村級安全生產(chǎn)實施方案

村級安全生產(chǎn)實施方案為了保障事情或工作順當(dāng)、圓滿進(jìn)展，我們須要事先制定方案，方案是在案前得出的方法打算。那么你有了解過方案嗎?以下是我細(xì)心整理的村級平安生產(chǎn)實施方案，僅供參考，盼望能夠協(xié)助到大家。

村級平安生產(chǎn)實施方案1

汛期將至，遵照上級統(tǒng)一部署和要求，為切實做好汛前及汛期平安生產(chǎn)工作，有效遏制和預(yù)防因自然災(zāi)難引發(fā)各類生產(chǎn)平安事故的發(fā)生，確保我鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)平安，促進(jìn)全鄉(xiāng)平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本方案。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實汛期平安生產(chǎn)工作責(zé)任

鄉(xiāng)成立汛期平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。各村、各相單位及企業(yè)要充分相識做好汛期平安生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，超前防范，有備無患，努力提高防災(zāi)減災(zāi)實力。要切實高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，早謀劃、早打算、早行動、早預(yù)防，結(jié)合“平安生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，對本地、本單位和本企業(yè)可能由洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)難引發(fā)平安生產(chǎn)事故的風(fēng)險進(jìn)展全面分析和評估，明確重點防范領(lǐng)域和區(qū)域、單位，制定有效防范應(yīng)對方案和措施。要謹(jǐn)慎總結(jié)近幾年來汛期平安生產(chǎn)工作的經(jīng)歷，進(jìn)一步完善工作機制，形成工作合力，有效預(yù)防和遏制各類自然災(zāi)難引發(fā)的生產(chǎn)平安事故。

二、全面部署，做好汛期平安隱患大排查和大整治工作

各村、各相關(guān)單位和企業(yè)要對汛期平安生產(chǎn)工作進(jìn)展全面部署，對重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)進(jìn)展一次平安大檢查和隱患排查治理工作，消退可能引發(fā)平安生產(chǎn)事故的隱患。一是對重點行業(yè)、企業(yè)重要裝置設(shè)備和關(guān)鍵部位崗位進(jìn)展一次深化、細(xì)致的檢查，尤其對非煤礦山、?；髽I(yè)等開展一次全面、徹底地排查治理，消退各類隱患。二是在排查企業(yè)內(nèi)部隱患的同時，對企業(yè)周邊的區(qū)域也要進(jìn)展徹底的排查，對排查出的隱患要逐一登記造冊，嚴(yán)格落實防范和治理措施，確保不留死角。

三、突出重點，增加汛期生產(chǎn)平安事故防范實力

各村、各相關(guān)單位和企業(yè)要結(jié)合本地、本單位汛期平安生產(chǎn)工作的特點，對重要裝置、設(shè)備、設(shè)施和關(guān)鍵部位崗位相關(guān)人員進(jìn)展全面的平安技術(shù)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員平安意識，使其熟識汛期平安生產(chǎn)工作特點并駕馭必要的防控措施。同時，要進(jìn)一步完善平安生產(chǎn)管理制度，加大平安生產(chǎn)投入，提高企業(yè)平安管理水平，改善平安生產(chǎn)條件，增加企業(yè)預(yù)防事故的實力。要結(jié)合防范工作重點和平安風(fēng)險評估，遵照有關(guān)規(guī)定和要求，修訂和補充完善重點行業(yè)企業(yè)和重點工作崗位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案，通過應(yīng)急預(yù)案審查、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急預(yù)案的管用性，確保應(yīng)急預(yù)案有效管用。企業(yè)要對重點防范部位和重大事故隱患實行重點監(jiān)控，隨時駕馭狀況，發(fā)覺問題，馬上處置。要突出重點行業(yè)領(lǐng)域，謹(jǐn)慎落實汛期平安防范措施。

一是有山塘水庫的行政村要將防范暴雨、洪水災(zāi)難和各類地質(zhì)災(zāi)難作為重要內(nèi)容，在查清開挖區(qū)及旁邊地面水流系統(tǒng)的匯水和滲漏狀況，對露天采場等要馬上采納防范措施，嚴(yán)防事故的發(fā)生。對四周存在山體滑坡、垮塌和泥石流威逼的作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)廠房、物資存放場地、宿營地等，要在加強巡察檢查的同時，提前采納防范措施。

二是有山塘水庫的行政村要剛好對村內(nèi)各山塘水庫進(jìn)展汛期前的巡檢，萬方以上山塘水庫要做到一人一庫，專人看護(hù)，定期巡查并且按時填寫巡查記錄，遇暴雨、臺風(fēng)等極端天氣影響時，應(yīng)提前做好預(yù)泄、預(yù)排工作。汛期時應(yīng)隨時駕馭水位和壩體、溢洪道、啟閉機等的工程狀況，與鄉(xiāng)水管站和水庫平安責(zé)任人及水庫平安聯(lián)絡(luò)員保持聯(lián)系，一旦發(fā)覺洪水將漫壩或出現(xiàn)管涌、滲漏突然加大即將潰壩等險情，馬上報警，快速通知下游村民撤離，同時堅決采納可行的應(yīng)急措施。

三是危急化學(xué)品生產(chǎn)儲運企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項平安技術(shù)規(guī)程和工藝要求，加強對防雷電設(shè)施的檢測維護(hù)和對生產(chǎn)線的監(jiān)控，雷雨天氣狀況下，油、氣儲罐要停頓裝卸，并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其他平安設(shè)施。高溫天氣下，要限制好生產(chǎn)儲運設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控，防止超溫并隨時做好降溫工作。

四是建立、交通領(lǐng)域主管部門要結(jié)合本行業(yè)實際，針對易受侵害路段、橋梁等重點部位，落實各項防范措施，切實做好汛期因自然災(zāi)難引發(fā)平安生產(chǎn)事故的防范應(yīng)對工作。

四、完善制度，做好汛期平安生產(chǎn)應(yīng)急工作

各村、各有關(guān)單位和企業(yè)要建立健全24小時值班制度，加強汛期平安應(yīng)急值守和信息報送工作。要做好與水利、國土等單位及相關(guān)應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)協(xié)作和聯(lián)系，建立健全聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的機制。同時，各單位要和企業(yè)建立工作聯(lián)系，剛好接轉(zhuǎn)上報相關(guān)信息，完善預(yù)警工作機制，剛好將預(yù)警信息傳遞到有關(guān)單位和企業(yè)，指導(dǎo)催促有關(guān)單位做好自然災(zāi)難可能引發(fā)平安生產(chǎn)事故的防范應(yīng)對工作。

要針對本地氣象改變狀況，通知相關(guān)平安生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)急打算，確保在緊急狀況下做出快速反響，剛好有效處置可能發(fā)生的重大事故險情，削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。全部企業(yè)都要加強與各村、各相關(guān)單位和應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)協(xié)作和聯(lián)系，結(jié)合企業(yè)特點，針對可能發(fā)生的災(zāi)難，謹(jǐn)慎做好各項防范應(yīng)對工作。要強化應(yīng)急保障實力建立，儲藏必要的應(yīng)急救援裝備和物資。要進(jìn)一步完善防范自然災(zāi)難引發(fā)平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)對由自然災(zāi)難引發(fā)平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急演練，落實各項應(yīng)對措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位，靠前指揮，一旦發(fā)生災(zāi)難或事故，馬上啟動應(yīng)急救援預(yù)案在第一時間開展自救，力爭在最短時間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、救援人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資裝備到位，妥當(dāng)處置，最大限度削減損失。

村級平安生產(chǎn)實施方案2

為謹(jǐn)慎執(zhí)行市委、市政府和平原示范區(qū)黨工委、管委會關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的支配部署，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實推動社會主義新農(nóng)村建立，鄉(xiāng)黨委、政府從20__年起先在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，力爭到20__年底，使我鄉(xiāng)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性改變，為農(nóng)夫群眾建立一個干凈、衛(wèi)生的生活家園，讓農(nóng)夫群眾過上文明、舒適、便捷的美妙生活。

一、指導(dǎo)思想和意義

當(dāng)前，全鄉(xiāng)農(nóng)村普遍存在危、臟、亂、差現(xiàn)象，緊要影響了農(nóng)夫群眾居住環(huán)境和生活質(zhì)量，廣闊農(nóng)夫群眾對此反映劇烈，改善生存生活環(huán)境愿望非常迫切，為此，在全鄉(xiāng)開展改善農(nóng)村人居環(huán)境工作特別必要和重要。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要以建立漂亮鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，以保障農(nóng)村住房平安、農(nóng)村人口飲用水平安和凈化鄉(xiāng)村環(huán)境、硬化農(nóng)村道路、美化村莊面貌“兩保三化”為主要內(nèi)容的環(huán)境整治工作，通過持續(xù)不斷努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、目標(biāo)任務(wù)

從20__年起先，全鄉(xiāng)全部村莊進(jìn)展一次垃圾去除活動，在此根底上建立村莊保潔制度，完善垃圾和污水處理設(shè)施，美化村莊面貌，每年建立一批達(dá)標(biāo)村和示范村。到20__年，全鄉(xiāng)90%以上的行政村到達(dá)環(huán)境凈化省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)，45%以上到達(dá)環(huán)境凈化、道路硬化、村莊美化的省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)夫普遍住平安房、喝干凈水，大局部村莊干凈干凈、道路暢通、生活便捷，建成一批田園美、村莊美、生活美的漂亮鄉(xiāng)村試點。已啟動新型農(nóng)村社區(qū)和移民安置村要領(lǐng)先示范，全部遵照市級農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)建立。

三、根本要求

(一)保障農(nóng)夫住房平安

建立農(nóng)夫根本住房平安保障機制，加大投入力度，加快改造步伐，盡快解決農(nóng)夫住房存在的破損、漏雨等平安隱患，讓農(nóng)夫住上放心房。建立并落實農(nóng)房建立質(zhì)量平安管理制度，加強農(nóng)村建筑工匠和施工管理，落實農(nóng)房抗震平安根本要求，引導(dǎo)農(nóng)夫提升農(nóng)房節(jié)能性能和居住功能。

(二)凈化鄉(xiāng)村環(huán)境

組織實施鄉(xiāng)村清潔工程，清潔家園，清潔水源，清潔田園，實現(xiàn)“三無一標(biāo)準(zhǔn)一眼凈”目標(biāo)，即村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道，日常生產(chǎn)生活物品堆放標(biāo)準(zhǔn)有序，主次干道兩側(cè)環(huán)境干凈。各村垃圾統(tǒng)一規(guī)劃假設(shè)干個垃圾堆放點，普遍推行垃圾就地分類和資源回收利用，交通便利且轉(zhuǎn)運距離不遠(yuǎn)的村莊，可采納“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”方式處置;交通不便或轉(zhuǎn)運距離較遠(yuǎn)的村莊，建立簡易垃圾填埋場或就近分散處置。加強農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治，清理亂堆亂放，撤除違章建筑，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和秸稈回收利用，做好畜禽糞便無害化處理。

(三)硬化農(nóng)村道路

加快推動農(nóng)村馬路“鄉(xiāng)村暢通”工程，完善農(nóng)村馬路村村通、連村道路建立，由示范區(qū)開展改革環(huán)保局拿出規(guī)劃，逐年實施，納入目標(biāo)責(zé)任，年久失修損壞緊要的要重新整修，原來標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)，須要新修的要適時修建;做好村內(nèi)主次街道硬化，有條件的村莊實現(xiàn)通組通戶道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和磚渣路等。加強農(nóng)村馬路建立和養(yǎng)護(hù)，建立健全鄉(xiāng)村馬路管理養(yǎng)護(hù)長效機制。到20__年底，全部行政村通等級馬路、通班車，根本建成布局合理、干支連網(wǎng)、平安便捷的農(nóng)村馬路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。

(四)美化村莊面貌

在搞好環(huán)境整治根底上，踴躍開展村莊綠化美化，提升村莊整體形象。新型農(nóng)村社區(qū)要本著因地制宜、適地適樹、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)布置綠化，做到三季有花、四季常青，表達(dá)生態(tài)美、主體美、多樣性，發(fā)揮好示范作用。其他村莊要量力而行，以房邊、村邊綠化為重點，開展街道、庭院綠化，有條件的村打造綠化景觀街道。推廣運用太陽能、風(fēng)能供電的路燈，合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施，實現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動場所夜晚有照明。加強農(nóng)房、院落等傳統(tǒng)風(fēng)貌的整治，實現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(五)提升精神文明

以促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)夫生活品質(zhì)為核心，以“星級文明戶”、文明集市、文明村創(chuàng)評為主要內(nèi)容的“三評”活動為載體，廣泛開展身邊好人評比、道德評議會、道德教育文化墻、村規(guī)民約、紅白事理事會、“最美家庭”評比、“鄰里守望”志愿效勞、文化體育活動等形式多樣的文明創(chuàng)立活動，著力改善群眾居住環(huán)境，提高家庭生活品質(zhì)，從人居環(huán)境延長到精神文明，全面改善農(nóng)村面貌。

四、實施步驟

祝樓鄉(xiāng)打算在20__年底打造省級人居環(huán)境示范村3個，打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村10個。詳細(xì)步驟如下：

1、20__年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：大胡莊;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個：口里、蒙城。

2、20__年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：新陽村;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個宋樓、西圈、祝樓。

3、20__年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境示范村1個：東圈;打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村2個：夾堤、王錄。

4、20__年打造省級農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村3個：卞莊、西胡莊，北胡莊。

五、保障措施

(一)謹(jǐn)慎組織

各村要成立人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，依據(jù)本村實際狀況制定出切實可行的實施方案和措施，在詳細(xì)工作支配部署上，運用“四議兩公開”工作法，廣泛聽取群眾看法，充分敬重群眾意愿，注意發(fā)揮農(nóng)夫的才智和締造力，努力用簡便的方法、較低的本錢，取得農(nóng)夫滿足的人居環(huán)境整治成果。

(二)加強傳播引導(dǎo)

各村要采納播送、標(biāo)語、傳播車、明白紙等多種形式廣泛傳播，營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的深厚氣氛，形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建立和社會踴躍支持的工作局面。踴躍傳播衛(wèi)生安康學(xué)問，引導(dǎo)農(nóng)夫變更鄉(xiāng)村生活陋俗，培育安康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生戶、星級文明戶等文明創(chuàng)立活動，倡議農(nóng)村精神文明新風(fēng)氣。

(三)發(fā)揮黨組織作用

各村黨支部要遵照群眾路途的工作方法，深化實際調(diào)查探究，了解群眾的需求和愿望，做好發(fā)動和發(fā)動群眾工作，帶著群眾踴躍投身人居環(huán)境改善工作。

(四)強化督導(dǎo)考核

鄉(xiāng)黨委、政府要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核內(nèi)容，制定考核方法，加大督查力度，推動各項工作落實。鄉(xiāng)新農(nóng)辦要采納督查、暗訪等方法，對各村進(jìn)展檢查，同時建立觀摩評比機制，依據(jù)目標(biāo)完成狀況和整治效果，對推動工作進(jìn)度快、成效好的村進(jìn)展通報表揚和嘉獎，對工作進(jìn)度慢的通報指責(zé)。

村級平安生產(chǎn)實施方案3

為扎實做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)危舊樓質(zhì)量平安隱患排查工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)平安，防止汛期發(fā)生房屋坍塌事故，結(jié)合我鎮(zhèn)實際狀況，特制定本方案：

一、排查范圍

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的住宅房屋鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房和行政事業(yè)單位用房。

二、排查內(nèi)容

(一)對建筑年限較長、建立標(biāo)準(zhǔn)較低、漫長未進(jìn)展修理維護(hù)的住宅房屋，重點查看整體危急的房屋是否已經(jīng)撤除，危急點和局部危急的房屋是否已經(jīng)采納有效措施去除隱患，裝修涉及拆改主體構(gòu)造或明顯加大荷載的房屋是否存在平安隱患等問題。

(二)對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行政事業(yè)單位用房、農(nóng)貿(mào)市場等公共房屋建筑和農(nóng)村居民自建房屋，重點排查是否存在明顯的構(gòu)造和運用平安隱患、房屋整體危急和局部危急、有關(guān)住房或單位是否采納措施解除隱患、是否屬于危改房屋等。

(三)對在建建筑工程，重點檢查建立、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質(zhì)量平安相關(guān)主體責(zé)任，是否嚴(yán)把材料關(guān)、設(shè)備關(guān)、現(xiàn)場關(guān)、工藝關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點及平安隱患是否得到全面排查整治。

三、排查職責(zé)

本次危舊樓質(zhì)量平安隱患排查工作以“村屬地負(fù)責(zé)，單位各司其職，業(yè)主自查自報”為總原那么，落實排查工作責(zé)任。

(一)各村：負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的住宅房屋進(jìn)展排查并統(tǒng)計上報。

(二)鎮(zhèn)屬各單位：負(fù)責(zé)對本單位的事業(yè)單位的用房進(jìn)展排查并統(tǒng)計上報。

(三)鎮(zhèn)安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)級生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)用房進(jìn)展排查并統(tǒng)計上報。

(四)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建立效勞中心：負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)在建建筑工程進(jìn)展排查并統(tǒng)計上報。

四、排查要求

(一)提高相識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要深刻相識本次危舊樓質(zhì)量平安隱患排查工作的重要性和緊迫性，本著對群眾生命財產(chǎn)平安負(fù)責(zé)、對經(jīng)濟(jì)開展和社會穩(wěn)定負(fù)責(zé)，對本單位和自己負(fù)責(zé)的看法，全力做好危舊樓質(zhì)量平安隱患排查的各項工作。為切實抓好本次危舊樓質(zhì)量平安隱患排查工作，特成立以鎮(zhèn)長黎茂倫為組長，人大主席沈貴生、武裝部長劉枚鑫為副組長，村建中心、安監(jiān)辦、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的__鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量平安隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村建中心，甘建坤任辦公室主任。

(二)明確目標(biāo)，抓緊排查。本次排查工作時間緊、任務(wù)重、要求高，全鎮(zhèn)各村各單位要結(jié)合實際，快速行動，抓緊排查，對存在緊要平安隱患的危舊樓要采納有效的整治和治理措施，幸免發(fā)生房屋坍塌事故。于6月5日前將排查表報鎮(zhèn)村建中心，村建中心對排查狀況進(jìn)展匯總形成書面材料，經(jīng)黎茂倫鎮(zhèn)長查閱簽字蓋章后在6月6日前將資料報送報送縣住房城建局質(zhì)監(jiān)站。

(三)加強督查，嚴(yán)格問責(zé)。鎮(zhèn)危舊樓質(zhì)量平安隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對全鎮(zhèn)危舊樓平安排查工作進(jìn)度進(jìn)展催促檢查。對不按時完成任務(wù)的，要責(zé)成責(zé)任單位及責(zé)任人向鎮(zhèn)人民政府作出書面報告和說明說明，并對責(zé)任人進(jìn)展約談和問責(zé)。對排查過程中玩忽職守、失職瀆職的相關(guān)單位和工作人員要依法追究相關(guān)責(zé)任。

村級平安生產(chǎn)實施方案4

一、農(nóng)村危房改造的工作目標(biāo)

20__年，省委、省政府確定我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)為700戶(其中20__年400戶，20__年300戶，20__年節(jié)能示范戶200戶)，工程建立于20__年10底完成建立任務(wù)。

二、根本原那么

統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批推動。依據(jù)困難群眾的經(jīng)濟(jì)狀況，遵照先無房、危房戶，后其他困難住戶的要求，科學(xué)制定解決農(nóng)村困難群眾住房問題規(guī)劃。

因地制宜，分類分戶解決。結(jié)合各村實際狀況，區(qū)分不同對象和住房困難類型，遵照舊房修理，危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。

先易后難，滿意平安居住。依據(jù)經(jīng)濟(jì)平安管用、節(jié)地節(jié)能節(jié)村的要求，要先易后難，堅持低標(biāo)準(zhǔn)起步，廣范圍覆蓋，以滿意平安適用的居住要求。

節(jié)約用地，堅持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后，應(yīng)收回原宅基地，以防造成土地資源的奢侈。

三、方法程序

(一)解困對象

1、解困對象標(biāo)準(zhǔn)。解困對象，是生活在農(nóng)村貧困線以下的以下人員，并屬于居住在上世紀(jì)50年頭前建立，不能保障平安的簡易土窯洞、簡陋土坯房的住房或房屋已經(jīng)倒塌的無房戶：

(1)經(jīng)縣級人民政府部門確認(rèn)的農(nóng)村低保戶;

(2)經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶;

(3)經(jīng)縣級人民政府確認(rèn)因病返貧的住房困難戶;

(4)經(jīng)縣級人民政府部門確認(rèn)不宜集中供給，享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。

對違反打算生育政策的困難家庭，而子女有經(jīng)濟(jì)實力，但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的，不在此解決范圍。

2、解困對象認(rèn)定。認(rèn)定農(nóng)村住房解困對象，按以下規(guī)定執(zhí)行：

(1)農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象，由縣級民政部門審查認(rèn)定。

(2)農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象中的住房困難戶，由縣級建立部門審查認(rèn)定。

(3)農(nóng)村低保邊緣和因災(zāi)因病返貧的住房困難戶，由縣級建立部門會同民政部門審查后，報縣人民政府認(rèn)定。

城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住房困難戶，不在此次解決的范圍;已經(jīng)規(guī)劃在地質(zhì)災(zāi)難治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題，在整村搬遷時一并解決;已經(jīng)在殘疾人危房改造中解決住房的農(nóng)村貧困殘疾人，不再重復(fù)解決。今后，解決經(jīng)民政部門認(rèn)定的扶貧搬遷和殘疾人困難群眾住房問題時，可適用農(nóng)村困難群眾住房政策，但不能重復(fù)適用其他實惠政策。

(二)解困方式

在解決農(nóng)村困難群眾住房問題中，堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合;堅持舊房利用與新居建立相結(jié)合;堅持統(tǒng)一組織建立維與住戶自行修繕相結(jié)合。解困工作要與新農(nóng)村建立結(jié)合起來，與村莊整治、土地整理、村莊綠化結(jié)合起來，遵照新農(nóng)村建立規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿，采納新建、改建、修繕、置換或其它方式，做好解困工作。

1、新建住房。對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的，可采納新建的方式解決。

2、改建住房。對原住房已成危房但還有必須利用價值的可采納對原住房進(jìn)展改建的方式解決。

3、修繕住房。對原住房已經(jīng)緊要破損，但修繕后還能運用的，可采納修繕原住房的方式解決。

4、置換住房。對于沒有住房的，除采納新建住房外，還可在本村置換解決，即在原住戶自愿前提下，收購現(xiàn)有依法批準(zhǔn)建立的空置住房進(jìn)展修理的，支配沒有住房的困難群眾居住。

(三)解困要求

1、嚴(yán)格限制建房面積。新建和改建住房的建筑面積可按困難群眾戶籍人口確定，一般限制在40—60平方米之間，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要踴躍引導(dǎo)、防止出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。修繕住房的，按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的參照新建住房的面積標(biāo)準(zhǔn)駕馭。

2、嚴(yán)格質(zhì)量平安管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織技術(shù)力氣，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量平安巡查與指導(dǎo)監(jiān)視，剛好發(fā)覺和訂正施工中存在的問題，要組織農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和管理，提高其農(nóng)房建立的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，確保農(nóng)村困難群眾住房“平安、管用、經(jīng)濟(jì)”。詳細(xì)要求是：

(1)新建和改建住房的，應(yīng)為一層磚混或磚木構(gòu)造的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要平安適用。

(2)修繕住房的。依據(jù)實際狀況，可選做墻壁維護(hù)，屋頂修理，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要平安適用。

(3)置換住房的。應(yīng)購置置換一層磚混或磚木構(gòu)造的平房，鋪水泥地面，刷內(nèi)外墻壁，性能要平安適用。

(四)補助標(biāo)準(zhǔn)

在解困時，按《看法》要求，各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標(biāo)準(zhǔn)為14000元，其中：中心財政補助7500元，省級財政補助2600元，市政財補助1950元，縣(市)財政補助1950元。對農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶，中心財政每戶再增加2500元補助。解困工作的摸底調(diào)查、建立檔案工作培訓(xùn)，監(jiān)視管理等工作經(jīng)費，由縣財政依據(jù)工作須要專項列支。省、市兩級財政專項補助資金下達(dá)后，連同縣的補助資金一并在銀行專戶儲存管理，上年結(jié)余局部可滾動到下年接著運用，由縣建立部門依據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村的工作進(jìn)度，遵照管理程序的規(guī)定撥付。

(五)工作程序

1、個人申請。符合解困條件的家庭，向村民委員會提出書面申請，填寫《長治市農(nóng)村困難群眾住房解困申請表》并供應(yīng)戶籍、住房和低保等證明材料。

2、評議公示。村民委員會對收到的解困申請，經(jīng)村民代表會進(jìn)展評議，初定解困對象，并予以公示，廣泛聽取看法。評議公示后，對符合條件的，村民委員會簽署看法報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;對不符合條件的應(yīng)向申請人說明狀況和依據(jù)。

3、審查公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料;要剛好進(jìn)展審查，對符合條件的，報縣建立局、民政部門審批，不符合條件的，將材料退回所在村委會，并說明緣由，審查結(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府政務(wù)公開欄進(jìn)展公示。

4、核準(zhǔn)上報?？h級建立部門會同民政部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進(jìn)展匯總復(fù)核。對符合條件的，核準(zhǔn)其享受住房解困實惠政策，并按市里安排指標(biāo)，分年、分批解決，報縣人民政府批準(zhǔn)后由縣人民政府向市建立部門、民政部門申請補助。

四、保障措施

(一)完善工作機制，加強輿論傳播

建立長效、動態(tài)的解困工作機制與監(jiān)管機制，建立完善公示制度、嚴(yán)密審核制度、透亮資金拔付制度。通過播送、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、傳播欄和標(biāo)語等形式，傳播解困工作的重要意義，形成全社會踴躍支持協(xié)作解困工作的良好氣氛。

(二)注意業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展產(chǎn)權(quán)登記

要通過專家講課等形式，加強對農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步適應(yīng)農(nóng)夫建房由傳統(tǒng)磚木構(gòu)造向現(xiàn)代鋼筋水泥構(gòu)造轉(zhuǎn)變的須要。開展農(nóng)村住房產(chǎn)權(quán)登記培訓(xùn)，盡快開展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作，為解困工作的逐步落實供應(yīng)條件。

(三)搞好政策連接，落實解困規(guī)劃

理順解困政策渠道，做好政策連接工作，幸免重復(fù)補助。踴躍組織搞好調(diào)查探究，摸清住房困難狀況，建立住房解困檔案，扎實搞好前期工作，實事求是、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)協(xié)作、謹(jǐn)慎落實解困年度打算。

五、資金運用管理。

農(nóng)戶改造竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)改造建立狀況各種檔案資料、申請審批程序和完備狀況，會同相關(guān)部門進(jìn)展竣工驗收，竣工驗收后，按規(guī)定財政部門撥付鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以一折通的方式撥付到改造戶。

村級平安生產(chǎn)實施方案5

為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災(zāi)難，確保人民群眾生命平安，最大限度削減災(zāi)難損失，特制訂本預(yù)案。

1、根本惜況

本村位于沙鎮(zhèn)東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積781畝，全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由于本村地勢低洼，素有“大雨必淹”只說，防洪排澇工程起著特別重要的作用。

依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H狀況排查確定本村易發(fā)災(zāi)難點，位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地;重點防備對象是本村老街10余戶的低洼住戶。

2、組織指揮

2.1建立村級防汛指揮體系

村級防汛指揮機構(gòu)由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學(xué)校校長，樹重要企業(yè)負(fù)貴人、各水庫塘壩平安員等任成員(見附表1)，并明確職貴分工。

各成員分片包千，做好村相關(guān)學(xué)校，危舊房屋、水庫、河道、塘壩、凹地、山洪溝等防洪平安重點區(qū)城的監(jiān)視巡查工作，并按職責(zé)分工協(xié)作組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。

2.2健全村組戶三級聯(lián)動機制

依據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威逼程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確平安責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見附表2)

對村易發(fā)災(zāi)難點重住戶狀況進(jìn)展進(jìn)展統(tǒng)計(見附表3)，并依據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實平安責(zé)任人。

3、監(jiān)測預(yù)警

3.1監(jiān)測信息當(dāng)?shù)亟涤辍⑺?、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程平安狀況等。

落實專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測指揮相關(guān)信息，剛好向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)狀況。

3.2預(yù)警依據(jù)

預(yù)警依據(jù)上圾防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。

根糖上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威逼程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警，童大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及平安轉(zhuǎn)移避險的前提條件。

3.3預(yù)警發(fā)布

村防汛指揮機構(gòu)依據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，剛好發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險吩咐，并剛好向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)狀況。

確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險吩咐發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急狀況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施，確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險吩咐剛好通知到戶到人。

4、應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，村防汛指揮機構(gòu)各成員，各防汛平安責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要依據(jù)不同預(yù)警信號馬上采納相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)平安。

4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)

1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，剛好向村防汛指揮機構(gòu)報告狀況。村防汛指揮機構(gòu)剛好向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)平安責(zé)任人通報狀況。

2、各平安責(zé)任人親密關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、凹地匯水、河道堤防等狀況，落實好各項搶險措施。

3、防汛搶險隊伍做好打算。

4.2較大汛情響應(yīng)

1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防備工作，剛好向上級防汛指揮機構(gòu)報告狀況。相關(guān)責(zé)任人馬上到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情監(jiān)測，剛好向村防汛指揮機構(gòu)報告狀況

2、各平安責(zé)任人要隨時駕馭雨水情改變。親密關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、凹地匯水、河道堤防等狀況，落實好各項搶險措施。剛好通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移打算。

3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時打算參與搶險救災(zāi)。

4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)

1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村發(fā)動部署搶險救災(zāi)工作，剛好向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)狀況。相關(guān)責(zé)任人馬上到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，剛好向村防汛指揮機構(gòu)報告情祝。

2.各平安責(zé)任人要隨時駕馭雨水情改變，親密關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)

危舊房屋、凹地匯水、河道堤防等狀況，落實好各搶險措施，剛好通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移打算，特殊對易發(fā)災(zāi)難重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。

3，防汛搶險隊伍加強巡查值守，參與搶險救災(zāi)。

4.各平安責(zé)任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威逼的居民遵照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到平安區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。

5、人員轉(zhuǎn)移安置

依據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情開展趨勢，如到達(dá)平安轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實施緊急撤離。

5.1確定須要轉(zhuǎn)移的人員

確定危急區(qū)范圍及居民等分布狀況，并依據(jù)當(dāng)?shù)貭顩r來確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威逼需轉(zhuǎn)移人口。

5.2轉(zhuǎn)移安置原那么

轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原那么。

5.3轉(zhuǎn)移地點、路途

轉(zhuǎn)移地點、路途確定以就近、平安和便于轉(zhuǎn)移為原那么。確定避險安置點各村、組每年必需經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路途、安置地點是否出現(xiàn)異樣，如有異樣應(yīng)剛好修補或變更線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置打算表(見附表4)，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路途(附圖2)

5.4轉(zhuǎn)移打算

各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路途、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危急區(qū)住戶，并制作標(biāo)識牌，標(biāo)明平安區(qū)、危急區(qū)、轉(zhuǎn)移路途、安置地點等。

5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事務(wù)處置

當(dāng)交通或通訊中斷時，危急區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，遵照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路途、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然通到險情且無法和轄區(qū)負(fù)貴人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采納自救措施，自行向平安地點轉(zhuǎn)移。

5.6轉(zhuǎn)移安置措施

轉(zhuǎn)移工作采納村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的方法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、平安第一。

6、保障措施

6.1防汛搶險物資

包括物資儲藏、管理和補充等(見附表5)。

6.2防汛搶險隊伍

包括隊伍的組織、管理等(見附表6)。

6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的傳播，培訓(xùn)和演練

6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障

6.5善后處置等措施

村級平安生產(chǎn)實施方案6

為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急實力，愛護(hù)廣闊人民群眾生命財產(chǎn)平安，剛好快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預(yù)案。

一、預(yù)防森林火災(zāi)

1.加強領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長，各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員，并劃分責(zé)任區(qū)，建立防火值班制度，切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班，責(zé)任到人的預(yù)防方針。

2.廣泛傳播。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力傳播《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進(jìn)展部署，嚴(yán)禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

3.打算必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火供應(yīng)物資保障。

4.落實森林防火值班制度。各村組必需落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪番掛牌值班制度，確保山有人護(hù)，火有人管。防火期內(nèi)，必需堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班，并實行24小時值班。

二、強化監(jiān)管，落實責(zé)任。

遵照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施，馬上開展森林防火平安大檢查，加大巡山護(hù)林和檢查催促力度，切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理，清晰重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草，嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特殊是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡議文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機，造成重大損失的，政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

三、森林火警信息的傳達(dá)

凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面得悉森林火情后，應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府，同時報告縣森林防火辦公室。

四、徹底清理，不留隱患

火場清理的三項要求：一是要動態(tài)清理，不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo)，不留空檔;三是要死看硬守，不留缺口。

五、嚴(yán)守細(xì)看，防止復(fù)燃

看管火場的四種根本方法：一是分段包干，責(zé)任到人;二是全線封挖，不留缺口;三是跡地