教師法制培訓(xùn)資料

教師法制培訓(xùn)資料教師法制培訓(xùn)資料教師法制培訓(xùn)資料xxx公司教師法制培訓(xùn)資料文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度《中華人民共和國教育法》培訓(xùn)資料《中華人民共和國教育法》（1995年3月18日第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上通過）是中國教育工作的根本大法。在中國的法律體系中，《教育法》是《憲法》之下的一部國家基本法律。在中國教育法律體系中，《教育法》處于“母法”的地位，又有“教育憲法”之稱。對(duì)國家興辦教育事業(yè)起著總綱的作用，是教育法律、法規(guī)產(chǎn)生的直接依據(jù)?！督逃ā钒ㄊ?4條：第一章

總則

第二章

教育基本制度

第三章

學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)第四章

教師和其他教育工作者

第五章

受教育者第六章

教育與社會(huì)

第七章

教育投入與條件保障第八章

教育對(duì)外交流與合作

第九章

法律責(zé)任第十章

附則一、《教育法》頒布與實(shí)施的意義：《教育法》的頒布與實(shí)施，是關(guān)系到中國教育改革與發(fā)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和社會(huì)主義社會(huì)歷史命運(yùn)的一件大事。也是中國教育史上的一座里程碑。它標(biāo)志著中國教育工作進(jìn)入了全面依法治教的新時(shí)期。對(duì)于進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持中國教育的社會(huì)主義性質(zhì)和辦學(xué)方向，鞏固和深化教育改革，保障和促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，加快教育法制建設(shè)的進(jìn)程，都具有十分重要的意義。它在中國社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的過程中，具有重要的歷史地位，并將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。二、《教育法》的立法宗旨：《教育法》第一條規(guī)定：“為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法?！卑l(fā)展教育事業(yè)，提高全民族素質(zhì)，是制定《教育法》的重要立法宗旨。教育改革和發(fā)展的根本目的是“提高民族素質(zhì)”。所謂“素質(zhì)”，是指人在其發(fā)展過程中形成的包括自然因素和社會(huì)因素兩大方面的一系列基本的素養(yǎng)和品質(zhì)的總和。素質(zhì)就其構(gòu)成的要素來說，包括身體素質(zhì)、思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理素質(zhì)等。所謂素質(zhì)教育，就是提高人的身體的、思想的、政治的、道德的文化的和心理的等諸方面素質(zhì)而進(jìn)行的基礎(chǔ)性教育?！督逃ā愤@一規(guī)定，是把《憲法》規(guī)定的“提高全國人民的科學(xué)文化水平”進(jìn)一步上升為“提高全民族素質(zhì)”，這是中國教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想在立法上的重大進(jìn)展。它將使中國長期以來形成的“應(yīng)試教育”從立法上保障轉(zhuǎn)變到“素質(zhì)教育”的軌道上來。三、中國教育的基本原則有9項(xiàng)原則：1、重視德育的原則2、繼承和吸收優(yōu)秀文化成果的原則3、符合國家和社會(huì)利益的原則4、教育與宗教相分離的原則5、教育機(jī)會(huì)平等原則6、特殊扶持和幫助原則7、中國的教育改革和發(fā)展以及支持和鼓勵(lì)教育科學(xué)研究的原則8、運(yùn)用漢語言文字和推廣普通話的原則9、獎(jiǎng)勵(lì)原則《教育法》第六條規(guī)定：“國家在受教育者中進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會(huì)主義的教育，進(jìn)行理想、道德、紀(jì)律、法制、國防和民族團(tuán)結(jié)的教育?！边@一條是關(guān)于德育工作的規(guī)定，體現(xiàn)了國家對(duì)德育的重視。四、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)《教育法》中的“學(xué)?！?，是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊(cè)、以實(shí)施學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)各階段教育為主的教育機(jī)構(gòu)，包括具有頒發(fā)學(xué)歷證書資格的成人學(xué)校，以及其他專門實(shí)施學(xué)歷性教育的教育機(jī)構(gòu)?！捌渌逃龣C(jī)構(gòu)”是指經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊(cè)，實(shí)施非學(xué)歷性教育的教育機(jī)構(gòu)，如各種職業(yè)與技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)中心，以及實(shí)施掃盲教育、文化補(bǔ)習(xí)教育、社會(huì)文化教育的教育機(jī)構(gòu)等。習(xí)慣上，人們常把“其他教育與機(jī)構(gòu)”也稱作“學(xué)?！?，如“書法學(xué)?！薄ⅰ袄夏甏髮W(xué)”等。一般情況下，學(xué)校與其他教育機(jī)構(gòu)的法律地位和權(quán)利義務(wù)是相同的，只有在設(shè)計(jì)頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書以及國家對(duì)學(xué)校有特殊的優(yōu)惠政策和特別要求時(shí)，學(xué)校與其他教育機(jī)構(gòu)相區(qū)分才具有實(shí)際意義。（一）學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)享有的權(quán)利《教育法》第28條規(guī)定：學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使下列權(quán)利：“1、按照章程自主管理；2、組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)；3、招收學(xué)生或者其他受教育者；4、對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分；5、對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)歷證書；6、聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分；7、管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)；8、拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉；9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利?！薄皣冶Ｗo(hù)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯?！保ǘW(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)《教育法》第29條規(guī)定了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，我們主要學(xué)習(xí)其中的第三項(xiàng)和第四項(xiàng)。第三項(xiàng)規(guī)定：“維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益”。這一義務(wù)首先要求學(xué)校自身的行為不得侵犯其成員的合法權(quán)益，如不得克扣、拖欠教職工工資，不得拒絕合乎入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的受教育者入學(xué)等；其次，當(dāng)學(xué)校以外其他社會(huì)組織或個(gè)人侵犯了本校人員的合法權(quán)益時(shí)，學(xué)校應(yīng)以合法方式，積極協(xié)助有關(guān)單位查處違反行為的當(dāng)事人，維護(hù)其成員的合法權(quán)益。這一規(guī)定有助于形成良好的教育教學(xué)關(guān)系，保持穩(wěn)定的校園秩序。案例：某校初二班學(xué)生林某，一天下午課間休息時(shí)，在操場(chǎng)上和本班同學(xué)瘋鬧，扔小石子時(shí)打到了本班同學(xué)孫某身上，孫某不容解釋，就給了林某兩拳，林某非常生氣，中午放學(xué)告訴了家長。下午正當(dāng)老師興致勃勃講課的時(shí)候，林某的家長駕著酒勁來到學(xué)校，騙過門衛(wèi)來到班級(jí)，不容分說把孫某叫到室外，對(duì)孫某拳打腳踢，致使孫某的臉部受傷。經(jīng)老師和同學(xué)們多方勸解，林某的家長才住手。這時(shí)，老師及時(shí)報(bào)告校長，校長叫林某的家長到辦公室解決問題，林某的家長說：“不用你們管”，隨后揚(yáng)長而去。為了保證學(xué)校良好的教學(xué)環(huán)境和學(xué)生的人身安全，校長在解決不了問題的情況下立即報(bào)案。并且安排相關(guān)的教師和學(xué)生把孫某送進(jìn)了醫(yī)院。此時(shí)孫某的家長知道了孩子被打的情況之后也糾集一伙人來到學(xué)校實(shí)施報(bào)復(fù)，被（已到校）公安人員及時(shí)制止，沒有釀成大患。事后，孫某的家長認(rèn)為林某的家長私自闖入班級(jí)，這是學(xué)校管理上的失誤，并以此向法院提起訴訟，要求學(xué)校賠償經(jīng)濟(jì)損失。法院經(jīng)審理認(rèn)為，案件的起因是孫某在課間休息時(shí)與林某發(fā)生摩擦，并且不容解釋就打了林某，責(zé)任在于孫某。林某在沒有向老師匯報(bào)之前告知家長，致使林某的家長到學(xué)校實(shí)施報(bào)復(fù)；林某的家長已經(jīng)在學(xué)校門衛(wèi)簽字（說是找自己的孩子有急事），學(xué)校管理上不存在漏洞。案發(fā)后，校長及時(shí)安排老師和同學(xué)將其送往醫(yī)院救治并且及時(shí)報(bào)案，致使孫某的家長的報(bào)復(fù)計(jì)劃沒有得逞，學(xué)校已盡到監(jiān)護(hù)和照顧的職責(zé)。這個(gè)突發(fā)事件，從案發(fā)到結(jié)束，學(xué)校相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和教師都各盡職責(zé)，把事件的危害降到最低的限度。事實(shí)證明學(xué)校在管理上并無不當(dāng)之處。孫某的身體受傷，并非學(xué)校的過錯(cuò)，鑒于雙方對(duì)于事故的發(fā)生均有責(zé)任，造成的損失可由雙方當(dāng)事人公平分擔(dān)。在法院的調(diào)節(jié)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)耐心的說教下，林某的家長終于承認(rèn)了錯(cuò)誤，愿意承擔(dān)孫某的經(jīng)濟(jì)損失。本案中，校長依法維護(hù)了學(xué)校的合法權(quán)益。本案例是學(xué)生傷害案件。所謂學(xué)生傷害案件，是指在依法設(shè)立的各級(jí)各類學(xué)校管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的，造成學(xué)生人身傷害或死亡的各類事故。根據(jù)事故發(fā)生的原因，學(xué)生傷害事故可分為三種：學(xué)校責(zé)任事故、學(xué)校意外事故、第三方過錯(cuò)事故。從本案的過程來看，屬于學(xué)校意外事故，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。但長期以來，社會(huì)上一直認(rèn)為，凡學(xué)生在學(xué)校發(fā)生的人身傷害事故學(xué)校都要承擔(dān)責(zé)任。理由是：學(xué)校是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。所以學(xué)生一旦在學(xué)校發(fā)生傷害事故，不管學(xué)校有沒有過錯(cuò)，家長就要求學(xué)校進(jìn)行賠償，把學(xué)校推上被告席，這是不正確的。2001年9月1日開始實(shí)施的《學(xué)生傷害事故處理辦法》中第十七條規(guī)定：“學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生不承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)，但法律有規(guī)定的或者學(xué)校依法接受委托承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的除外。”由此可知，學(xué)校不是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人。本案中，學(xué)生與學(xué)校也沒有委托責(zé)任。所以學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。另外，學(xué)校在這起案件中，沒有過錯(cuò)，學(xué)生的傷害是在教師的間接管理之下由于自身的過錯(cuò)造成的，事故的發(fā)生是老師和學(xué)校無法預(yù)料和及時(shí)制止的，學(xué)校和老師已盡到了管理、保護(hù)的責(zé)任，事件的發(fā)生是由孫某的違紀(jì)行為造成的。所以，法院認(rèn)可了校長的辯護(hù)，判學(xué)校無過錯(cuò)即無責(zé)任。《教育法》第29條第4款：學(xué)校有“以適當(dāng)?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利”的義務(wù)，這是我國教育史上第一次以法律的形式規(guī)定了學(xué)生的學(xué)業(yè)成績受法律保護(hù)。“以適當(dāng)方式”，如組織教師家訪，與學(xué)生個(gè)別談話，學(xué)校設(shè)立“家長接待日”、“家長會(huì)議”等合法的、正當(dāng)?shù)姆绞?。不得采用非法的、不適當(dāng)?shù)姆绞?，如采取“考試成績排?duì)”、“公布學(xué)生檔案”等。所謂“提供便利”，首先學(xué)校不得拒絕受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解學(xué)業(yè)成績、在校表現(xiàn)等情況的要求；其次，學(xué)校要把此項(xiàng)工作視為自己必須履行的義務(wù)，要提供便利條件幫助受教育者及其監(jiān)護(hù)人行使此項(xiàng)知情權(quán)。五、受教育者是指在學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)、正在接受教育的學(xué)生和其他公民，包括中國公民和來華留學(xué)的外國公民；包括青少年兒童，也包括中年人和老年人。教育對(duì)象始終是教育工作的出發(fā)點(diǎn)和教育活動(dòng)的積極參與者。在教育法律關(guān)系上，受教育者區(qū)別與其他教育主體，享有特定的權(quán)利，履行特定的義務(wù)?！督逃ā酚脤Ｕ掳咽芙逃叩臋?quán)利和義務(wù)法定化，并規(guī)定了國家對(duì)各類受教育者權(quán)利的保護(hù)義務(wù)和保障措施。這對(duì)普及教育、保障受教育者健康成長具有重要的教育意義。（一）受教育者依法享有平等權(quán)利《教育法》第9條：“公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰，依法享有平等的教育機(jī)會(huì)?！督逃ā返?6條第一款規(guī)定：“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利?！边@是保障公民受教育權(quán)的一條重要原則。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，受教育者在教育過程的各個(gè)環(huán)節(jié)享有平等的權(quán)利。受教育權(quán)的含義：受教育權(quán)是指公民為接受教育，要求國家做出相應(yīng)的行為的權(quán)利，即公民獲得均等的受教育條件和機(jī)會(huì)的權(quán)利。包括上課權(quán)、教學(xué)設(shè)施使用權(quán)、獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)。案例2：2000年11月20日，河南省南陽市社旗縣社旗鎮(zhèn)13歲的男學(xué)生小趙，上數(shù)學(xué)課時(shí)不遵守課堂紀(jì)律并與數(shù)學(xué)課老師頂撞，該老師把他交給班主任處理，班主任又把他交學(xué)校黨支部書記處理，書記對(duì)小趙進(jìn)行了批評(píng)后，班主任又把他送回其爺爺。次日和第三日，小趙多次找學(xué)校要求返校上學(xué)，學(xué)校雖未明確表示不讓小趙上學(xué)，但也未同意小趙立即上學(xué)，而是把小趙向數(shù)學(xué)老師認(rèn)錯(cuò)作為上學(xué)的前提條件。小趙家長向縣教委上訪，該校仍未明確表態(tài)讓小趙上學(xué)。2001年春季，小趙將學(xué)校告上法庭。社旗縣法院判決學(xué)校向小趙書面賠禮道謙，賠償小趙經(jīng)濟(jì)損失500元。本案受理費(fèi)290元，其他訴訟費(fèi)200元，原告負(fù)擔(dān)190元，被告負(fù)擔(dān)300元。案例3：陜西省銅川市某中學(xué)高一年級(jí)二班學(xué)生王文生，6月2日到學(xué)校上課時(shí)，內(nèi)套一件被青年們稱為“一把火”的紅襯衫，被班主任孫澍發(fā)現(xiàn)，當(dāng)即責(zé)令脫掉。自尊心很強(qiáng)的王文生堅(jiān)持不當(dāng)眾脫衣，孫澍把其趕出課堂，并未向家長通報(bào)情況。直到6月14日晚入睡前，王文生才對(duì)奶奶說：“老師欺負(fù)我，我找他講理去。”次日早7時(shí)半左右，王文生在銅川市公園投湖身亡。本案中，孫老師是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任呢如需承擔(dān)，又應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任呢先來看看孫老師的管理依據(jù)，在《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的第一條第四款規(guī)定：“穿戴整潔、樸素大方，不燙發(fā)，不染發(fā)，不化妝，不佩戴首飾，男生不留長發(fā)，女生不穿高跟鞋”?？梢钥闯鲆l(fā)事件的誘因是“一把火”的紅襯衫，孫老師認(rèn)為其違背了“樸素大方”的原則，勒令其脫掉。目前，我國學(xué)校為了達(dá)到一定的教育目的，大多都對(duì)在校學(xué)生的服飾提出了一定的要求，如：不準(zhǔn)穿“奇裝異服”等諸如此類的規(guī)定。在校學(xué)生有遵守這一規(guī)定的義務(wù)，并且，這種標(biāo)準(zhǔn)是全靠老師自己來把握的，由于老師和學(xué)生對(duì)服飾審美視角的差異，極易引發(fā)此類“摩擦”。正是這種差異致使孫老師把學(xué)生“趕出”了課堂，至此，事件開始發(fā)生“質(zhì)”的改變，孫老師的行為侵犯了學(xué)生王文生的受教育權(quán)。受教育權(quán)是我國公民的基本權(quán)利之一，《憲法》第四十六條規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”?！督逃ā返谒氖l第一款規(guī)定：受教育者享有“參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料”的權(quán)利。受教育權(quán)包括許多方面，其中最重要的一項(xiàng)就是聽課的權(quán)利。只要學(xué)生沒有擾亂課堂秩序，不影響教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行，那么，該生就有權(quán)聽課，就不能剝奪該生的受教育權(quán)。在本案中，學(xué)生王文生穿了一件紅襯衣，這一行為并不影響課堂秩序，以此為由，孫老師在未履行任何手續(xù)的情況下，不讓學(xué)生上課，其做法無疑是侵犯了學(xué)生王文生的受教育權(quán)。因此，孫老師應(yīng)承擔(dān)侵犯學(xué)生受教育權(quán)的責(zé)任。其行為并非是學(xué)生王文生自殺的主要原因。王文生自殺主要是他自己心理承受能力太差，不能正確對(duì)待教師的要求。即使教師的要求不合理，他完全可以通過其他渠道去解決，根本不必走自殺的絕路。因此，不能把王文生的自殺完全歸咎于孫老師。對(duì)孫澍可以給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧Ｔ囅?，若?dāng)初孫老師有高度法律意識(shí)，再講究一點(diǎn)教育的藝術(shù)性，就可以避免侵權(quán)行為的發(fā)生，如：先讓學(xué)生上課，等下課后再找該生單獨(dú)溝通、交流認(rèn)識(shí)，使問題化解在“隱蔽”狀態(tài)下，既有效解決了問題，又避免了悲劇的產(chǎn)生。再若，在平時(shí)的教育管理中始終保持暢通的學(xué)生“申訴”通道，試想結(jié)果又會(huì)怎樣呢？

受教育權(quán)還包含：受教育的選擇權(quán)。（二）受教育者的權(quán)利《教育法》第42條規(guī)定了受教育者享有以下權(quán)利：“1、參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料?！?、按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金。3、在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評(píng)價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后，獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書?！?、對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或依法提起公訴?！?、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利?！逼渲械?項(xiàng)是受教育者的一項(xiàng)基本權(quán)利，是學(xué)校必盡的義務(wù)。受教育者的這種要求公正評(píng)價(jià)的權(quán)利，是促進(jìn)其學(xué)習(xí)積極性和提高思想品德修養(yǎng)的基本法律保障。案例1：《自作自受案》1995年夏，四川某市3名小學(xué)生，以其公正評(píng)價(jià)權(quán)受到侵害為由狀告市教委：在小學(xué)語文畢業(yè)考試中，一道“加注拼音題”被判錯(cuò)：自作自受中的“作”，音調(diào)為四聲，但錯(cuò)讀音一聲被判對(duì)。這就使那幾名學(xué)生的成績離重點(diǎn)初中分?jǐn)?shù)線相差1分或不足1分。后來他們雖被重點(diǎn)中學(xué)錄取，但為此每人付出600元的“捐資助學(xué)金”。要求市教委做出糾錯(cuò)的書面答復(fù)，補(bǔ)發(fā)重點(diǎn)中學(xué)錄取通知書，賠償損失各一萬元。經(jīng)長期訴訟，法院最終判定原告勝訴，保護(hù)了其受教育權(quán)。案例3：著名哲學(xué)家黑格爾當(dāng)年從神學(xué)院畢業(yè)的時(shí)候，他的老師給他寫過一則評(píng)語：“黑格爾，健康狀態(tài)不佳。中等身材，不善辭令，沉默寡言。天賦高，判斷力健全，記憶力強(qiáng)。文字通順，作風(fēng)正派，有時(shí)不太用功，神學(xué)有成績，雖然嘗試講道不無熱情，但看來不是一個(gè)優(yōu)秀的偉道士。語言知識(shí)豐富，哲學(xué)上十分努力。”黑格爾的老師的評(píng)語，以比較藝術(shù)的方式，讓孩子和家長知道缺點(diǎn)與不足的地方，這樣有利于孩子的進(jìn)步，這評(píng)語從平靜的語氣，力求寫出了“這個(gè)人”來，教師要公正評(píng)價(jià)學(xué)生，應(yīng)遵循以下三個(gè)原則：1、寫給學(xué)生看。2、寫出“這個(gè)人”。3、寫“這個(gè)人”的“新起點(diǎn)”。應(yīng)運(yùn)用發(fā)展的眼光，通過鼓勵(lì)的方式讓學(xué)生交流，對(duì)學(xué)生的發(fā)展和取得成績表示認(rèn)同，使學(xué)生形成健康的心理，能自我認(rèn)識(shí)，更好地把握自己未來的發(fā)展，更體現(xiàn)一定的“教育性”。（三）受教育者的義務(wù)《教育法》第43條規(guī)定了受教育者應(yīng)當(dāng)履行的四項(xiàng)基本義務(wù)：1、“遵守法律、法規(guī)?！?、“遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣?！?、“努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)?！?、“遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度?！睂W(xué)校及其他教育管理機(jī)構(gòu)為了完成教育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，要制定大量而具體的有關(guān)規(guī)章制度，以保證教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。對(duì)這些規(guī)章制度，學(xué)生有義務(wù)遵守。案例：1994年5月，某校初三學(xué)生李某上語文課時(shí)，不聽講，發(fā)怪聲，擾亂課堂秩序，經(jīng)老師多次提醒后仍不改錯(cuò)，還頂撞老師，劉老師遂讓其出教室去教導(dǎo)處，李不從。劉老師叫一學(xué)生去教導(dǎo)處找來張主任。張問清情況后命李到教導(dǎo)處接受批評(píng)教育，李仍不從，并當(dāng)眾罵人。此時(shí)，張揪其衣服走出教室，李仍在罵，這時(shí)，張氣極之下，打了該生。事后，該生家長找到學(xué)校，稱該生不能參加中考，要求保留學(xué)籍，并要求賠償醫(yī)療費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)5000元，還向縣局提出申訴，據(jù)查，該生被打并不重，有醫(yī)院證明為證，為能影響繼續(xù)學(xué)習(xí)能力。經(jīng)做工作后，縣局作出以下處理意見：1、學(xué)校校長及張本人向該生道歉。2、張寫書面檢查，給予行政警告處分，賠醫(yī)療費(fèi)。3、對(duì)該生予以校通報(bào)批評(píng)。該生擾亂課堂秩序，罵人違反了學(xué)生義務(wù)和學(xué)生守則，是違法行為。學(xué)校將該生逐出教室，表面上侵犯了其受教育權(quán)，其實(shí)不然，如不驅(qū)逐出教室，其則會(huì)侵犯其他學(xué)生的受教育權(quán)，這種做法是為了維護(hù)正常秩序，是合法的。教師在管理學(xué)生時(shí)，對(duì)違法違紀(jì)的學(xué)生實(shí)施體罰的手段則是違法行為。該生不論是否有理，均有權(quán)提出申訴。學(xué)校和學(xué)生在具體的教育管理和教學(xué)活動(dòng)中形成的關(guān)系是權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，學(xué)生有受教育的權(quán)利，學(xué)校和教師要履行其教育學(xué)生的義務(wù)。但是，學(xué)校卻不應(yīng)該隨意擴(kuò)大自己的權(quán)力，對(duì)學(xué)生的名譽(yù)權(quán)、人身權(quán)等權(quán)利進(jìn)行侵害，哪怕是以教育和關(guān)愛的名義。學(xué)生進(jìn)學(xué)校接受學(xué)校的管理，失去一部分自由，比如要遵守學(xué)校的一些規(guī)定，但并沒讓渡其他權(quán)利，而學(xué)校擅自擴(kuò)張了自己的權(quán)力，導(dǎo)致侵害學(xué)生權(quán)利的事件屢見不鮮。所以我們要謹(jǐn)記：切勿過度“放大”學(xué)生的義務(wù)。六、法律責(zé)任《教育法》制定以后，關(guān)鍵在于實(shí)施?！督逃ā返膶?shí)施就是通過一定的制度、程序、方式在教育活動(dòng)中具體適用教育法的活動(dòng)。通過教育法的實(shí)施使教育法產(chǎn)生實(shí)效，即發(fā)生效力的教育法在實(shí)際上被執(zhí)行、適用和遵守。教育法的制定以及對(duì)其效力的說明，不等于教育法在教育活動(dòng)中產(chǎn)生了實(shí)效。《教育法》在實(shí)施的過程中，有些方面還沒有得到徹底落實(shí)。為了落實(shí)《教育法》的精神，確保我國教育改革和發(fā)展，必須進(jìn)一步明確法律責(zé)任，提高依法治教的意識(shí)，加大實(shí)施力度。這里所說的法律責(zé)任，包括行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任。（一）有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)法律責(zé)任的認(rèn)定及處理辦法1、不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法?！督逃ā返?1條第一款規(guī)定：“違反國家有關(guān)規(guī)定，不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的，由同級(jí)人民政府限期核撥；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！苯逃?jīng)費(fèi)是教育事業(yè)發(fā)展的前提條件，是學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行正常教育教學(xué)活動(dòng)的基本保障，教育經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款，是教育經(jīng)費(fèi)來源的主要渠道。違反《教育法》和《中華人民共和國預(yù)算法》等法律的規(guī)定，不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的行為，會(huì)嚴(yán)重影響和阻礙教育事業(yè)的發(fā)展。因此，有關(guān)部門和責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，承擔(dān)法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)方式是：限期核撥，行政處分。2、挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法?！督逃ā返?1條第2款規(guī)定：“違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，挪用、克扣教育經(jīng)費(fèi)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令，限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費(fèi)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！卑咐盒W(xué)校長挪用教育經(jīng)費(fèi)，造成校舍倒塌師生死亡某地一所農(nóng)村小學(xué)，學(xué)校的房舍由于年久失修，房舍損壞嚴(yán)重，上級(jí)主管部門為其專門撥出經(jīng)費(fèi)2萬。讓他們完善整修校舍，而校長張某卻把此款用來為其情婦小翠仙修建了房屋。在一個(gè)陰雨天，校舍倒塌，致使三個(gè)學(xué)生和當(dāng)堂教師死亡，10人受傷。案發(fā)后，引起了上級(jí)有關(guān)部門的高度重視，對(duì)其立案審判。地方高級(jí)人民法院從重判處他有期徒刑20年，沒收一切非法所得。案例中張校長的行為兼有侵占教育經(jīng)費(fèi)與玩忽職守的性質(zhì)，且情節(jié)嚴(yán)重，已經(jīng)構(gòu)成貪污罪與玩忽職守罪兩項(xiàng)罪名。地方高級(jí)人民法院從重判處他有期徒刑20年，沒收一切非法所得。（二）關(guān)于教育秩序與學(xué)校財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法1、擾亂教育秩序與破壞學(xué)校財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法?！督逃ā返?2條第1款規(guī)定：“結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、擾亂學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”案例：女兒被留家觀察父親擾亂學(xué)校教學(xué)秩序被拘留2003年5月，西安市閻良區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)孫家村村民鄭某，在各方全力防治非典的緊要關(guān)頭，滋事擾亂當(dāng)?shù)貙W(xué)校的正常教學(xué)秩序，被西安市公安局閻良分局關(guān)山派出所治安拘留。孫家村鄭某的兒子從疫區(qū)返鄉(xiāng)，因與在孫家村小學(xué)上學(xué)的妹妹有接觸史，校方依照通知規(guī)定，在例行對(duì)學(xué)生的身體檢查中，要求女兒在家留觀14天。其父對(duì)此不滿，5月6日一大早就到學(xué)校問緣由。校方作出解釋后，鄭某仍然不理睬，在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)教育組的電話，破口大罵教育組工作人員，還當(dāng)場(chǎng)撕毀了區(qū)教育局文件，連續(xù)吵鬧1個(gè)多小時(shí)。案例中鄭某在校方做出解釋后，仍然不理睬，并在學(xué)校內(nèi)撥通關(guān)山鎮(zhèn)教育組的電話，破口大罵教育組工作人員，還當(dāng)場(chǎng)撕毀了區(qū)教育局文件，連續(xù)吵鬧1個(gè)多小時(shí)，擾亂了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)秩序。關(guān)山派出所依照《教育法》第72條第1款規(guī)定，將鄭某傳喚至派出所，并對(duì)其治安拘留14天處罰。治安管理處罰的種類主要有：警告、罰款、拘留等。2、侵占校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法?！督逃ā返?2條第2款規(guī)定：“侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任?！薄督逃ā返?3條規(guī)定：“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。”〔案例〕校舍供人非法經(jīng)營液化氣釀成慘劇某小學(xué)教學(xué)大樓底層原用于值班，3月份借給外地某燃料廠，該廠用其作為駐此小學(xué)所在地的辦公室。6月8日下午，房間里發(fā)生可燃性氣體爆炸，造成9人燒傷的重大事故，其中有2名教師，2名學(xué)生。據(jù)了解，該燃料廠未經(jīng)市有關(guān)部門批準(zhǔn)，就擅自在此地非法經(jīng)營燃料液化氣，并將易燃易爆的危險(xiǎn)品放置于學(xué)校教學(xué)樓處。事后，有關(guān)部門對(duì)該廠駐此地辦事處進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，取消了其營業(yè)執(zhí)照，并責(zé)成其在經(jīng)濟(jì)上對(duì)受傷師生做出賠償，學(xué)校也為此受到上級(jí)部門的批評(píng)。對(duì)于這樣一起重大惡性事故，該廠當(dāng)然負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任：該廠未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)即擅自經(jīng)營燃料液化氣，本身已屬違法行為；該廠將辦事處設(shè)在學(xué)校，侵占學(xué)校場(chǎng)地，并且將易燃、易爆品放置于學(xué)校教學(xué)樓處，尤其危險(xiǎn)，加之管理不善，最終釀成惡果。顯然，該燃料廠的行為已構(gòu)成違法。同時(shí)，學(xué)校方面在這場(chǎng)事故中同樣具有不可推卸的責(zé)任：學(xué)校作為人員集中之地，不能將校舍、場(chǎng)地隨意出租他人，尤其是非法無證經(jīng)營者；學(xué)校內(nèi)不能堆放易燃易爆的危險(xiǎn)品。因此，學(xué)校同樣違反了《教育法》第73條規(guī)定。近年來，關(guān)于校舍、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)的使用方面出現(xiàn)了很多問題，例如：校園內(nèi)非法擺設(shè)攤點(diǎn)，非法改變學(xué)校場(chǎng)地用途，進(jìn)行放牧、種植作物、打場(chǎng)、堆物、取土、在校園內(nèi)建造恢復(fù)祠堂等。這些行為均從不同程度擾亂了學(xué)校正常的教學(xué)秩序。因此，教育行政部門、公安部門、工商管理部門應(yīng)按照各自的管理職責(zé)，采取有效的措施，使責(zé)任人依法承擔(dān)民事責(zé)任。（三）關(guān)于校舍與設(shè)施的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法

《教育法》第73條規(guī)定：“明知校舍或者教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任?！薄舶咐硨W(xué)生因教室倒塌而受傷某鄉(xiāng)是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)的一所小學(xué)設(shè)在兩間破舊的土坯房中，校長多次向鄉(xiāng)政府反映校舍問題，可由于鄉(xiāng)財(cái)政嚴(yán)重不足，一直無力解決。1997年秋天，當(dāng)?shù)剡B續(xù)幾天下大雨，本已破舊的土坯房墻體開裂，門窗變形，情況更為危險(xiǎn)。為了趕教學(xué)進(jìn)度，學(xué)校仍然讓學(xué)生們上課，終于釀成悲劇，其中一間土坯房倒塌．一名學(xué)生牛某被埋在廢墟中。好在校長及老師們奮力搶救，將其送往縣醫(yī)院救治，牛某方獲救，但傷勢(shì)較為嚴(yán)重。誰應(yīng)該為牛某的受傷承擔(dān)責(zé)任，牛某應(yīng)該怎么辦?

牛某有權(quán)獲得學(xué)校賠償。某鄉(xiāng)雖是貧困鄉(xiāng)，但不能因此而讓學(xué)生在危房中上課，在校舍發(fā)生嚴(yán)重危及師生安全的情況下，學(xué)校沒有采取及時(shí)有力措施，讓學(xué)生撤離教室，仍然組織上課，對(duì)事故的發(fā)生應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。鄉(xiāng)政府未能及時(shí)解決學(xué)校危房問題，也要承擔(dān)責(zé)任。牛某有權(quán)要求學(xué)校和鄉(xiāng)政府承擔(dān)責(zé)任，并有權(quán)要求縣級(jí)人民政府及教育行政部門處理，或直接向人民法院提起訴訟。學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)中供學(xué)生、教師及其他員工學(xué)習(xí)、教學(xué)、居住、鍛煉的校舍、場(chǎng)地、教具、體育設(shè)施等，在結(jié)構(gòu)、功能上，具有潛在的不安全因素，不能確保使用安全等，這些均屬于教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)。

《教育法》規(guī)定的明知校舍或者教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的情形主要有以下幾種：(1)負(fù)責(zé)房屋維修及教育教學(xué)設(shè)施購買、保管、維護(hù)的單位和個(gè)人，不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患不及時(shí)報(bào)告或者通知有關(guān)人員。(2)設(shè)計(jì)、建筑校舍及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)教育教學(xué)設(shè)施的單位和個(gè)人，在設(shè)計(jì)、建筑、生產(chǎn)過程中因設(shè)計(jì)失誤、粗制濫造及偷工減料造成不安全的隱患，已發(fā)現(xiàn)、察覺有危險(xiǎn)而不及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者故意隱瞞真相、欺騙學(xué)校及有關(guān)人員。(3)學(xué)校及其他機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，教師及其他員工，已經(jīng)知道或發(fā)現(xiàn)校舍、教育教學(xué)設(shè)施不安全，可能發(fā)生危險(xiǎn)事故而不及時(shí)報(bào)告或采取有效措施進(jìn)行預(yù)防和修繕。(4)教育及其他有關(guān)主管部門，當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人員，在得知有關(guān)部門事故隱患或隱情報(bào)告后，推脫搪塞，久議不決或有其他玩忽職守及嚴(yán)重官僚主義等。

（四）關(guān)于違法向?qū)W校和學(xué)生收費(fèi)的法律責(zé)任認(rèn)定及處理辦法《教育法》第74條規(guī)定：“違反國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)收取費(fèi)用，由政府責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！钡?8條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定向受教育者收取費(fèi)用的，由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員、依法給予行政處分。”《義務(wù)教育學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》第9條規(guī)定：“義務(wù)教育階段除收取雜費(fèi)，借讀費(fèi)之外，未經(jīng)財(cái)政部、國家計(jì)委、國家教委聯(lián)合批準(zhǔn)或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。對(duì)超出規(guī)定的收費(fèi)，學(xué)生有權(quán)拒交?！薄秶医逃瘑T會(huì)關(guān)于治理中小學(xué)校亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》規(guī)定，不準(zhǔn)把社會(huì)對(duì)學(xué)校的亂攤派轉(zhuǎn)嫁到中小學(xué)生頭上，對(duì)違反規(guī)定的地區(qū)和學(xué)校，要給予內(nèi)部通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，要給予有關(guān)責(zé)任人員以紀(jì)律處分并公開通報(bào)。一些地區(qū)和部門，不依據(jù)或違反有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍、用途和程序的要求，向?qū)W?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)亂收費(fèi)，亂罰款和亂攤派，或征收應(yīng)減、免的稅款，這些均屬于違法收費(fèi)范圍。這種行為無疑加重了學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，減少了教育經(jīng)費(fèi)的實(shí)際投入和使用，影響了正常的教學(xué)活動(dòng)的開展，甚至?xí)斐梢恍W(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)向?qū)W生轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用負(fù)擔(dān)的不良后果。對(duì)此，要由政府責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給與行政處分。（五）關(guān)于教師、學(xué)生、學(xué)校民事權(quán)益法律責(zé)任的認(rèn)定及處理辦法《教育法》第42條規(guī)定：“受教育者有對(duì)學(xué)校侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴或者依法提起訴訟的權(quán)利?！薄督逃ā返?1條還規(guī)定：“違反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，造成損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”案例：全國首例教案官司——教案享有著作保護(hù)權(quán)1990年1月，高麗婭調(diào)入重慶市南岸區(qū)四公里小學(xué)從事小學(xué)語文教學(xué)工作。根據(jù)該校的管理規(guī)定，從事教學(xué)工作的教師必須在課前備課，編寫教案，并在每學(xué)期期末向?qū)W校上交教案。從1990年至2002年，高先后交給四公里小學(xué)教案本48冊(cè)。在高要求返還教案本后，四公里小學(xué)曾返還給高教案本4冊(cè)，其余44冊(cè)記載高麗婭教案的孤本已經(jīng)被四公里小學(xué)以銷毀或者變賣等方式處理，現(xiàn)下落不明。2002年5月30日，高麗婭向重慶市南岸區(qū)人民法院起訴，要求被告歸還44冊(cè)教案本或賠償損失。2003年10月24日，該院以高麗婭不享有教案本所有權(quán)為由判決駁回原告高麗婭的訴訟請(qǐng)求。高麗婭不服，上訴至重慶市一中院。2004年3月29日，重慶市一中院判決駁回上訴，維持原判。2004年11月25日，重慶市人民檢察院提出抗訴，重慶市一中院決定再審，并于2005年5月23日判決維持該院二審民事判決。2005年12月13日，高麗婭在4次敗訴后，一改從前“侵犯所有權(quán)”的訴訟理由為“侵犯著作權(quán)”，以四公里小學(xué)私自處分自己的教案原稿的行為侵犯了自己的著作權(quán)為由，再次提起公訴。在第五次官司中終得勝訴，從而第一次在法律上確認(rèn)了教師對(duì)教案享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。法院審理認(rèn)為，48本教案具有獨(dú)創(chuàng)性，屬于一般職務(wù)作品，著作權(quán)由高麗婭享有。四公里小學(xué)的過錯(cuò)行為致使高麗婭享有的著作權(quán)無法實(shí)現(xiàn)，侵犯了她的教案著作權(quán)，學(xué)校應(yīng)依法承擔(dān)停止侵害、賠償損失等民事責(zé)任。重慶市第一中級(jí)人民法院一審宣判，認(rèn)定四公里小學(xué)私自處置教師高麗婭教案原稿的行為侵犯了她的著作權(quán)，判定學(xué)校賠償高麗婭經(jīng)濟(jì)損失5000元。高麗婭的教案官司的意義決不在于她打贏了這場(chǎng)官司，更重要的是，它表明了公民維權(quán)意識(shí)的提高，對(duì)于全國上千萬教師和中國的教育事業(yè)，她的教案官司也注定要在中國教育法制化進(jìn)程中留下濃重的一筆。通過這個(gè)案件，我們也可以發(fā)現(xiàn)，官司觸及了現(xiàn)行法律和政策的一個(gè)盲區(qū)。盡管法律界很多學(xué)者從學(xué)理上推論教案的著作權(quán)屬于教師，但我國現(xiàn)行法律法規(guī)并未對(duì)教案的著作權(quán)問題作出明文規(guī)定，這就給法官留下了很大的自由裁量權(quán)空間。因此，只有著作權(quán)法更加完善，人民教師的權(quán)利才能得到更好的發(fā)展。[案例]學(xué)生中獎(jiǎng)卻被學(xué)校占有1999年，16歲的彭某和她的同學(xué)在某中學(xué)的組織下參加了電視臺(tái)舉辦的“快樂老家”節(jié)目。參加活動(dòng)前．學(xué)校讓每位學(xué)生交了25元活動(dòng)費(fèi)。學(xué)校還規(guī)定，如果中了獎(jiǎng)由學(xué)校統(tǒng)一安排。活動(dòng)中，彭某成為幸運(yùn)觀眾，并摸到了6800元的大獎(jiǎng)，但學(xué)校說按照事先約定，大獎(jiǎng)應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一安排。彭某該怎么辦，她有權(quán)擁有獎(jiǎng)金嗎學(xué)校這樣做違法嗎

彭某可向?qū)W校所在地的教育行政部門提出申訴，或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

本案中，彭某交了25元活動(dòng)費(fèi)，