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文檔簡介
智能高端裝備行業(yè)宏觀環(huán)境分析立足區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎和市場需求,緊扣全省制造業(yè)功能布局,按照適度超前、相互銜接、努力可及的原則,找準發(fā)展方向,著力引進和培育一批高端裝備制造優(yōu)質(zhì)企業(yè),部署實施一批重大項目,培育打造一批拳頭產(chǎn)品,努力推動云南裝備制造業(yè)向價值鏈中高端邁進。1、智能網(wǎng)聯(lián)汽車緊跟智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,以嵩明楊林經(jīng)開區(qū)、昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)、大理經(jīng)開區(qū)等為載體,著力引進一批知名企業(yè)和研發(fā)機構(gòu),培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車。2、先進增材制造裝備結(jié)合全省新材料、前沿材料的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向,以昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)等為載體,培育和發(fā)展先進增材制造裝備業(yè)。重點引進和發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)自主可控的鈦合金、高強合金鋼、高強鋁合金、高溫合金、貴金屬合金、鎳基合金及非金屬工程材料與復合材料等高性能構(gòu)件的高效增材制造工藝、成套裝備、專用材料及工程化關(guān)鍵技術(shù),積極發(fā)展激光、電子束、離子束及其他能源驅(qū)動的主流工藝裝備。3、新型儲能產(chǎn)品發(fā)揮綠色能源新優(yōu)勢,結(jié)合全省硅光伏、鋰離子電池等產(chǎn)業(yè)布局,以曲靖經(jīng)開區(qū)、保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蒙自經(jīng)開區(qū)、安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為載體,培育發(fā)展新一代規(guī)模儲能裝備。重點發(fā)展規(guī)模儲能用鋰離子電池、鉛碳電池、液流電池、鈉離子電池、金屬空氣電池、壓縮空氣儲能、飛輪儲能與大容量超級電容儲能等儲能裝備。4、新型智能化養(yǎng)殖生產(chǎn)作業(yè)裝備圍繞全力打造綠色食品牌的目標要求,以昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)等為載體,培育發(fā)展智能化養(yǎng)殖生產(chǎn)作業(yè)裝備制造業(yè),加快高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。以提高設施畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)能和品質(zhì)為核心,開展畜禽、水產(chǎn)及特種動物等養(yǎng)殖環(huán)境測控、疫病及生長健康狀況檢測、種群及商品化生產(chǎn)智能管理等技術(shù)及系統(tǒng)研究;開展養(yǎng)殖場飼料精準配制、智能化精準飼喂、個體精量飼喂、智能清掃及防疫消毒、自動巡檢、養(yǎng)殖產(chǎn)品自動化采收及輸運、智能化擠奶裝(設)備和系統(tǒng)研發(fā);開展廢棄物自動化轉(zhuǎn)運及無害化、資源化處理設備研發(fā),構(gòu)建綠色高效養(yǎng)殖智能技術(shù)及裝備體系。5、智能農(nóng)業(yè)作業(yè)機器人裝備圍繞未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式需求以及新一代人工智能技術(shù)發(fā)展趨勢,結(jié)合全省裝備制造業(yè)的布局,以昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)等為載體,積極培育發(fā)展智能農(nóng)業(yè)作業(yè)機器人裝備制造產(chǎn)業(yè),助力打造綠色食品牌。著力引進一批知名企業(yè)和研發(fā)機構(gòu),推動企業(yè)、高等院校、科研院所、產(chǎn)學研平臺聯(lián)合開展人機物交互系統(tǒng)、通訊及安全控制、邊緣協(xié)同、高精度靶向識別及路徑規(guī)劃、高速高精度驅(qū)動及柔性靈巧末端作業(yè)機構(gòu)研究;聯(lián)合開展環(huán)境和作物生長自動巡檢、精準播種、精準栽植、精準施肥施藥,以及果蔬采收、智能轉(zhuǎn)運及分揀分選等作業(yè)機器人研發(fā),支撐智慧農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。市場細分的原則從企業(yè)市場營銷的角度看,無論消費者市場還是生產(chǎn)者市場,并非所有的細分市場都有意義。所選擇的細分市場必須具備一定的條件:(一)可實現(xiàn)性可實現(xiàn)性即企業(yè)所選擇的目標市場是否易于進入,根據(jù)企業(yè)目前的人、財、物和技術(shù)等資源條件能否通過適當?shù)臓I銷組合策略占領目標市場。例如,通過適當?shù)臓I銷渠道,產(chǎn)品可以進入所選中的目標市場;通過適當?shù)拿襟w可以將產(chǎn)品信息傳達到目標市場,并使有興趣的消費者通過適當?shù)姆绞劫徺I到產(chǎn)品。(二)可營利性可營利性即所選擇的細分市場應當具有能夠盈利的規(guī)模,且有一定的發(fā)展?jié)摿?,使企業(yè)贏得長期穩(wěn)定的利潤,值得營銷者為之設計一套營銷規(guī)劃方案的盡可能大的同質(zhì)群體。例如:如果專門為2米以上身高的人生產(chǎn)汽車,對于汽車制造商來說就是不合算的。應當注意的是:需求量是相對于本企業(yè)的產(chǎn)品而言,并不是泛指一般的人口和購買力。(三)可衡量性可衡量性表明該細分市場特征的有關(guān)數(shù)據(jù)資料必須能夠加以衡量和推算。比如在電冰箱市場上,在重視產(chǎn)品質(zhì)量的情況下,有多少人更注重價格,有多少人更重視耗電量,有多少人更注重外觀,或兼顧幾種特性,當然,將這些資料予以量化是比較復雜的過程,必須運用科學的市場調(diào)研方法(四)可區(qū)分性可區(qū)分性指細分市場在觀念上能被區(qū)別并對不同的營銷組合因素和方案有不同的反應,比如女性化妝品市場可依據(jù)年齡層次和肌膚類型等變量加以區(qū)分;汽車市場可以根據(jù)收入水平和年齡層次等變量進行區(qū)分。保護現(xiàn)有市場份額占據(jù)市場領導者地位的公司在力圖擴大市場總需求的同時,還必須時刻注意保護自己的現(xiàn)有業(yè)務免遭競爭者入侵。最好的防御方法是發(fā)動最有效的進攻,不斷創(chuàng)新,永不滿足,掌握主動,在新產(chǎn)品開發(fā)、成本降低、分銷渠道建設和顧客服務方面成為行業(yè)先驅(qū),持續(xù)增加競爭效益和顧客讓渡價值。即使不發(fā)動主動進攻,至少也要加強防御,堵塞漏洞,不給挑戰(zhàn)者可乘之機。市場領導者不可能防守所有的陣地,必須認真地探查哪些陣地應不惜代價嚴防死守,哪些陣地可以放棄而不會帶來太大損失,將資源集中用于關(guān)鍵之處。防守戰(zhàn)略的基本目標是減少受到攻擊的可能性,或?qū)⑦M攻目標引到威脅較小的區(qū)域并設法減弱進攻的強度。主要的防御戰(zhàn)略有以下六種。1、陣地防御陣地防御是指圍繞企業(yè)目前的主要產(chǎn)品和業(yè)務建立牢固的防線,根據(jù)競爭者在產(chǎn)品、價格、渠道和促銷方面可能采取的進攻戰(zhàn)略而制定自己的預防性營銷戰(zhàn)略,并在競爭者發(fā)起進攻時堅守原有的產(chǎn)品和業(yè)務陣地。陣地防御是防御的基本形式,是靜態(tài)的防御,在許多情況下是有效的、必要的,但是單純依賴這種防御則是一種“市場營銷近視癥”。企業(yè)更重要的任務是技術(shù)更新、新產(chǎn)品開發(fā)和擴展業(yè)務領域。海爾集團沒有局限于賴以起家的冰箱市場,而是積極從事多元化經(jīng)營,開發(fā)了空調(diào)、彩電、洗衣機、電腦、微波爐、干衣機等一系列產(chǎn)品,成為我國電器行業(yè)著名品牌。2、側(cè)翼防御側(cè)翼防御是指企業(yè)在自己主陣地的側(cè)翼建立輔助陣地以保衛(wèi)自己的周邊和前沿,并在必要時作為反攻基地。超級市場在食品和日用品市場占據(jù)統(tǒng)治地位,但是在食品方面受到以快捷、方便為特征的快餐業(yè)的蠶食,在日用品方面受到以廉價為特征的折扣商店的攻擊。為此,超級市場提供廣泛的、貨源充足的冷凍食品和速食食品以抵御快餐業(yè)的蠶食,推廣廉價的無品牌商品并在城郊和居民區(qū)開設新店以擊退折扣商店的進攻。3、以攻為守以攻為守是指在競爭對手尚未構(gòu)成嚴重威脅或在向本企業(yè)采取進攻行動前搶先發(fā)起攻擊以削弱或挫敗競爭對手。這是一種先發(fā)制人的防御,公司應正確地判斷何時發(fā)起進攻效果最佳,以免貽誤戰(zhàn)機。有的公司在競爭對手的市場份額接近于某一水平而危及自己市場地位時發(fā)起進攻,有的公司在競爭對手推出新產(chǎn)品或推出重大促銷活動前搶先發(fā)動進攻,如推出自己的新產(chǎn)品、宣布新產(chǎn)品開發(fā)計劃或開展大張旗鼓的促銷活動,壓倒競爭者。公司先發(fā)制人的方式多種多樣:可以運用游擊戰(zhàn),這兒打擊一個對手,那兒打擊一個對手,使各個對手疲于奔命,忙于招架;可以展開全面進攻,如精工手表有2300個品種,覆蓋各個細分市場;也可以持續(xù)性地打價格戰(zhàn),如格蘭仕微波爐曾數(shù)次率先降價,使未取得規(guī)模效益的競爭者陷于困境;還可以開展心理戰(zhàn),警告對手自己將采取某種打擊措施而實際上并未付諸實施。4、反擊防御反擊防御是指市場領導者受到競爭者攻擊后采取反擊措施。要注意選擇反擊的時機,可以迅速反擊,也可以延遲反擊。如果競爭者的攻擊行動并未造成本公司市場份額迅速下降,可采取延遲反擊,弄清競爭者發(fā)動攻擊的意圖、戰(zhàn)略、效果和其薄弱環(huán)節(jié)后再實施反擊,不打無把握之仗。反擊戰(zhàn)略主要有以下幾方面。(1)正面反擊。即與對手采取相同的競爭措施,迎擊對方的正面進攻。如果對手開展大幅度降價和大規(guī)模促銷等活動,市場領導者憑借雄厚的資金實力和卓著的品牌聲譽以牙還牙地采取降價和促銷活動可以有效地擊退對手。(2)攻擊側(cè)翼。即選擇對手的薄弱環(huán)節(jié)加以攻擊。某著名電器公司的電冰箱受到對手的削價競爭而損失了市場份額,但是洗衣機的質(zhì)量和價格比競爭者占有更多的優(yōu)勢,于是對洗衣機大幅度降價,使對手忙于應付洗衣機市場而撤銷對電冰箱市場的進攻。(3)鉗形攻勢。即同時實施正面攻擊和側(cè)翼攻擊。比如,競爭者對電冰箱削價競銷,則本公司不僅電冰箱降價,洗衣機也降價,同時還推出新產(chǎn)品,從多條戰(zhàn)線發(fā)動進攻。(4)退卻反擊。是在競爭者發(fā)動進攻時我方先從市場退卻,避免正面交鋒的損失,待競爭者放松進攻或麻痹大意時再發(fā)動進攻,收復市場,以較小的代價取得較大的戰(zhàn)果。(5)圍魏救趙。是在對方攻擊我方主要市場區(qū)域時攻擊對方的主要市場區(qū)域,迫使對方撤銷進攻以保衛(wèi)自己的大本營。5、機動防御機動防御是指市場領導者不僅固守現(xiàn)有的產(chǎn)品和業(yè)務,還要擴展到一些有潛力的新領域,以作為將來防御和進攻的中心。6、收縮防御收縮防御是指企業(yè)主動從實力較弱的領域撤出,將力量集中于實力較強的領域。當企業(yè)無法堅守所有的市場領域,并且由于力量過于分散而降低資源效益的時候,可采取這種戰(zhàn)略。其優(yōu)點是在關(guān)鍵領域集中優(yōu)勢力量,增強競爭力。強化各州、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位圍繞全省制造業(yè)整體功能布局,進一步強化各州、市產(chǎn)業(yè)定位,推動全省各地各部門凝聚共識、匯聚力量,引導各州、市聚焦主責主業(yè)、強化擔當作為,推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(一)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位昆明市,重點發(fā)展以有色金屬新材料、稀貴金屬新材料、光電子微電子及半導體新材料、化工新材料、新能源材料等為代表的新材料產(chǎn)業(yè),打造千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群;重點發(fā)展生物醫(yī)藥、生命科學、新一代營養(yǎng)及保健食品產(chǎn)業(yè),打造國際醫(yī)療健康城;重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推動電子信息制造業(yè)高速發(fā)展,實現(xiàn)換道超車;重點發(fā)展先進裝備制造業(yè),打造全省高端裝備制造核心區(qū);加快推進食品、有色金屬、鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;著力發(fā)展總部經(jīng)濟,加快匯聚全球創(chuàng)新資源,形成服務全省制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新體系。將昆明市打造成為全省制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、云南經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵和火車頭,形成滇中崛起和輻射帶動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到7300億元。曲靖市,重點發(fā)展以綠色硅精深加工、綠色鋁精深加工、新能源材料精深加工、稀貴金屬精深加工和液態(tài)金屬為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以新能源電池、汽車輪轂、農(nóng)機裝備等為代表的先進裝備制造業(yè),以食用植物油、特色肉制品、釀酒、果蔬等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以新型煤化工、硅化工為代表的綠色化工產(chǎn)業(yè)。加快推動鋼鐵、有色金屬、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將曲靖市打造成為國內(nèi)重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地、高端綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性現(xiàn)代制造業(yè)中心和名副其實的云南副中心城市。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到2500億元。玉溪市,重點發(fā)展煙草及配套產(chǎn)業(yè),以新型疫苗、現(xiàn)代中藥及民族藥等為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以高檔數(shù)控機床、高端鑄造、高原電力裝備為代表的先進裝備制造業(yè),以糧油、果蔬、食用菌、水產(chǎn)品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以新型顯示器件、智能消費電子產(chǎn)品等為代表的電子信息制造業(yè),以新能源材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè)。加快鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將玉溪市打造成為國內(nèi)煙草及配套產(chǎn)業(yè)重要聚集地、全省先進制造基地、生物醫(yī)藥高地、滇中崛起增長極和全省共同富裕示范區(qū)。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到2300億元。楚雄州,重點發(fā)展以綠色硅精深加工、鈦基金屬新材料、先進釩鈦鋼鐵材料深加工等為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代中藥及民族藥等為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以核桃、野生菌、冬早蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品加工為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以高檔數(shù)控機床為代表的先進裝備制造業(yè);加快推動鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將楚雄州打造成為國內(nèi)重要的新材料產(chǎn)業(yè)基地、綠色能源與綠色制造融合發(fā)展示范區(qū)、全國一流的中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)基地、滇中崛起增長極。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到2000億元。紅河州,重點發(fā)展以有色金屬材料、半導體材料為核心的新材料產(chǎn)業(yè),以電子元器件及智能消費電子產(chǎn)品為核心的電子信息制造業(yè),以新型煤化工為代表的綠色化工產(chǎn)業(yè),以肉制品、蔬菜、豆制品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快有色金屬、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。發(fā)展外向型加工制造業(yè),成為泛亞鐵路東線重要的進出口加工基地。將紅河州打造成為全省有色金屬全產(chǎn)業(yè)鏈示范區(qū)、高水平滇南中心城市和沿邊開放示范區(qū)。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到2000億元。(二)沿邊開發(fā)開放示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位保山市,重點發(fā)展以綠色硅精深加工等為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以精制茶、核桃、果蔬等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以珠寶玉器等工藝品為代表的特色消費品制造業(yè)。加快鋼鐵、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。將保山市打造成為全省重要的綠色硅精深加工基地、綠色食品加工基地、三張牌示范區(qū)。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元。文山州,重點發(fā)展以綠色鋁精深加工、銦基材料為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以特色農(nóng)產(chǎn)品、制糖、水產(chǎn)品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以三七等現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以智能消費電子產(chǎn)品為代表的電子信息制造業(yè)。加快發(fā)展外向型加工制造業(yè)、特色消費品制造業(yè),加快推動建材、鋼鐵、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將文山州打造成為全省三張牌示范區(qū)、中國綠色鋁谷核心區(qū)、世界三七之都。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到600億元。臨滄市,重點發(fā)展以制糖、精制茶、堅果、釀酒、咖啡等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以橡膠制品、木制品、造紙等為代表的特色消費品制造業(yè)。加快發(fā)展以鍺為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以新型中藥飲片、醫(yī)療器械為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以進口農(nóng)產(chǎn)品加工、出口裝備制造等為代表的外向型加工制造業(yè)。推動有色金屬、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級。將臨滄市打造成為全省綠色食品加工基地、國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到400億元。德宏州,重點發(fā)展以制糖、咖啡、糧油、肉制品為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以紡織服裝、珠寶玉器、橡膠制品、塑料制品、木制品等為代表的特色消費品制造業(yè),以摩托車等為代表的先進裝備制造業(yè)。加快發(fā)展以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以智能消費電子產(chǎn)品為代表的電子信息制造業(yè),以紡織服裝、五金機電、新型建材等為代表的外向型加工制造業(yè)。加快有色金屬、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將德宏州打造成為全省綠色食品加工基地、沿邊開放示范區(qū)。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到300億元。普洱市,重點發(fā)展以精制茶、制糖、咖啡為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以橡膠制品、木制品、造紙等為代表的特色消費品制造業(yè)。積極發(fā)展以現(xiàn)代中藥為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快推動建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將普洱市打造成為全省綠色食品加工基地,建設綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到160億元。西雙版納州,重點發(fā)展以精制茶、制糖、果蔬等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以橡膠制品、木制品等為代表的特色消費品制造業(yè),以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以進口農(nóng)產(chǎn)品加工、日用消費品制造等為代表的外向型加工制造業(yè)。加快建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。將西雙版納州打造成為全省綠色食品加工基地、天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈基地、沿邊開放示范區(qū)。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到150億元。怒江州,重點發(fā)展以天然食用香料、木本油料、特色果蔬、特色畜禽為重點的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以新型中藥飲片為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以新型墻體材料等為代表的綠色建材產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以旅游紀念品、紡織服裝及皮革制品、林產(chǎn)品加工等為代表的特色消費品制造業(yè)。有序發(fā)展以鉛、鋅、錫、鎢、銀、銻等高純金屬制造為核心的新材料產(chǎn)業(yè)。將怒江州打造成為全省綠色食品加工基地、生物多樣性保護核心區(qū)。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到50億元。(三)制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展承載區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位大理州,重點發(fā)展以乳制品、堅果、果蔬、釀酒、飲料和精制茶等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以工藝美術(shù)品、紡織服裝等為代表的特色消費品制造業(yè)。加快發(fā)展以現(xiàn)代中藥及民族藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),以先進金屬制品、汽車零部件、農(nóng)機裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等為代表的先進裝備制造業(yè)。有序發(fā)展以綠色鋁精深加工,以及鉛、鋅、銅、金、銀、鈀等金屬再生及精深加工為代表的有色金屬產(chǎn)業(yè)。加快有色金屬、建材、化工、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,加大淘汰落后產(chǎn)能力度。將大理州打造成為世界級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品牌示范區(qū)。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到700億元。昭通市,重點發(fā)展以綠色鋁、綠色硅精深加工為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以蘋果、天麻、肉制品等特色農(nóng)產(chǎn)品為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以精細化工、硅化工為代表的綠色化工產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以石墨烯基新材料為代表的前沿材料產(chǎn)業(yè),以天麻等新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快推動有色金屬、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。將昭通市打造成為全省綠色食品加工基地、綠色化工產(chǎn)業(yè)基地、滇東北開發(fā)開放新高地。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到500億元。麗江市,重點發(fā)展以綠色硅精深加工為代表的新材料產(chǎn)業(yè),以木本油料、食用菌、肉制品等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以新型墻體材料為代表的綠色建材產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以民族民間工藝美術(shù)品等為代表的特色消費品制造業(yè),以新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。將麗江市打造成為全省綠色食品加工基地、風光水儲一體化綠色能源基地。到2025年,力爭全市制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到200億元。迪慶州,重點發(fā)展以特色畜禽、乳制品、木本油料、食用菌、釀酒等為代表的綠色食品加工產(chǎn)業(yè),以新型中藥飲片為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展以新型墻體材料為代表的綠色建材產(chǎn)業(yè),以鈹、鎢、鉬、銻等高純材料精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以民族民間工藝美術(shù)品等為代表的特色消費品制造業(yè)。將迪慶州打造成為全省綠色食品加工基地、民族團結(jié)進步示范區(qū)的標桿。到2025年,力爭全州制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到50億元。努力提升云南制造品牌影響力(一)完善制造業(yè)重點行業(yè)標準體系突出標準引領作用,建立健全覆蓋全省制造業(yè)重點領域全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期的標準群。加快構(gòu)建具有云南特色、重點突出、結(jié)構(gòu)合理、富有核心競爭力的現(xiàn)代制造業(yè)地方標準體系。鼓勵綠色食品、生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料、電子信息制造、先進裝備制造、綠色化工、綠色建材、特色消費品等制造業(yè)優(yōu)勢領域龍頭企業(yè),牽頭開展原材料、產(chǎn)品設計、關(guān)鍵工藝技術(shù)、流程控制、檢驗檢測技術(shù)、最終產(chǎn)品質(zhì)量等系列技術(shù)標準的制定,推動分行業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈條的系列標準族,形成我省重點產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。鼓勵企業(yè)和社會團體制定滿足多層次市場需求和創(chuàng)新需求的標準,支持具有創(chuàng)新性、先進性和國際性的團體標準應用示范,推動開展標準領航質(zhì)量提升工作,支持行業(yè)和企業(yè)參與國際標準化工作,與國際先進水平對標,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(二)深入開展制造業(yè)質(zhì)量提升行動強化企業(yè)質(zhì)量主體責任,推動企業(yè)健全質(zhì)量管理體系,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量水平。深入實施三品戰(zhàn)略,著力提升質(zhì)量競爭型產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)和出口領域的產(chǎn)品質(zhì)量,在重點領域加快建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量追溯制度。攻克一批制約產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性技術(shù),強化先進質(zhì)量管理技術(shù)和方法應用推廣,推動新一代信息技術(shù)與質(zhì)量管理融合,推動質(zhì)量管理技術(shù)和工具創(chuàng)新。建立質(zhì)量分級制度及配套政策體系,推進重點領域示范應用。健全質(zhì)量評價體系,完善企業(yè)設計研發(fā)質(zhì)量管理和第二方質(zhì)量審核制度,鼓勵第三方開展質(zhì)量專業(yè)化評價。依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),建立基于風險和誠信的新型市場監(jiān)管體系,建立質(zhì)量黑名單制度,推動不合格產(chǎn)能出清,加大企業(yè)質(zhì)量違法成本。(三)加強云南制造品牌建設以食品加工、煙草、消費品、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點,引導和支持制造業(yè)企業(yè)建立和實施品牌培育管理體系,大力推進企業(yè)品牌建設,著力培育高端自主品牌。遵循以大帶小、協(xié)同創(chuàng)新的品牌建設思路,支持優(yōu)勢品牌企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)整合提升產(chǎn)業(yè)集中度,增強品牌實力。鼓勵企業(yè)探索多元化品牌發(fā)展戰(zhàn)略,支持行業(yè)領軍企業(yè)持續(xù)深耕主業(yè)、做精專業(yè),打造一批知名品牌。推動產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設,引導集群內(nèi)企業(yè)標準協(xié)調(diào)、創(chuàng)新協(xié)同、業(yè)務協(xié)作、資源共享,加強區(qū)域品牌宣傳推廣,促進企業(yè)品牌和區(qū)域品牌的良性互動發(fā)展。支持舉辦具有國際影響力的大型展會、專業(yè)展會,開拓品牌傳播渠道,不斷擴大云煙、云藥、云茶、云花、云酒等云南制造品牌影響力。加強中小企業(yè)品牌服務指導,培養(yǎng)壯大品牌服務專業(yè)隊伍,提高企業(yè)品牌創(chuàng)造、管理、推廣等專業(yè)能力。建立健全中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系,完善產(chǎn)品質(zhì)量信息歸集發(fā)布制度,依托云南知名品牌及特色產(chǎn)品追溯管理服務平臺,組織實施一批工業(yè)質(zhì)量品牌提升重點項目,切實維護區(qū)域品牌形象和美譽度,提升云品市場競爭力。培育地理標志品牌,加大普洱茶、保山小??Х取⑽纳饺?、宣威火腿等地理標志產(chǎn)品保護力度,推動更多地理標志產(chǎn)品進入中歐地理標志保護協(xié)定互認名錄,提升云南地理標志產(chǎn)品品牌影響力,助推制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全鏈條打造特色優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)(一)加快制造業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級以高端化、綠色化、智能化改造為方向,以加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和綠色集約安全水平為重點,深入推動煙草、食品、有色金屬、鋼鐵、化工、建材、特色消費品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實施技術(shù)改造。加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備轉(zhuǎn)化應用,積極利用新一代信息技術(shù)對各個產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條改造,推動產(chǎn)業(yè)由資源優(yōu)勢向研發(fā)、設計、服務等綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。推進危險化學品全程追溯和城市人口密集區(qū)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型或搬遷改造,加快化工、造紙等重點行業(yè)企業(yè)搬遷入園,發(fā)展綠色建材和部品部件,擴大輕工、紡織等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,大力發(fā)展新一代智能終端、智能家電、可穿戴設備等滿足消費升級需求的新型消費品。深入開展安全應急裝備應用試點示范工程建設,加快實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)專項行動,加大食品企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品深加工典型模式培育和推廣力度,支持傳統(tǒng)優(yōu)勢食品和地方特色食品發(fā)展。加強產(chǎn)能動態(tài)監(jiān)測分析和信息發(fā)布,強化能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法規(guī)標準實施,健全化解過剩產(chǎn)能的長效機制。(二)推進制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展立足云南省現(xiàn)有資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和部分領域的先發(fā)優(yōu)勢,加強重點產(chǎn)業(yè)領域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應用,構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,著力打造新能源電池、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息制造、先進裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)鏈。強化市場機制作用,豐富和擴大智能+、服務+、綠色+新興產(chǎn)業(yè)應用場景,帶動技術(shù)突破和應用迭代發(fā)展,大力培育智能化產(chǎn)品、個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同、共享化生產(chǎn)、服務化延伸、數(shù)字化管理等新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)。強化統(tǒng)籌規(guī)劃,引導開發(fā)區(qū)和企業(yè)理性投資,推動建設主體集中和區(qū)域布局優(yōu)化,避免同質(zhì)化無序競爭和低水平重復建設。(三)實施制造業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈行動圍繞全省制造業(yè)重點領域,以新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地為主要載體,著力解決供應鏈、信息鏈、采購鏈、服務鏈、人才鏈、資金鏈等多個鏈條環(huán)節(jié)中的困難問題,集中力量培育壯大一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈,重塑制造業(yè)發(fā)展新動能。引導園區(qū)特色化、差異化和協(xié)同化發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展為主線謀劃園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,著力構(gòu)建主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈完整、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。全面系統(tǒng)梳理全省制造業(yè)發(fā)展情況,摸清重點產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱缺環(huán)節(jié),開展延鏈補鏈強鏈,培育一批標志性產(chǎn)業(yè)鏈,深化產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。聚焦主導產(chǎn)業(yè)的缺鏈環(huán)節(jié),加強與發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接,加大招商引資工作力度,著力引進帶動作用強、綜合效益好的項目,加快補斷點、通堵點,多措并舉推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展與沿鏈升級。以應用為牽引,加快基礎關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)業(yè)工程化攻關(guān),培育一批具有生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主。加強產(chǎn)業(yè)鏈配套本地化,推動供應鏈多元化,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈抗風險能力。加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展,推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級,持續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(四)全面優(yōu)化提升制造業(yè)供應鏈體系聚焦新能源汽車、食品加工、鋼鐵、新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè),開展供應鏈協(xié)同性、安全性、穩(wěn)定性、競爭力等評估。引進和培育一批專業(yè)化供應鏈服務企業(yè),面向中小企業(yè)建設線上一體化供應鏈管理與服務平臺,促進各環(huán)節(jié)高效銜接和全流程協(xié)同。支持行業(yè)領軍企業(yè)搭建供應鏈協(xié)作平臺,向產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展集中采購、供應鏈管理庫存、精益供應鏈等模式和服務,引導有實力的中小企業(yè)進入供應鏈,構(gòu)建上下游供應關(guān)系穩(wěn)定、質(zhì)量標準統(tǒng)一、多方共贏的供應體系。加大供應鏈金融發(fā)展政策扶持,鼓勵金融機構(gòu)開展供應鏈金融服務,提升供應鏈核心企業(yè)及上下游企業(yè)融資能力。支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展技術(shù)適配攻關(guān)、業(yè)務數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,鼓勵開展合作研發(fā)、委托研發(fā)等合作模式,實現(xiàn)供應鏈資源共享和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。(五)推進先進制造業(yè)集群發(fā)展以國家先進制造業(yè)集群創(chuàng)建和省級先進制造業(yè)集群培育為抓手,引領各州、市及開發(fā)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展,建立完善集群發(fā)展政策保障體系,創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和治理機制,推進集群高水平寬領域跨界融合,加快形成根植于地方特色的先進制造業(yè)集群。面向全省制造業(yè)重點領域,遴選一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、競爭力強的先進制造業(yè)集群,納入省級先進制造業(yè)集群培育計劃,打造不少于10個產(chǎn)業(yè)競爭實力突出、協(xié)同創(chuàng)新能力強、開放包容程度高、治理能力現(xiàn)代化的省級先進制造產(chǎn)業(yè)集群。打造貫穿整個產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),推動龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、軍民協(xié)同創(chuàng)新平臺等溢出優(yōu)勢資源,搭建協(xié)同創(chuàng)新中心、公共技術(shù)平臺,聯(lián)合攻關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和核心零部件瓶頸,加快研發(fā)成果轉(zhuǎn)化,推動特色產(chǎn)業(yè)價值鏈向中高端躍升。推動昆明市、曲靖市、紅河州、楚雄州等州、市合作創(chuàng)建稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)國家級先進制造業(yè)集群,支持昆明市、玉溪市、楚雄州、文山州等州、市合作創(chuàng)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國家級先進制造業(yè)集群,引導先進制造業(yè)集群跨州、市融合發(fā)展,樹立云南先進制造業(yè)集群發(fā)展標桿,帶動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。面臨形勢當前和今后一段時期,全省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有了新的發(fā)展和變化。要深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),深刻認識新發(fā)展階段新特征新要求,增強窗口期意識,保持戰(zhàn)略定力,奮發(fā)有為辦好自己的事,以確定性措施應對不確定性形勢,善于化危為機,在危機中育先機、于變局中開新局。從國際形勢看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境日趨復雜,國際貿(mào)易和投資規(guī)則面臨重塑,全球經(jīng)濟發(fā)展不確定性不穩(wěn)定性增加;貿(mào)易和技術(shù)交流受限,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全性風險加大;發(fā)達國家高端制造回流與東南亞國家中低端制造分流加劇,給國內(nèi)制造業(yè)發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。但和平與發(fā)展仍是時代主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進,催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),帶動全球產(chǎn)業(yè)組織變革和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移不斷加速,為云南制造業(yè)發(fā)展帶來新機遇。不僅如此,新冠肺炎疫情加速全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局重構(gòu),為云南制造業(yè)發(fā)展帶來難得的時間窗口。從國內(nèi)形勢看,當前,我國經(jīng)濟已進入由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的新階段,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,已成為持續(xù)優(yōu)化和提升國內(nèi)國際市場布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式、現(xiàn)代流通體系的戰(zhàn)略基點和重要支撐,將為云南制造業(yè)發(fā)展帶來新的契機。同時,全國各地對發(fā)展制造業(yè)的重視程度不斷提升,周邊省份營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,對我省承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展形成了較大的競爭壓力。從省內(nèi)形勢看,全省經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,在西部地區(qū)的地位和影響力不斷提升,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。全省綜合交通運輸體系、現(xiàn)代物流樞紐體系、能源網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡等建設加快推進,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。關(guān)于建設產(chǎn)業(yè)強省、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈重塑卷煙工業(yè)和有色金屬產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,打造中國綠色鋁谷、光伏之都等系列安排部署,為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來重大機遇。強化制造業(yè)規(guī)劃實施保障(一)建立制造業(yè)協(xié)同聯(lián)動工作機制成立領導小組統(tǒng)籌全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定發(fā)布重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大政策措施,研究部署重點工作任務和重大項目布局建設,協(xié)調(diào)解決重大問題和困難。聚焦重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項目、重點企業(yè)和關(guān)鍵資源要素配置等重點領域,加強省級統(tǒng)籌布局,打破行政壁壘,促進各州、市和開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合,形成省、州市上下聯(lián)動,省直部門左右協(xié)同,全省一盤棋的工作格局。(二)落實制造業(yè)鏈提升工作職責完善全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各重點產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈、招商引資、重大項目推進、重點產(chǎn)品及企業(yè)培育、人才引進、科技創(chuàng)新等重要事項,加快推動先進裝備制造、綠色鋁、綠色硅、綠色食品、生物醫(yī)藥、新材料、新能源電池、電子信息、煙草、石油化工等重點產(chǎn)業(yè)鏈提升工作。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,加大支持企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)鏈細分領域集中度和跨鏈融合度,促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)安全和更好發(fā)展。(三)加大制造業(yè)招商力度精準做好產(chǎn)業(yè)謀劃和項目策劃,引進一批制造業(yè)領域的大企業(yè)和好項目。緊扣各州、市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、比較優(yōu)勢,細化優(yōu)先承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄,明確招商目標,創(chuàng)新招商模式,有選擇、有針對性地開展定向招商、精準招商工作。強化招大引強,加大先進制造業(yè)招商力度,加快形成大中小型企業(yè)梯次發(fā)展布局。積極開展以商招商,不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托本地資本、資源條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分發(fā)揮現(xiàn)有項目和企業(yè)的示范效應,積極引進上下游配套項目。(四)強化制造業(yè)規(guī)劃落實考核評估堅持一張藍圖繪到底,對規(guī)劃發(fā)展目標及重點工作任務進行量化考核,確保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項目標如期實現(xiàn)。推動地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)提升畝均效益,推進制造業(yè)低效企業(yè)改造提升專項行動,推動開發(fā)區(qū)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。完善規(guī)劃實施的評估機制,開展規(guī)劃年度評估、中期評估和末期全面評估。強化對實施情況的過程跟蹤分析,對重點領域?qū)嵤┣闆r開展專題評估。(五)強化制造業(yè)財稅政策支持持續(xù)優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升制造業(yè)競爭力和根植性。精準政策支持靶向,研究制定支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系列政策措施,統(tǒng)籌省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金等制造業(yè)發(fā)展相關(guān)資金,加大對制造業(yè)重點項目、重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點產(chǎn)業(yè)以及智能制造、綠色制造、服務型制造等重點領域扶持力度。落實國家、省支持制造業(yè)發(fā)展各項政策,組織企業(yè)積極承擔制造業(yè)領域國家、省重點項目計劃和重大專項。優(yōu)化財政扶持資金支持方式,完善競爭性遴選機制,提高政策資金的精準性和有效性。組織企業(yè)積極申報國家和省級專項支持資金,引導企業(yè)用好用足各類扶持政策。(六)完善制造業(yè)金融扶持政策加快制定完善金融業(yè)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)政策,健全完善多元化金融服務體系,建立全省制造業(yè)和金融信息對接服務平臺,鼓勵各金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,強化對制造業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級和科技型制造業(yè)中小企業(yè)的金融支持,提高制造業(yè)貸款占全部貸款的比重。進一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔保、評估、保險等中介機構(gòu)服務,減少融資收費;支持金融機構(gòu)運用循環(huán)貸款、分期還款、無還本續(xù)貸等方式,降低制造業(yè)融資成本。(七)建立制造業(yè)多元融資平臺完善擔保機構(gòu)風險補償機制,加大對制造業(yè)的支持力度。支持企業(yè)通過股權(quán)市場和債權(quán)市場以及創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式進行融資,建立健全服務企業(yè)信貸風險補償機制。定向增發(fā)、資產(chǎn)收購等形式擴大融資規(guī)模。鼓勵銀行與擔保公司、保險公司合作,對制造業(yè)技改項目加大信貸力度,支持金融機構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)鏈融資,為制造業(yè)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸提供短期資金服務。(八)加強工業(yè)用地供給以省級及以上開發(fā)區(qū)為重點,進一步解決建設用地指標和土地利用需求不匹配的問題,加強工業(yè)用地保障和供給,長遠謀劃保障工業(yè)用地空間。依據(jù)全省國土空間規(guī)劃主體功能定位與國土空間開發(fā)保護格局,突出節(jié)約集約用地原則,充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,科學劃定開發(fā)區(qū)四至范圍、工業(yè)用地保護線和產(chǎn)業(yè)保護區(qū)塊,按照一次規(guī)劃、滾動實施方式,分批分步保障建設用地指標,全省制造業(yè)重大項目用地指標由省級統(tǒng)籌保障。加強土地供應管理,合理制定土地年度供應計劃,按照計劃指標跟著項目走的方式,向符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和用地定額標準的項目給配用地指標,精準投放工業(yè)用地增量。推進工業(yè)用地開發(fā)模式創(chuàng)新,建立開發(fā)區(qū)土地全生命周期管理模式,強化規(guī)劃開發(fā)、出讓運營、存量更新等各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌管理,提高土地資源綜合利用效率和重大項目土地資源保障能力。積極探索和試點工業(yè)項目標準地出讓模式,允許園區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局需要合理留白,為重大項目落地預留空間。探索適應于產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游協(xié)同發(fā)展的工業(yè)用地供應模式,積極運用市場機制盤活存量土地和低效用地。嚴格落實建設用地增存掛鉤機制,將開發(fā)區(qū)新增建設用地的計劃指標與批而未供及閑置土地的處置相掛鉤。積極開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),持續(xù)完善工業(yè)用地供應方式。鼓勵對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉(zhuǎn)型改造,合理利用地上地下空間。對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地,鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率,不再增收土地價款。(九)完善制造業(yè)基礎設施配套組織實施開發(fā)區(qū)基礎設施補短板行動,推動開發(fā)區(qū)加快道路、給水、用電、排水、熱力、電信、燃氣等基礎設施及標準廠房建設,完善園區(qū)應急救援、污水及固體廢物集中回收處理、安全環(huán)保等公用設施,補齊園區(qū)消防、安全、環(huán)保、綠化等功能性基礎設施短板,提升園區(qū)綜合承載能力。支持開發(fā)區(qū)加快新型信息基礎設施建設,構(gòu)建和完善新一代網(wǎng)絡傳輸、無線通信、信息安全維護等信息服務領域的基礎設施,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)電信基礎設施共建共享,加快智慧園區(qū)建設步伐。鼓勵開發(fā)區(qū)加強專業(yè)市場體系建設,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金、信息、技術(shù)、人才等全方位服務,全面提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和配套服務能力。充分利用開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,大力發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè),加快提升園區(qū)污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和能源清潔化利用能力。十四五期間,力爭全省各類開發(fā)區(qū)投入基礎設施建設資金達到500億元以上。(十)強化制造業(yè)要素資源保障加強基于環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)布局研究,加強與云南省十四五興水潤滇工程規(guī)劃和地方十四五水安全保障規(guī)劃有效銜接,強化建設項目水資源論證,對取水許可總量達到或超過控制指標的地區(qū),嚴格限制耗水產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化能耗雙控工作措施,逐步向碳排放總量和強度雙控轉(zhuǎn)變,加強單位工業(yè)增加值能耗管控,分類推進行業(yè)節(jié)能降耗工作。推動各類要素自由流動和市場化配置,探索搭建全省統(tǒng)一運營的綜合性要素市場化交易平臺,將排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等各類適宜市場化交易的要素納入交易平臺進行市場化交易流轉(zhuǎn),通過市場化手段解決部分州、市要素指標不足的問題。(十一)強化制造業(yè)管理隊伍建設加快專家智庫建設,組建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專家咨詢委員會,為全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。進一步加大對懂工業(yè)、熟悉開發(fā)區(qū)工作的干部培養(yǎng)、選拔和交流力度,組織實施百名精英企業(yè)家培育計劃、千名企業(yè)家素質(zhì)提升計劃等。(十二)完善制造業(yè)人才留用機制創(chuàng)新留才機制,盤活人才資源,完善云南省高層次人才引進計劃和高層次人才培養(yǎng)計劃,探索飛地人才、候鳥人才等柔性人才引進方式。加大重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院建設支持力度,推動建立聯(lián)合培養(yǎng)、培訓等制度,提速科技創(chuàng)新人才和職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。提升企業(yè)家及企業(yè)管理人才社會榮譽。建立優(yōu)秀企業(yè)家及企業(yè)高層次經(jīng)營管理人才社會服務綠色優(yōu)先通道,營造全社會尊重企業(yè)家及企業(yè)經(jīng)營管理人才的氛圍。(十三)引進制造業(yè)高層次人才加大制造業(yè)招才引智,編制發(fā)布云南省制造業(yè)人才需求目錄,建立人才需求信息庫,集聚更多高精尖缺人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,引進短缺性高層次創(chuàng)新人才,提高人才供給與需求的適配度。堅持招才引智與招商引資并舉,做到以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn),引進一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新團隊。鼓勵支持高等院校、科研院所科技人才與企業(yè)高層次人才雙向兼職。(十四)培育制造業(yè)高技能人才整合職教資源,建立終身職業(yè)技能培訓體系和校企園聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制,鼓勵企業(yè)與本地院校合作,強化公共實訓基地建設,開展技能人才培訓。加深職業(yè)教育、高等教育與全省產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合程度,以校企聯(lián)合辦學、訂單培養(yǎng)、雙導師制和雙元制等形式深化產(chǎn)教融合發(fā)展,打造職業(yè)工程師隊伍。培育復合型專業(yè)技術(shù)人才,探索技術(shù)高管、產(chǎn)業(yè)教授制度。引導和鼓勵企業(yè)實施首席質(zhì)量官制度。打造高技能產(chǎn)業(yè)人才隊伍,完善訂單式培養(yǎng)和聯(lián)合培訓體系,全面推行企業(yè)新型學徒制。(十五)深化制造業(yè)放管服改革探索試點一門辦理、一章審批、園內(nèi)辦結(jié)模式,加大放管服改革力度,在有條件的園區(qū)加掛審批窗口,試行園內(nèi)審批辦結(jié)。推行區(qū)域評估試點,由開發(fā)區(qū)管委會對地震安全性評價、地質(zhì)災害危險性評估、環(huán)境影響評價、節(jié)能評價、水土保持方案、氣候可行性論證、雷擊風險評估等事項進行統(tǒng)一評估,園區(qū)內(nèi)投資項目共享或使用區(qū)域評估報告。(十六)加強制造業(yè)惠企政策落實加強涉企部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善惠企政策統(tǒng)一梳理、銜接、匯總、發(fā)布、辦理機制。加快構(gòu)建完善惠企政策統(tǒng)一歸集、發(fā)布、申報、受理、兌現(xiàn)公共服務平臺,盡快實現(xiàn)政策發(fā)布、宣傳貫徹、咨詢、申報、分送、兌現(xiàn)等,形成惠企政策申報及時接收、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋的業(yè)務閉環(huán),確保企業(yè)能夠及時、充分地享受惠企政策紅利,不斷增強企業(yè)獲得感。強化政策落實評估督導,充分發(fā)揮工商聯(lián)對惠企政策落實情況的評估督導作用,完善評估指標體系,分級開展政策落實評估工作,公開發(fā)布評估結(jié)果,督促各地、有關(guān)部門認真落實各項政策措施。(十七)構(gòu)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境深化要素市場化配置改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,促進要素自主有序流動,提高要素協(xié)同配置效率,吸引更多資源要素集聚發(fā)展,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,持續(xù)打造市場化營商環(huán)境。堅持各類市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,建立健全營商環(huán)境法規(guī)體系,完善產(chǎn)權(quán)保護制度,不斷提升營商環(huán)境法治化水平。主動對標國際先進水平,加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,促進投資貿(mào)易自由化便利化,加快推進營商環(huán)境國際化。(十八)營造制造業(yè)良好氛圍弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,依法保護企業(yè)家合法權(quán)益,引導企業(yè)家聚焦企業(yè)管理、研發(fā)、創(chuàng)新、市場等,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵企業(yè)樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、持續(xù)改進、追求卓越的意識,加強產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育,提高質(zhì)量聲譽和文化內(nèi)涵。推動本地高等院校優(yōu)化學科專業(yè)設置,圍繞重點產(chǎn)業(yè)布局建設一批一流學科和專業(yè)。強化輿論宣傳引導,積極倡導全社會尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng)新、誠信守法,大力營造敢為人先、勇于創(chuàng)新、公正公平、寬容失敗的良好氛圍。深入推進制造業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展(一)深化制造業(yè)重點行業(yè)綠色化改造深入推動有色金屬、鋼鐵、化工、建材、紡織、造紙、藥品等重點行業(yè)開展綠色低碳循環(huán)化改造。加快淘汰老舊鍋爐、電機、變壓器等低效設備,推進工業(yè)鍋爐、窯爐節(jié)能環(huán)保綜合改造。加快實施新一輪電機、變壓器等重點用能設備能效提升行動、工業(yè)污水資源化利用行動,開展節(jié)水工藝提升、清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推動鋼鐵、石化、建材等流程型高耗能行業(yè)實施流程工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能改造,開展企業(yè)工藝集成與能量系統(tǒng)優(yōu)化,實現(xiàn)高效用能設備與生產(chǎn)系統(tǒng)的優(yōu)化匹配。推動原料藥生產(chǎn)基地集中布局,實現(xiàn)污染物集中處理和集中監(jiān)管。在具備條件的企業(yè)和園區(qū)推動可再生能源消納、余能利用和工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設。對有條件的園區(qū)實施集中供熱、能源梯級利用、園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化改造。著力推動各行業(yè)加快有毒有害原料替代,著力推進工業(yè)固體廢物源頭減量。(二)強化綠色制造體系建設繼續(xù)深化綠色工廠、綠色低碳園區(qū)建設,打造綠色供應鏈,持續(xù)完善以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購、生產(chǎn)、回收物流體系,增加綠色產(chǎn)品供給。積極運用綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色制造示范、綠色制造系統(tǒng)集成等專項,推動實施綠色制造重點工程,培育壯大綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈,建立完善高效、清潔、低碳的綠色制造體系。強化現(xiàn)有綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,持續(xù)提升綠色制造水平。引導行業(yè)龍頭企業(yè)在成為綠色工廠后,協(xié)同供應鏈上下游企業(yè),充分運用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),建立包括原材料采購、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應鏈管理體系。在硅、鋁、稀貴金屬、資源綜合利用等特色領域積極培育創(chuàng)建綠色企業(yè),鼓勵企業(yè)積極實施綠色戰(zhàn)略、綠色管理和綠色生產(chǎn),牽頭制定綠色標準,打造有國際影響力的綠色制造標桿,引領行業(yè)綠色發(fā)展。強化產(chǎn)品全生命周期管理,推行產(chǎn)品綠色設計,支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品。全面提升工業(yè)產(chǎn)品的綠色設計能力,加強綠色設計關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用,圍繞化工產(chǎn)品、機械裝備、電子電器、汽車及配件、特色食品等典型產(chǎn)品,突破輕量化設計、節(jié)能降噪、可拆解與回收等核心技術(shù),推廣易拆解、易分類的產(chǎn)品設計方案。聚焦生態(tài)環(huán)境影響大、消費需求旺盛、國際貿(mào)易量大的工業(yè)產(chǎn)品領域,遴選一批工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范企業(yè)。擴大綠色產(chǎn)品種類覆蓋范圍,促進綠色設計產(chǎn)品供給的擴大和升級,帶動綠色消費。強化綠色制造服務能力建設,積極搭建綠色制造服務平臺,積極培育專業(yè)化本地化服務機構(gòu),積極引導支持第三方服務機構(gòu)創(chuàng)新綠色制造評價及服務模式,面向重點領域開展咨詢、診斷、檢測、評價、認定、審計、培訓等服務,提供綠色制造整體解決方案。圍繞工業(yè)節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、低碳及綠色制造等領域,開展綠色制造系統(tǒng)集成供應商培育行動,提升綠色制造服務能力。加快發(fā)展能源審計、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能評估等服務業(yè),推行合同能源管理、合同節(jié)水管理和第三方環(huán)境污染治理。(三)全面推進綠色低碳制造全面落實能源、水、建設用地總量和強度雙控制度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,著力構(gòu)建科技含量高、能源資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全面推行清潔生產(chǎn),深入推進傳統(tǒng)行業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)領域綠色化改造,持續(xù)開展工業(yè)企業(yè)能效領跑者創(chuàng)建。加強綠色技術(shù)創(chuàng)新和應用,發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,培育綠色發(fā)展新動能。深入開展節(jié)能降耗行動,強化節(jié)能審查源頭管控,嚴格節(jié)能監(jiān)察,加強重點用能單位節(jié)能管理,加快能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設與應用,對鋼鐵、建材、化工、有色金屬等高耗能行業(yè)實施更加嚴格的能效標準。研究制定鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)碳達峰碳中和行動方案,推動高能耗行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高能源利用效率。強化企業(yè)節(jié)能減排主體責任,嚴格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保標準。推動企業(yè)積極開展能效水效對標達標活動,引導企業(yè)清潔生產(chǎn),持續(xù)降低能耗、物耗和水耗。增加綠色產(chǎn)品供給,倡導綠色消費,推動企業(yè)加快應用綠色低碳、節(jié)水節(jié)材、減污降耗等新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備實施技術(shù)改造,進一步挖掘節(jié)能潛力,持續(xù)提升資源綜合利用水平。推動企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu),加快推進燃煤替代,積極發(fā)展分布式光伏電站和需求側(cè)儲能,提高可再生能源使用比例。積極推廣使用新能源汽車、可降解塑料、綠色建材等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。(四)提高制造業(yè)資源循環(huán)利用水平打造工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈,加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用,壯大資源回收利用產(chǎn)業(yè)。以高值化、規(guī)模化、集約化利用為重點,推廣一批先進適用技術(shù)裝備,引導產(chǎn)廢企業(yè)主動開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用。以綠色硅、綠色鋁為引領,打造硅、鋁產(chǎn)業(yè)資源綜合利用核心競爭力。加快推進黑色金屬、有色金屬、稀貴金屬等共伴生礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和有價組分梯級回收。引導礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用,推進綠色礦山建設,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)保護水平,探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領域的利用。圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、廢舊紡織品等主要再生資源,加快先進適用回收利用技術(shù)和裝備的研發(fā)及推廣應用。支持企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、開發(fā)園區(qū)循環(huán)式改造,強化環(huán)境基礎設施建設,加快提升污染物收集、處置、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和能源清潔化利用能力。加快實施制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(一)加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐順應消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級、新型信息消費模式不斷涌現(xiàn)、在線新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的浪潮,以更好地適應和滿足消費方式升級為切入點,以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展為核心,以強化數(shù)據(jù)賦能和推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游全要素數(shù)字化升級再造為著力點,加快全省制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型步伐。推動制造業(yè)營銷互聯(lián)網(wǎng)化—渠道互聯(lián)網(wǎng)化—產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)化—運營互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型,加快培育發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)新模式新經(jīng)濟。1、著力推進制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動廣泛征集一批技術(shù)力量強、服務效果好的數(shù)字化服務商,培育推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化平臺、解決方案、產(chǎn)品和服務,通過低成本、模塊化、集成化、云化等方式,推動企業(yè)加快提升研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷數(shù)字化、信息化應用水平。總結(jié)推廣一批數(shù)字化賦能標桿企業(yè)典型案例,帶動更多中小企業(yè)通過數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化賦能提升敏捷制造和精益生產(chǎn)能力,增添發(fā)展后勁,提高發(fā)展質(zhì)量。2、著力推進制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)精準對接用戶需求,發(fā)展大規(guī)模個性化定制。鼓勵企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)緊密銜接,提升網(wǎng)絡化協(xié)同設計與制造水平,發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同制造新模式。鼓勵企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展產(chǎn)品全生命周期管理和服務,拓展產(chǎn)品價值空間,實現(xiàn)從制造向制造+服務轉(zhuǎn)型升級。3、著力推進制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+高效物流支持構(gòu)建物流信息共享互通體系、建設深度感知智能倉儲系統(tǒng)、完善智能物流配送調(diào)配體系。鼓勵物流、快遞企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)深度融入制造業(yè)采購、生產(chǎn)、倉儲、分銷、配送環(huán)節(jié),持續(xù)推進降本增效。促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領域的融合應用,推動建設物流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、流通等上下游環(huán)節(jié)信息實時采集、互聯(lián)共享,推動提高生產(chǎn)制造和物流一體化運作水平。4、著力推進制造業(yè)線上線下融合雙向提速支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展,加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展個性化定制、柔性化生產(chǎn),推動線上線下高效融合、大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動、上下游全鏈條一體發(fā)展。引導實體企業(yè)開發(fā)更多數(shù)字化產(chǎn)品和服務,鼓勵企業(yè)通過直播電子商務、社交營銷等新業(yè)態(tài)模式加快營銷互聯(lián)網(wǎng)化、渠道互聯(lián)網(wǎng)化。(二)加大制造業(yè)智能化改造力度深入實施智能制造工程,推動新一代信息技術(shù)與先進制造業(yè)深度融合、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,促進制造業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)形態(tài)變革,搶占競爭制高點。制定重點行業(yè)智能制造推進路線圖,分行業(yè)、分層次、分環(huán)節(jié)、分步驟開展智能制造應用普及。面向裝備、單元、車間、工廠等制造載體,開展智能車間/工廠建設,拓展數(shù)字孿生、5G、人工智能、區(qū)塊鏈、增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實(VR/AR)等新技術(shù)的應用場景。持續(xù)開展智能制造試點示范,大力推動設備換芯、生產(chǎn)換線、產(chǎn)品換代、機器換人為主要內(nèi)容的智能化改造,建立智慧園區(qū)、智能工廠、數(shù)字化車間培育目錄,推廣智能制造單元、自動化生產(chǎn)線。推動煙草、裝備制造、有色金屬、綠色食品加工等重點產(chǎn)業(yè)實施智能化改造,鼓勵智慧工廠、無人工廠和數(shù)字化車間建設。推進制造過程、裝備、產(chǎn)品智能升級。開展智慧供應鏈建設,引導鏈主企業(yè)建設供應鏈協(xié)同平臺,打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息可信交互、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的供應鏈,帶動上下游企業(yè)同步實施智能化升級,加快云南制造向云南智造轉(zhuǎn)型進程。(三)深入推進制造業(yè)服務型制造以主動適應消費結(jié)構(gòu)升級、加快供給體系改革為核心,以加強產(chǎn)需互動、拓展價值空間為導向,以營造良好生態(tài)為支撐,以創(chuàng)新設計模式為橋梁,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,推動服務業(yè)和制造業(yè)深度融合發(fā)展,深入推進服務型制造。積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)賦能新制造、催生新服務,推動全省制造業(yè)積極創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式,引導企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品全生命周期服務轉(zhuǎn)變,由提供設備向提供系統(tǒng)解決方案轉(zhuǎn)變,推動制造業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率,為制造強省提供有力支撐。1、強化制造業(yè)創(chuàng)新設計引領推動建設貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)設計服務體系,引領服務型制造發(fā)展。不斷深化設計在企業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)品合規(guī)、品牌策劃、綠色發(fā)展等方面的作用。探索發(fā)展眾包設計、用戶參與設計、云設計、協(xié)同設計等新型模式,增強自主創(chuàng)新設計能力。推動創(chuàng)新設計在產(chǎn)品、系統(tǒng)、工藝流程和服務等領域的應用,強化創(chuàng)新設計對電子信息、裝備制造等行業(yè)的服務支撐。引導制造業(yè)企業(yè)加大對設計的投入和應用,帶動產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。加快培育第三方設計企業(yè),面向制造業(yè)提供專業(yè)化、高端化創(chuàng)新設計服務。2、加快發(fā)展制造業(yè)定制化服務鼓勵日用消費品、紡織服裝、家居建材、電子終端、機械裝備和汽車等制造業(yè),綜合利用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),建立數(shù)字化設計與虛擬仿真系統(tǒng),采集分析客戶需求信息,發(fā)展個性化設計、用戶參與設計、交互設計,推動零件標準化、配件精細化、部件模塊化和產(chǎn)品個性化重組,推進生產(chǎn)制造系統(tǒng)的智能化、柔性化改造,增強定制設計和柔性制造能力,發(fā)展大批量個性化定制服務。3、積極拓展制造業(yè)總集成總承包服務鼓勵制造業(yè)企業(yè)提高資源整合能力,提供系統(tǒng)解決方案,開展總集成總承包服務。支持有條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)展建設—移交(BT)、建設—運營—移交(BOT)、建設—擁有—運營(BOO)、交鑰匙工程(EPC)等多種形式的工程總承包服務。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,建設硬件+軟件+平臺+服務的集成系統(tǒng),為客戶提供端到端的解決方案。(四)加快建設新型工業(yè)基礎設施推動信息基礎設施和其他基礎設施同步規(guī)劃、同步建設,加快互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)骨干網(wǎng)絡IPv6互聯(lián)互通,推進5G網(wǎng)絡規(guī)?;渴?。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家標識解析二級節(jié)點項目建設。推進開發(fā)區(qū)智能管理信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)與城市規(guī)劃建設、交通、安全、環(huán)境等城市管理平臺互聯(lián)互通。推進以電子信息、高端裝備制造等為主導產(chǎn)業(yè)的開發(fā)區(qū)率先打造數(shù)字園區(qū)、智慧園區(qū),示范帶動各類開發(fā)區(qū)智能化轉(zhuǎn)型升級。推動企業(yè)部署應用5G、千兆光纖寬帶、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息基礎設施,加快現(xiàn)有工業(yè)設施信息化改造,建設適用于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高可靠、廣覆蓋、大帶寬、可定制的企業(yè)網(wǎng)絡基礎設施,支持以5G、IPv6、工業(yè)無線等技術(shù)升級企業(yè)內(nèi)網(wǎng)。(五)不斷強化智能制造支撐能力加強智能制造關(guān)鍵技術(shù)、工業(yè)軟件研發(fā)創(chuàng)新,培育壯大傳感器、控制器、智能物流裝備等智能制造核心產(chǎn)業(yè),推動新一代信息技術(shù)與關(guān)鍵裝備、核心工業(yè)軟件的集成創(chuàng)新和工程應用。深入貫徹國家智能制造標準體系,加快智能制造標準示范和推廣,開展智能制造成熟度貫標。加快培育專業(yè)化、高水平的智能制造系統(tǒng)解決方案供應商,開發(fā)和推廣一批融合新興技術(shù)的成熟解決方案。推進智能制造公共服務平臺建設,探索網(wǎng)絡化服務模式。加大智能制造網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全公共服務供給,提升智能制造網(wǎng)絡安全防護水平。加快管理體系標準在重點領域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全覆蓋。市場與消費者市場1、市場市場是多門學科的研究內(nèi)容,不同學科有不同的解釋。在市場營銷學中,市場指有貨幣支付能力的、有購買愿望的購買者群體。這個定義指明了市場必須具備一個要素:一是購買者群體,二是有購買愿望,三是有貨幣支付能力,可用公式表示為:市場=人口+購買力+購買愿望。市場規(guī)模取決于有購買力、有購買愿望的人數(shù)多少。2、消費者市場消費者市場是個人或家庭為了生活消費而購買產(chǎn)品和服務所形成的市場。生活消費是產(chǎn)品和服務流通的終點,因而消費者市場也稱為最終產(chǎn)品市場。消費者市場是相對于組織市場而言的。組織市場指以某種組織為購買單位的購買者所形成的市場,購買目的是為了生產(chǎn)、銷售或履行組織職能。全面質(zhì)量管理營銷管理者應當將改進產(chǎn)品和服務質(zhì)量視為頭等大事。許多在全球獲得成功的公司都是因其產(chǎn)品達到了預期的質(zhì)量指標。大多數(shù)顧客已不再接受或容忍質(zhì)量平平的產(chǎn)品。企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地,除了接受全面質(zhì)量管理(TQM),別無選擇。通用電氣公司董事長杰克,韋爾奇說:“質(zhì)量是我們維護顧客忠誠最好的保證,是我們對付外國競爭最有力的武器,是我們保持增長和盈利的唯一途徑?!备叩漠a(chǎn)品和服務質(zhì)量會帶來更高的顧客滿意、顧客忠誠,同時也能支撐較高的價格并因銷量增加帶來更低的成本。所以,質(zhì)量改進方案(QIP)通常會提高企業(yè)盈利水平。美國質(zhì)量管理協(xié)會認為,質(zhì)量是一項產(chǎn)品或服務有能力滿足明確的或隱含的需求的各種屬性和特征的總和。這是一個顧客導向的質(zhì)量定義。顧客有一系列的需要和欲望,當所售的產(chǎn)品或服務符合或超越了顧客的欲望時,銷售者就提供了質(zhì)量。一個能在大多數(shù)場合滿足大多數(shù)顧客需要與欲望的公司就是優(yōu)質(zhì)公司。區(qū)分適用性質(zhì)量和適合性質(zhì)量是很重要的。適用性質(zhì)量是指產(chǎn)品達到某特定功能的質(zhì)量。適合性質(zhì)量是指達到?jīng)]有缺陷且有穩(wěn)定一致的性能。重要的是“市場驅(qū)動質(zhì)量”,而不是“工程驅(qū)動質(zhì)量”。全面質(zhì)量管理要求一個組織對所有生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務進行一種廣泛有組織的管理,以便不斷地改進質(zhì)量工作。全面質(zhì)量管理是創(chuàng)造顧客價值、顧客滿意和保留顧客的關(guān)鍵,要求企業(yè)全員全程參與,正如營銷是每個人的工作一樣。在一個以質(zhì)量為導向的企業(yè),營銷經(jīng)理有兩項責任:第一,正確識別顧客需要和欲望,將顧客的要求正確地傳達給產(chǎn)品設計者,參與制定旨在通過全面質(zhì)量獲勝的戰(zhàn)略和政策。第二,在向目標顧客傳遞高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的同時傳遞高的營銷質(zhì)量,努力使每項營銷活動—訂單處理、推銷員培訓、廣告、售后服務等—都達到更高的標準和水平。越來越多的公司已經(jīng)任命一位“質(zhì)量副總經(jīng)理”專門負責全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理要求確認下面有關(guān)質(zhì)量改進的諸條件。(1)質(zhì)量必須為顧客所認知。質(zhì)量工作必須以顧客的需要為起始點,以顧客的知覺為終點。(2)質(zhì)量必須在公司每一項活動中體現(xiàn)出來。不能只考慮產(chǎn)品的質(zhì)量,還應考慮廣告、服務、產(chǎn)品介紹文獻、送貨、售后服務等方面的質(zhì)量。(3)質(zhì)量要求全體員工的承諾。唯有當公司全體員工都承諾保證質(zhì)量,以質(zhì)量為動力,并得到良好培訓時,質(zhì)量才有保證。(4)質(zhì)量要求高質(zhì)量的合作伙伴。一個公司所提供的質(zhì)量,只有當它的價值鏈上的伙伴都對質(zhì)量作出承諾時,才有保證。(5)質(zhì)量必須不斷改進。最佳公司堅信“每個人應持續(xù)不斷地改善每項工作”。改善質(zhì)量的最好方法就是以“最佳等級”競爭者作為基準,努力趕上或者超越他們。(6)質(zhì)量改進有時需要總體突破。盡管質(zhì)量應持續(xù)不斷地加以改進,但有時確定一個總體改進目標是必要的。小的改進通過努力工作就可以實現(xiàn),而大的改進則要求新的思路和更高明的工作。(7)質(zhì)量未必要求更高成本。質(zhì)量實際上是通過學習掌握“第一次就把事情做好”的方式得以改善的。質(zhì)量不是檢查出來的,質(zhì)量必須是設計進去的。當事情在第一次就做得很完美時,諸如搶救、修理等許多成本,以及顧客不滿意的損失都可以免除。(8)質(zhì)量是必要的,但不是充分的。由于買方的要求越來越高,改進一個公司的產(chǎn)品或服務質(zhì)量無疑是十分必要的。然而,高質(zhì)量并不保證必勝,尤其是當競爭者也處于大致相同的質(zhì)量水平時。組織市場的特點1、購買者比較少發(fā)電設備生產(chǎn)者的顧客是各地極其有限的發(fā)電廠,大型采煤設備生產(chǎn)者的顧客是少數(shù),大型煤礦,某輪胎廠的命運可能僅僅取決于能否得到某家汽車廠的訂單。2、購買數(shù)量大組織市場的顧客每次購買數(shù)量都比較大,有時一位買主就能買下一個企業(yè)較長時期內(nèi)的全部產(chǎn)量,有時一張訂單的金額就能達到數(shù)千萬元甚至數(shù)億元。3、供需雙方關(guān)系密切組織市場的購買者需要有源源不斷的貨源,供應商需
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