德英新學(xué)習(xí)文化的發(fā)展及其對臺灣的啟示

德英新學(xué)習(xí)文化的發(fā)展

及其對臺灣的啟示

吳明烈

國立中正大學(xué)成人及繼續(xù)教育學(xué)系暨研究所TEL:05-2720411ext36118FAX:05-2721192

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.tw.tw新學(xué)習(xí)文化

新學(xué)習(xí)文化的研究興起於一九八０年代後期，而實務(wù)發(fā)展則是在一九九０年代中期之後，才漸受到重視。歐盟將文化視為歐洲統(tǒng)合的要素。在歐盟的《教與學(xué)：邁向?qū)W習(xí)社會》白皮書中，特別強調(diào)歐洲的文化特色，尤其需要發(fā)展科技文化，以增進全球市場的競爭力。英國政府強調(diào)發(fā)展新學(xué)習(xí)文化將增進人人獲得成功的機會，並能提升國家的競爭力。德國塑造新學(xué)習(xí)文化則重視以能力發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)。新學(xué)習(xí)文化(續(xù))新學(xué)習(xí)文化可謂為伴隨終身學(xué)習(xí)的發(fā)展而興起的一種概念與實務(wù)。

在後工業(yè)知識導(dǎo)向的社會中，學(xué)習(xí)更明顯地成為人類的生活核心，同時更具彈性。新學(xué)習(xí)文化是個複雜且廣泛的概念，任何與學(xué)習(xí)有關(guān)的轉(zhuǎn)變或改變均與新學(xué)習(xí)文化密切相關(guān)，且構(gòu)成了新學(xué)習(xí)文化的內(nèi)涵。新學(xué)習(xí)文化的塑造，必須根本地擺脫傳統(tǒng)學(xué)習(xí)的窠臼並重新思考新的發(fā)展方向，包括學(xué)習(xí)的目的、內(nèi)容、型態(tài)、時間、地點、方法、情境以及教學(xué)者與學(xué)習(xí)者的角色等等。面對知識社會的來臨，知識與學(xué)習(xí)具有影響未來的關(guān)鍵性地位，而發(fā)展新學(xué)習(xí)文化，亦等於發(fā)展國家與社會的新願景。

新學(xué)習(xí)文化的理想不可能在剎那間變成事實，在德國即有學(xué)者呼籲，要從二０００年至二０五０年，足足五十年的時間善加發(fā)展出新學(xué)習(xí)文化。英國自一九九０年代以來，亦陸續(xù)發(fā)表學(xué)習(xí)文化報告書並展開具體行動，期能實現(xiàn)以終身學(xué)習(xí)為導(dǎo)向的新學(xué)習(xí)文化。

內(nèi)容大綱本專題旨在探討德英新學(xué)習(xí)文化的發(fā)展與特色；進而比較分析德英新學(xué)習(xí)文化的發(fā)展取向與內(nèi)涵；最後則根據(jù)上述探討與比較結(jié)果，提出臺灣未來發(fā)展新學(xué)習(xí)文化的方向與策略。

德國新學(xué)習(xí)文化的發(fā)展與特色

邁向?qū)W習(xí)社會的過程中，學(xué)習(xí)文化扮演著關(guān)鍵角色。而相對於傳統(tǒng)學(xué)習(xí)文化，終身學(xué)習(xí)則是處於新學(xué)習(xí)文化的發(fā)展核心。

近代德國學(xué)習(xí)文化的主要特徵為進步主義、唯實主義與個人主義。上述學(xué)習(xí)文化取向在德國教育體系中扮演著核心角色，但這並不意味著人文教育已被忽略。

德國新學(xué)習(xí)文化的發(fā)展與特色(續(xù))自一九九０年代中期，德國開始積極在成人教育的領(lǐng)域中，進行學(xué)習(xí)文化的理論闡釋、模式探索以及實證研究等。德國成人教育研究所，每年亦頒發(fā)創(chuàng)新教學(xué)與學(xué)習(xí)文化獎，以激勵新學(xué)習(xí)文化的研究與探索。

學(xué)習(xí)文化並非僅具單一要素，而是涉及了多元面向。因此，即有德國學(xué)者指出，學(xué)習(xí)文化適可與飲食文化相比擬。

德國-企業(yè)繼續(xù)教育研究聯(lián)合會發(fā)表「柏林宣言：創(chuàng)新與學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)連同改變：促進社會的新學(xué)習(xí)文化」，對於新學(xué)習(xí)文化有如下精要地闡釋：

(一)社會的學(xué)習(xí)文化變遷

學(xué)習(xí)者能夠適當(dāng)?shù)孛鎸K參與社會與經(jīng)濟的改變。

(二)新學(xué)習(xí)文化的基本特徵

個人在工作歷程的學(xué)習(xí)、社會環(huán)境中的學(xué)習(xí)、網(wǎng)路學(xué)習(xí)以及教育機構(gòu)中的學(xué)習(xí)，均同具價值並且彼此密切關(guān)連。

德國-企業(yè)繼續(xù)教育研究聯(lián)合會(續(xù))（三）職場變遷與新學(xué)習(xí)文化

快速的創(chuàng)新、遽增的市場要求以及強烈的個人需求，已然貫穿了生產(chǎn)與工作過程。（四）塑造社會環(huán)境成為新學(xué)習(xí)文化的層面

社會環(huán)境中的活動與學(xué)習(xí)日益受到重視。（五）學(xué)習(xí)文化與新媒體

學(xué)習(xí)與資訊通訊科技的結(jié)合，已然成為自我組織學(xué)習(xí)的一部份，而且應(yīng)該如同在機構(gòu)學(xué)習(xí)般受到社會的承認(rèn)。

德國-企業(yè)繼續(xù)教育研究聯(lián)合會(續(xù))（六）教育提供者的改變

為因應(yīng)各種學(xué)習(xí)者的特性與需求，所有的教育機構(gòu)有必要發(fā)展出各種學(xué)習(xí)策略與學(xué)習(xí)型態(tài)以提供多樣化的學(xué)習(xí)服務(wù)。

（七）網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)亦日益發(fā)生於由組織與個人所交構(gòu)而成的暢通連結(jié)網(wǎng)絡(luò)。

（八）改變學(xué)習(xí)觀念與認(rèn)知

個人與機構(gòu)均應(yīng)深刻體察到學(xué)習(xí)型態(tài)、學(xué)習(xí)策略與學(xué)習(xí)機會的多樣化現(xiàn)象，並促進學(xué)習(xí)者的自由選擇。

德國-企業(yè)繼繼續(xù)教育研究究聯(lián)合會(續(xù)續(xù))（九）新的評量方法法在新學(xué)習(xí)文化化中，以能力力發(fā)展為導(dǎo)向向的學(xué)習(xí)，如如問題解決能能力、溝通能能力與團隊能能力等，應(yīng)受受到認(rèn)同與肯肯定。（十）學(xué)習(xí)文化的發(fā)發(fā)展是研究任任務(wù)新學(xué)習(xí)文化的的研究，係屬屬於跨領(lǐng)域的的整合研究，，未來應(yīng)結(jié)合合教育、社會會、經(jīng)濟、文文化與管理等等許多不同領(lǐng)領(lǐng)域的學(xué)者與與實務(wù)者共同同參與研究，，如此在這項項新興領(lǐng)域與與議題的研究究，才能彰顯顯其成果，並並進而為實務(wù)務(wù)界所應(yīng)用。。德國-企業(yè)繼繼續(xù)教育研究究聯(lián)合會(續(xù)續(xù))德國新學(xué)習(xí)文文化的塑造，，係以發(fā)展能能力為導(dǎo)向。。強調(diào)學(xué)習(xí)內(nèi)容容與學(xué)習(xí)型態(tài)態(tài)，必須在反反省式現(xiàn)代化化的過程中進進行自我反省省。在學(xué)校、職業(yè)業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)及及繼續(xù)教育機機構(gòu)，不應(yīng)僅僅是傳授專業(yè)業(yè)知識與能力力而已，而應(yīng)應(yīng)也是方法能能力與關(guān)鍵能能力，如團隊隊工作能力、、溝通合作能能力、問題解解決能力等。。聯(lián)邦政府與歐歐洲社會基金金會於二０００至至二００七年年之間，共提提供約一億三三千萬歐元的的經(jīng)費，支持持學(xué)習(xí)文化方方案的發(fā)展。。涉及的主題包包括「工作歷歷程的學(xué)習(xí)」」、「社會環(huán)環(huán)境中的學(xué)習(xí)習(xí)」、「職業(yè)業(yè)繼續(xù)教育機機構(gòu)中的學(xué)習(xí)習(xí)」、「透過過網(wǎng)路與多媒媒體的學(xué)習(xí)」」。核心問題在於於學(xué)習(xí)歷程與與學(xué)習(xí)環(huán)境的的有效塑造，，並經(jīng)此以激激發(fā)學(xué)習(xí)者的的學(xué)習(xí)興趣與與責(zé)任，進而而發(fā)展能力。?！干鐣h(huán)境中中的學(xué)習(xí)」計計畫特別將焦點集集中於學(xué)習(xí)型型區(qū)域(LernendeRegionen)的發(fā)展，其中包括兩項項重點，其其一，發(fā)展與與探索學(xué)習(xí)文文化的區(qū)域支支持結(jié)構(gòu)，以以及促進社會會行動的能力力；

其二，，增進失業(yè)者者的創(chuàng)新潛力力與老人的跨跨世代學(xué)習(xí)。?！嘎殬I(yè)繼續(xù)教教育機構(gòu)中的的學(xué)習(xí)」計畫畫「透過網(wǎng)路與與多媒體的學(xué)學(xué)習(xí)」計畫係基於強化自自我組織學(xué)習(xí)習(xí)以及學(xué)習(xí)支支持結(jié)構(gòu)而來來，強調(diào)學(xué)習(xí)習(xí)機會以及透透過網(wǎng)路以及及多媒體學(xué)習(xí)習(xí)的透明化與與認(rèn)可?！腹ぷ鳉v程的的學(xué)習(xí)」計畫畫著重於學(xué)習(xí)文文化、工作文文化與企業(yè)文文化的發(fā)展，，而自我組織織學(xué)習(xí)則在此此過程中扮演演著重要角色色。德國對於組織織學(xué)習(xí)文化的的開展，尤為為重視工作歷程的學(xué)習(xí)，強調(diào)調(diào)對於職場學(xué)學(xué)習(xí)的認(rèn)同，，以及提供完完善的架構(gòu)條條件，並將學(xué)學(xué)習(xí)任務(wù)當(dāng)作作是工作任務(wù)務(wù)的組成要件件。德國學(xué)者吉瑞克亦指出，職場場需要改變學(xué)學(xué)習(xí)文化，而而工作乃是創(chuàng)創(chuàng)造性活動，，亦為學(xué)習(xí)的的一種方式。。二０００年的的全民終身學(xué)學(xué)習(xí)行動方案案以創(chuàng)新的概念念為主軸，進進而整合德國國的相關(guān)研究究、發(fā)展與實實驗措施，以以促進終身學(xué)學(xué)習(xí)的永續(xù)發(fā)發(fā)展。尤重在各邦、、城市與社區(qū)區(qū)間形成完善善的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，進而建立立學(xué)習(xí)型區(qū)域域，以塑造出出新學(xué)習(xí)文化化。德國新學(xué)習(xí)文文化的發(fā)展與與特色(續(xù))新學(xué)習(xí)文化的的發(fā)展，涉及及到全民的參參與及學(xué)習(xí)，，這種發(fā)展歷歷程乃是一種種全民學(xué)習(xí)運運動。自一九九九八年起德德國每年以「「塑造、開展展、繼續(xù)教育育」為主題舉舉辦學(xué)習(xí)節(jié)的的活動，以發(fā)發(fā)展新學(xué)習(xí)文文化。學(xué)習(xí)是一件值值得喝采與慶慶祝的活動，，學(xué)習(xí)應(yīng)是一一種愉悅的活活動，在學(xué)習(xí)習(xí)過程中，人人人可以享有有無限樂趣。。德國自一九九九八年起每年年於聯(lián)邦各地地舉辦學(xué)習(xí)節(jié)節(jié)，重視新學(xué)學(xué)習(xí)文化的塑塑造與發(fā)展，，強調(diào)以創(chuàng)新新的策略建立立新時代的德德國新學(xué)習(xí)文文化。德國的前聯(lián)邦邦教育、科學(xué)學(xué)、研究與科科技部長呂特特格爾斯在首首次學(xué)習(xí)節(jié)的的開幕典禮時時，於柏林明明確地闡述，，德國需要一一種新的學(xué)習(xí)習(xí)文化，今後後德國在知識識社會中，當(dāng)當(dāng)致力以下三大任務(wù)的實現(xiàn)：三大任務(wù)德國學(xué)習(xí)節(jié)係由聯(lián)邦教育育與研究部專專門委由阿道道夫?格林默默機構(gòu)負(fù)責(zé)組組織全國的學(xué)學(xué)習(xí)節(jié)活動，，並提供訊息息、方案設(shè)計計諮詢及相關(guān)關(guān)服務(wù)等給各各學(xué)習(xí)節(jié)的舉舉辦機構(gòu)。亦在網(wǎng)路上設(shè)設(shè)置了學(xué)習(xí)節(jié)節(jié)網(wǎng)頁，讓社社會大眾能從從中獲得充分分的學(xué)習(xí)資訊訊，並進行心心得交換。主要目的，在在於激發(fā)並透透過各繼續(xù)教教育機構(gòu)的力力量，創(chuàng)造更更多的學(xué)習(xí)機機會，據(jù)以實實現(xiàn)全民終身身學(xué)習(xí)與新學(xué)學(xué)習(xí)文化的理理想。德國學(xué)習(xí)節(jié)(續(xù))德國新學(xué)習(xí)文文化的各種推推展經(jīng)驗，已已凝聚出以下下主要特色：：

一、政政府的重視與與支持

二、、重視新學(xué)習(xí)習(xí)文化的研究究發(fā)展

三、、著重實務(wù)探探索與實踐方方案的推動四四、強調(diào)能能力發(fā)展導(dǎo)向向的新學(xué)習(xí)文文化建構(gòu)五五、學(xué)習(xí)節(jié)是是建立新學(xué)習(xí)習(xí)文化的一項項重要途徑六六、職場學(xué)學(xué)習(xí)與工作歷歷程的學(xué)習(xí)七七、學(xué)習(xí)科科技的運用與與學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的的建構(gòu)

八、、以創(chuàng)新與改改變?yōu)樵V求英國新學(xué)習(xí)文文化

的發(fā)展展與特色英國是最早發(fā)表學(xué)學(xué)習(xí)文化報告告書，並以政策宣示政府發(fā)展展新學(xué)習(xí)文化化與終身學(xué)習(xí)習(xí)文化決心的的國家。英國新學(xué)習(xí)文文化的發(fā)展與與特色(續(xù)續(xù))英國新學(xué)習(xí)文文化的發(fā)展與與特色(續(xù))雖然，在英國國已有非常多多人透過教育育獲得了高階階的能力與工工作資格，但但是，在社會會中仍存在著著明顯的學(xué)習(xí)習(xí)落差。《二十一世紀(jì)紀(jì)的學(xué)習(xí)》報告書中，對對於新學(xué)習(xí)文文化的內(nèi)涵與與發(fā)展，有了了如下的闡述述：一、大眾化的的共同願景政府與其他機機構(gòu)在清楚的的願景與價值值基礎(chǔ)之上，，鼓動政策並並展開系統(tǒng)而而實質(zhì)的行動動，以增進人人人終身學(xué)習(xí)習(xí)的機會。二、常態(tài)與可接近近性學(xué)習(xí)文化的願願景，將促使使學(xué)習(xí)真正成成為每個人生生涯中，每天天生活的一種種常態(tài)性、可可接近性、效效益性與愉悅悅性的活動。。三、以學(xué)習(xí)者為中中心主要的政策與與實務(wù)，首先先在於廣泛地地擴大社會中中的學(xué)習(xí)參與與機會給想要要學(xué)習(xí)之人。。其次，將學(xué)學(xué)習(xí)者置於關(guān)關(guān)懷的核心，，同時學(xué)習(xí)者者對於終身學(xué)學(xué)習(xí)文化的發(fā)發(fā)展，亦承擔(dān)擔(dān)共同責(zé)任並並能擁有更多多的學(xué)習(xí)自主主權(quán)與管理。。四、多樣化全民學(xué)習(xí)文化化必須涵蓋廣廣泛的教育與與訓(xùn)練形式及及類型。五、挑戰(zhàn)偏見見終身學(xué)習(xí)將是是對抗社會排排斥與貧窮的的一項要素，，進而促使社社會趨向更好好的融合，減減少社會分裂裂並擴展較佳佳的國際視野野。六、多元化、、資訊與輔導(dǎo)導(dǎo)個人、團隊與與組織能夠從從適宜的學(xué)習(xí)習(xí)形式與層級級中獲益，人人們得以及時時的獲得適當(dāng)當(dāng)?shù)馁Y訊、輔輔導(dǎo)與支持。。七、、排排除除障障礙礙有效效掌掌控控資資源源的的配配置置以以為為人人人人擴擴展展機機會會，，特特別別是是遭遭受受到到排排斥斥危危機機或或不不平平等等機機會會的的人人。。八、、分擔(dān)擔(dān)責(zé)責(zé)任任與與資資源源志願願團團體體與與社社區(qū)區(qū)組組織織對對於於學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)文文化化的的發(fā)發(fā)展展，，將將較較從從前前扮扮演演更更重重要要的的角角色色；；而而父父母母則則需需支支持持與與促促進進孩孩子子的的學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)。。此此外外，，從從公公民民身身份份的的觀觀點點而而論論，，個個人人亦亦需需要要投投資資於於自自身身的的學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)並並擁擁有有學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)自自主主權(quán)權(quán)。。九、、改變變文文化化與與文文化化變變革革終身身學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)文文化化將將是是各各種種社社會會變變遷遷的的一一部部份份，，且且有有助助於於達(dá)達(dá)成成進進步步的的變變革革。。全全民民學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)文文化化以以及及學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)社社會會的的願願景景，，係係建建立立在在學(xué)學(xué)會會與與人人相相處處、、學(xué)學(xué)會會追追求求知知識識、、學(xué)學(xué)會會做做事事以以及及學(xué)學(xué)會會發(fā)發(fā)展展等等四四項項支支柱柱的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)之之上上。。英國國政政府府續(xù)續(xù)於於一一九九九九八八年年發(fā)發(fā)表表了了《學(xué)習(xí)習(xí)時時代代》》綠綠皮皮書書該報報告告書書中中將將新新學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)文文化化的的發(fā)發(fā)展展，，視視為為建建立立學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)時時代代中中的的必必要要任任務(wù)務(wù)。。學(xué)習(xí)習(xí)時時代代的的建建立立，，是是一一項項充充滿滿挑挑戰(zhàn)戰(zhàn)與與抱抱負(fù)負(fù)的的計計畫畫。。面面對對改改變變的的不不確確定定性性，，意意指指不不能能凡凡事事一一成成不不變變，，據(jù)據(jù)此此，，所所有有的的教教育育與與訓(xùn)訓(xùn)練練機機構(gòu)構(gòu)均均應(yīng)應(yīng)在在二二十十一一世世紀(jì)紀(jì)中中有有所所變變革革。。英國國將將以以下下行行動動視視為為優(yōu)優(yōu)先先策策略略：：擴展展進進修修教教育育與與高高等等教教育育。。經(jīng)由由產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)大大學(xué)學(xué)(UfI)的建建立立，，促促使使人人人人與與組組織織更更易易於於參參與與學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)。。實施施個個人人學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)帳帳戶戶，，以以鼓鼓舞舞人人人人學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)。。促使使更更多多年年逾逾十十六六歲歲的的青青少少年年，，繼繼續(xù)續(xù)從從事事學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)。。促進進人人們們的的基基本本識識字字與與算算術(shù)術(shù)能能力力。。英國國將將以以下下行行動動視視為為優(yōu)優(yōu)先先策策略略(續(xù)續(xù))：：增進進進進修修教教育育、、高高等等教教育育、、成成人人教教育育以以及及社社區(qū)區(qū)教教育育的的廣廣泛泛參參與與。。提升升教教學(xué)學(xué)與與學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)的的水水準(zhǔn)準(zhǔn)。。明確確地地制制訂訂所所要要達(dá)達(dá)成成的的技技能能與與能能力力目目標(biāo)標(biāo)。。與企企業(yè)業(yè)、、雇雇主主以以及及工工會會合合作作，，以以促促進進人人人人在在職職場場中中發(fā)發(fā)展展技技能能。。建立立明明確確的的證證照照制制度度，，賦賦予予學(xué)學(xué)術(shù)術(shù)性性與與職職業(yè)業(yè)學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)等等同同的的價價值值，，以以及及迎迎合合雇雇員員與與個個人人的的需需求求，，進進而而達(dá)達(dá)到到最最佳佳水水準(zhǔn)準(zhǔn)。。英國國新新學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)文文化化的的發(fā)發(fā)展展與與特特色色(續(xù)續(xù))一九九九九九九年年全國國繼繼續(xù)續(xù)教教育育與與終終身身學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)顧顧問問團團又發(fā)發(fā)表表了了《創(chuàng)造造學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)文文化化：：實實現(xiàn)現(xiàn)學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)時時代代》》報報告告書書。對終終身身學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)文文化化的的實實現(xiàn)現(xiàn)提提出出了了八八項項主主要要建建議議與與二二十十三三項項補補充充建建議議。。學(xué)習(xí)習(xí)文文化化若若要要有有效效地地發(fā)發(fā)展展，，則則必必須須省省視視到到人人們們的的狀狀況況、、需需求求及及其其所所處處的的組組織織與與機機構(gòu)構(gòu)，，以以及及合合適適的的實實際際優(yōu)優(yōu)先先順順序序與與願願望望。。同年，英國的的教育與就業(yè)部部亦公佈《學(xué)習(xí)成功》白白皮書。學(xué)習(xí)時代的願願景即是要建建立一種新學(xué)學(xué)習(xí)文化與抱抱負(fù)，以支持持國家競爭力力與個人發(fā)展展，促進創(chuàng)造造力與創(chuàng)新，，進而幫助建建立更融合的的社會。在經(jīng)濟上，尤尤其是資訊與與通訊科技在在職場上的衝衝擊及其所造造成的各種挑挑戰(zhàn)。雇主甚甚為重視到適適應(yīng)力與學(xué)習(xí)習(xí)新技能的能能力。以往所所重視的學(xué)徒徒制度與勞力力體系，在遇遇見快速變遷遷的競爭力經(jīng)經(jīng)濟時，需要要在此新時代代中有所改變變。英國的教育與與就業(yè)部新學(xué)習(xí)文化應(yīng)應(yīng)能促進個人人的學(xué)習(xí)動力力以及就業(yè)能能力的發(fā)展。。二００三年發(fā)發(fā)表了《二十一世紀(jì)紀(jì)技能：發(fā)展展我們的潛力力》白皮書，提出了國家家技能策略，，確保雇主具具有適當(dāng)?shù)哪苣芰?，以支持持成功的企業(yè)業(yè)與組織經(jīng)營營，並增進人人人兼具就業(yè)業(yè)與個人實現(xiàn)現(xiàn)所需求的能能力。英國的教育與與就業(yè)部(續(xù)續(xù))為支持技能策策略的推動，，在教育改革革方面，則提提出了下列三大目標(biāo)，以符應(yīng)終身身學(xué)習(xí)與就業(yè)業(yè)發(fā)展的需要要：

（一））給予兒童有有一個卓越的的教育啟始，，以使其具備備良好的基礎(chǔ)礎(chǔ)，從事未來來的學(xué)習(xí)；（（二）促進進青少年發(fā)展展並具備生活活與工作所需需要的技能、、知識與個人人品質(zhì)；（（三）鼓舞並並增進成人的的學(xué)習(xí)，以提提升能力並豐豐富生活英國的教育與與就業(yè)部(續(xù)續(xù))基本的資訊與與通訊能力將將與識字與算算術(shù)等生活能能力並列，而而成為成人基基本能力的第第三領(lǐng)域，因因此，有必要要發(fā)展人人獲獲得資訊與通訊科科技能力的機會。如同歐盟各會會員國，英國國承諾要發(fā)展展技能政策並並改善教育與與訓(xùn)練制度，，以促使工作作者具有能力力以參與於現(xiàn)現(xiàn)代勞動市場場並且促進終終身學(xué)習(xí)的發(fā)發(fā)展，以下各各項尤其受到到重視：英國的教育與與就業(yè)部(續(xù)續(xù))（一）在基礎(chǔ)礎(chǔ)訓(xùn)練與終身身學(xué)習(xí)的脈絡(luò)絡(luò)中，提供適適宜的諮商輔導(dǎo)；（二）學(xué)徒制制度及工作訓(xùn)訓(xùn)練的現(xiàn)代化化與效能提升升；（三）減少青青少年及成人人文盲；（四）增進成成人獲得較佳佳的終身學(xué)習(xí)機會會；（五）重視能能促進個人在在地域及部門門流動性的能能力；（六）為人人人提供電子學(xué)習(xí)。北愛爾蘭受到英國政府府發(fā)表《學(xué)習(xí)時代》》綠皮書的影響，亦於於一九九八年年發(fā)表了《終身學(xué)習(xí)：：全民新學(xué)習(xí)習(xí)文化》報告書，將終終身學(xué)習(xí)的擴擴展視為實現(xiàn)現(xiàn)全民新學(xué)習(xí)習(xí)文化的重要要基石。終身學(xué)習(xí)的主主要貢獻在於於能促進經(jīng)濟濟發(fā)展以及排排除社會現(xiàn)存存的隔閡，並並且有促進於於社會聚合以以及因應(yīng)社會會與經(jīng)濟的變變遷。北愛爾蘭(續(xù)續(xù))報告書中提出終身學(xué)學(xué)習(xí)策略的七項主要目標(biāo)：1、擴展成人人職業(yè)教育與與訓(xùn)練的參與與；

2、促促進基本與關(guān)關(guān)鍵能力的發(fā)發(fā)展；

3、、透過證照制制度以促成進進步；

4、、促使區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟的教育訓(xùn)訓(xùn)練提供與技技能需求更協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展；5、促進教教育訓(xùn)練提供供者與產(chǎn)業(yè)界界的合作；6、提升教教師、教學(xué)人人員以及學(xué)習(xí)習(xí)者的資訊與與通訊科技能能力；

7、、持續(xù)增進教教育訓(xùn)練機構(gòu)構(gòu)所提供的學(xué)學(xué)習(xí)品質(zhì)與績績效。北愛爾蘭(續(xù)續(xù))行動策略：：1、增加學(xué)習(xí)習(xí)的供應(yīng)2、促進教育育與訓(xùn)練的獲獲得

3、、因應(yīng)區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟的技能需需求

4、、擴展資訊、、諮商、輔導(dǎo)導(dǎo)與支援5、促進更更具彈性的教教育與訓(xùn)練提提供並且確保保進階的機會會

6、增增進品質(zhì)與提提升水準(zhǔn)英國新學(xué)習(xí)文文化的發(fā)展與與特色(續(xù))教育是英國的最佳佳經(jīng)濟政策。。綜觀英國的的新學(xué)習(xí)文化化發(fā)展經(jīng)驗與與作法，可歸歸結(jié)出以下主要特色：一、制定明確確的新學(xué)習(xí)文文化政策政策是行動策略的的最佳引導(dǎo)與與支持。英國國發(fā)展新學(xué)習(xí)習(xí)文化一項成成功經(jīng)驗與特特色，即是制制定適宜的新新學(xué)習(xí)文化政政策，以引導(dǎo)導(dǎo)並支持行動動策略推展。。二、著重新學(xué)學(xué)習(xí)文化概念念的闡揚以促促進實務(wù)發(fā)展展有鑑於此，英英國較早即在在《二十一世世紀(jì)的學(xué)習(xí)》》報告書中，，闡揚了新學(xué)學(xué)習(xí)文化的八八項內(nèi)涵，各各項內(nèi)涵均與與終身學(xué)習(xí)的的發(fā)展息息相相關(guān)。三、具體的新新學(xué)習(xí)文化實實踐策略各項實踐策略略亦不乏創(chuàng)新新之作法，如如產(chǎn)業(yè)大學(xué)的的設(shè)置以及個個人學(xué)習(xí)帳戶戶的實施均是是人類終身學(xué)學(xué)習(xí)推動史上上，前所未有有之創(chuàng)舉。四、將新學(xué)習(xí)習(xí)文化的發(fā)展展視為文化革革命與文化變變革「學(xué)習(xí)文化即即生活文化；；生活文化即即學(xué)習(xí)文化」」的概念亦已已廣被認(rèn)同。。五、各機構(gòu)的的密切合作與與全民的參與與各種組組織間間的合合作關(guān)關(guān)係必必須更更為密密切，，並且且作妥妥夥伴伴關(guān)係係的管管理。六、傾傾聽全全民的的學(xué)習(xí)習(xí)心聲聲所有的的學(xué)習(xí)習(xí)提供供者應(yīng)應(yīng)充分分了解解學(xué)習(xí)習(xí)者的的學(xué)習(xí)習(xí)需求求，並並傾聽聽所有有學(xué)習(xí)習(xí)者的的學(xué)習(xí)習(xí)心聲聲，以以促使使學(xué)習(xí)習(xí)者能能獲得得良好好的學(xué)學(xué)習(xí)回回饋。。七、學(xué)學(xué)習(xí)品品質(zhì)的的確保保與提提升對於品品質(zhì)(quality)的確確保而而言，，必須須首重重到平平等(equality)，，讓人人人均均能獲獲得平平等的的成功功機會會，其其次則則是各各學(xué)習(xí)習(xí)提供供者均均能發(fā)發(fā)展出出較佳佳實務(wù)務(wù)，以以推動動全民民學(xué)習(xí)習(xí)及新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化。八、建建立學(xué)學(xué)習(xí)夥夥伴關(guān)關(guān)係透過學(xué)學(xué)習(xí)夥夥伴關(guān)關(guān)係的的建立立，除除了有有效得得以進進行資資源整整合之之外，，亦是是促使使學(xué)習(xí)習(xí)提供供者彼彼此分分享推推展終終身學(xué)學(xué)習(xí)與與新學(xué)學(xué)習(xí)文文化良良好實實務(wù)之之較佳佳途徑徑。德英新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的發(fā)發(fā)展比比較較與評評析各國在在獨特特的政政治、、經(jīng)濟濟、社社會、、文化化與教教育脈脈絡(luò)中中，會會呈現(xiàn)現(xiàn)出獨獨特的的學(xué)習(xí)習(xí)文化化。。在一些些全球影影響力力的驅(qū)使使之下下，促促使了了各國國學(xué)習(xí)習(xí)文化化的改改變有有以下下三項項類似似的方方向：：一、促促進學(xué)學(xué)習(xí)科科技的的應(yīng)用用：科技促促使處處處呈呈現(xiàn)出出新的的學(xué)習(xí)習(xí)機會會。二、加加強資資訊與與輔導(dǎo)導(dǎo)服務(wù)務(wù)：資訊與與輔導(dǎo)導(dǎo)已被被視為為學(xué)習(xí)習(xí)機會會網(wǎng)絡(luò)絡(luò)的關(guān)關(guān)鍵要要素。。三、落落實學(xué)學(xué)習(xí)的的整合合：不同學(xué)學(xué)習(xí)種種類的的整合合正成成為共共同的的典範(fàn)範(fàn)。德國與與英國國在發(fā)發(fā)展新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的過過程中中，有有以下下共通的作法法與經(jīng)經(jīng)驗：：一、政政府的的高度度重視視與經(jīng)經(jīng)費支支持二、新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化政策策引導(dǎo)導(dǎo)實務(wù)務(wù)的推推動三、具具有明明確的的新學(xué)學(xué)習(xí)文文化推推展策策略四、終終身學(xué)學(xué)習(xí)成成為新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的發(fā)發(fā)展核核心五、重重視學(xué)學(xué)習(xí)品品質(zhì)的的提升升六、建建立學(xué)學(xué)習(xí)夥夥伴關(guān)關(guān)係以以整合合力量量七、以以創(chuàng)新新的理理念與與策略略推展展全民民新學(xué)學(xué)習(xí)文文化德英在在某些些方面面仍顯顯不同首就新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的願願景而而言英國顯顯然較較德國國有更更清晰晰的輪輪廓，，強調(diào)調(diào)社會會大眾眾在學(xué)學(xué)習(xí)社社會中中，人人人具具有參參與學(xué)學(xué)習(xí)的的機會會，而而德國國在願願景的的政策策陳述述方面面則較較難以以確切切發(fā)現(xiàn)現(xiàn)其焦焦點；；次就發(fā)發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)況而而言英國甚甚為重重視政政策報報告書書的宣宣示，，以促促使社社會大大眾對對此議議題與與取向向有所所了解解，而而德國國則是是相當(dāng)當(dāng)著重重新學(xué)學(xué)習(xí)文文化研研究的的進行行與探探索，，但兩兩者均均對於於新學(xué)學(xué)習(xí)文文化的的推動動與落落實甚甚為關(guān)關(guān)注，，尤其其是英英國更更有許許多具具體的的理念念與作作法再就新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的概概念意意涵而而言英國的的新學(xué)學(xué)習(xí)文文化概概念係係以終終身學(xué)學(xué)習(xí)為為核心心與內(nèi)內(nèi)涵，，其意意涵實實際上上與終終身學(xué)學(xué)習(xí)文文化並並無明明顯差差別；；而德德國的的新學(xué)學(xué)習(xí)文文化所所涉及及的範(fàn)範(fàn)疇與與內(nèi)涵涵則較較為廣廣泛，，終身身學(xué)習(xí)習(xí)文化化係處處於新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的核核心地地位，，但並並未等等同於於新學(xué)學(xué)習(xí)文文化的的整體體內(nèi)涵涵。有待加加強之之處以發(fā)展展現(xiàn)況況觀之之，兩兩國均均尚未未建立立新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的評評估機機制，以致致新學(xué)學(xué)習(xí)文文化的的實施施成效效缺乏乏評鑑鑑，而而未能能充分分了解解到新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化願景景的實實際達(dá)達(dá)成情情形。。就德國國而言言，在在是項項文化化變革革的過過程中中，仍仍欠缺缺明確確的政政策報報告書書與願願景以以引導(dǎo)導(dǎo)新學(xué)學(xué)習(xí)文文化的的發(fā)展展方向向。就英國國而言言，在在政策策報告告書與與相關(guān)關(guān)文件件上，，常將將新學(xué)學(xué)習(xí)文文化與與終身身學(xué)習(xí)習(xí)文化化視為為同義義詞而而交互互混用用。新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的意意涵新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的意意涵應(yīng)應(yīng)更廣廣於終終身學(xué)學(xué)習(xí)文文化，，新學(xué)學(xué)習(xí)文文化的的發(fā)展展，固固然係係以終終身學(xué)學(xué)習(xí)為為主軸軸而且且緊密密相關(guān)關(guān)。然而，，就概概念之之探討討或?qū)W學(xué)理之之論述述，終終身學(xué)學(xué)習(xí)文文化可可謂為為新學(xué)學(xué)習(xí)文文化的的重要要內(nèi)涵涵而非非全部部。有關(guān)建建立新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的最最佳實實務(wù)，，目前前德英英兩國國亦仍仍有待待持續(xù)續(xù)探索索並加加以實實踐。。德英新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化發(fā)展展經(jīng)驗驗對臺臺灣灣的啟啟示德國與與英國國致力力於新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的發(fā)發(fā)展，，所累累積的的成功功經(jīng)驗驗與作作法，，值得得臺灣灣引以以借鏡鏡。臺灣今今後發(fā)發(fā)展新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的發(fā)發(fā)展方方向與與策策略：：一、擴擴展新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的研研究若要具具體實實現(xiàn)新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的願願景，，則亟亟需透透過透透徹的的理論論與實實務(wù)研研究之之進行行，對對於新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化有充充分而而完整整之了了解，，方能能引導(dǎo)導(dǎo)具體體行動動策略略之實實踐。。二、落落實理理念的的宣導(dǎo)導(dǎo)與模模式的的探索索以德英英的經(jīng)經(jīng)驗觀觀之，，均重重視建建立新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的較較佳實實務(wù)，，因此此，臺臺灣亦亦允宜宜探索索出推推展新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的適適宜模模式與與實務(wù)務(wù)。三、擬擬定新新學(xué)習(xí)習(xí)文化化的發(fā)發(fā)展政政策臺灣未未來亦亦允應(yīng)應(yīng)參照照英國國作法法，透透過集集思廣廣益與與全民民參與與以形形成新新學(xué)習(xí)習(xí)文化