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文檔簡介
第五章安全生產(chǎn)事故處理與整改措施
第一節(jié)事故性質(zhì)認定與事故責任劃分第二節(jié)事故教訓與整改措施
事故調(diào)查與處理第五章共10頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!節(jié)事故性質(zhì)認定與事故責任劃分
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十三條明確規(guī)定:“國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任”。一、事故性質(zhì)認定責任與非責任事故事故調(diào)查與處理第五章共10頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!二、事故責任分類(3類)
(1)直接責任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。(2)主要責任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。
事故調(diào)查與處理第五章共10頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!(3)領(lǐng)導責任者:指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任的人員。
有下列情況之一時,有關(guān)領(lǐng)導應(yīng)負領(lǐng)導責任:
①由于安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的;
②未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓,或職工末經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;
③機械設(shè)備超過檢修期限或超負荷運行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;④作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的;⑤新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。
事故調(diào)查與處理第五章共10頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!2.“四不放過”的原則。即事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。
3.公正、公開的原則。
4.政府負責,分級分類調(diào)查處理的原則。事故的調(diào)查處理是依照事故的分類級別來進行的。事故調(diào)查與處理第五章共10頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!具體可從以下幾個方面來考慮:
(1)是否貫徹落實了有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標準。
(2)是否制定了比較完善的安全管理制度。
(3)是否制定了合理的安全技術(shù)防范措施。
(4)安全管理制度和技術(shù)防范措施執(zhí)行是否到位。
(5)安全培訓教育和宣傳貫徹是否到位,職工的安全意識是否到位。
事故調(diào)查與處理第五章共10頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!有下列情況之一時,應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負直接責任或主要責任:
①違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;②違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;③違反勞動紀律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。事故調(diào)查與處理第五章共10頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!三、事故處理原則
1.實事求是、尊重科學的原則。對事故的調(diào)查處理就是執(zhí)法辦案。它不僅要揭示事故發(fā)生的內(nèi)外原因,找出事故發(fā)生的機理,研究事故發(fā)生的規(guī)律,制定預(yù)防重復發(fā)生事故的措施,做出事故性質(zhì)和事故責任的認定,依法依責對有關(guān)責任人進行處理,而且據(jù)此為政府加強安全生產(chǎn)、防范重特大事故、實施宏觀調(diào)控政策和對策提供科學的依據(jù)。
事故調(diào)查與處理第五章共10頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!第二節(jié)事故教訓與整改措施
通過對事故、事件原因的分析,找出引以為戒的教訓,再制定有針對性的整改措施,達到防止事故發(fā)生的目的??偨Y(jié)事故教訓與制定整改措施要與確定的事故發(fā)生的原因和事實性質(zhì)為依據(jù)。一、基本思路教訓與整改措施的思路是相對應(yīng)的,包括技術(shù)、管理、和教育培訓三大方面的內(nèi)容。事故調(diào)查與處理第五章共10頁,您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!(6)有關(guān)部門的執(zhí)法力度是否到位。
(7)企業(yè)負責人是否重視安全生產(chǎn)工作。
(8)是否存在官僚和腐敗現(xiàn)象,因而造成了事故的發(fā)
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