城市規(guī)劃介紹

城市規(guī)劃專業(yè)介紹講解人：徐雙峰

日期：2013.3.8UrbanPlanning目錄第一篇城市規(guī)劃歷史

第二篇中國的城市規(guī)劃體系

第三篇城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃的關系說明：第一篇簡要介紹了中外城市規(guī)劃的主要理論流派，是了解城市規(guī)劃專業(yè)的重點；第二篇簡要介紹了中國的城市規(guī)劃實踐；第三篇簡要談了我對城市規(guī)劃和旅游規(guī)劃關系的理解。P01第一篇城市規(guī)劃歷史一、城市的產(chǎn)生

二、早期的城市規(guī)劃（19世紀之前）

三、近代城市規(guī)劃（19世紀至20世紀初）

四、現(xiàn)代城市規(guī)劃（第一次世界大戰(zhàn)以后）

五、后現(xiàn)代城市規(guī)劃（二十世紀60年代之后）

六、城市化P02一、城市的產(chǎn)生

城市是兩個字：

城：早期城市主要是“城”的功能，即以軍事防御為主；

市：隨著生產(chǎn)力的不斷提高，商品交換要求有一個固定的場所，即市場，那么“市”即由此形成。

“城”與“市”的結(jié)合，逐漸使得城市具有兩者的功能。P03二、早期的城市規(guī)劃（19世紀之前）

1、城市規(guī)劃實踐和規(guī)劃思想

（1）中國古代"筑城以衛(wèi)君，造郭以守民"，"內(nèi)為之城，城外為之郭"就是最初的規(guī)劃實踐。

中國古代黃河流域出現(xiàn)的早期城市，如河南登封王城崗遺址、堰師二里頭古城堡遺址，可以證實"城"與"郭"（廓）的布局以及手工作坊的分布。排水設施的安排、主要建筑物的布局安排等規(guī)劃實踐活動。P041、宮城在大城（郭）西南角，東北角與大城相連，為內(nèi)城的外廓。

2、內(nèi)城

宮室、卿大夫居里及宮府手工作坊。

3、外城（郭）

城市主體商業(yè)區(qū)“市”、工商業(yè)者與一般居民區(qū)里各種民營手工作坊和貴族陵墓等。郭城臨淄齊國故城（西周后期至齊滅期間的都城）P05（2）最早出現(xiàn)的西亞兩河流域、南亞印度河流域、北非尼羅河流域的早期城市也都有人類的規(guī)劃實踐。

如烏爾古城，從平面圖可以看到城市中的塔廟、宮殿、城寨劃分明顯，城寨內(nèi)有呈棋盤式的道路分布。再如印度河流域的莫亨朱達羅古城、古埃及的孟菲斯城等城的建設也都有事先規(guī)劃。P06孟菲斯城位于尼羅河三角洲南端、開羅西南30公里處，曾是古埃及的都城，距今已有5000多年的歷史。如今，孟菲斯古城僅存拉美西斯二世時代的神廟遺跡、第18王朝的斯芬克斯石像和第26王朝的王宮遺跡等。孟菲斯古城遺址于1979年被列入世界遺產(chǎn)名錄。P072、古代城市規(guī)劃理論

（1）中國：

1）《周禮·考工記》

所載關于城市的布局設計是關于城市規(guī)劃的最早文獻記載，文中講到“匠人營國，方九里，旁三門。國中九經(jīng)九緯，經(jīng)途九軌。左祖右社。面朝后市。市朝一夫?！?反映出當時中國人的中規(guī)中矩，皇權(quán)至上的規(guī)劃思想。

*工匠營建都城，九里見方，[都城的四邊]每邊三門。都城中有九條南北大道、九條東西大道，每條大道可容九輛車并行。[王宮的路門外]左邊是宗廟，右邊是社稷壇；[王宮的路寢]前面是朝，[北宮的后面]是市。每市和每朝各百步見方。

P08P092）《管子·乘馬說說》認為城市規(guī)劃劃建設應當順順應自然條件件，“凡立國都，非非于大山之下下，必于廣川川之上，高毋毋近旱而水用用足，下毋近近水而溝防省省。因天才，，就地利。故故城郭不必中中規(guī)矩，道路路不必中準繩繩?！?*凡是營建都城城，不把它建建立在大山之之下，也必須須在大河的近近旁。高不可可近于干旱，，以便保證水水用的充足；；低不可近于于水潦，以節(jié)節(jié)省溝堤的修修筑。要依靠靠天然資源，，要憑借地勢勢之利。所以以，城郭的構(gòu)構(gòu)筑，不必拘拘泥于合乎方方圓的規(guī)矩；；道路的鋪設設，也不必拘拘泥于平直的的準繩。P013）曹魏鄴城城規(guī)劃（北鄴鄴城，曹操，，公元204年，約4平平方公里）特特點：1、有明確的分區(qū)，前朝后市，，統(tǒng)治階級與與一般市民嚴嚴格分開2、城市布局局體現(xiàn)了空間間對稱的藝術術手法，將中軸對稱的手法由一般般建筑擴大到到建筑群，對對后來影響很很大，如唐長長安。P104）隋唐長長安城規(guī)劃劃

（宇文文愷，公元元582始始建，約83平方公公里，最多多時50萬萬人）1、“里坊”制確立于春秋秋至漢，意思是把全城分割割為若干封封閉的“里里”作為居居住區(qū)，商商業(yè)與手工工業(yè)則限制制在一些定定時開閉的的“市”中中。統(tǒng)治機構(gòu)占據(jù)全城最有利利的地位，，并用城墻墻保護起來來?！袄铩薄焙汀笆小薄倍辑h(huán)以高高墻，設里里門與市門門，由吏卒卒和市令管管理，全城實行宵宵禁。2、唐長安安有108坊，城市市規(guī)模之大大無愧于國國際化大都都市的稱號號。3、CCTV9記錄錄頻道《《大明宮》》P115）北宋東東京城（現(xiàn)現(xiàn)河南開封封市，約52平方公公里，最多多時150萬人）東京城最早早出現(xiàn)在春春秋戰(zhàn)國，，興起于隋隋朝作為軍軍事重鎮(zhèn)，，后周世宗宗柴榮（921-959）開開始作為國國都進行建建設，開始始聞名于世世的歷史。。

1、街街巷制由由“里坊制制”演變而而來，取消消坊墻，使使街坊完全全面向街道道，沿主要街道設置商店，，并沿著通通向街道的的巷道布置住宅。。商業(yè)按照照專業(yè)相對對集中布置置。“瓦子子”則是““娛樂區(qū)””。取消宵禁。

2、《《清明上河河圖》P126）明清北北京城—集集大成者元大都：劉劉秉忠，1267年年始建，50平方公公里?！恶R馬可波羅游游記》明明清：北部部重鎮(zhèn)，朱朱棣，永樂樂19年（（1421年），60平方公公里。乾隆時期的的北京城P13（2）國外外：

1））人本主義與與自然主義義的布局在在古希臘的的諸多公共共建筑以及及建筑群中中，突出反反應的特征征是追求人人的尺度、、人的感受受以及同自自然環(huán)境的的協(xié)調(diào)，沒沒有非常明明確的強制制性人工規(guī)規(guī)劃。典型型代表：雅雅典衛(wèi)城P14P152）希波丹丹姆模式希波丹姆斯斯模式遵循循古代希臘臘哲理，探探求幾何與與數(shù)的和諧諧，強調(diào)以以棋盤式的的路網(wǎng)為城城市骨架并并構(gòu)筑明確確、規(guī)整的的城市公共中中心，以求得城城市整體的的秩序和美美。典型代表———古羅馬馬營寨城（（巴黎、倫倫敦）、古古希臘的米米利都城、、普南城等等P16三、、近近代代城城市市規(guī)規(guī)劃劃（（19世世紀紀至至20世世紀紀初初））19世世紀紀以以后后，，工業(yè)業(yè)革革命命所帶帶來來的的工工業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展浪浪潮潮席席卷卷了了整整個個歐歐洲洲和和美美國國，，傳傳統(tǒng)統(tǒng)的的城城市市規(guī)規(guī)劃劃受受到到了了挑挑戰(zhàn)戰(zhàn)。。工工業(yè)業(yè)化化所所帶帶來來的的交交通通擁擁擠擠、、居居住住區(qū)區(qū)衛(wèi)衛(wèi)生生、、環(huán)環(huán)境境污污染染等等問問題題是是傳傳統(tǒng)統(tǒng)城城市市所所無無法法解解決決的的。。1、、空空想想社社會會主主義義城城市市代代表表人人物物：：歐歐文文、、傅傅立立葉葉、、戈戈定定。。1817年年，，歐歐文文曾曾提提出出空空想想社社會會主主義義的的城城市市方方案案--協(xié)協(xié)和和新新村村。。新新村村人人口口規(guī)規(guī)模模為為300～～2000人人，，村村外外有有耕耕地地、、牧牧場場及及果果林林，，村村中中設設食食堂堂、、幼幼兒兒園園、、圖圖書書館館等等，，周周圍圍為為住住宅宅，，附附近近有有工工場場和和手手工工作作坊坊，，實實行行財財產(chǎn)產(chǎn)公公有有，，統(tǒng)統(tǒng)一一分分配配。。歐歐文文和和傅傅立立葉葉的的嘗嘗試試最最終終失失敗敗，，但但由由這這種種規(guī)規(guī)劃劃思思想想發(fā)發(fā)展展而而來來的的““田田園園城城市市理理論論””卻卻對對城城市市規(guī)規(guī)劃劃產(chǎn)產(chǎn)生生了了重重大大影影響響，，在在城城市市規(guī)規(guī)劃劃史史上上占占有有重重要要地地位位。。P17歐文（（RobertOwen，，1771-1858））的““協(xié)和和村””P182、霍霍華德德與田園城城市田園城城市理理論是是城市市規(guī)劃劃學說說中的的著名名經(jīng)典典理論論。1898年年由英英國著著名城城市規(guī)規(guī)劃理理論學學家、、社會會學家家、記記者埃埃比尼尼澤··霍華華德（（Ebenezer．Howard））提出出。他他在《《明天天--一條條引向向真正正改革革的和和平道道路》》（該該書1902年年再版版時改改名為為《明明天的的田園園城市市》））一書書中系系統(tǒng)地地闡述述了田田園城城市理理論。。旨旨在通通過新新建一一系列列獨立立自足足的田田園城城市，，以達達到高效的城城市生活活（工作作機會））和清靜的鄉(xiāng)鄉(xiāng)村生活活（良好好環(huán)境））的有機結(jié)結(jié)合，從從而形成成一種嶄嶄新的工工業(yè)社會會的城市市形態(tài),并用用用地規(guī)模模和人口口規(guī)模做做了限制制。P19P203、戛涅涅的工業(yè)業(yè)城市（（1902年））法法國青年年建筑師師戛涅對對“工業(yè)業(yè)城市””規(guī)劃結(jié)結(jié)構(gòu)進行行了研究究，主張張在既有有的城市市內(nèi)部，，強調(diào)通通過工業(yè)業(yè)居住之之間嚴格格的功能能分區(qū)和和便捷的的交通組組織，以以滿足城城市大工工業(yè)發(fā)展展的需要要，實際際上奠定定了現(xiàn)代代城市空空間布局局規(guī)劃功能分區(qū)區(qū)理論基礎礎。P214、帶形形城市（（1882年））

索里里亞·依依·馬塔塔，西班班牙工程程師主主張城市市應有一條寬闊闊的道路路作為脊脊椎，城市寬寬度應用用限制，，但城市市長度可可以無限限。帶帶形城市市理論對對以后的的城市分分散主義義有一定定的影響響。P221、勒勒·柯布布西耶的的“光明明城市””（1922））

設想想在城市市里建高層建筑筑,現(xiàn)代交通通網(wǎng)和大片綠地地,為人類類創(chuàng)造充充滿陽光光的現(xiàn)代代化生活活環(huán)境。。（下圖圖：電影影《全面面回憶》》）四、現(xiàn)代代城市規(guī)規(guī)劃（第第一次世世界大戰(zhàn)戰(zhàn)以后））P232、““有機疏疏散”理理論伊伊里爾··沙里寧寧，芬蘭蘭大樹枝從從樹干上上生長出出來時就就本能地地預留空空間，以以便較小小的分枝枝和細枝枝將來能能夠生長長。他的的理論是是把無秩的的集中變變?yōu)橛兄戎鹊姆稚⑸ⅰ?/p>

他認認為要按按照有機機體的功功能要求求，把城城市的人人口和就就業(yè)崗位位分散到到可供合合理發(fā)展展的遠離離中心的的地域。。

實踐踐：大倫倫敦規(guī)劃劃——阿阿伯克隆隆比、丹丹麥大哥哥本哈根根的指狀狀規(guī)劃、、華盛頓頓的放射射長廊規(guī)規(guī)劃、莫莫斯科總總規(guī)、大大巴黎規(guī)規(guī)劃。莫斯科規(guī)規(guī)劃P243、衛(wèi)星星城鎮(zhèn)：：在大城城市外圍圍建立的的既有就就業(yè)崗位位又有完完善的居居住區(qū)和和公共設設施的城城鎮(zhèn)。經(jīng)經(jīng)歷了了三個階階段：臥臥城、半半獨立臥臥城、完完全獨立立的衛(wèi)星星城。英英國在衛(wèi)衛(wèi)星城的的實踐方方面經(jīng)歷歷了這三三個階段段。P254、佩里里的“鄰鄰里單位位”（居居住區(qū)規(guī)規(guī)劃）考慮小學學生上學學不穿越越馬路，，以小學學為中心心，以1/4英英里（400米米）為半半徑來考考慮鄰里里單位的的規(guī)模，，在小學學校附近近還設置置日常生生活所必必需的商商業(yè)服務務設施，，鄰里單單位內(nèi)部部為居民民創(chuàng)造一一個安全、、靜謐、、優(yōu)美的的步行環(huán)環(huán)境，把機動交交通給人人造成的的危害減減少到最最低限度度。P265、蓋迪迪斯：《《進化中中的城市市》———先診斷斷，后治治療蓋蓋迪斯（（蘇格蘭蘭，生物物學家））,首創(chuàng)創(chuàng)了區(qū)域域規(guī)劃的的綜合研研究，首首次提出出了以人人文地理理學提供供規(guī)劃的的基礎，，指出工工業(yè)的集集聚和經(jīng)經(jīng)濟規(guī)模模的擴大大，已經(jīng)經(jīng)造成一一些地區(qū)區(qū)的城市市發(fā)展顯顯著地集集中。西西方近代代建立系系統(tǒng)區(qū)域域規(guī)劃思思想的第第一人。。

6、、克里斯斯塔勒德德中心結(jié)結(jié)構(gòu)模式式

由德德國城市市地理學學家克里里斯塔勒勒（W.Christaller））和德國國經(jīng)濟學學家廖士士（A.L?sch））分別于于1933年年和1940年提出出的。該該理論論是研究究城市空空間組織織和布局局時，探探索最優(yōu)優(yōu)化城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系的的一種城城市區(qū)位位理論。。即假定定某個區(qū)區(qū)域的人人口分布布是均勻勻的，那那么為滿滿足中心心性需要要，就會會形成中中心地商商業(yè)區(qū)位位的六邊邊形網(wǎng)絡絡。7、增長長極核理理論法法國的佩佩魯提出出，把工工業(yè)等建建設快速速地在少少數(shù)極核核進行，，以促使使極核本本身增長長和首先先繁榮，，并企圖圖以極核核的影響響來帶動動其附近近地發(fā)展展。P278、廣畝畝城市和和大都市市連綿區(qū)區(qū)

1））賴特（（美國建建筑師））的廣畝畝城市，，實質(zhì)上上是對城城市的否否定。用用他的話話說，是是個沒有城市市的城市市。他認為為大城市市應當讓讓其自行行消滅。。他認為為現(xiàn)有城城市不能能應付現(xiàn)現(xiàn)代生活活的需要要，也不不能代表表和象征征現(xiàn)代人人類的愿愿望，建建議取消消城市而而建立一一種新的的、半農(nóng)農(nóng)田式的的社團———廣畝畝城市。。

2））大城市市連綿區(qū)區(qū)

一般般呈帶狀狀，規(guī)模模很大的的城鎮(zhèn)集聚聚區(qū)。他以若若干個幾幾十萬至至幾百萬萬人口以以上的大大城市為為中心，，大中小小城鎮(zhèn)連連續(xù)分布布，形成成城鎮(zhèn)化化的最發(fā)發(fā)達地帶帶，組成成一個相相互依賴賴、興衰衰與共的的經(jīng)濟組組合體。。

美國國形成的的三個連連綿區(qū)：：波士頓頓——華華盛頓（（簡稱波波士華希希Boswash）、、芝加哥哥——匹匹玆堡（（芝匹玆玆Chiptts）、、圣地亞亞哥———舊金山山（圣圣圣Sansan）中中國的珠珠三角、、長三角角、京津津唐等區(qū)區(qū)域。P281、主要要思想流流派由由于社會會的轉(zhuǎn)折折、動蕩蕩和文化化的多元，1970年代代至1980年年代是西西方城市市研究流派紛呈呈的重要時時期。*人人文文生態(tài)學學派*行行為學派派和人文文主義方方法*新新古典主主義學派派*新新馬馬克思主主義學派派*新新韋韋伯主義義學派*結(jié)結(jié)構(gòu)主主義學派派*后后福福特主義義學派*女女權(quán)主主義學派派*生生態(tài)態(tài)主義學學派*整整體主義義學派五、后現(xiàn)現(xiàn)代城市市規(guī)劃（（二十世世紀60年代之之后）P292、后現(xiàn)現(xiàn)代思想想的核心心

“后后現(xiàn)代的的目標不不在于提提出一組組替代性性假說，，而在于于表明任任何一種種諸如此此類的知知識基礎礎之不可可能，在在于‘消消解所有有占統(tǒng)治治地位的的法典的的合法性性’”，，““后現(xiàn)代代個體小小心翼翼翼地提防著思想想的一般性性準則、綜綜合性規(guī)范范和指導性性體系”。P30六、城市化化1、城市化化的概念農(nóng)農(nóng)業(yè)人口口、農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)從農(nóng)業(yè)向非非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的的轉(zhuǎn)變過程。包括括生活習慣慣、價值觀觀、空間位位置、產(chǎn)業(yè)業(yè)類型等多多個方面的的轉(zhuǎn)變。3、一個不不得不提的的人物———簡·雅各各布斯《《美國大城市市的死與生生（紀念版版）》自1961年年出版以來來，即成為為城市研究究和城市規(guī)規(guī)劃領域的的經(jīng)典名作作，對當時時美國有關關都市復興興和城市未未來的爭論論產(chǎn)生了持持久而深刻刻的影響。。作者以紐紐約、芝加加哥等美國國大城市為為例，深入入考察了都都市結(jié)構(gòu)的的基本元素素以及它們們在城市生生活中發(fā)揮揮功能的方方式，挑戰(zhàn)戰(zhàn)了傳統(tǒng)的的城市規(guī)劃劃理論，使我們對城城市的復雜雜性和城市市應有的發(fā)發(fā)展取向加加深了理解解，也為評估城市的的活力提供了一個個基本框架架。本書對對于我國目目前的城市市規(guī)劃和城城市建設極極具借鑒意意義。P312、城市化化過程城城市化過程程分為三個個階段：起起始階段，，加速階段段，穩(wěn)定階階段。P323、發(fā)達國國家的城市市化過程至至今經(jīng)歷了了四個階段段：

（1）集中趨趨向的城市市化階段。。

該階段段城市化的的主要特征征是中心城城市人口和和經(jīng)濟迅速速增長，特特別是市中中心城區(qū)形形成高度集聚。

（2））郊區(qū)城市市化階段。。

這個時時期城市化化的特征是是，人口、、就業(yè)崗位位和服務業(yè)業(yè)從大城市市中心向城城市周邊郊區(qū)遷移的分散化過過程。（（3）逆城城市化階段段。

逆城城市化即由由于交通擁擁擠、犯罪罪增長、污污染嚴重等等城市問題題的壓力日日見增大，，城市人口口開始向更遠的郊郊區(qū)乃至農(nóng)農(nóng)村流動，市區(qū)出現(xiàn)現(xiàn)“空心化化”，人口口呈現(xiàn)負增增長，以人人口集中為為主要特征征的城市化化由此發(fā)生生逆轉(zhuǎn)。

（4））再城市化化階段。中中心市區(qū)區(qū)經(jīng)濟復興，人口出現(xiàn)重重新回升。P33第二篇中中國的的城市規(guī)劃體體系一、城市規(guī)劃劃的定義二二、城市規(guī)劃劃工作的特點點

三、城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃類型四四、城鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃相關概念念的區(qū)別五五、相關案例例P34一、城市規(guī)劃劃的定義1、大陸：城城市規(guī)劃是是為了實現(xiàn)一定定時期內(nèi)城市市的經(jīng)濟和社社會發(fā)展目標標，確定城市性性質(zhì)、規(guī)模和和發(fā)展方向，，合理利用城市市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項建設所作的綜合部部署和具體安安排。2、國外：（（1）蘇聯(lián)聯(lián)（《城市規(guī)規(guī)劃原理》））：在社會主主義條件下的的城市規(guī)劃就就是社會主義義國民經(jīng)濟計劃工作與分分布生產(chǎn)力工工作的繼續(xù)和和進一步具體體化。

（2）日本（強強調(diào)技術性））：城市規(guī)規(guī)劃是城市空間布局、建建設城市的技技術手段，旨在合理地地、有效地創(chuàng)創(chuàng)造出良好的的生活與活動動環(huán)境。P35（3）英國《《不列顛百科科全書》：城城市規(guī)劃與改改建的目的，，不僅僅在于于安排好城市形形體——城市中的的建筑、街道道、公園、公公用事業(yè)及其其它的各種要要求，而且更更重要的在于于實現(xiàn)社會與經(jīng)經(jīng)濟目標。

（4））美國（國家家資源委員會會）：城市規(guī)規(guī)劃是一門科科學、一種藝藝術、一種政政策活動，它它設計并指導空間的和諧發(fā)展，，以滿足社會和經(jīng)濟的需要。P36二、城市規(guī)劃劃工作的特點點

1、綜綜合性

城市市的社會、經(jīng)經(jīng)濟、環(huán)境等等各項要素，，既互為依據(jù)據(jù)，又相互制制約，城市規(guī)規(guī)劃需要對城城市的各項要要素進行統(tǒng)籌籌安排，使之之各得其所、、協(xié)調(diào)發(fā)展。。綜合性是城城市規(guī)劃工作作的重要特點點，它涉及許許多方面的問問題，如：當當考考慮城市的建設條件時，就涉及氣氣象、水文、、工程地質(zhì)的的水文地質(zhì)等等范疇的問題題；當當考慮城市性性質(zhì)、、規(guī)模模時，又又涉及及大量量的技術經(jīng)經(jīng)濟工作；；當當具體體布置置各項項建設設項目目、研研究各各種建建設方方案時時，又又涉及及大量量工程技技術方面的的工作作；至至于于城市空空間的的組合合，建筑筑的布布局形形式、、城市市的風風貌、、園林林綠化化的安安排等等，則則又是是從建建筑藝藝術的的角度度來研研究處處理的的。P372、政政策性性、法法規(guī)性性城城市規(guī)規(guī)劃既既是城城市各各種建建設的的一種種戰(zhàn)略略部署署，又又是組組織合合理的的生產(chǎn)產(chǎn)、生生活環(huán)環(huán)境的的一種種手段段，幾幾乎涉涉及到到國家家經(jīng)濟濟、社社會、、文化化等有有關部部門。。特別別是在在城市市總體體規(guī)劃劃中，，一些些重大大問題題的解解決都都必須須以國國家有有關方方針政政策和和法規(guī)規(guī)為依依據(jù)。。3、、地方方性城城市市規(guī)劃劃要根根據(jù)地地方特特點，，因地地制宜宜地編編制；；同時時，規(guī)規(guī)劃的的實施施要依依靠城城市政政府的的籌劃劃和廣廣大城城市居居民的的共同同努力力。4、長長期性性和經(jīng)經(jīng)常性性城城市規(guī)規(guī)劃既既要解解決當當前建建設問問題，，又要要預計計今后后一定定時期期內(nèi)的的發(fā)展展和充充分估估計長長遠的的發(fā)展展要求求。但但是是，社社會是是在不不斷發(fā)發(fā)展變變化的的，影影響城城市發(fā)發(fā)展的的因素素也在在變化化，在在城市市建設設過程程中，，會不不斷產(chǎn)產(chǎn)生新新情況況，出出現(xiàn)新新問題題，提提出新新要求求。P38三、城鄉(xiāng)規(guī)劃劃類型

根據(jù)據(jù)2008年年1月1日起起實施的《城城鄉(xiāng)規(guī)劃法》》的規(guī)定，城城鄉(xiāng)規(guī)劃，包包括城鎮(zhèn)體系系規(guī)劃、城市市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃劃和村莊規(guī)劃劃。城市規(guī)劃劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分分為總體規(guī)劃劃和詳細規(guī)劃劃。詳細規(guī)劃劃分為控制性性詳細規(guī)劃和和修建性詳細細規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃：全國、省省、市、縣鎮(zhèn)規(guī)劃：建制制鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃城市規(guī)劃：市市、縣鄉(xiāng)規(guī)劃：鄉(xiāng)，，一般集鎮(zhèn)村莊規(guī)劃1、劃分方式式一：按規(guī)劃劃范圍劃分P39根據(jù)《城市規(guī)規(guī)劃編制辦法法》，城市規(guī)規(guī)劃體系可分分為以下幾個個層次：2、劃分方式式二：按規(guī)劃劃層次劃分城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃城市總體規(guī)劃劃（簡稱“總總規(guī)”）（城市分區(qū)規(guī)規(guī)劃）控制性詳細規(guī)規(guī)劃（簡稱““控規(guī)”）修建性詳細規(guī)規(guī)劃（簡稱““修規(guī)”）詳細規(guī)劃（簡稱“詳規(guī)規(guī)”）P40根據(jù)《城市規(guī)規(guī)劃編制辦法法》，城市規(guī)規(guī)劃體系可分分為以下幾個個層次：（1）城鎮(zhèn)體體系規(guī)劃（urbansystemplanning）一定地域范圍圍內(nèi)，以區(qū)域域生產(chǎn)力合理理布局和城鎮(zhèn)鎮(zhèn)職能分工為為依據(jù)，確定定不同人口規(guī)規(guī)模等級和職職能分工的城城鎮(zhèn)的分布和和發(fā)展規(guī)劃。。規(guī)劃期限一一般為20年年。在編制城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃之前，通常常會先編制城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃劃綱要。（2）城市市總體規(guī)劃劃（urbanmasterplanning））定義義前前面面已已經(jīng)經(jīng)見見過過。。總總體體規(guī)規(guī)劃劃期期限限一一般般為為20年年，，近近期期建建設設規(guī)規(guī)劃劃期期限限為為3——5年年。。根根據(jù)據(jù)需需要要可可以以展展望望遠遠景景30年年。。在在編編制制總總體體規(guī)規(guī)劃劃之之前前，，通通常常會會先先編編制制總總體體規(guī)規(guī)劃劃綱綱要要。。2、、劃劃分分方方式式二二：：按按規(guī)規(guī)劃劃層層次次劃劃分分P41（3））城市市分區(qū)區(qū)規(guī)劃劃對于一一些大大型城城市（（城市市常駐駐人口口超過過100萬萬人）），根根據(jù)實實際情情況可可以考考慮在在總體體規(guī)劃劃之后后編制制分區(qū)區(qū)規(guī)劃劃，作作為城城市總總體規(guī)規(guī)劃與與詳細細規(guī)劃劃的銜銜接。。（4））城市市詳細細規(guī)劃劃（urbandetailplanning））城市詳詳細規(guī)規(guī)劃又又分為為兩部部分：：控制性性詳細細規(guī)劃劃（regulatoryplan））以城市市總體體規(guī)劃劃或分分區(qū)規(guī)規(guī)劃為為依據(jù)據(jù)，確確定建建設地地區(qū)的的土地地使用用性質(zhì)質(zhì)、使使用強強度等等控制制指標標、道道路和和工程程管線線控制制性位位置以以及空空間環(huán)環(huán)境控控制的的規(guī)劃劃。修建性性詳細細規(guī)劃劃（siteplan）以城市市總體體規(guī)劃劃、分分區(qū)規(guī)規(guī)劃或或控制制性詳詳細規(guī)規(guī)劃為為依據(jù)據(jù)，制制訂用用以指指導各各項建建筑和和工程程設施施的設設計和和施工工的規(guī)規(guī)劃設設計P42概念規(guī)規(guī)劃概念規(guī)規(guī)劃的的內(nèi)容容主要要是對對城市市發(fā)展展中具具有方方向性性、戰(zhàn)戰(zhàn)略性性的重重大問問題進進行集集中專專門的的研究究，從從經(jīng)濟濟、社社會、、環(huán)境境的角角度提提出城城市發(fā)發(fā)展的的綜合合目標標體系系和發(fā)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，，以適適應城城市迅迅速發(fā)發(fā)展和和決策策的要要求。。與總體規(guī)劃劃設計相比比：概念規(guī)規(guī)劃強調(diào)內(nèi)內(nèi)容簡化，，區(qū)分輕重重緩急，注注重長遠效效益和整體體效益。概概念規(guī)劃提提供的是客客觀的全局局性的發(fā)展展政策與設設想，在