工程成本控制措施及管理

(一)確定目標(biāo)成本制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵,科學(xué)合進(jìn)行對照、調(diào)整，確保目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。(二)生產(chǎn)要素的控制生產(chǎn)要素是構(gòu)成項(xiàng)目成本最重要的因素。首先是要加強(qiáng)對人工費(fèi)的管理,控制好人工費(fèi)，對成本控制能起到重要作用。對于通過招標(biāo)確定的勞務(wù)價(jià)格，一定要按照招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，嚴(yán)格控制數(shù)量;手續(xù)，界定零用工的簽認(rèn)權(quán)限，主任經(jīng)濟(jì)師要進(jìn)行審核、把關(guān)。其次是對材料費(fèi)的控制，材料費(fèi)在工程造價(jià)中約占70%左右,是成本能否得到有效控制的重點(diǎn)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制:點(diǎn)組織施工，在保證質(zhì)量和安全的前提下，合理縮短工期，減少不必要的費(fèi)用支出。2、正確合理的指導(dǎo)施工，且要求項(xiàng)目部施工流程合理化，加強(qiáng)鋼筋定尺和模板等等。3、要求項(xiàng)目部合理安排現(xiàn)場施工，提高勞動(dòng)效率和機(jī)械、材料利用率，不費(fèi)料，不失竊材料，及時(shí)回材料，合理堆放材料，減少搬運(yùn)距離。4、項(xiàng)目部因根據(jù)天氣情況和施工需要，搶雨隙，趕晴天，采取措施合理安排使得雨期不停工，提高工程進(jìn)度，降低費(fèi)用支出。(三)把好圖紙會(huì)審關(guān)通常，圖紙會(huì)審是由建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方和設(shè)計(jì)方一起參與的，主要是核對圖紙中存在的疏漏、矛盾、錯(cuò)誤和筆誤等，在此基礎(chǔ)上出正式文件,在結(jié)算時(shí)作為設(shè)計(jì)變更的一一部分。圖紙會(huì)審屬于

1

成本方面要比未發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，提高預(yù)算的正確性;同時(shí)，通過圖紙會(huì)審時(shí)的問題提司控制造價(jià)是否有益進(jìn)行判斷，以免給公司帶來損失。(六)加強(qiáng)對施工期間易增加造價(jià)部分的控制施工過程中的現(xiàn)場簽證、經(jīng)濟(jì)洽商、施工索賠、工程變更等都可能會(huì)引起施工期間造價(jià)增加。作為施工期間的-項(xiàng)經(jīng)常性工作，許并保證工程簽證單上簽寫的所有文字的清晰度,保證簽證內(nèi)容與實(shí)際一、事前計(jì)劃準(zhǔn)備在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作,選定先進(jìn)的施工方案,選好合理的材料商和供應(yīng)商,制定每期的項(xiàng)目成本計(jì)劃,做到心中有數(shù)。1、制定先進(jìn)可行的施工方案,擬定技術(shù)員組織措施施工方案主要包括四個(gè)內(nèi)容:施工方法的確定、施工機(jī)器、工具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。施工方案的不同,工期就會(huì)不同，所需機(jī)器、工具也不同。2、組織簽訂合理的分包合同與材料合同分包合同及材料合同應(yīng)通過公開招標(biāo)投標(biāo)的方式,由公司經(jīng)理商就合同價(jià)格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論,經(jīng)過雙方反復(fù)磋商,最后由正的原則進(jìn)行,招標(biāo)書要求密封,評標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加，不搞一人說了算，并且必須有層層審批手續(xù)。同時(shí),還應(yīng)建立分包商和材料商的檔案,以選擇最合理的分包商與材料商,從而達(dá)到控制支出的目的。3、做好項(xiàng)目成本計(jì)劃成本計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動(dòng),是項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件,是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成和目標(biāo)利潤,作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù),使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進(jìn)行到何種進(jìn)度,都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本,以便采取相應(yīng)手段控制成本。二、事中實(shí)施控制在項(xiàng)目施工過程中,

按照所選的技術(shù)方案,嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和控制，包括對生產(chǎn)資料費(fèi)的控制,人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費(fèi)用等內(nèi)容。1、降低材料成本(1)推行三級收料及限額領(lǐng)料在工程建設(shè)中,材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大,

-

-般可達(dá)

的關(guān)鍵。對施工主要材料實(shí)行限額發(fā)料,按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算,節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān),從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除,這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的使用材料,減少了浪費(fèi)損失。推行限額發(fā)料,首先要合理確定應(yīng)發(fā)數(shù)量,這種數(shù)量的確定可以是以國家或地區(qū)定額管理部門測定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),也可以是施工作業(yè)與其次是要推行三級收料。三級收料是限額發(fā)料的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是施工作業(yè)隊(duì)對項(xiàng)目部采購材料的數(shù)量給予確認(rèn)的過程。所謂三級收料,就是首先由收料員清點(diǎn)數(shù)量，記錄簽字,其次是材料部廣的收料員清點(diǎn)數(shù)量,驗(yàn)收登記,再由施工作業(yè)隊(duì)清點(diǎn)并確認(rèn),如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過剩時(shí),由材料部門]解決。應(yīng)發(fā)數(shù)量及實(shí)發(fā)數(shù)量確定后,施工作業(yè)隊(duì)施工完畢,對其實(shí)際使用數(shù)量再次確認(rèn)后,即可實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。兩”的現(xiàn)象,而且使材料得到更合理有效的利用。(2)組織材料合理進(jìn)出場一個(gè)項(xiàng)目往往有上百種材料,所以合理安排材料進(jìn)出場的時(shí)間特別重要。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)定額和施工進(jìn)度編制材料計(jì)劃,并確定好材貸款利息,還可能增加二次搬運(yùn)費(fèi),有些易受潮的材料更可能堆放太久導(dǎo)致不能使用,需重新訂貨,增加成本;若材料進(jìn)場太晚,不但影響進(jìn)度,還可能造成誤期罰款或增加趕工費(fèi)。其次應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān),降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程師和造價(jià)工程師,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況與分包商確定一一個(gè)合理損耗率,由其包干使用,節(jié)約雙方分成，超額扣工程款,這樣讓每-

-個(gè)分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,降低整個(gè)工程的材料成本。2、節(jié)約現(xiàn)場管理費(fèi)不與項(xiàng)目工程量的大小成正比變化,它的支出主要由項(xiàng)目部自己來支支出是一一個(gè)不小的數(shù)字

,一般來說應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則布置,同時(shí)應(yīng)該是易于拆遷的臨時(shí)建筑,最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品。對于現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的管理,應(yīng)抓好如下工作:一是人員的精簡;二是工程程序及工程質(zhì)量的管理,一項(xiàng)工程

,在具體實(shí)施中往往受時(shí)間、條件的限制而不能按期順利進(jìn)行,這就要求合理調(diào)度,循序漸進(jìn);三是建立

QC

小組,促進(jìn)管理水平不斷提高,減少管理費(fèi)用支出。三、事后分析總結(jié)事后分析是下一一個(gè)循環(huán)周期事前科學(xué)預(yù)測的開始,是成本控制工作的繼續(xù)。在堅(jiān)持每月每季度綜合分析的基礎(chǔ)上,采取回頭看的方法,及時(shí)檢查、分析、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)。1、根據(jù)項(xiàng)目部制定的考核制度,對成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行考核,考核的重點(diǎn)是完成工作量、材料、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)罰和任免,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。2、及時(shí)進(jìn)行竣工總成本結(jié)算工程完工后,項(xiàng)目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新的項(xiàng)目,應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)清理現(xiàn)場的剩余材料和機(jī)械,辭退不需要的人員,支付應(yīng)付的費(fèi)用,以防止工程竣工后,繼續(xù)發(fā)生包括管理費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用。同時(shí)由于參加施工人員的調(diào)離,各種成本資料容易丟失,因此,應(yīng)根據(jù)施工過程中的成本核算情況,做好竣工總成本的結(jié)算,并根據(jù)其結(jié)果,評價(jià)項(xiàng)目的

60%左右，施

工程竣工結(jié)算是投標(biāo)、中標(biāo)到施工、竣工及交付使用全過程中重程實(shí)際發(fā)生的工程量與相應(yīng)定額及估價(jià)表完成的。一、工程結(jié)算的編制：1、工程結(jié)算編制首先要求商務(wù)人員在經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料的基礎(chǔ)上認(rèn)真仔的內(nèi)容，然后計(jì)算由于變更、增加工程量、施工措施不同增加或減少的工程量及造價(jià)；2、無論合同約定是哪種方式，商務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)按照自行計(jì)算的工程意保密并在施工過程中遇到問題及時(shí)提出來；3、對于不能確定申報(bào)金額的結(jié)算值，如可能存在的爭議部分、未簽證部分、總包服務(wù)費(fèi)、未確定的材料價(jià)格等商務(wù)人員應(yīng)當(dāng)列出明細(xì)，值；4、在確定結(jié)算保底值和不確定數(shù)值后，商務(wù)人員應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目經(jīng)理狀況、是否復(fù)審等情況，對于已經(jīng)確定審核單位的工程，必要時(shí)與審核單位領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員進(jìn)行溝通，對結(jié)算最終申報(bào)值作出最終決定，確定申報(bào)總值，研究結(jié)算期望值；5、對于條件允許的工程，如平米包干、包清工工程等，應(yīng)當(dāng)由商務(wù)保底值。二、工程結(jié)算的申報(bào)：1、工程結(jié)算的申報(bào)應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成，逾期確實(shí)完不成的應(yīng)當(dāng)給業(yè)主說明原因（如簽證不及時(shí)、批價(jià)不全等原因）；2、工程結(jié)算申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主要求是否報(bào)相應(yīng)的結(jié)算資料，如變盡量不要提供；對要求提供的，必須仔細(xì)核對后方可提供；對于沒有辦理完成的結(jié)算資料應(yīng)當(dāng)在提供時(shí)注明清楚；3、結(jié)算書及結(jié)算資料申報(bào)時(shí)必須要求業(yè)主簽收，簽收手續(xù)按照公司制訂的表格格式。對于業(yè)主拒不簽收的，應(yīng)當(dāng)曉之以理，動(dòng)之以情，進(jìn)行溝通解釋；4、結(jié)算書申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)明確分工，對工程結(jié)算進(jìn)行跟蹤。一般項(xiàng)目經(jīng)理跟蹤業(yè)主單位、監(jiān)理單位，商務(wù)人員跟蹤審核單位，分公司職能部門負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)，為結(jié)算提供外圍服務(wù)，如對接審核單位高層、政府相關(guān)部門等。5、編制結(jié)算書時(shí)，如果在施工期間發(fā)生了不可抗力的因素，因視具體情形適當(dāng)提出補(bǔ)償，另外，應(yīng)注意施工過程中出現(xiàn)的新工藝、新材料的處理方法，如價(jià)結(jié)算應(yīng)由雙方自主協(xié)商價(jià)格確定結(jié)算單價(jià)。三、結(jié)算的審核：1、結(jié)算審核工作是決定結(jié)算成敗的最重要的環(huán)節(jié)，商務(wù)人員的工作時(shí)間必須到位，對于不同的審核人員采取不同的態(tài)度，但必須做到有理有利有節(jié)；2、對于結(jié)算審核過程中存在的爭議項(xiàng)可以暫時(shí)擱置，避免沖突，合并處理；職能部門進(jìn)行分析，確定問題性質(zhì)，按照必爭項(xiàng)、爭取項(xiàng)、放棄項(xiàng)進(jìn)行分類，分別估算出相應(yīng)的工程造價(jià)。4、結(jié)算費(fèi)用的使用：商務(wù)人員將爭議問題匯總后，應(yīng)當(dāng)在組織相關(guān)人員的會(huì)議上研究解決問題的方法和措施以及要發(fā)生的費(fèi)用金額后方可實(shí)施，費(fèi)用由商務(wù)人員借支，項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可；5、結(jié)算逾期未完成審核：對于按照合同約定逾期沒有完成工程結(jié)算審核，應(yīng)當(dāng)由商務(wù)人員擬草，項(xiàng)目經(jīng)理審核，公司職能部門在公司分管領(lǐng)導(dǎo)間辦理完會(huì)簽后向業(yè)主發(fā)送結(jié)算催告函并辦理相應(yīng)手續(xù)；6、結(jié)算報(bào)告的出具：結(jié)算審核完成后，商務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將審核報(bào)