電器件行動計劃

電器件行動計劃發(fā)展基礎十三五期間，貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，扎實推動全省工業(yè)經濟發(fā)展，重點夯實電子信息產業(yè)基礎，調整產品結構，培育龍頭骨干企業(yè)，加速產業(yè)融合，促進電子信息產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（一）產業(yè)基礎不斷夯實到2020年末，全省電子信息產業(yè)規(guī)模達到563億元，同比增長9．5%。產業(yè)基礎支撐能力不斷增強。吉林華微、吉林奧來德被評為第一批制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)。建成國內最大規(guī)模的二氧化碳激光器和OLED材料生產基地，國家汽車電子高新技術產業(yè)化基地、光電和智能制造裝備產業(yè)園等一批園區(qū)，集聚效應初顯。融合發(fā)展成效顯著。全省累計有1600余戶企業(yè)依托服務平臺開展常態(tài)化自評估、自對標、自診斷，累計建成5G基站9671個，實現(xiàn)重點企業(yè)、主要工業(yè)園區(qū)5G信號基本覆蓋。（二）產品結構不斷優(yōu)化我省電子信息產業(yè)持續(xù)攻克高端技術、拓展品牌效應、優(yōu)化產品結構，綜合競爭能力進一步增強。功率半導體器件產銷量連續(xù)多年全國排名第一，小間距LED集成三合一產品市場占有率全球第一，半導體貼片膠市場占有率全球第三。商用12英寸全自動晶圓探針臺研制成功，超高通量基因測序儀、拉曼單細胞分選儀、激光雷達等一批先進產品實現(xiàn)國產化。到2020年末，吉林一號星座已有25顆衛(wèi)星在軌運行。信息安全、汽車、人口信息管理、教育、電力、農業(yè)、采礦等行業(yè)應用軟件處于國內領先水平。（三）項目建設持續(xù)推進電子信息產業(yè)固定資產投資穩(wěn)步提升，產業(yè)轉型升級初見成效。吉林一號衛(wèi)星加速組網，國家智能網聯(lián)汽車應用（北方）示范區(qū)投入運營，璀璨產業(yè)園項目集聚建設。產業(yè)發(fā)展對標國家政策導向，多個項目納入國家重大專項，自主研發(fā)的新型顯示材料和基板材料均獲國家重點支持。具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的跨行業(yè)跨領域省級工業(yè)互聯(lián)網、汽車行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網、能源清潔利用工業(yè)互聯(lián)網、工業(yè)企業(yè)數(shù)字化公共服務等重點平臺加快建設，平臺供給能力不斷強化。（四）技術創(chuàng)新實現(xiàn)新突破創(chuàng)新驅動產業(yè)升級發(fā)展，技術研發(fā)實力不斷提升。產業(yè)技術創(chuàng)新持續(xù)突破。集成電路領域，背照式圖像傳感器技術、IGBT薄片工藝、Trench工藝等達到國際先進水平，超精密光學技術、日盲紫外探測技術躋身國際先進行列。激光及應用領域，自主研發(fā)的抗高反技術達到國際領先水平，激光精細加工技術、激光控制技術達到國際領先水平。新型顯示與照明領域，集成封裝、顯示驅動控制等技術具有自主知識產權，蒸發(fā)源設備打破國外技術壁壘，LED照明技術達到國際先進水平。5G領域，中國電信攜手一汽富晟，開創(chuàng)了汽車配件倉儲物流領域5G+物流方向的三項國內第一。（五）產業(yè)格局初步形成電子信息產業(yè)初步形成了集成電路、新型顯示與照明、激光及應用、遙感衛(wèi)星及應用、汽車電子、工業(yè)互聯(lián)網協(xié)同發(fā)展的良好格局。集成電路產業(yè)涵蓋研發(fā)設計、生產加工以及設備制造三個重要領域。新型顯示與照明產業(yè)實現(xiàn)關鍵技術突破，擁有一批國際領先的新技術、新產品。激光及應用產業(yè)優(yōu)勢持續(xù)增強，初步搭建激光制造、設備加工、多領域應用的產業(yè)鏈條、汽車電子產業(yè)引擎作用初步顯現(xiàn)，擁有一批國際一流的汽車電子設計、生產企業(yè)。衛(wèi)星及遙感信息服務產業(yè)鏈條初步形成，新型空天地海一體化信息網絡正在加速構建。工業(yè)互聯(lián)網從概念普及走向實踐深耕，發(fā)展應用指數(shù)在31個省份中排名第13位，在東北地區(qū)排名第一。（六）產業(yè)政策不斷強化電子信息產業(yè)多年來大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，著力揚優(yōu)勢、搭平臺、強招引、補短板、塑品牌、提效益，努力培育電子信息產業(yè)生態(tài)。《吉林省工業(yè)轉型升級行動計劃（2017－2020年）》《吉林省培育新一代信息技術產業(yè)實施方案》《關于深化工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的實施意見》，進一步推動產業(yè)轉型升級，促進新舊動能轉換。積極落實國家稅收優(yōu)惠等政策措施，鼓勵集成電路和軟件企業(yè)加快發(fā)展。加強與電子信息百強企業(yè)戰(zhàn)略合作，增強產業(yè)發(fā)展內生動力，持續(xù)為走出振興發(fā)展新路注入新動力。構建產業(yè)鏈條，引導企業(yè)集聚發(fā)展集成電路產業(yè)，以集成電路設計為牽引，加速集成電路制造領域布局，延伸外延生產、封裝測試、設備制造產業(yè)鏈條，引導企業(yè)落位特色產業(yè)園區(qū)，推動集成電路多領域協(xié)同發(fā)展。激光產業(yè)，以激光技術帶動激光材料、激光設備、激光器件等產品研發(fā)生產，促進激光應用，逐步形成完善的激光制造及應用的產業(yè)鏈條。汽車電子產業(yè)，發(fā)揮頭部企業(yè)引領作用，搶抓汽車新四化發(fā)展機遇，加速汽車電子智能管理控制系統(tǒng)、車載光學系統(tǒng)、信息娛樂系統(tǒng)本地化布局，促進企業(yè)集聚發(fā)展。組織保障（一）圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈落實高質量發(fā)展要求，緊跟科技進步和產業(yè)變革步伐，持續(xù)推進產業(yè)創(chuàng)新。持續(xù)鞏固產業(yè)優(yōu)勢，積極探索新模式新路徑，創(chuàng)新推進規(guī)劃實施，推動產業(yè)實現(xiàn)彎道超車。探索技術導向的資本嵌入模式，用先進成熟技術吸引各類創(chuàng)投基金嵌入，推動新技術轉化為新產品，形成新產業(yè)；探索市場導向的消費引領模式，順應消費升級趨勢，打造新型顯示、智能網聯(lián)等產業(yè)，推進產業(yè)優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉化；探索要素導向的政策集成模式，順應經濟發(fā)展區(qū)域分化趨勢，建設產業(yè)園區(qū)等載體，協(xié)同打造促進資源、資金、技術、人才等各類生產要素集聚耦合，催生新產業(yè)，培育新動能。（二）圍繞產業(yè)鏈提供政策鏈緊跟國家政策和投資導向，大力扶持一批產業(yè)重點項目，爭取重大項目納入國家規(guī)劃布局。落實集成電路企業(yè)或項目、軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)發(fā)展壯大和提檔升級，培育企業(yè)快速成長為國家專精特新企業(yè)及高新技術企業(yè)，爭取國家產業(yè)基金、專項資金支持。充分發(fā)揮省級專項資金效能，加大電子信息領域重大科技創(chuàng)新、產品升級、平臺建設、智能制造等支持力度，加強重大項目前期專項補助資金投入。鼓勵地方加大對電子信息產業(yè)資金支持力度，引導市州地區(qū)強化土地、資金等要素保障，優(yōu)化營商環(huán)境，對重大項目采取一企一策的方式推進，確保項目落地實施。（三）圍繞產業(yè)鏈健全人才鏈健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的績效評價機制和人才評價體系。建立健全企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、激勵、監(jiān)督和服務機制，培養(yǎng)造就具有現(xiàn)代經營理念和全球視野的現(xiàn)代企業(yè)家。加大對產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持力度，引導企業(yè)引進和培育創(chuàng)新人才，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在省內創(chuàng)辦企業(yè)或科技成果在我省轉化落地。加強技能人才、企業(yè)管理人才培訓力度，提升人才素質。重視高端人才引進，鼓勵企業(yè)推行員工持股、個稅獎勵、家屬安置等激勵手段，著力營造拴心留人良好環(huán)境。（四）圍繞產業(yè)鏈完善資金鏈建設產融合作平臺，搭建銀企對接機制，引導金融機構加大對產業(yè)的信貸支持力度，加快發(fā)展信用融資、知識產權抵質押等適應產業(yè)需求的新金融產品，建立融資服務通道，促進一對一信貸供給無縫對接。發(fā)揮各類基金作用，推動重點領域和薄弱環(huán)節(jié)技術突破，支持金融機構與重點園區(qū)、重點企業(yè)合作設立產業(yè)投資基金，加大項目投資力度，推動產業(yè)快速發(fā)展。（五）圍繞產業(yè)鏈優(yōu)化營商環(huán)境探索功能導向的平臺支撐模式，順應產業(yè)數(shù)字化、智能化、網絡化趨勢，著力發(fā)展公共技術中心、檢測中心、工業(yè)互聯(lián)網等平臺經濟，通過資源集聚、要素整合、功能塑造、系統(tǒng)集成，重構產業(yè)鏈供應鏈體系，形成線上線下結合、產學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合配套的集群格局。進一步優(yōu)化要素環(huán)境，充分保障企業(yè)資金、用地、用工、施工等方面需求；進一步優(yōu)化人才環(huán)境，更加注重引進人才、用好人才、留住人才；加強知識產權保護，深化法治吉林建設；進一步優(yōu)化開放環(huán)境，加大招商引資力度，暢通經濟循環(huán)、補齊開放短板。加強平臺建設，完善公共服務體系分類打造產業(yè)鏈支撐平臺，依托省光電子產業(yè)孵化器，積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，助力中小企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；依托省工業(yè)技術研究院，探索建設產業(yè)發(fā)展研究服務平臺，統(tǒng)籌電子信息產業(yè)發(fā)展趨勢和產業(yè)現(xiàn)狀，謀劃指導各細分領域產業(yè)布局，促進重點項目建設；依托省電子信息產品監(jiān)督檢驗研究院，為行業(yè)提供檢驗檢測服務，打造產業(yè)轉型升級技術服務平臺。依托現(xiàn)代產業(yè)學院、長光工程師培訓中心等產教融合平臺，加快應用型、復合型、創(chuàng)新型