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知識結(jié)構(gòu)我國環(huán)境法律法規(guī)體系環(huán)境保護(hù)法的效力及適用范圍《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》與《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》知識結(jié)構(gòu)1我國環(huán)境法律法規(guī)體系我國目前建立了由法律、國務(wù)院行政法規(guī)、政府部門規(guī)章、地方性法規(guī)和她方政府規(guī)章、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)國原炙斂組成的完整的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。我國環(huán)境法律法規(guī)體系2、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層間的美系先法↓環(huán)境保護(hù)綜合法環(huán)境國際保護(hù)環(huán)境相關(guān)環(huán)境保護(hù)單行法公約環(huán)境行政法規(guī)家部門規(guī)章環(huán)境環(huán)境行政法規(guī)地方標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境行政法規(guī)國家環(huán)保總局標(biāo)禮試大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系框架圖、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層間的美系3我國環(huán)境法律法規(guī)體系法律1憲法該體系以《中華人民共和國憲法》中對環(huán)境保護(hù)的規(guī)定為基礎(chǔ),1982年通過的《中華人民共和國憲法》在2019年第四次修正案第九條第二款規(guī)定國家保障資源的合理利用,保護(hù)珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源第二十六條第一款規(guī)定:國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害?!吨腥A人民共和國憲法》中的這些規(guī)定是環(huán)境保護(hù)立法的依據(jù)和指導(dǎo)原則我國環(huán)境法律法規(guī)體系4我國環(huán)境法律法規(guī)體系1.2環(huán)境保護(hù)法律包括環(huán)境保護(hù)綜合法、環(huán)境保護(hù)單行法和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法。環(huán)境保護(hù)綜合法:《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;環(huán)境保護(hù)單行法:污染防治法(《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》等),生態(tài)保護(hù)法(《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國防沙治沙法》等),以及《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。我國環(huán)境法律法規(guī)體系5我國環(huán)境法律法規(guī)體系1.2環(huán)境保護(hù)法律包括環(huán)境保護(hù)綜合法、環(huán)境保護(hù)單行法和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法。環(huán)境保護(hù)相關(guān)法是指一些自然資源保護(hù)和其他有關(guān)部門法律,如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等都涉及環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求,也是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的一部分。我國環(huán)境法律法規(guī)體系6我國環(huán)境法律法規(guī)體系2環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)是由國務(wù)院制定并公布或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)有關(guān)主管部門公布的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。一是根據(jù)法律受權(quán)制定的環(huán)境保護(hù)法的實施細(xì)則或條例,如《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》;二是針對環(huán)境保護(hù)的某個領(lǐng)域而制定的條例、規(guī)定和辦法,如《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》。適用于全國。我國環(huán)境法律法規(guī)體系7我國環(huán)境法律法規(guī)體系3政府部門規(guī)章政府部門規(guī)章是指國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門單獨發(fā)布或與國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件,以及政府其他有關(guān)行政主管部門依法制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。政府部門規(guī)章是以環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)為依據(jù)而制定的,或者是針對某些尚未有相應(yīng)法律和行政法規(guī)調(diào)整的領(lǐng)域作出相應(yīng)規(guī)定。適用于全國。我國環(huán)境法律法規(guī)體系8我國環(huán)境法律法規(guī)體系4環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章是享有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)和地方政府機(jī)關(guān)依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件是根據(jù)本地實際情況和特定環(huán)境問題制定的,并在本地區(qū)實施,有較強(qiáng)的可操作性。環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章不能和法律、國務(wù)院行政規(guī)章相抵觸如《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》我國環(huán)境法律法規(guī)體系9我國環(huán)境法律法規(guī)體系5環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的一個組成部分,是環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理工作的技術(shù)依據(jù)。國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn):國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(或控制標(biāo)準(zhǔn))、國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn):地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)我國環(huán)境法律法規(guī)體系10環(huán)境法律法規(guī)體系課件11環(huán)境法律法規(guī)體系課件12環(huán)境法律法規(guī)體系課件13環(huán)境法律法規(guī)體系課件14環(huán)境法律法規(guī)體系課件15環(huán)境法律法規(guī)體系課件16環(huán)境法律法規(guī)體系課件17環(huán)境法律法規(guī)體系課件18環(huán)境法律法規(guī)體系課件19環(huán)境法律法規(guī)體系課件20環(huán)境法律法規(guī)體系課件21環(huán)境法律法規(guī)體系課件22環(huán)境法律法規(guī)體系課件23環(huán)境法律法規(guī)體系課件24環(huán)境法律法規(guī)體系課件25環(huán)境法律法規(guī)體系課件26環(huán)境法律法規(guī)體系課件27環(huán)境法律法規(guī)體系課件28環(huán)境法律法規(guī)體系課件29環(huán)境法律法規(guī)體系課件30環(huán)境法律法規(guī)體系課件31環(huán)境法律法規(guī)體系課件32環(huán)境法律法規(guī)體系課件33環(huán)境法律法規(guī)體系課件34環(huán)境法律法規(guī)體系課件35環(huán)境法律法規(guī)體系課件36環(huán)境法律法規(guī)體系課件37環(huán)境法律法規(guī)體系課件38環(huán)境法律法規(guī)體系課件39環(huán)境法律法規(guī)體系課件40環(huán)境法律法規(guī)體系課件41環(huán)境法律法規(guī)體系課件42環(huán)境法律法規(guī)體系課件43環(huán)境法律法規(guī)體系課件44環(huán)境法律法規(guī)體系課件45環(huán)境法律法規(guī)體系課件46環(huán)境法律法規(guī)體系課件47環(huán)境法律法規(guī)體系課件48環(huán)境法律法規(guī)體系課件49環(huán)境法律法規(guī)體系課件50環(huán)境法律法規(guī)體系課件51環(huán)境法律法規(guī)體系課件52環(huán)境法律法規(guī)體系課件53環(huán)境法律法規(guī)體系課件54環(huán)境法律法規(guī)體系課件55知識結(jié)構(gòu)我國環(huán)境法律法規(guī)體系環(huán)境保護(hù)法的效力及適用范圍《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》與《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》知識結(jié)構(gòu)56我國環(huán)境法律法規(guī)體系我國目前建立了由法律、國務(wù)院行政法規(guī)、政府部門規(guī)章、地方性法規(guī)和她方政府規(guī)章、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)國原炙斂組成的完整的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。我國環(huán)境法律法規(guī)體系57、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層間的美系先法↓環(huán)境保護(hù)綜合法環(huán)境國際保護(hù)環(huán)境相關(guān)環(huán)境保護(hù)單行法公約環(huán)境行政法規(guī)家部門規(guī)章環(huán)境環(huán)境行政法規(guī)地方標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境行政法規(guī)國家環(huán)保總局標(biāo)禮試大環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系框架圖、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系中各層間的美系58我國環(huán)境法律法規(guī)體系法律1憲法該體系以《中華人民共和國憲法》中對環(huán)境保護(hù)的規(guī)定為基礎(chǔ),1982年通過的《中華人民共和國憲法》在2019年第四次修正案第九條第二款規(guī)定國家保障資源的合理利用,保護(hù)珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源第二十六條第一款規(guī)定:國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害?!吨腥A人民共和國憲法》中的這些規(guī)定是環(huán)境保護(hù)立法的依據(jù)和指導(dǎo)原則我國環(huán)境法律法規(guī)體系59我國環(huán)境法律法規(guī)體系1.2環(huán)境保護(hù)法律包括環(huán)境保護(hù)綜合法、環(huán)境保護(hù)單行法和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法。環(huán)境保護(hù)綜合法:《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》;環(huán)境保護(hù)單行法:污染防治法(《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》等),生態(tài)保護(hù)法(《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國防沙治沙法》等),以及《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。我國環(huán)境法律法規(guī)體系60我國環(huán)境法律法規(guī)體系1.2環(huán)境保護(hù)法律包括環(huán)境保護(hù)綜合法、環(huán)境保護(hù)單行法和環(huán)境保護(hù)相關(guān)法。環(huán)境保護(hù)相關(guān)法是指一些自然資源保護(hù)和其他有關(guān)部門法律,如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等都涉及環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求,也是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的一部分。我國環(huán)境法律法規(guī)體系61我國環(huán)境法律法規(guī)體系2環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)是由國務(wù)院制定并公布或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)有關(guān)主管部門公布的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。一是根據(jù)法律受權(quán)制定的環(huán)境保護(hù)法的實施細(xì)則或條例,如《中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則》;二是針對環(huán)境保護(hù)的某個領(lǐng)域而制定的條例、規(guī)定和辦法,如《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》。適用于全國。我國環(huán)境法律法規(guī)體系62我國環(huán)境法律法規(guī)體系3政府部門規(guī)章政府部門規(guī)章是指國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門單獨發(fā)布或與國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件,以及政府其他有關(guān)行政主管部門依法制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。政府部門規(guī)章是以環(huán)境保護(hù)法律和行政法規(guī)為依據(jù)而制定的,或者是針對某些尚未有相應(yīng)法律和行政法規(guī)調(diào)整的領(lǐng)域作出相應(yīng)規(guī)定。適用于全國。我國環(huán)境法律法規(guī)體系63我國環(huán)境法律法規(guī)體系4環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章是享有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)和地方政府機(jī)關(guān)依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件是根據(jù)本地實際情況和特定環(huán)境問題制定的,并在本地區(qū)實施,有較強(qiáng)的可操作性。環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和地方性規(guī)章不能和法律、國務(wù)院行政規(guī)章相抵觸如《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》我國環(huán)境法律法規(guī)體系64我國環(huán)境法律法規(guī)體系5環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系的一個組成部分,是環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理工作的技術(shù)依據(jù)。國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn):國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(或控制標(biāo)準(zhǔn))、國家環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)、國家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn):地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);國家環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)我國環(huán)境法律法規(guī)體系65環(huán)境法律法規(guī)體系課件66環(huán)境法律法規(guī)體系課件67環(huán)境法律法規(guī)體系課件68環(huán)境法律法規(guī)體系課件69環(huán)境法律法規(guī)體系課件70環(huán)境法律法規(guī)體系課件71環(huán)境法律法規(guī)體系課件72環(huán)境法律法規(guī)體系課件73環(huán)境法律法規(guī)體系課件74環(huán)境法律法規(guī)體系課件75環(huán)境法律法規(guī)體系課件76環(huán)境法律法規(guī)體系課件77環(huán)境法律法規(guī)體系課件78環(huán)境法律法規(guī)體系課件79環(huán)境法律法規(guī)體系課件80環(huán)境法律法規(guī)體系課件81環(huán)境法律法規(guī)體系課件82環(huán)境法律法規(guī)體系課件83環(huán)境法律法規(guī)體系課件84環(huán)境法律法規(guī)體系課件85環(huán)境法律法規(guī)體系課件86環(huán)境法律法規(guī)體系課件87環(huán)境法律法規(guī)體系課件88環(huán)境法律法規(guī)體系課件89環(huán)境法律法規(guī)體系課件90環(huán)境法律法規(guī)體系課件91環(huán)境法律法規(guī)體系課件92環(huán)境法律法規(guī)體系課件93環(huán)境法律法規(guī)
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