火力發(fā)電建設(shè)工程啟動試運及驗收規(guī)程課件

DL/T-5437-2009《火力發(fā)電建設(shè)工程啟動試運及驗收規(guī)程》DL/T-5437-20091目錄一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的創(chuàng)新點與特點三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》主要內(nèi)容的理解與把握五、附錄的應(yīng)用目錄一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明2一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明1.編制背景

原電力工業(yè)部頒發(fā)的《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程(1996年版)》自頒布執(zhí)行以來，對規(guī)范電力建設(shè)工程管理，提高電力建設(shè)工程質(zhì)量，充分發(fā)揮電力投資的經(jīng)濟(jì)和社會效益，起到了重要的作用，收到了良好的效果。但從其頒布執(zhí)行至2007年已過去十多年，特別是隨著我國電力體制的改革，電力建設(shè)投資的多元化，電力工程建設(shè)管理模式的改變，以及新技術(shù)不斷在電力工業(yè)中應(yīng)用，原《啟規(guī)》已經(jīng)不能完全適用。因此，由中電建協(xié)調(diào)試專委會向中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心申報、國家發(fā)改委批準(zhǔn)，我們參考原《啟規(guī)》制定出新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》。一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明1.編制背景3一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明2.編制原則考慮到原《啟規(guī)》在過去十多年的應(yīng)用中已經(jīng)收到了良好的效果，并已被普遍的認(rèn)可，因此，此次標(biāo)準(zhǔn)制定的原則是參考原《啟規(guī)》的總體思路，只是根據(jù)目前我國電力體制改革的新形勢，電力工程建設(shè)中的新情況，對原《啟規(guī)》中的一些與目前實際情況不相符的規(guī)定和內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充；對一些術(shù)語進(jìn)行修改和補(bǔ)充；對機(jī)組試運的組織機(jī)構(gòu)組成和職責(zé)進(jìn)行更加明確的要求；對各參建單位的職責(zé)進(jìn)一步的補(bǔ)充和明確；對機(jī)組試運階段進(jìn)行重新的劃分；對調(diào)試工作內(nèi)容進(jìn)行一些補(bǔ)充和修改。希望行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》適應(yīng)新形勢，更加公平，公正，合理，規(guī)范，可操作性強(qiáng)。一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明2.編制原則4一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明3.編制過程中電建協(xié)調(diào)試專委會在全國范圍內(nèi)選擇了有代表性的調(diào)試企業(yè)組成了編制小組，草稿在小組內(nèi)多次討論修改后，首先在調(diào)試企業(yè)更大范圍內(nèi)進(jìn)行了多次討論和修改。之后，又在中電建協(xié)的組織下，與電力建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行了討論和修改。在此基礎(chǔ)上，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心組織，與原《啟規(guī)》編寫執(zhí)筆人許希元和主審人梁兵、以及兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)公司共同進(jìn)行了討論和修改，兩位原《啟規(guī)》編審老領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》提出了很好的修改意見。在送審稿討論之前，又通過函審的方式征求了各有關(guān)單位的意見。在送審稿審查修改之后，又組織有關(guān)專家進(jìn)行了一次討論修改。經(jīng)過近兩年的編寫、審查和修改，2009年7月22日行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》得到了國家能源局的批準(zhǔn)。一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明3.編制過程51.由原電力工業(yè)部文件變?yōu)榱诵袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。滿足了規(guī)范要求，理順了關(guān)系，符合我國當(dāng)前電力建設(shè)工程形勢，適應(yīng)性更強(qiáng)。2.結(jié)合我國當(dāng)前的電力體制，總結(jié)和吸取了成功的工程建設(shè)經(jīng)驗，更加明確了工程建設(shè)機(jī)組試運的組織機(jī)構(gòu)、各機(jī)構(gòu)的職責(zé)、各參建單位的職責(zé)，增加了監(jiān)理單位的職責(zé)。二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的創(chuàng)新點與特點1.由原電力工業(yè)部文件變?yōu)榱诵袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。滿足了規(guī)范要求，理63.在試運階段和交接驗收的劃分、參建單位的責(zé)任劃分上，盡可能做到公平、公正、合理，即與國際接軌，又充分考慮到中國國情，界限更清晰、更明確。4.在結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容上進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，以使條理更加清晰、明確、合理，可操作性更強(qiáng)。二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的創(chuàng)新點與特點3.在試運階段和交接驗收的劃分、參建單位的責(zé)任劃分上，盡71.標(biāo)題的不同不論原《啟規(guī)》還是本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》，其內(nèi)容實質(zhì)都是對火力發(fā)電建設(shè)工程中機(jī)組調(diào)整試運和交接驗收的組織和管理的規(guī)定。因此，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的標(biāo)題對原《啟規(guī)》的標(biāo)題進(jìn)行了修改，以使其標(biāo)題與內(nèi)容更加明確和統(tǒng)一。三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處1.標(biāo)題的不同三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處8

●

火力發(fā)電取消了原《啟規(guī)》標(biāo)題中“火力發(fā)電廠”中的“廠”字。這里主要是區(qū)別于“水力發(fā)電”、“風(fēng)力發(fā)電”、“核能發(fā)電”、“太陽能發(fā)電”等，泛指利用燃燒技術(shù)的發(fā)電，如：燃煤、燃油、燃?xì)?、燃燒垃圾或生物質(zhì)等。1.標(biāo)題的不同●火力發(fā)電1.標(biāo)題的不同9

●

建設(shè)工程取消了原《啟規(guī)》標(biāo)題中“基本建設(shè)工程”中的“基本”二字，就是指所有新建、擴(kuò)建、改建的火力發(fā)電建設(shè)工程。1.標(biāo)題的不同●建設(shè)工程1.標(biāo)題的不同10

●

啟動試運在原《啟規(guī)》標(biāo)題中“啟動”之后增加了“試運”二字，使標(biāo)題與內(nèi)容到達(dá)了統(tǒng)一。按照《啟規(guī)》的內(nèi)容或與國際接軌的話，此處稱“機(jī)組試運”更為合適，但考慮到“啟規(guī)”這個稱謂已經(jīng)被普遍認(rèn)可，為了大家稱謂起來比較方便，我們未對“啟動”二字進(jìn)行修改。為了便于大家在涉外電力建設(shè)工程中引用，我們將標(biāo)題英譯為“火力發(fā)電建設(shè)工程從機(jī)組試運至竣工驗收的規(guī)程”。1.標(biāo)題的不同●啟動試運1.標(biāo)題的不同11

●

驗收取消了原《啟規(guī)》中“竣工驗收”中的“竣工”二字。此處的“驗收”包含了“機(jī)組試運交接驗收”和“工程竣工驗收”兩層含義。1.標(biāo)題的不同●驗收1.標(biāo)題的不同122.結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容的不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在編制過程中，按照內(nèi)容的層次和標(biāo)準(zhǔn)編制格式的要求，在結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容上對原《啟規(guī)》進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，以使條理更加清晰、明確、合理。三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處2.結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容的不同三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的132.結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容的不同原《啟規(guī)》結(jié)構(gòu)編排1.總則2.機(jī)組啟動試運2.1通則2.2組織分工2.3分部試運階段2.4整套啟動試運階段2.5試生產(chǎn)階段3.工程竣工驗收4.附則附表一至附表四行業(yè)《啟規(guī)》結(jié)構(gòu)編排前言1.范圍2.總則3.機(jī)組的試運和交接驗收3.1通則3.2機(jī)組試運的組織與職責(zé)分工3.3分部試運階段3.4整套啟動試運階段3.5機(jī)組的交接驗收3.6特殊情況說明4.機(jī)組的考核期5.工程的竣工驗收附錄A至附錄C2.結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容的不同原《啟規(guī)》結(jié)構(gòu)編排行業(yè)《啟規(guī)》結(jié)構(gòu)143.適用范圍的不同根據(jù)我國火力發(fā)電建設(shè)的快速發(fā)展，新建工程機(jī)組單機(jī)容量的普遍增大，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》將適用范圍由原《啟規(guī)》中對“單機(jī)容量”的要求“100MW”提高到“300MW”。三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處3.適用范圍的不同三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之154.“總則”部分的不同

●

對原《啟規(guī)》“總則”部分進(jìn)行了重新編寫。將原《啟規(guī)》中的1.1，1.2條款修改后，按照標(biāo)準(zhǔn)的編制要求分別移至行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的“前言”和“范圍”部分；根據(jù)我國現(xiàn)行的電力體制情況，取消了原《啟規(guī)》中的1.7，1.8條款。三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處4.“總則”部分的不同三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不16

●

將對整個工程的要求和對各參建單位的統(tǒng)一要求進(jìn)行整理，集中放在了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的“總則”部分。

●

增加了機(jī)組轉(zhuǎn)入商業(yè)運行的條件和時間的條款。

4.“總則”部分的不同●將對整個工程的要求和對各參建單位的統(tǒng)一要求進(jìn)行17

●

將原《啟規(guī)》中“每臺機(jī)組都應(yīng)按基建移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)機(jī)組的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核”修改為“每臺機(jī)組都應(yīng)達(dá)到電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求”，且達(dá)標(biāo)考核由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，即提出了機(jī)組移交生產(chǎn)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，又體現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)考核”是企業(yè)行為。4.“總則”部分的不同●將原《啟規(guī)》中“每臺機(jī)組都應(yīng)按基建移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)185.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同

●

標(biāo)題的不同原《啟規(guī)》中這一章節(jié)的標(biāo)題為“機(jī)組啟動試運”，但實際內(nèi)容中包含了交接驗收的要求，為了題目與內(nèi)容的統(tǒng)一，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中將這一章節(jié)標(biāo)題改為“機(jī)組的試運和交接驗收”。并按照這一思路，將本章節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行了分層次編排：三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與19

◆通則

◆機(jī)組試運的組織與職責(zé)分工

◆分部試運階段

◆整套啟動試運階段

◆機(jī)組的交接驗收

◆特殊情況說明5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆通則5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同20

●

“通則”部分的不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，將與機(jī)組試運和交接驗收相關(guān)的總體要求，集中編排在了“通則”部分，條款由原《啟規(guī)》的4項增加到11項。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同●“通則”部分的不同5.“機(jī)組的試運和交接驗收”21

◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中將機(jī)組的試運分為分部試運（包括單機(jī)試運、分系統(tǒng)試運）和整套啟動試運（包括空負(fù)荷試運、帶負(fù)荷試運、滿負(fù)荷試運）兩個階段。取消了原《啟規(guī)》中規(guī)定的“仍屬基本建設(shè)階段”的“試生產(chǎn)階段”，將其改為“機(jī)組的考核期”，對其另行規(guī)定任務(wù)，不再劃分在機(jī)組試運范圍內(nèi)。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中將機(jī)組的試運分為分部試運（包22修改原因為：(1)現(xiàn)在機(jī)組完成滿負(fù)荷連續(xù)運行之后，即移交生產(chǎn)，在完成全部涉網(wǎng)試驗項目和驗收之后，即轉(zhuǎn)入商業(yè)運行，已經(jīng)不再屬于試運階段。(2)從啟委會和試運指揮部的職責(zé)期規(guī)定來看，到機(jī)組完成整套啟動滿負(fù)荷試運、移交生產(chǎn)之日，試運組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)集體“啟委會”和“試運指揮部”已經(jīng)完成任務(wù)，說明機(jī)組試運工作已經(jīng)結(jié)束。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同修改原因為：5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同23◆為了規(guī)范電力建設(shè)工程調(diào)試工作，確保機(jī)組調(diào)試質(zhì)量和投資方的效益，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中增加了“分系統(tǒng)試運和整套啟動試運中的調(diào)試工作必須由具有相應(yīng)調(diào)試能力資格的單位承擔(dān)”的規(guī)定。

5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆為了規(guī)范電力建設(shè)工程調(diào)試工作，確保機(jī)組調(diào)試質(zhì)量24◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中取消了重復(fù)簽證的“分部試運后驗收簽證”，改為分別在單機(jī)試運后驗收簽證、分系統(tǒng)試運后驗收簽證和整套啟動試運后驗收簽證。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中取消了重復(fù)簽證的“分部試運后25◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，明確了各試運階段“試運”和“質(zhì)量驗收”的標(biāo)準(zhǔn)。單機(jī)試運及其驗收，按照電力行業(yè)有關(guān)電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗收規(guī)程進(jìn)行；分系統(tǒng)試運和整套啟動試運的調(diào)試及其質(zhì)量驗收，按照電力行業(yè)有關(guān)電力建設(shè)工程調(diào)試技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗收規(guī)程進(jìn)行。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，明確了各試運階段“試運”和26

◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對機(jī)組歸檔技術(shù)資料的移交工作，由原《啟規(guī)》中要求“應(yīng)符合電力部頒發(fā)的《電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范》和驗收檢查組的決定”，修改為“應(yīng)符合國家和電力行業(yè)有關(guān)建設(shè)項目檔案歸檔的規(guī)定”。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對機(jī)組歸檔技術(shù)資料的移交工作，27

◆

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在應(yīng)移交的檔案中，僅對調(diào)試應(yīng)移交的資料進(jìn)行了規(guī)定：“機(jī)組試運應(yīng)移交的檔案包括：單機(jī)試運記錄及驗收簽證，調(diào)試大綱，調(diào)試方案或措施，調(diào)試報告，調(diào)試質(zhì)量驗收簽證，涉網(wǎng)特殊試驗方案或措施，涉網(wǎng)特殊試驗報告，機(jī)組性能試驗方案或措施，機(jī)組性能試驗報告等”。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在應(yīng)移交的檔案中，僅對調(diào)試應(yīng)移28

◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對竣工圖的移交要求進(jìn)行了修改，將“由驗收檢查組確定”改為“應(yīng)按國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”?！粜袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對備品備件、專用儀器和專用工具的移交和歸還，提出了“在機(jī)組移交生產(chǎn)后45天內(nèi)移交生產(chǎn)單位”的要求。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對竣工圖的移交要求進(jìn)行了修改，29

●

“機(jī)組試運的組織與職責(zé)分工”部分的不同

◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對“啟委會的組成”進(jìn)行了修改，取消了“鍋監(jiān)”，改為“政府有關(guān)部門”；將“建設(shè)”和“生產(chǎn)”單位合并為“項目公司”；明確了啟委會主任委員和副主任委員宜由投資方任命；將成立啟委會的批準(zhǔn)權(quán)由“有關(guān)部門”明確為“工程主管單位”。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同●“機(jī)組試運的組織與職責(zé)分工”部分的不同5.“機(jī)30◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在啟委會的職責(zé)中，增加了“在機(jī)組整套啟動試運過程中，如遇試運指揮部不能做出決定的事宜，由總指揮提出申請，啟委會應(yīng)召開臨時會議，討論決定有關(guān)事宜”的內(nèi)容。

5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在啟委會的職責(zé)中，增加了“在機(jī)31◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，為了更好的開展工作，在試運指揮部的組成中，增加了“成員”；對總指揮、副總指揮及成員的人選和任命及批準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。

5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，為了更好的開展工作，在試運32◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在試運指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)中，將“生產(chǎn)準(zhǔn)備組”改為“生產(chǎn)運行組”；取消了“試生產(chǎn)組”，將其職責(zé)全部歸到生產(chǎn)單位；對試運指揮部下屬各工作組的組成和職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定；總結(jié)成功工程項目的經(jīng)驗，增加了“各專業(yè)組”的組成和職責(zé)的內(nèi)容。

5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在試運指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)中，將“生33◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在機(jī)組試運各單位的職責(zé)中，增加了監(jiān)理單位的職責(zé)。并根據(jù)近些年國內(nèi)工程建設(shè)的實際情況和取得的經(jīng)驗，對參與機(jī)組試運的各有關(guān)單位的職責(zé)進(jìn)行了較為詳細(xì)的明確，有利于工程的管理和具有很強(qiáng)的可操作性。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在機(jī)組試運各單位的職責(zé)中，增加34

●

“分部試運階段”部分的不同

◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中對單機(jī)試運和分系統(tǒng)試運進(jìn)行了重新定義，“單機(jī)試運是指目的為檢驗該設(shè)備狀態(tài)和性能是否滿足其設(shè)計要求的單臺輔機(jī)的試運行；分系統(tǒng)試運是指目的為檢驗設(shè)備和系統(tǒng)是否滿足設(shè)計要求的聯(lián)合試運行”。二者之間即有不同，在工作上又有一定的重疊度，符合國際慣例。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同●“分部試運階段”部分的不同5.“機(jī)組的試運和交35◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，規(guī)定了在單機(jī)和系統(tǒng)首次試運前，應(yīng)組織對試運條件進(jìn)行核查確認(rèn)，并辦理多方簽證。其中，單機(jī)試運條件檢查確認(rèn)表由施工單位準(zhǔn)備，系統(tǒng)試運條件檢查確認(rèn)表由調(diào)試單位準(zhǔn)備。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，規(guī)定了在單機(jī)和系統(tǒng)首次試運36◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，增加了“與電網(wǎng)調(diào)度管轄有關(guān)的設(shè)備和區(qū)域，如：啟備變、升壓站、主變壓器等，在受電完成后，必須立即由生產(chǎn)單位進(jìn)行管理”的規(guī)定。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，增加了“與電網(wǎng)調(diào)度管轄有關(guān)37

●

“整套啟動試運階段”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對整套啟動試運應(yīng)具備的條件進(jìn)行了詳細(xì)的描述，對主要檢查項目進(jìn)行了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充?！粜袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在整套啟動試運章節(jié)中增加了空冷機(jī)組和燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)機(jī)組、脫硫、脫硝、涉網(wǎng)特殊試驗等內(nèi)容。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同●“整套啟動試運階段”部分的不同5.“機(jī)組的試運38◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中對機(jī)組甩負(fù)荷試驗項目進(jìn)行了特別的規(guī)定：“按要求進(jìn)行機(jī)組甩負(fù)荷試驗，測取相關(guān)參數(shù)”。其有兩層意思：一是設(shè)計是否有甩負(fù)荷后小島運行的要求或其它特殊的要求，二是要滿足測取相關(guān)參數(shù)的要求。至于是否必須甩100%有功負(fù)荷不做強(qiáng)行規(guī)定，只要滿足試驗要求即可。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中對機(jī)組甩負(fù)荷試驗項目進(jìn)行了特39◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在帶負(fù)荷試運中，對在條件許可的情況下，宜完成的機(jī)組性能試驗項目進(jìn)行了規(guī)定，即：鍋爐最低負(fù)荷穩(wěn)燃試驗和機(jī)組RB試驗。◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在滿負(fù)荷試運中，詳細(xì)、具體地提出了進(jìn)入滿負(fù)荷試運和結(jié)束滿負(fù)荷試運的條件和指標(biāo)，增強(qiáng)了可操作性。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在帶負(fù)荷試運中，對在條件許可的40◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》將已達(dá)到滿負(fù)荷試運結(jié)束條件的機(jī)組，宣布機(jī)組滿負(fù)荷試運結(jié)束的權(quán)力直接授予給了試運指揮部總指揮。滿負(fù)荷試運結(jié)束后，上報啟委會和電網(wǎng)調(diào)度部門即可，不必再征得啟委會的同意。自總指揮宣布滿負(fù)荷試運結(jié)束，機(jī)組的試運階段即結(jié)束，機(jī)組移交生產(chǎn)單位管理，進(jìn)入“機(jī)組的考核期”。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》將已達(dá)到滿負(fù)荷試運結(jié)束條件的機(jī)41

●

編排結(jié)構(gòu)的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，增加了“機(jī)組的交接驗收”和“特殊情況說明”兩個章節(jié)，取消了“試生產(chǎn)階段”章節(jié)。在“機(jī)組的交接驗收”章節(jié)，規(guī)定了機(jī)組的交接驗收方式和應(yīng)履行的手續(xù)，在內(nèi)容上，其與原《啟規(guī)》基本相同。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同●編排結(jié)構(gòu)的不同5.“機(jī)組的試運和交接驗收”42在“特殊情況說明”章節(jié)，對機(jī)組試運期間可能發(fā)生的一些特殊情況進(jìn)行了說明和規(guī)定，其內(nèi)容也與原《啟規(guī)》基本相同，只是增加了對環(huán)保設(shè)施不能隨機(jī)組同時投運時的說明和要求。由于在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中取消了不屬于機(jī)組試運階段的“試生產(chǎn)階段”，因此，取消了這一章節(jié)，將其列為“機(jī)組的考核期”，所以，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，增加了“機(jī)組的考核期”章節(jié)。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同在“特殊情況說明”章節(jié)，對機(jī)組試運期間可能發(fā)生的一些43

●

“機(jī)組的考核期”與“試生產(chǎn)階段”的不同◆雖然“機(jī)組的考核期”期限與“試生產(chǎn)階段”的期限相同，但它已不再屬于工程建設(shè)階段。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同●“機(jī)組的考核期”與“試生產(chǎn)階段”的不同5.“機(jī)44◆在“機(jī)組的考核期”的主要任務(wù)中，除了原“試生產(chǎn)階段”的主要任務(wù)以外，又增加了“完成全部涉網(wǎng)試驗項目，提交報告，組織驗收和辦理相關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)入商業(yè)運行”任務(wù)，并詳細(xì)列出了目前我國涉網(wǎng)試驗一般包括的項目。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆在“機(jī)組的考核期”的主要任務(wù)中，除了原“試生產(chǎn)45◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，增加了脫硫、脫硝和燃機(jī)聯(lián)合循環(huán)機(jī)組的性能試驗項目?！粜袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，對機(jī)組考核的性能和技術(shù)指標(biāo)項目進(jìn)行了補(bǔ)充增加。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，增加了脫硫、脫硝和燃機(jī)聯(lián)合46

●

“工程的竣工驗收”部分的不同鑒于目前我國電力建設(shè)投資的多元化，電力體制改革后行政主管的不確定性，以及電力工程建設(shè)項目繁多的現(xiàn)實情況，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中簡化了這一章節(jié)的內(nèi)容，僅對工程“己按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建成，在本期工程的最后一臺機(jī)組考核期結(jié)束，完成行政主管部門組織的各專項驗收且竣工決算審定后，由建設(shè)單位按規(guī)定申請組織工程竣工驗收”進(jìn)行了規(guī)定。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同●“工程的竣工驗收”部分的不同5.“機(jī)組的試運和47

●

“附錄”與“附表”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，取消了原《啟規(guī)》中的“附表一：分部試運后簽證驗收卡”?！粜袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，增加了“設(shè)備或系統(tǒng)代保管交接簽證卡”，規(guī)范了設(shè)備或系統(tǒng)代保管工作。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同●“附錄”與“附表”部分的不同5.“機(jī)組的試運和48◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，增加了機(jī)組各階段試運條件檢查表：“單機(jī)試運條件檢查確認(rèn)表”；“系統(tǒng)試運條件檢查確認(rèn)表”；“整套啟動試運條件檢查確認(rèn)表”。強(qiáng)化了試運前的條件檢查確認(rèn)，為設(shè)備、系統(tǒng)和機(jī)組首次試運提供了更加安全可靠的保證。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，增加了機(jī)組各階段試運條件檢49◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，將原《啟規(guī)》中的：“附表二：機(jī)組啟動驗收交接書”和“附表三：機(jī)組移交生產(chǎn)交接書”合并，只保留了“機(jī)組移交生產(chǎn)交接書”，簡化了交接程序。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，將原《啟規(guī)》中的：5.“50◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，刪除了原《啟規(guī)》中的“附表四：工程竣工驗收證書”?！豆こ炭⒐を炇兆C書》，將由工程竣工驗收組織部門編制完成。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，刪除了原《啟規(guī)》中的“附表511.“范圍”部分本標(biāo)準(zhǔn)適用于“單機(jī)容量為300MW及以上的各類新建、擴(kuò)建、改建的火力發(fā)電建設(shè)工程”，對于在中國境內(nèi)建設(shè)的涉外機(jī)組，只要單機(jī)容量達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，按照國際慣例，除了按照雙方簽訂的有效合同執(zhí)行以外，還應(yīng)參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》主要內(nèi)容的理解與把握1.“范圍”部分四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》主要內(nèi)容的理解與把握522.“總則”部分

●

第2.0.1條款，規(guī)定了機(jī)組移交生產(chǎn)前應(yīng)完成的試運工作，以及應(yīng)完成的驗收。從目前電力建設(shè)工程實際執(zhí)行情況來看，機(jī)組試運階段的驗收執(zhí)行的比較好，但機(jī)組移交生產(chǎn)簽字手續(xù)和工程竣工驗收執(zhí)行得就不令人滿意了，特別是工程竣工驗收。四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》主要內(nèi)容的理解與把握2.“總則”部分四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》主要內(nèi)容的理解與把握53

●

“機(jī)組達(dá)標(biāo)驗收”是對電力建設(shè)工程從管理到質(zhì)量的績效考核，在電力建設(shè)工程應(yīng)用以來，確實對促進(jìn)工程的管理和機(jī)組高水平整體移交，取得了良好的效果，達(dá)到了多贏的目的。因此，我們在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》第2.0.3條款規(guī)定“每臺機(jī)組都應(yīng)達(dá)到電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求”作為最基本的要求，為此，安排了機(jī)組的考核期，期間應(yīng)按照電力行業(yè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)完成機(jī)組的達(dá)標(biāo)驗收。工程是否參與其它級別獎項的評比，由工程主管單位確定。

2.“總則”部分●“機(jī)組達(dá)標(biāo)驗收”是對電力建設(shè)工程從管理到質(zhì)量的54

●

根據(jù)目前電網(wǎng)公司與發(fā)電公司的做法，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中增加了第2.0.4條款，明確了機(jī)組轉(zhuǎn)入商業(yè)運行的條件和時間。所述“涉網(wǎng)特殊試驗”是指電網(wǎng)管理部門為了確保電網(wǎng)安全所要求的試驗項目。

2.“總則”部分●根據(jù)目前電網(wǎng)公司與發(fā)電公司的做法，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟55

為什么不把“機(jī)組移交生產(chǎn)”日期延長至“機(jī)組轉(zhuǎn)入商業(yè)運行”之日：一是因為對于機(jī)組建設(shè)來說，完成了機(jī)組滿負(fù)荷試運考核，即證明機(jī)組已經(jīng)具備了連續(xù)生產(chǎn)能力，總體來講，建設(shè)者們已經(jīng)完成了建設(shè)任務(wù)；二是因為與機(jī)組性能試驗一樣，涉網(wǎng)特殊試驗有些工程交給調(diào)試單位，有些工程則是交給其他單位，如果涉網(wǎng)特殊試驗沒有交給調(diào)試單位，那么機(jī)組試運工作一結(jié)束，2.“總則”部分為什么不把“機(jī)組移交生產(chǎn)”日期延長至“機(jī)組轉(zhuǎn)入商業(yè)運56調(diào)試單位的工作也就已經(jīng)完成，且不論怎樣，已經(jīng)沒有了施工單位的工作；三是因為涉網(wǎng)特殊試驗驗收文件的準(zhǔn)備和申報是由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)的，安排在機(jī)組的考核期比較合適。為了機(jī)組能夠早日轉(zhuǎn)入商業(yè)運行，建設(shè)單位可以要求涉網(wǎng)特殊試驗合同單位在機(jī)組試運期間完成試驗項目，但二者還是不應(yīng)該混在一起。這樣規(guī)定體現(xiàn)了對各參建單位的公平。2.“總則”部分調(diào)試單位的工作也就已經(jīng)完成，且不論怎樣，已經(jīng)沒有了施工單位的57

●

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中提到的電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是指電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督中心站。2.“總則”部分●行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中提到的電力建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，583.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分

●

第3.1.4條款，規(guī)定了機(jī)組設(shè)備單機(jī)試運、分系統(tǒng)試運和整套啟動試運試運工作及驗收應(yīng)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，符合我國的電力標(biāo)準(zhǔn)體系。四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》主要內(nèi)容的理解與把握3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》主要內(nèi)容59在原《啟規(guī)》執(zhí)行過程中，施工單位和調(diào)試單位常常會因為應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)辦理分部試運后驗收簽證發(fā)生爭論。因為在原《啟規(guī)》中規(guī)定，分部試運應(yīng)由施工單位牽頭，且在施工單位的職責(zé)中明確規(guī)定，負(fù)責(zé)完成分部試運工作及分部試運后的驗收簽證，但分部試運后的驗收簽證其內(nèi)容確實是按系統(tǒng)進(jìn)行的，分系統(tǒng)調(diào)試又是調(diào)試單位負(fù)責(zé)，調(diào)試單位已經(jīng)有分系統(tǒng)調(diào)試質(zhì)量驗評簽證。為了避免以后這種事情的發(fā)生，即責(zé)任明確，又避免重復(fù)工作，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，取消了重復(fù)簽證的“分部試運后驗收簽證”，改為分別在單3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分在原《啟規(guī)》執(zhí)行過程中，施工單位和調(diào)試單位常常會因為60機(jī)試運后驗收簽證、分系統(tǒng)試運后驗收簽證和整套啟動試運后驗收簽證，并單獨辦理設(shè)備或系統(tǒng)代保管交接簽證卡。在電力行業(yè)新的電力建設(shè)工程調(diào)試技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗收規(guī)程未頒布之前，機(jī)組分系統(tǒng)試運和整套啟動試運中的調(diào)試工作和質(zhì)量驗收，暫仍按原電力工業(yè)部頒布的《火電工程啟動調(diào)試工作規(guī)定》和《火電工程調(diào)整試運質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，新規(guī)范和規(guī)程頒布之后，按新規(guī)范和規(guī)程執(zhí)行。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分機(jī)試運后驗收簽證、分系統(tǒng)試運后驗收簽證和整套啟動試運后驗收簽61

●

第3.1.6條款，僅對機(jī)組試運過程中發(fā)生一般性質(zhì)事故時的處理進(jìn)行了規(guī)定，當(dāng)發(fā)生重大或特大事故時，應(yīng)按照國家或行業(yè)或企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.1.6條款，僅對機(jī)組試運過程中發(fā)生一般性62

●

第3.2.1.1條款，啟委會的組成中一些術(shù)語的定義和說明：

◆投資方是指參與本工程建設(shè)項目投資的各方。投資方代表通常是指本工程建設(shè)項目董事會的董事長和副董事長。獨資工程建設(shè)項目的投資方代表由獨資公司委派。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.1.1條款，啟委會的組成中一些術(shù)語的63◆項目公司是指投資方成立的管理和運營本工程建設(shè)項目的發(fā)電有限責(zé)任公司。項目公司代表一般應(yīng)是項目公司總經(jīng)理和分管建設(shè)和生產(chǎn)的副總經(jīng)理和總工程師。

◆工程主管單位一般是指本工程建設(shè)項目投資的獨資公司或控股公司或董事會。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分◆項目公司是指投資方成立的管理和運營本工程建設(shè)項64

◆監(jiān)理、設(shè)計、施工、調(diào)試單位，一般是指本工程建設(shè)項目的主體監(jiān)理、主體設(shè)計、主體施工、主體調(diào)試合同單位。各主體參建單位應(yīng)指派一名單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任委員，各參建單位項目部經(jīng)理（包括：總監(jiān)、設(shè)總、調(diào)總）應(yīng)出任委員。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分◆監(jiān)理、設(shè)計、施工、調(diào)試單位，一般是指本工程建設(shè)65

◆主要設(shè)備供貨商一般是指鍋爐、汽輪機(jī)（燃機(jī)）、發(fā)電機(jī)設(shè)備供貨商。這些主要設(shè)備供貨商應(yīng)委派一名領(lǐng)導(dǎo)作為委員參加啟委會。目前，在脫硫、脫硝設(shè)備和技術(shù)不很成熟的情況下，也可將其供貨商一名領(lǐng)導(dǎo)作為委員納入啟委會。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分◆主要設(shè)備供貨商一般是指鍋爐、汽輪機(jī)（燃機(jī)）、發(fā)66

●

第3.2.1.3條款，啟委會的職責(zé)中，增加了第2條的內(nèi)容“在機(jī)組整套啟動試運過程中，如遇試運指揮部不能做出決定的事宜，由總指揮提出申請，啟委會應(yīng)召開臨時會議，討論決定有關(guān)事宜。”例如，發(fā)生“特殊情況說明”中的第3.6.1條款的情況。

3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.1.3條款，啟委會的職責(zé)中，增加了第67

●

第3.2.2.1條款，在試運指揮部的組成中，增加了成員；對總指揮、副總指揮及成員的人選和任命及批準(zhǔn)進(jìn)行了明確的規(guī)定。這樣的試運指揮部組成，有利于現(xiàn)場工作的開展。

3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.2.1條款，在試運指揮部的組成中，增68

●

第3.2.2.3-3條款，對試運指揮部總指揮應(yīng)批準(zhǔn)的調(diào)試方案或措施及試運計劃進(jìn)行了明確，這些調(diào)試方案或措施在總指揮批準(zhǔn)之前，應(yīng)由監(jiān)理單位組織相關(guān)參建單位進(jìn)行討論審查。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.2.3-3條款，對試運指揮部總指揮應(yīng)69

●

第3.2.2.4-1條款，

因在分部試運階段有大量的土建、安裝、保溫等施工工作，且單體調(diào)試和單機(jī)試運屬施工單位合同工作，因此，分部試運組組長應(yīng)由主體施工單位出任試運指揮部副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)來擔(dān)任，這樣的安排，更便于此階段全部工作的組織和協(xié)調(diào)。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.2.4-1條款，因在分部試運階段有70

●

第3.2.2.4-1-3)條款，要求單機(jī)試運的首次操作必須在控制室操作盤上進(jìn)行，不得在就地操作啟動試運。單機(jī)和系統(tǒng)的首次試運前，應(yīng)進(jìn)行試運條件檢查確認(rèn)簽證。簽證表分別由施工及調(diào)試單位編制、保存和歸檔。

3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.2.4-1-3)條款，要求單機(jī)試運的71

●

第3.2.2.4-6-3)條款，專業(yè)組中各單位的代表應(yīng)參與機(jī)組各階段的試運工作，并有資格代表單位在單機(jī)試運、分系統(tǒng)試運和整套啟動試運后的驗收簽證表上簽字。

3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.2.4-6-3)條款，專業(yè)組中各單位72

●

第3.2.3章節(jié)，“機(jī)組試運各單位的職責(zé)”中，根據(jù)近些年國內(nèi)工程建設(shè)的實際情況和取得的經(jīng)驗，對參與機(jī)組試運的各有關(guān)單位的職責(zé)進(jìn)行了較為詳細(xì)的明確，有利于工程的管理，具有很強(qiáng)的可操作性。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3章節(jié)，“機(jī)組試運各單位的職責(zé)”中，73

●

第3.2.3.1條款“建設(shè)單位的主要職責(zé)”中，對建設(shè)單位在工程項目建設(shè)團(tuán)隊中的重要作用給予了充分肯定和明確，工程實踐證明，建設(shè)單位的主導(dǎo)作用發(fā)揮的好，組織管理和協(xié)調(diào)工作做的好，與工程參建各單位配合密切，為參建各單位提供幫助和服務(wù)的意識及工作到位，帶頭營造工程項目建設(shè)團(tuán)隊和諧氛圍，工程項目建設(shè)團(tuán)隊心情舒暢，齊心協(xié)力，工程項目建設(shè)就一定會取得滿意的結(jié)果。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.1條款“建設(shè)單位的主要職責(zé)”中，74

●

第3.2.3.1-2條款，所述各項試運管理制度和規(guī)定一般包括：

◆機(jī)組試運組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)規(guī)定。

◆機(jī)組試運期間各有關(guān)單位的職責(zé)。

◆機(jī)組調(diào)試運行操作分工及責(zé)任劃分管理辦法。

◆機(jī)組試運控制目標(biāo)。

◆機(jī)組試運期間安全管理規(guī)定。

◆機(jī)組試運和調(diào)試質(zhì)量檢驗管理規(guī)定。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.1-2條款，所述各項試運管理制度75

◆機(jī)組試運期間設(shè)備調(diào)用、備品配件領(lǐng)用、專用工具借用管理規(guī)定?！魴C(jī)組試運期間設(shè)備代保管管理制度。

◆機(jī)組試運期間資料管理辦法。

◆機(jī)組試運期間工作聯(lián)系管理規(guī)定。

◆機(jī)組試運期間交接班制度。

◆機(jī)組試運期間會議管理制度。

◆機(jī)組試運期間設(shè)備異動管理制度。

◆機(jī)組試運期間設(shè)備缺陷管理制度。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分◆機(jī)組試運期間設(shè)備調(diào)用、備品配件領(lǐng)用、專用工具借76

◆機(jī)組文明調(diào)試、試運管理細(xì)則。

◆機(jī)組試運期間現(xiàn)場后勤服務(wù)管理制度，等等。

這些規(guī)定的制定原則：(1)要依據(jù)和符合國家和電力行業(yè)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。(2)要在發(fā)布之前與各參建單位充分討論。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分◆機(jī)組文明調(diào)試、試運管理細(xì)則。3.“機(jī)組的試運77

●

第3.2.3.1-3條款，要求建設(shè)單位在設(shè)計和主要設(shè)備供貨合同簽訂時，就要充分考慮到現(xiàn)場需要的資料份數(shù)，至少要保證：存檔資料2套、建設(shè)單位2－3套、監(jiān)理單位1套、施工單位2套（按承包范圍分別分發(fā)給不同的施工單位）、調(diào)試單位1套、生產(chǎn)單位2－3套。因調(diào)試單位進(jìn)入現(xiàn)場要稍微晚一些，特別要注意必須給調(diào)試單位留出1套，以便調(diào)試單位進(jìn)入現(xiàn)場后能夠快速和有針對性的完成調(diào)試措施的編制。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.1-3條款，要求建設(shè)單位在設(shè)計和78

●

第3.2.3.1-7條款，要求建設(shè)單位在機(jī)組施工階段，就安排性能試驗和特殊試驗合同單位到現(xiàn)場檢查試驗測點設(shè)計和安裝情況，對不足的試驗測點提出清單和設(shè)計，以便建設(shè)單位委托施工單位完成測點安裝。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.1-7條款，要求建設(shè)單位在機(jī)組施79

●

第3.2.3.1-9條款，這里所述的消防主要是指特殊消防和專業(yè)消防隊，安全保衛(wèi)主要是指試運區(qū)域重要部位和廠區(qū)的安全保衛(wèi)。

●

第3.2.3.2條款，“監(jiān)理單位的主要職責(zé)”是全新的內(nèi)容，是監(jiān)理單位近些年來在電力建設(shè)工程中發(fā)揮重要作用的總結(jié)。

3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.1-9條款，這里所述的消防主要是80

●

第3.2.3.2-3條款，負(fù)責(zé)組織試運措施的審核，主要是指對于需要試運指揮部總指揮批準(zhǔn)的措施，對于單機(jī)試運和絕大部分分系統(tǒng)調(diào)試措施，監(jiān)理工程師審查即可，不必每項措施都組織審查。

●

第3.2.3.2-4條款，單機(jī)試運、分系統(tǒng)試運、整套啟動試運后的質(zhì)量驗收簽證應(yīng)由監(jiān)理單位組織。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.2-3條款，負(fù)責(zé)組織試運措施的審81

●

第3.2.3.2-5條款，負(fù)責(zé)試運過程中的缺陷管理，建立臺帳，確定缺陷性質(zhì)和消缺責(zé)任單位，組織消缺后的驗收，實行閉環(huán)管理。這是一項艱巨、繁雜的工作，同時肩負(fù)著“裁判員”的職責(zé)。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.2-5條款，負(fù)責(zé)試運過程中的缺陷82

●

“施工單位的主要職責(zé)”第3.2.3.3-2條款，單機(jī)試運措施由施工單位編制，報送監(jiān)理單位審核，由施工單位內(nèi)部履行批準(zhǔn)手續(xù)。

●

第3.2.3.3-5條款，在單機(jī)試運過程中的安全組織和管理由施工單位全權(quán)負(fù)責(zé)，施工單位須做好全部安全措施，包括工作票的準(zhǔn)備、辦理、簽發(fā)、許可和管理。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●“施工單位的主要職責(zé)”第3.2.3.3-2條款，83

●

第3.2.3.3-8條款，要求施工單位在安裝工作中，嚴(yán)格控制安裝質(zhì)量，確保與安裝相關(guān)的各項指標(biāo)滿足達(dá)標(biāo)要求，特別是汽輪機(jī)真空嚴(yán)密性、發(fā)電機(jī)漏氫量、汽輪機(jī)油質(zhì)等。

3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.3-8條款，要求施工單位在安裝工84

●

“調(diào)試單位的主要職責(zé)”第3.2.3.4-3條款，在單機(jī)試運前，調(diào)試單位應(yīng)完成主控室操作系統(tǒng)的測點、閥門、啟停操作和聯(lián)鎖保護(hù)邏輯傳動，確認(rèn)與單機(jī)試運相關(guān)的指示、操作和聯(lián)鎖保護(hù)能夠正常工作，并在單機(jī)試運條件檢查確認(rèn)表上簽字。單機(jī)試運后，調(diào)試單位應(yīng)確認(rèn)單機(jī)試運結(jié)果，作出是否可以進(jìn)入分系統(tǒng)試運的決定，在單機(jī)試運后質(zhì)量驗收單上簽字。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●“調(diào)試單位的主要職責(zé)”第3.2.3.4-3條款，85

●

第3.2.3.4-10條款，為確保試運消缺時的安全，在分系統(tǒng)試運和整套啟動試運期間，一般實行工作票雙簽發(fā)制度，即調(diào)試單位調(diào)總和生產(chǎn)單位當(dāng)值值長共同在工作票上簽字，調(diào)試單位重點在消缺時間上進(jìn)行控制，生產(chǎn)單位重點在安全措施上進(jìn)行控制，工作票最終由生產(chǎn)單位值長許可后發(fā)出和消票。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.4-10條款，為確保試運消缺時的86

●

“生產(chǎn)單位的主要職責(zé)”第3.2.3.5-2條款，設(shè)備的電氣和熱控保護(hù)整定值，應(yīng)在設(shè)備、系統(tǒng)試運前一個月，以正式文件的形式發(fā)放給施工和調(diào)試單位，以便施工單位在單體校驗時進(jìn)行整定，調(diào)試單位在聯(lián)鎖保護(hù)邏輯檢查時進(jìn)行設(shè)定，并保證二者一致。這些整定值的修改應(yīng)辦理同樣的審批手續(xù)。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●“生產(chǎn)單位的主要職責(zé)”第3.2.3.5-2條款，87

●

第3.2.3.5-4、5條款，明確規(guī)定從單機(jī)試運到整套啟動試運全過程的運行操作是生產(chǎn)單位的責(zé)任，同時明確了試運的指揮系統(tǒng)，要求運行人員服從指揮，認(rèn)真監(jiān)盤，精心操作。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.5-4、5條款，明確規(guī)定從單機(jī)試88

●

第3.2.3.5-6條款，明確規(guī)定從分系統(tǒng)試運開始，消缺工作票的管理和執(zhí)行，全部由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)。對于由于現(xiàn)場條件不滿足，運行人員不能執(zhí)行的安全措施，可注明由施工單位自行實施，施工單位實施后報告值長并簽字，安全措施全部執(zhí)行完畢后，值長方能許可簽字。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.5-6條款，明確規(guī)定從分系統(tǒng)試運89

●

第3.2.3.7條款，“設(shè)備供貨商的主要職責(zé)”中：◆要求供貨商參與重大試驗方案的討論與實施；參加設(shè)備首次試運條件檢查和確認(rèn)，參加首次受電和試運；這里主要是指重要設(shè)備的供貨商，這樣的要求是與國際接軌的。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.7條款，“設(shè)備供貨商的主要職責(zé)”90

◆對于供貨合同由制造廠家負(fù)責(zé)調(diào)試的設(shè)備，供貨商應(yīng)按照現(xiàn)場試運計劃的要求，按時派人完成規(guī)定的調(diào)試工作。

◆對于有性能考核試驗要求的供貨商，還應(yīng)參與設(shè)備性能考核試驗，并對試驗方法和結(jié)果進(jìn)行認(rèn)可。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分◆對于供貨合同由制造廠家負(fù)責(zé)調(diào)試的設(shè)備，供貨商應(yīng)91

●

第3.2.3.8條款，“電網(wǎng)調(diào)度部門的主要職責(zé)”中，通信、保護(hù)、安全穩(wěn)定裝置、自動化和運行方式等并網(wǎng)條件的核查，應(yīng)在機(jī)組整套啟動試運前質(zhì)監(jiān)中心站檢查前完成。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.2.3.8條款，“電網(wǎng)調(diào)度部門的主要職責(zé)92

●

“分部試運階段”第3.3.2條款，按照標(biāo)準(zhǔn)中的定義和國際慣例來講，單臺輔機(jī)在再循環(huán)方式下的首次試運行屬于單機(jī)試運。一般單機(jī)試運行應(yīng)在制造廠家代表的指導(dǎo)、施工單位的配合下進(jìn)行，單機(jī)試運合格后，與調(diào)試單位辦理交接手續(xù)，交給調(diào)試單位進(jìn)行系統(tǒng)試運。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●“分部試運階段”第3.3.2條款，按照標(biāo)準(zhǔn)中的定93而目前在我國，從試運工作的指揮來分，可以將單機(jī)試運和分系統(tǒng)試運的分界線放在單臺輔機(jī)的“電動機(jī)”試運之后，即電機(jī)的試運由施工單位指揮，電機(jī)與被驅(qū)動設(shè)備連接后帶負(fù)荷的試運行可由調(diào)試單位來指揮，但單機(jī)試運條件的檢查確認(rèn)和單機(jī)試運質(zhì)量的驗收仍由施工單位負(fù)責(zé)完成。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分而目前在我國，從試運工作的指揮來分，可以將單機(jī)試運和94

●

第3.3.5條款，是指對于具有再循環(huán)系統(tǒng)的輔機(jī)，只有輔機(jī)在再循環(huán)方式下試運、驗收合格、辦理簽證后，才能帶系統(tǒng)試運；對于沒有再循環(huán)系統(tǒng)的輔機(jī)，只能單機(jī)試運與系統(tǒng)試運同時進(jìn)行，但試運質(zhì)量驗收簽證應(yīng)分別完成。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.3.5條款，是指對于具有再循環(huán)系統(tǒng)的輔機(jī)95

●

“整套啟動試運階段”第3.4.2條款中，對“整套啟動試運應(yīng)具備的條件”進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，特別是第3.4.2.10條款，關(guān)于“已滿足電網(wǎng)調(diào)度提出的各項并網(wǎng)要求”一節(jié)，應(yīng)引起建設(shè)單位的高度重視，提前做好此項工作。如：簽訂并網(wǎng)協(xié)議、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購電合同，批準(zhǔn)發(fā)電量計劃。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●“整套啟動試運階段”第3.4.2條款中，對“整套96

●

第3.4.3.2-4條款，在汽機(jī)空負(fù)荷試驗中，特別要求在機(jī)組并網(wǎng)前要完成汽機(jī)OPC試驗和電超速保護(hù)通道試驗并投入保護(hù)，這是從防止汽輪機(jī)超速考慮的。在暖機(jī)結(jié)束、機(jī)械超速試驗完成后，亦可再進(jìn)行一次不修改定值的電超速試驗。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.4.3.2-4條款，在汽機(jī)空負(fù)荷試驗中，97

●

第3.4.3.3-2條款，在機(jī)組帶負(fù)荷試運期間，最好能夠同時完成規(guī)定的調(diào)試項目和涉網(wǎng)特殊試驗項目，以便機(jī)組能夠早日轉(zhuǎn)入商業(yè)運行。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.4.3.3-2條款，在機(jī)組帶負(fù)荷試運期間98

●

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，甩負(fù)荷試驗的目的也發(fā)生了變化，目前，涉網(wǎng)試驗中要求進(jìn)行原動機(jī)和發(fā)電機(jī)數(shù)據(jù)建模，必須通過甩負(fù)荷試驗測取相關(guān)動態(tài)特性參數(shù)。因此，第3.4.3.3-3條款規(guī)定：按要求進(jìn)行機(jī)組甩負(fù)荷試驗，測取相關(guān)參數(shù)。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，甩負(fù)荷試驗的目的也發(fā)生了變99機(jī)組是否進(jìn)行甩100%負(fù)荷試驗，要根據(jù)機(jī)組功能設(shè)計和電網(wǎng)是否需要等實際情況而確定。如果機(jī)組功能沒有設(shè)計甩負(fù)荷后維持本機(jī)帶廠用電運行和電網(wǎng)不需要甩滿負(fù)荷沖擊試驗，則甩負(fù)荷試驗只要滿足測取相關(guān)參數(shù)的要求即可。在機(jī)組達(dá)標(biāo)驗收中，也應(yīng)對甩負(fù)荷試驗的考核進(jìn)行相適應(yīng)的修訂。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分機(jī)組是否進(jìn)行甩100%負(fù)荷試驗，要根據(jù)機(jī)組功能設(shè)計和100

●

第3.4.3.3-5條款，在機(jī)組試運階段，只安排了兩項對機(jī)組安全和穩(wěn)定運行影響較大、又占用時間不長的性能試驗項目，其它性能試驗項目應(yīng)安排在機(jī)組的考核期完成。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.4.3.3-5條款，在機(jī)組試運階段，只安101

●

第3.4.3.4“滿負(fù)荷試運”條款中，詳細(xì)規(guī)定了機(jī)組進(jìn)入滿負(fù)荷試運的條件和機(jī)組完成滿負(fù)荷試運的條件，只要這些條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求，試運指揮部總指揮就可以宣布機(jī)組進(jìn)入或完成滿負(fù)荷試運。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.4.3.4“滿負(fù)荷試運”條款中，詳細(xì)規(guī)定102

●

第3.4.3.4-1-6)條款，按照國家環(huán)保政策的要求，應(yīng)盡最大可能做到環(huán)保設(shè)施隨機(jī)組同時投運，因此，將“脫硫、脫硝系統(tǒng)已投運”列入了進(jìn)入滿負(fù)荷試運的條件。實踐證明，只要足夠的重視，就完全可以做到。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.4.3.4-1-6)條款，按照國家環(huán)保政103

●

第3.4.3.4-1-9)條款，熱控自動裝置投入率的統(tǒng)計，原則上按照設(shè)計套數(shù)統(tǒng)計，但經(jīng)試運指揮部討論研究，確認(rèn)的確設(shè)計不合理的，可以不計入總套數(shù)內(nèi)。對于電氣自動裝置投入率的統(tǒng)計，同上。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.4.3.4-1-9)條款，熱控自動裝置投104

●

第3.4.3.4-1-10)、-13)和第3.4.3.4-2-5)、8)條款中：測點是指DCS和NCS系統(tǒng)中的所有模擬量和開關(guān)量，投入率和指示正確率由調(diào)試單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計。儀表是指設(shè)備和系統(tǒng)就地安裝的顯示表計，投入率和指示正確率由施工單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計。二者應(yīng)分別達(dá)到規(guī)定的要求。3.“機(jī)組的試運及交接驗收”部分●第3.4.3.4-1-10)、-13)和第3.1054.“機(jī)組的考核期”部分

●

第4.0.2條款，涉網(wǎng)特殊試驗和性能試驗未簽訂在主體調(diào)試單位合同內(nèi)的，涉網(wǎng)特殊試驗和性能試驗合同單位應(yīng)在建設(shè)單位的組織下，提前進(jìn)入現(xiàn)場，做好試驗的各項準(zhǔn)備和檢查工作，按照試運計劃完成安排在試運期間的試驗項目，其余試驗項目在機(jī)組考核期內(nèi)完成。四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》主要內(nèi)容的理解與把握4.“機(jī)組的考核期”部分四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》主要內(nèi)容的理解與106

●

第4.0.3.2條款，列出了目前涉網(wǎng)特殊試驗一般要求的項目，建設(shè)單位以方便開展工作為原則，在簽訂合同時，可將全部試驗工作交給一個單位完成，也可將設(shè)備單體或電廠內(nèi)部的試驗工作與機(jī)組并網(wǎng)后的試驗工作，分別交給不同的試驗單位，承擔(dān)試驗的合同單位應(yīng)提供試驗報告。4.“機(jī)組的考核期”部分●第4.0.3.2條款，列出了目前涉網(wǎng)特殊試驗一107

●

第4.0.7條款，各項性能試驗完成后，建設(shè)單位應(yīng)按照機(jī)組達(dá)標(biāo)驗收的相關(guān)規(guī)定和要求，組織完成相關(guān)工作。

4.“機(jī)組的考核期”部分●第4.0.7條款，各項性能試驗完成后，建設(shè)單位1081.附錄A

●表A.1：單機(jī)試運條件檢查表

◆每臺單機(jī)首次試運前，都應(yīng)辦理一份試運條件檢查表。

◆

此表由施工單位負(fù)責(zé)完成。五、附錄的應(yīng)用1.附錄A五、附錄的應(yīng)用109●表A.2：系統(tǒng)試運條件檢查表◆每個系統(tǒng)首次試運前，都應(yīng)辦理一份試運條件檢查表。

◆

此表由調(diào)試單位負(fù)責(zé)完成。1.附錄A●表A.2：系統(tǒng)試運條件檢查表1.附錄A110

●單機(jī)試運和系統(tǒng)試運條件中一般應(yīng)包含下列檢查內(nèi)容（二者可有部分內(nèi)容重疊）：◆建筑、安裝工作完成和驗收情況。

◆試運現(xiàn)場環(huán)境，包括安全、照明和文明情況。

◆試運組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、人員到崗及試運現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)情況。

◆試運方案或措施審批和組織學(xué)習(xí)交底情況。1.

附錄A●單機(jī)試運和系統(tǒng)試運條件中一般應(yīng)包含下列檢查內(nèi)容111

◆單體調(diào)試完成及驗收情況，對于系統(tǒng)試運還應(yīng)包括單機(jī)試運完成和驗收情況?！魷y點和儀表投運及指示情況、開關(guān)和閥門操作及狀態(tài)指示情況、聯(lián)鎖保護(hù)傳動驗收和投入情況?！粼囘\設(shè)備或系統(tǒng)具體檢查項目檢查情況，如：電機(jī)絕緣試運前測試數(shù)據(jù)、設(shè)備油位和冷卻水投運情況、設(shè)備或系統(tǒng)運行方式準(zhǔn)備和注水、排氣情況等。1.

附錄A◆單體調(diào)試完成及驗收情況，對于系統(tǒng)試運還應(yīng)包括單112●表A.3：整套啟動試運條件檢查表◆共分為整套啟動試運前和滿負(fù)荷試運開始兩個檢查節(jié)點。

◆

整套啟動試運前條件檢查表中，應(yīng)包含3.4.2條款“整套啟動試運應(yīng)具備的條件”中規(guī)定的全部內(nèi)容。1.附錄A●表A.3：整套啟動試運條件檢查表1.附錄A113

◆

滿負(fù)荷試運開始條件檢查表中，應(yīng)包含3.4.3.4條款“滿負(fù)荷試運”第1項中規(guī)定的全部內(nèi)容。

◆

此表由調(diào)試單位負(fù)責(zé)完成。1.附錄A◆滿負(fù)荷試運開始條件檢查表中，應(yīng)包含3.4.3.1142.

附錄B表B.1：設(shè)備或系統(tǒng)代保管交接簽證卡●由施工單位負(fù)責(zé)提出?！癖O(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織參加簽證的單位，按表中列出的主要檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查驗收，并填寫“主要遺留問題及處理意見”?！窀骱炞C方同意后簽字、生效。五、附錄的應(yīng)用2.附錄B五、附錄的應(yīng)用1153.

附錄CC.1：機(jī)組移交生產(chǎn)交接書（表C.1.1－表C.1.5）●由建設(shè)單位負(fù)責(zé)填寫?！裨趩⑽瘯鞒值臋C(jī)組交接會議上討論通過，各方簽字。注意簽字份數(shù)應(yīng)滿足每個簽字單位一份原件?！裼山ㄔO(shè)單位負(fù)責(zé)組織完成全部后續(xù)手續(xù)。

●由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，向各簽字單位報送一份。五、附錄的應(yīng)用3.附錄C五、附錄的應(yīng)用116

謝謝大家！講解結(jié)束，敬請大家多提寶貴意見。謝謝大家！講解結(jié)束，敬請大家多提寶貴意見。117

DL/T-5437-2009《火力發(fā)電建設(shè)工程啟動試運及驗收規(guī)程》DL/T-5437-2009118目錄一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的創(chuàng)新點與特點三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處四、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》主要內(nèi)容的理解與把握五、附錄的應(yīng)用目錄一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明119一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明1.編制背景

原電力工業(yè)部頒發(fā)的《火力發(fā)電廠基本建設(shè)工程啟動及竣工驗收規(guī)程(1996年版)》自頒布執(zhí)行以來，對規(guī)范電力建設(shè)工程管理，提高電力建設(shè)工程質(zhì)量，充分發(fā)揮電力投資的經(jīng)濟(jì)和社會效益，起到了重要的作用，收到了良好的效果。但從其頒布執(zhí)行至2007年已過去十多年，特別是隨著我國電力體制的改革，電力建設(shè)投資的多元化，電力工程建設(shè)管理模式的改變，以及新技術(shù)不斷在電力工業(yè)中應(yīng)用，原《啟規(guī)》已經(jīng)不能完全適用。因此，由中電建協(xié)調(diào)試專委會向中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心申報、國家發(fā)改委批準(zhǔn)，我們參考原《啟規(guī)》制定出新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》。一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明1.編制背景120一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明2.編制原則考慮到原《啟規(guī)》在過去十多年的應(yīng)用中已經(jīng)收到了良好的效果，并已被普遍的認(rèn)可，因此，此次標(biāo)準(zhǔn)制定的原則是參考原《啟規(guī)》的總體思路，只是根據(jù)目前我國電力體制改革的新形勢，電力工程建設(shè)中的新情況，對原《啟規(guī)》中的一些與目前實際情況不相符的規(guī)定和內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充；對一些術(shù)語進(jìn)行修改和補(bǔ)充；對機(jī)組試運的組織機(jī)構(gòu)組成和職責(zé)進(jìn)行更加明確的要求；對各參建單位的職責(zé)進(jìn)一步的補(bǔ)充和明確；對機(jī)組試運階段進(jìn)行重新的劃分；對調(diào)試工作內(nèi)容進(jìn)行一些補(bǔ)充和修改。希望行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》適應(yīng)新形勢，更加公平，公正，合理，規(guī)范，可操作性強(qiáng)。一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明2.編制原則121一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明3.編制過程中電建協(xié)調(diào)試專委會在全國范圍內(nèi)選擇了有代表性的調(diào)試企業(yè)組成了編制小組，草稿在小組內(nèi)多次討論修改后，首先在調(diào)試企業(yè)更大范圍內(nèi)進(jìn)行了多次討論和修改。之后，又在中電建協(xié)的組織下，與電力建設(shè)施工企業(yè)進(jìn)行了討論和修改。在此基礎(chǔ)上，由中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心組織，與原《啟規(guī)》編寫執(zhí)筆人許希元和主審人梁兵、以及兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)公司共同進(jìn)行了討論和修改，兩位原《啟規(guī)》編審老領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》提出了很好的修改意見。在送審稿討論之前，又通過函審的方式征求了各有關(guān)單位的意見。在送審稿審查修改之后，又組織有關(guān)專家進(jìn)行了一次討論修改。經(jīng)過近兩年的編寫、審查和修改，2009年7月22日行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》得到了國家能源局的批準(zhǔn)。一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的編制說明3.編制過程1221.由原電力工業(yè)部文件變?yōu)榱诵袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。滿足了規(guī)范要求，理順了關(guān)系，符合我國當(dāng)前電力建設(shè)工程形勢，適應(yīng)性更強(qiáng)。2.結(jié)合我國當(dāng)前的電力體制，總結(jié)和吸取了成功的工程建設(shè)經(jīng)驗，更加明確了工程建設(shè)機(jī)組試運的組織機(jī)構(gòu)、各機(jī)構(gòu)的職責(zé)、各參建單位的職責(zé)，增加了監(jiān)理單位的職責(zé)。二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的創(chuàng)新點與特點1.由原電力工業(yè)部文件變?yōu)榱诵袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)。滿足了規(guī)范要求，理1233.在試運階段和交接驗收的劃分、參建單位的責(zé)任劃分上，盡可能做到公平、公正、合理，即與國際接軌，又充分考慮到中國國情，界限更清晰、更明確。4.在結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容上進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，以使條理更加清晰、明確、合理，可操作性更強(qiáng)。二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的創(chuàng)新點與特點3.在試運階段和交接驗收的劃分、參建單位的責(zé)任劃分上，盡1241.標(biāo)題的不同不論原《啟規(guī)》還是本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》，其內(nèi)容實質(zhì)都是對火力發(fā)電建設(shè)工程中機(jī)組調(diào)整試運和交接驗收的組織和管理的規(guī)定。因此，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的標(biāo)題對原《啟規(guī)》的標(biāo)題進(jìn)行了修改，以使其標(biāo)題與內(nèi)容更加明確和統(tǒng)一。三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處1.標(biāo)題的不同三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處125

●

火力發(fā)電取消了原《啟規(guī)》標(biāo)題中“火力發(fā)電廠”中的“廠”字。這里主要是區(qū)別于“水力發(fā)電”、“風(fēng)力發(fā)電”、“核能發(fā)電”、“太陽能發(fā)電”等，泛指利用燃燒技術(shù)的發(fā)電，如：燃煤、燃油、燃?xì)?、燃燒垃圾或生物質(zhì)等。1.標(biāo)題的不同●火力發(fā)電1.標(biāo)題的不同126

●

建設(shè)工程取消了原《啟規(guī)》標(biāo)題中“基本建設(shè)工程”中的“基本”二字，就是指所有新建、擴(kuò)建、改建的火力發(fā)電建設(shè)工程。1.標(biāo)題的不同●建設(shè)工程1.標(biāo)題的不同127

●

啟動試運在原《啟規(guī)》標(biāo)題中“啟動”之后增加了“試運”二字，使標(biāo)題與內(nèi)容到達(dá)了統(tǒng)一。按照《啟規(guī)》的內(nèi)容或與國際接軌的話，此處稱“機(jī)組試運”更為合適，但考慮到“啟規(guī)”這個稱謂已經(jīng)被普遍認(rèn)可，為了大家稱謂起來比較方便，我們未對“啟動”二字進(jìn)行修改。為了便于大家在涉外電力建設(shè)工程中引用，我們將標(biāo)題英譯為“火力發(fā)電建設(shè)工程從機(jī)組試運至竣工驗收的規(guī)程”。1.標(biāo)題的不同●啟動試運1.標(biāo)題的不同128

●

驗收取消了原《啟規(guī)》中“竣工驗收”中的“竣工”二字。此處的“驗收”包含了“機(jī)組試運交接驗收”和“工程竣工驗收”兩層含義。1.標(biāo)題的不同●驗收1.標(biāo)題的不同1292.結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容的不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在編制過程中，按照內(nèi)容的層次和標(biāo)準(zhǔn)編制格式的要求，在結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容上對原《啟規(guī)》進(jìn)行了調(diào)整和補(bǔ)充，以使條理更加清晰、明確、合理。三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處2.結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容的不同三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的1302.結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容的不同原《啟規(guī)》結(jié)構(gòu)編排1.總則2.機(jī)組啟動試運2.1通則2.2組織分工2.3分部試運階段2.4整套啟動試運階段2.5試生產(chǎn)階段3.工程竣工驗收4.附則附表一至附表四行業(yè)《啟規(guī)》結(jié)構(gòu)編排前言1.范圍2.總則3.機(jī)組的試運和交接驗收3.1通則3.2機(jī)組試運的組織與職責(zé)分工3.3分部試運階段3.4整套啟動試運階段3.5機(jī)組的交接驗收3.6特殊情況說明4.機(jī)組的考核期5.工程的竣工驗收附錄A至附錄C2.結(jié)構(gòu)編排和內(nèi)容的不同原《啟規(guī)》結(jié)構(gòu)編排行業(yè)《啟規(guī)》結(jié)構(gòu)1313.適用范圍的不同根據(jù)我國火力發(fā)電建設(shè)的快速發(fā)展，新建工程機(jī)組單機(jī)容量的普遍增大，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》將適用范圍由原《啟規(guī)》中對“單機(jī)容量”的要求“100MW”提高到“300MW”。三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處3.適用范圍的不同三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之1324.“總則”部分的不同

●

對原《啟規(guī)》“總則”部分進(jìn)行了重新編寫。將原《啟規(guī)》中的1.1，1.2條款修改后，按照標(biāo)準(zhǔn)的編制要求分別移至行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的“前言”和“范圍”部分；根據(jù)我國現(xiàn)行的電力體制情況，取消了原《啟規(guī)》中的1.7，1.8條款。三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處4.“總則”部分的不同三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不133

●

將對整個工程的要求和對各參建單位的統(tǒng)一要求進(jìn)行整理，集中放在了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》的“總則”部分。

●

增加了機(jī)組轉(zhuǎn)入商業(yè)運行的條件和時間的條款。

4.“總則”部分的不同●將對整個工程的要求和對各參建單位的統(tǒng)一要求進(jìn)行134

●

將原《啟規(guī)》中“每臺機(jī)組都應(yīng)按基建移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)機(jī)組的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核”修改為“每臺機(jī)組都應(yīng)達(dá)到電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求”，且達(dá)標(biāo)考核由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，即提出了機(jī)組移交生產(chǎn)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，又體現(xiàn)了“達(dá)標(biāo)考核”是企業(yè)行為。4.“總則”部分的不同●將原《啟規(guī)》中“每臺機(jī)組都應(yīng)按基建移交生產(chǎn)達(dá)標(biāo)1355.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同

●

標(biāo)題的不同原《啟規(guī)》中這一章節(jié)的標(biāo)題為“機(jī)組啟動試運”，但實際內(nèi)容中包含了交接驗收的要求，為了題目與內(nèi)容的統(tǒng)一，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中將這一章節(jié)標(biāo)題改為“機(jī)組的試運和交接驗收”。并按照這一思路，將本章節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行了分層次編排：三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與原《啟規(guī)》的不同之處5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同三、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》與136

◆通則

◆機(jī)組試運的組織與職責(zé)分工

◆分部試運階段

◆整套啟動試運階段

◆機(jī)組的交接驗收

◆特殊情況說明5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆通則5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同137

●

“通則”部分的不同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，將與機(jī)組試運和交接驗收相關(guān)的總體要求，集中編排在了“通則”部分，條款由原《啟規(guī)》的4項增加到11項。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同●“通則”部分的不同5.“機(jī)組的試運和交接驗收”138

◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中將機(jī)組的試運分為分部試運（包括單機(jī)試運、分系統(tǒng)試運）和整套啟動試運（包括空負(fù)荷試運、帶負(fù)荷試運、滿負(fù)荷試運）兩個階段。取消了原《啟規(guī)》中規(guī)定的“仍屬基本建設(shè)階段”的“試生產(chǎn)階段”，將其改為“機(jī)組的考核期”，對其另行規(guī)定任務(wù)，不再劃分在機(jī)組試運范圍內(nèi)。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中將機(jī)組的試運分為分部試運（包139修改原因為：(1)現(xiàn)在機(jī)組完成滿負(fù)荷連續(xù)運行之后，即移交生產(chǎn)，在完成全部涉網(wǎng)試驗項目和驗收之后，即轉(zhuǎn)入商業(yè)運行，已經(jīng)不再屬于試運階段。(2)從啟委會和試運指揮部的職責(zé)期規(guī)定來看，到機(jī)組完成整套啟動滿負(fù)荷試運、移交生產(chǎn)之日，試運組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)集體“啟委會”和“試運指揮部”已經(jīng)完成任務(wù)，說明機(jī)組試運工作已經(jīng)結(jié)束。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同修改原因為：5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同140◆為了規(guī)范電力建設(shè)工程調(diào)試工作，確保機(jī)組調(diào)試質(zhì)量和投資方的效益，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中增加了“分系統(tǒng)試運和整套啟動試運中的調(diào)試工作必須由具有相應(yīng)調(diào)試能力資格的單位承擔(dān)”的規(guī)定。

5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆為了規(guī)范電力建設(shè)工程調(diào)試工作，確保機(jī)組調(diào)試質(zhì)量141◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中取消了重復(fù)簽證的“分部試運后驗收簽證”，改為分別在單機(jī)試運后驗收簽證、分系統(tǒng)試運后驗收簽證和整套啟動試運后驗收簽證。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中取消了重復(fù)簽證的“分部試運后142◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，明確了各試運階段“試運”和“質(zhì)量驗收”的標(biāo)準(zhǔn)。單機(jī)試運及其驗收，按照電力行業(yè)有關(guān)電力建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗收規(guī)程進(jìn)行；分系統(tǒng)試運和整套啟動試運的調(diào)試及其質(zhì)量驗收，按照電力行業(yè)有關(guān)電力建設(shè)工程調(diào)試技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗收規(guī)程進(jìn)行。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，明確了各試運階段“試運”和143

◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對機(jī)組歸檔技術(shù)資料的移交工作，由原《啟規(guī)》中要求“應(yīng)符合電力部頒發(fā)的《電力建設(shè)施工及驗收技術(shù)規(guī)范》和驗收檢查組的決定”，修改為“應(yīng)符合國家和電力行業(yè)有關(guān)建設(shè)項目檔案歸檔的規(guī)定”。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對機(jī)組歸檔技術(shù)資料的移交工作，144

◆

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在應(yīng)移交的檔案中，僅對調(diào)試應(yīng)移交的資料進(jìn)行了規(guī)定：“機(jī)組試運應(yīng)移交的檔案包括：單機(jī)試運記錄及驗收簽證，調(diào)試大綱，調(diào)試方案或措施，調(diào)試報告，調(diào)試質(zhì)量驗收簽證，涉網(wǎng)特殊試驗方案或措施，涉網(wǎng)特殊試驗報告，機(jī)組性能試驗方案或措施，機(jī)組性能試驗報告等”。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在應(yīng)移交的檔案中，僅對調(diào)試應(yīng)移145

◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對竣工圖的移交要求進(jìn)行了修改，將“由驗收檢查組確定”改為“應(yīng)按國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對備品備件、專用儀器和專用工具的移交和歸還，提出了“在機(jī)組移交生產(chǎn)后45天內(nèi)移交生產(chǎn)單位”的要求。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對竣工圖的移交要求進(jìn)行了修改，146

●

“機(jī)組試運的組織與職責(zé)分工”部分的不同

◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》對“啟委會的組成”進(jìn)行了修改，取消了“鍋監(jiān)”，改為“政府有關(guān)部門”；將“建設(shè)”和“生產(chǎn)”單位合并為“項目公司”；明確了啟委會主任委員和副主任委員宜由投資方任命；將成立啟委會的批準(zhǔn)權(quán)由“有關(guān)部門”明確為“工程主管單位”。5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同●“機(jī)組試運的組織與職責(zé)分工”部分的不同5.“機(jī)147◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在啟委會的職責(zé)中，增加了“在機(jī)組整套啟動試運過程中，如遇試運指揮部不能做出決定的事宜，由總指揮提出申請，啟委會應(yīng)召開臨時會議，討論決定有關(guān)事宜”的內(nèi)容。

5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在啟委會的職責(zé)中，增加了“在機(jī)148◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，為了更好的開展工作，在試運指揮部的組成中，增加了“成員”；對總指揮、副總指揮及成員的人選和任命及批準(zhǔn)進(jìn)行了明確規(guī)定。

5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》中，為了更好的開展工作，在試運149◆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《啟規(guī)》在試運指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)中，將“生產(chǎn)準(zhǔn)備組”改為“生產(chǎn)運行組”；取消了“試生產(chǎn)組”，將其職責(zé)全部歸到生產(chǎn)單位；對試運指揮部下屬各工作組的組成和職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定；總結(jié)成功工程項目的經(jīng)驗，增加了“各專業(yè)組”的組成和職責(zé)的內(nèi)容。

5.“機(jī)組的試運和交接驗收”部分的不同