西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章

第十章宏觀經(jīng)濟(jì)政策節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)與工具第二節(jié)財(cái)政政策第三節(jié)貨幣政策第四節(jié)供給管理政策政府調(diào)控，涉及三方面問(wèn)題：為何調(diào)控——政策目標(biāo)拿何調(diào)控——政策工具如何調(diào)控——政策運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)與工具一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)四大目標(biāo)：充分就業(yè)物價(jià)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)國(guó)際收支平衡四大目標(biāo)的內(nèi)在矛盾：充分就業(yè)不利于物價(jià)穩(wěn)定充分就業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，卻不利于國(guó)際收支平衡。因?yàn)榫用裼绣X了就要購(gòu)買外國(guó)商品，這就會(huì)形成國(guó)際收支逆差的壓力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不利于物價(jià)穩(wěn)定，會(huì)造成通貨膨脹。將失業(yè)率和通貨膨脹率保持在社會(huì)能夠接受的范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)要適度增長(zhǎng)，國(guó)際收支則既無(wú)逆差也無(wú)順差。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具1、需求管理通過(guò)調(diào)節(jié)總需求來(lái)達(dá)到一定政策目標(biāo)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具。包括財(cái)政政策與貨幣政策2、供給管理調(diào)節(jié)總供給，包括控制工資與物價(jià)的收入政策，改善勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況的人力政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策的增長(zhǎng)政策。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!一、財(cái)政政策的內(nèi)容與運(yùn)用1、財(cái)政支出：政府購(gòu)買：對(duì)產(chǎn)品與勞務(wù)的購(gòu)買。如基礎(chǔ)設(shè)施政府工程支出。轉(zhuǎn)移支付：各種福利支出、補(bǔ)貼。2、財(cái)政收入：個(gè)人所得稅公司所得稅其他稅收（財(cái)產(chǎn)稅）3、運(yùn)用逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!內(nèi)在穩(wěn)定器的機(jī)制通貨膨脹時(shí)期。居民和企業(yè)收入增加

?????適用累進(jìn)所得稅率提高，政府給予的福利補(bǔ)貼減少?????企業(yè)和居民的收入相對(duì)減少?????消費(fèi)和投資可以減少?????減輕通貨膨脹的程度。經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期。居民和企業(yè)的收入減少?????適用所得稅率下降，政府給予的福利補(bǔ)貼增加?????企業(yè)和居民的收入相對(duì)增加?????消費(fèi)和投資也可以增加?????減輕經(jīng)濟(jì)蕭條的程度。內(nèi)在穩(wěn)定器的局限性是自發(fā)調(diào)節(jié)，可緩解經(jīng)濟(jì)過(guò)熱或者過(guò)冷；但調(diào)節(jié)作用有限。關(guān)鍵時(shí)期要靠財(cái)政、貨幣政策干預(yù)，自動(dòng)穩(wěn)定器只能起到配套作用。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!第三節(jié)貨幣政策一、貨幣政策的基本知識(shí)二、凱恩斯主義的貨幣政策三、貨幣主義的貨幣政策西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!3、銀行創(chuàng)造貨幣的機(jī)制C=R/rC：貨幣供給量R：最初存款R：法定準(zhǔn)備金率西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!貨幣政策的運(yùn)用繁榮時(shí)期蕭條時(shí)期緊縮性貨幣政策中央銀行公開(kāi)市場(chǎng)拋出債券，提高存款準(zhǔn)備金率，提高再貼現(xiàn)率，嚴(yán)格貼現(xiàn)條件減少貨幣供給，遏制總需求的作用，降低通貨膨脹率。擴(kuò)張性貨幣政策中央銀行公開(kāi)市場(chǎng)買入國(guó)債，降低存款準(zhǔn)備金率，降低再貼現(xiàn)率，放松貼現(xiàn)條件增加貨幣供給，刺激總需求，使經(jīng)濟(jì)擺脫蕭條，增加就業(yè)。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!第四節(jié)供給管理政策一、收入政策（1）西方國(guó)家最常用的收入政策工具是工資—物價(jià)凍結(jié)工資與物價(jià)指導(dǎo)線稅收刺激計(jì)劃（2）收入政策目的在于：制止通貨膨脹。二、指數(shù)化政策及其措施定期地根據(jù)通貨膨脹率來(lái)調(diào)整各種收入的名義價(jià)值，以使其實(shí)際價(jià)值保持不變。主要的指數(shù)化措施有：工資指數(shù)化稅收指數(shù)化西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!第二節(jié)財(cái)政政策一、財(cái)政政策的內(nèi)容二、內(nèi)在穩(wěn)定器三、赤字財(cái)政政策西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!二、內(nèi)在穩(wěn)定器財(cái)政政策由于其本身的特點(diǎn)，具有自動(dòng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的機(jī)制，也就是自動(dòng)在經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的時(shí)候使其降溫，而在經(jīng)濟(jì)過(guò)冷的時(shí)候使其升溫。被稱為內(nèi)在穩(wěn)定器，或者自動(dòng)穩(wěn)定器。個(gè)人所得稅公司所得稅各種轉(zhuǎn)移支付西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!三、赤字財(cái)政政策經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，增加政府支出，減少政府稅收，出現(xiàn)支出大于收入的財(cái)政。債務(wù)人是國(guó)家，債權(quán)人是公眾，國(guó)家與公眾的根本利益是一致的。政權(quán)穩(wěn)定，債務(wù)償有保證，不會(huì)引起信用危機(jī)。債務(wù)用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使政府有能力償還債務(wù)，彌補(bǔ)赤字。借債發(fā)展，發(fā)展還債凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，赤字財(cái)政政策不僅是必要的，而且也是可能的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!一、貨幣政策的基本知識(shí)1.貨幣的分類在西方國(guó)家，運(yùn)用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的是：中央銀行。M1=通貨+商業(yè)銀行活期存款（狹義貨幣）M2=M1+定期存款與儲(chǔ)蓄存款（廣義貨幣）2.貨幣政策主要工具（1）公開(kāi)市場(chǎng)操作：中央銀行在公開(kāi)市場(chǎng)上買賣政府債券，買進(jìn)或賣出有價(jià)證券。其目的不是牟利，而是調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率。（2）法定準(zhǔn)備金（3）再貼現(xiàn)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!二、凱恩斯主義的貨幣政策凱恩斯主義貨幣政策，直接目標(biāo)是利率，最終目標(biāo)是總需求。貨幣政策是要通過(guò)對(duì)貨幣供給量的調(diào)節(jié)來(lái)調(diào)節(jié)利息率，再通過(guò)利息率的變動(dòng)來(lái)影響總需求。貨幣供給量增加，人們購(gòu)買債券，債券價(jià)格上升，利率下降，消費(fèi)和投資增加，起到刺激總需求的目的。反之。古典區(qū)域和中間區(qū)域是貨幣政策有效的區(qū)域西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!三、貨幣主義的貨幣政策簡(jiǎn)單規(guī)則的貨幣政策：貨幣政策應(yīng)當(dāng)以貨幣供給量為中心，即根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求，按一固定比率增加貨幣供給量。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教程第二版第十章共17頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!三、人力政策及其措施人力政策又稱就業(yè)政策，