐廠檢查官官必須每6個月?lián)Q一次次，不許接接受禮品等，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有違規(guī)情情況立即解解職。2、食品召回制制度在美國，只只要產(chǎn)品被被發(fā)現(xiàn)有缺缺陷，就要要召回。需需要召回的的食品一般般分為三級級。第一級級召回食品品是可能嚴(yán)重危害害消費者健康康甚至導(dǎo)致死死亡的食品；第二級是會會造成暫時健康康問題的危害害較輕的食品品；第三級則是是不會危害健康康的食品，比如貼錯標(biāo)標(biāo)簽、瓶口未未封緊等。美國食品和藥藥品管理局與與美國衛(wèi)生和和公共服務(wù)部部每周都會公布布食品召回執(zhí)執(zhí)法報告，內(nèi)容從被召召回食品的品品名、代碼、、配料，到生生產(chǎn)商名字、、召回原因，，以及銷售量量、所在市場場等。日本（1）組織機(jī)構(gòu)及及職能日本法律明確確規(guī)定了食品品安全管理主主體，即日本本食品質(zhì)量安安全管理工作作由農(nóng)林水產(chǎn)省和厚生勞動省共同負(fù)責(zé)。農(nóng)林水產(chǎn)省農(nóng)林水產(chǎn)省主主要下設(shè)消費費安全局、消消費安全政策策、農(nóng)產(chǎn)安全全管理、衛(wèi)生生管理、植物物防疫、標(biāo)識識規(guī)格、總務(wù)務(wù)等科室及1名消費者信息息官。主要負(fù)責(zé)：①國內(nèi)生鮮農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)的質(zhì)量安全全管理；②進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品動動植物檢疫；；③國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品品質(zhì)、認(rèn)證和和標(biāo)識的監(jiān)督督管理；④流通環(huán)節(jié)中批批發(fā)市場、屠屠宰場的設(shè)施施建設(shè)；⑤農(nóng)林水產(chǎn)省設(shè)設(shè)立"食品安全危機(jī)機(jī)管理小組"，負(fù)責(zé)應(yīng)對重重大食品安全全問題。厚生省厚生勞動省是是日本負(fù)責(zé)醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生和社社會保障的主主要部門，厚厚生勞動省設(shè)設(shè)有11個局。在衛(wèi)生領(lǐng)域，，其涵蓋了我我們的衛(wèi)生部部、食品藥品品監(jiān)管局、勞勞動社保部的的醫(yī)療保險、、國家質(zhì)檢總總局的國境衛(wèi)衛(wèi)生檢疫等部部門的相關(guān)職職能。主要負(fù)責(zé)：①國內(nèi)食品加工工企業(yè)的經(jīng)營營許可；②組織制定農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品中農(nóng)藥、、獸藥最高殘殘留限量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和加工食品品衛(wèi)生安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；③對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品品的安全檢查查；④食物中毒事件件的調(diào)查處理理；⑤依據(jù)《食品衛(wèi)衛(wèi)生法》進(jìn)行行監(jiān)督執(zhí)法以以及發(fā)布食品品安全狀況等等。農(nóng)林水產(chǎn)省和和厚生勞動省省之間關(guān)系①厚生勞動省對對進(jìn)口和國產(chǎn)農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督督抽查，其抽抽查結(jié)果可以以依法對外公公布，并作為為處罰依據(jù)。。農(nóng)林水產(chǎn)省省只抽檢國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)藥、獸藥殘殘留限量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則由兩個部門共同同完成。食品安全委員員會(FSC)食品安全委員員會(FSC)設(shè)事務(wù)局負(fù)責(zé)責(zé)日常工作，，食品安全委員員會有權(quán)獨立立對食品添加劑、、農(nóng)藥、肥料料、食品容器器，以及包括括轉(zhuǎn)基因食品品和保健食品品等在內(nèi)的所所有食品的安安全性進(jìn)行科科學(xué)分析、檢檢驗，并指導(dǎo)農(nóng)林水產(chǎn)產(chǎn)省和厚生勞勞動省的有關(guān)部門采采取必要的安安全對策。（2）日本關(guān)于食品安全全法律建設(shè)食品安全基本本法《食品安全基基本法》為日日本的食品安安全行政制度度提供了基本本的原則和要要素。一是確保食品品安全：以消費者至至上為原則，，以科學(xué)方法法進(jìn)行風(fēng)險評評估，實現(xiàn)從農(nóng)場到到餐桌全程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)控。二是地方政府府和消費者共共同參與。三是協(xié)調(diào)政策策原則：在決決定政策之前前進(jìn)行風(fēng)險評評估，重點進(jìn)進(jìn)行必要的危危害管理和預(yù)預(yù)防，并實施施風(fēng)險信息交交流。四是建立食品品安全委員會會，負(fù)責(zé)進(jìn)行行風(fēng)險評估。JAS法JAS法的正式名稱稱是"關(guān)于農(nóng)林物質(zhì)質(zhì)的規(guī)格化及及品質(zhì)表示的的正確化法律律"。該法律確定定了JAS規(guī)格(日本農(nóng)林規(guī)格格)和食品品質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)該該法律規(guī)格，，日常接觸到到的食品等有有JAS標(biāo)識、原產(chǎn)地地等信息。食品衛(wèi)生法日本的食品衛(wèi)衛(wèi)生法包括總則、食品和和添加劑、器器具和容器包包裝、標(biāo)識、、食品添加劑“法定書”、監(jiān)視指導(dǎo)方針針和計劃、檢檢查、登記檢檢查機(jī)關(guān)、營營業(yè)、雜項、、罰則等內(nèi)容。（3）日本的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量量安全檢測監(jiān)監(jiān)督體系日本農(nóng)林水產(chǎn)產(chǎn)省和厚生勞勞動省建有完完善的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全檢檢測監(jiān)督體系系，負(fù)責(zé)食品品的監(jiān)測、鑒鑒定和評估，，以及各政府府委托的市場場準(zhǔn)入和市場場監(jiān)督檢驗工工作。日本農(nóng)林水產(chǎn)產(chǎn)省消費技術(shù)服務(wù)務(wù)中心設(shè)有7個分中心，負(fù)責(zé)全國47個都道府縣的的食品質(zhì)量安安全調(diào)查分析析，受理消費費者投訴和辦辦理JAS認(rèn)證及認(rèn)證產(chǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督管管理。厚生勞動省在在全國13個口岸設(shè)有檢驗所，，負(fù)責(zé)對進(jìn)口口農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行行檢驗。日本的食品質(zhì)質(zhì)量安全管理理所需的費用用均列入政府府財政預(yù)算中中，尤其是檢檢驗、檢疫經(jīng)經(jīng)費一律根據(jù)據(jù)半年計劃由由財政部門足足額解決。日本國內(nèi)的一一些民間檢驗機(jī)構(gòu)構(gòu)由政府主管當(dāng)當(dāng)局根據(jù)《出口檢驗法法》的規(guī)定批準(zhǔn)營營業(yè)，代表政政府對出口商商品進(jìn)行檢驗驗，承擔(dān)著"法定檢驗"的任務(wù)。四、日本的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)量安全認(rèn)認(rèn)證體系日本目前已經(jīng)經(jīng)開始在各口口岸對食品進(jìn)進(jìn)口嚴(yán)格把關(guān)關(guān)，采取了三個不同級別別的進(jìn)口管理措措施：進(jìn)口監(jiān)督、指指令性檢驗、、全面禁止進(jìn)進(jìn)口。根據(jù)對進(jìn)口口食品監(jiān)測過過程中發(fā)現(xiàn)不不符合標(biāo)準(zhǔn)情情況出現(xiàn)的數(shù)數(shù)量和程度決決定采用相應(yīng)應(yīng)的檢查手段段。具體程序是，，對來自同一一制造商或加加工廠商的進(jìn)進(jìn)口食品檢查查中發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)，就要對其進(jìn)進(jìn)口食品的監(jiān)測提高50％。如果在提高高50％后出現(xiàn)了第二次違規(guī)，則啟動指令性檢檢驗措施。按照規(guī)定，，進(jìn)口商需要要支付進(jìn)口貨貨物100％的檢查費。。所有進(jìn)口貨貨物要?？扛鄹劭诘却鰴z檢結(jié)果。在管理上，日日本厚生省有權(quán)自行決定定不通過任何何檢驗而全面禁止進(jìn)進(jìn)口和銷售某某些食品。如果日本厚生生省在指令性性檢驗中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)最新檢驗的的60個進(jìn)口食品樣樣品不合格率率超過5％，或存在引發(fā)發(fā)公共健康事件件的風(fēng)險，或或存在食品成成分變異可能能（例如，由于于核泄漏食品品受到放射性性污染）時，，可授權(quán)批準(zhǔn)準(zhǔn)采取全面禁禁止進(jìn)口措施施。五、日本食品品監(jiān)督例子1、超市里的蔬菜菜、水果和鮮鮮肉上標(biāo)明重重量、產(chǎn)地和和保質(zhì)期是很很常見的，而而在日本，消消費者還可以以通過電腦或或者手機(jī)查到到它們的“身世”甚至生產(chǎn)者的的照片等更多多信息。2、日本消費者對對食品安全的的要求近乎苛苛刻，食品只只有通過“重重關(guān)卡”才能登上百姓姓的餐桌。根據(jù)2006年新修訂的《《食品衛(wèi)生法法》，日本開開始實施關(guān)于于食品中殘留留農(nóng)藥的“肯定列表制度度”,將設(shè)定殘留限限量標(biāo)準(zhǔn)的對對象從原先的的288種增加到799種。3“食品溯源制度度”是利用用當(dāng)今今發(fā)達(dá)達(dá)的信信息技技術(shù)，，對每每一件件產(chǎn)品品建立立生產(chǎn)產(chǎn)、加加工、、流通通所有有環(huán)節(jié)節(jié)的“履歷”,將其產(chǎn)產(chǎn)地、、農(nóng)藥藥使用用情況況等通通過電電子信信息進(jìn)進(jìn)行記記錄。。一旦旦出現(xiàn)現(xiàn)問題題，通通過記記錄就就能夠夠迅速速找到到原因因。9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December8,202210、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。10:04:3610:04:3610:0412/8/202210:04:36AM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。12月月-2210:04:3610:04Dec-2208-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。10:04:3610:04:3610:04Thursday,December8,202213、乍見翻疑疑夢，相悲悲各問年。。。12月-2212月-2210:04:3610:04:36December8,202214、他鄉(xiāng)生白白發(fā)，舊國國見青山。。。08十十二二月月202210:04:36上上午午10:04:3612月月-2215、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。十二月月2210:04上上午12月月-2210:04December8,202216、行動出成成果，工作作出財富。。。2022/12/810:04:3610:04:3608December202217、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。10:04:36上午午10:04上上午10:04:3612月-229、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。12月-2212月-22Thursday,December8,202210、很多事情努努力了未必有有結(jié)果，但是是不努力卻什什么改變也沒沒有。。10:04:3610:04:3610:0412/8/202210:04:36AM11、成功就是是日復(fù)一日日那一點點點小小努力力的積累。。。12月-2210:04:3610:04Dec-2208-Dec-2212、世世間間成成事事，，不不求求其其絕絕對對圓圓滿滿，，留留一一份份不不足足，，可可得得無無限限完完美美。。。。10:04:3610:04:3610:04Thursday,December8,202213、不知香香積寺，，數(shù)里入入云峰。。。12月-2212月-2210:04:3610:04:36December8,202214、意志堅強(qiáng)的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。08十二月月202210: