海籍調(diào)查規(guī)程

海籍調(diào)查規(guī)程1范圍本規(guī)程規(guī)定了海籍調(diào)查的基本內(nèi)容與要求。本規(guī)程適用于我國(guó)內(nèi)海和領(lǐng)海范圍內(nèi)的海籍調(diào)查作業(yè)。2引用標(biāo)準(zhǔn)GB12763-91海洋調(diào)查規(guī)范GB12327-1998海道測(cè)量規(guī)范CH5003-1994地籍測(cè)量規(guī)范GB12319-1998中國(guó)海圖圖式GB/T17796-1999省級(jí)行政區(qū)域界線測(cè)繪規(guī)范GB/T2260-1999中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼3總則目的和依據(jù)為加強(qiáng)海域使用管理，保護(hù)海域使用權(quán)人的合法權(quán)益，建立健全海籍管理制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)程。內(nèi)容海籍是指國(guó)家為實(shí)行海域使用權(quán)登記制度、海域使用統(tǒng)計(jì)制度和海域有償使用制度，記載各項(xiàng)目用海的位置、界址、權(quán)屬、面積、用途、使用期限、海域等級(jí)、海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)等基本情況的簿冊(cè)和圖件。海籍調(diào)查是海域使用管理的基礎(chǔ)工作，要查清每一宗海的位置、界址、權(quán)屬、面積和用途等基本情況。海籍調(diào)查包括權(quán)屬核查和海籍測(cè)量。海籍調(diào)查分初始海籍調(diào)查和變更海籍調(diào)查。初始海籍調(diào)查在海域使用申請(qǐng)批準(zhǔn)前進(jìn)行，變更海籍調(diào)查在海域使用權(quán)變更申請(qǐng)批準(zhǔn)前進(jìn)行。調(diào)查成果的法律效力海籍調(diào)查成果經(jīng)審核批準(zhǔn)并依法登記后，具有法律效力。調(diào)查單元海籍調(diào)查的單元是一宗海。凡被權(quán)屬界址線所封閉的一個(gè)用海單元稱為一宗海。同一權(quán)屬不同用海類型的用海單元應(yīng)獨(dú)立分宗。海籍編號(hào)海籍編號(hào)以行政區(qū)為單位，按年份、宗兩級(jí)編號(hào)，具體格式為登記機(jī)關(guān)所在行政區(qū)域字母代碼（按照GB/T2260-1999中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼），加年份和四位數(shù)序號(hào)。同年份的宗級(jí)編號(hào)按時(shí)間由〃000l〃號(hào)開始順序編號(hào)。同宗海被兩幅以上海籍圖分割時(shí)，應(yīng)注記同一海籍編號(hào)。實(shí)施單位海籍調(diào)查的具體工作由負(fù)責(zé)受理海域使用申請(qǐng)或海域使用權(quán)變更登記申請(qǐng)的縣級(jí)以上海洋行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。地方補(bǔ)充規(guī)定省級(jí)海洋行政主管部門必要時(shí)可對(duì)本規(guī)程某些條款作補(bǔ)充規(guī)定，報(bào)國(guó)家海洋局批準(zhǔn)后在本省范圍內(nèi)實(shí)施。規(guī)程解釋權(quán)本規(guī)程由國(guó)家海洋局負(fù)責(zé)解釋。4海域使用分類分類依據(jù)海域使用分類以海域用途為主要依據(jù)。分類體系根據(jù)海域用途的差異，海域使用分為9個(gè)一級(jí)類，25個(gè)二級(jí)類。分類體系見附錄1。5初始海籍調(diào)查準(zhǔn)備確定工作底圖選用海軍航保部門出版的海圖、國(guó)家測(cè)繪部門繪制的地形圖作為海籍調(diào)查的工作底圖。工作底圖的比例尺可選為1:5000?1:50000,若資料條件許可，可采用更大比例尺；近岸海域比例尺宜采用1:5000,開發(fā)敏感區(qū)域和有爭(zhēng)議的區(qū)域比例尺可采用1:1000或更大。5.1.2確定范圍在工作底圖上預(yù)先標(biāo)繪調(diào)查范圍，其范圍應(yīng)與海域使用現(xiàn)狀相銜接。準(zhǔn)備資料a）經(jīng)過初審的海域使用申報(bào)材料；b）現(xiàn)有的海籍資料；c）控制點(diǎn)資料，已有的大比例尺地形圖、海圖、航攝資料；d）海域使用現(xiàn)狀調(diào)查資料；e）海籍調(diào)查通知書；f）其他有關(guān)資料。技術(shù)設(shè)計(jì)根據(jù)申請(qǐng)用海項(xiàng)目的具體情況，進(jìn)行相應(yīng)的海籍調(diào)查項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)。表冊(cè)及儀器準(zhǔn)備所需表格及圖冊(cè)，置備海籍調(diào)查所需儀器和用品。權(quán)屬核查權(quán)屬核查是對(duì)宗海界址及海域使用申請(qǐng)人、海域使用權(quán)人進(jìn)行的調(diào)查核實(shí)工作。制定海籍編號(hào)根據(jù)3.5規(guī)定，調(diào)查前對(duì)宗海給以海籍預(yù)編號(hào)，通過調(diào)查正式確定海籍編號(hào)。指界通知以當(dāng)面送達(dá)或郵送海籍調(diào)查通知書的方式，書面通知海域使用申請(qǐng)人和相關(guān)海域使用權(quán)人按時(shí)到場(chǎng)指界?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)核實(shí)相鄰宗海的海域使用權(quán)人、海籍編號(hào)和實(shí)際用途等。宗海界址的界定一般要求宗海界址的界定應(yīng)有利于維護(hù)國(guó)家海域所有權(quán)，保障海域使用權(quán)人的生產(chǎn)活動(dòng)，有利于海域使用管理和海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。宗海界址的界定是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性和群眾性強(qiáng)的工作，要充分體現(xiàn)界定技術(shù)和測(cè)量技術(shù)的科學(xué)性和可操作性。確保國(guó)家海域的合理利用，避免毗連宗海的相互穿插和干擾，節(jié)約水面，防止海域使用權(quán)爭(zhēng)議和海域空間資源的浪費(fèi)。針對(duì)開發(fā)行為的排他性及安全開發(fā)的需要而設(shè)置必要的海域使用安全區(qū)。界定的宗海范圍一般包括項(xiàng)目實(shí)際占用的海域以及該項(xiàng)目周邊不準(zhǔn)他人占用或干擾的安全區(qū)。漁業(yè)用海由防波堤圍成的漁港用海，參照5.2.4.3.1的方法進(jìn)行界定。無(wú)防波堤圈圍的漁港用海，依下列界址線界定：a）內(nèi)界址線為碼頭兩側(cè)天然海岸線或人工岸岸壁的連線；b）外、側(cè)界址線為與下列區(qū)域疊置后的最外緣相切的順岸直線和垂岸直線：?港內(nèi)錨地；?引橋、引堤、碼頭向周圍外擴(kuò)50m形成的區(qū)域。單獨(dú)的筏式養(yǎng)殖用海，以最外緣的筏腳（架）連線向四周擴(kuò)展20-30m連線為界；互為連片的筏式養(yǎng)殖區(qū)，每個(gè)業(yè)主用海以與其相鄰業(yè)主臺(tái)筏之水域中線為界。相鄰筏之間為公共航道的，公共航道的界定以最大不超過樁架連線為準(zhǔn)。單獨(dú)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海，以箱體外緣樁腳（架）連線向四周擴(kuò)展20-30m連線為界；互為連片的網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)，每個(gè)業(yè)主用海以與其相鄰業(yè)主網(wǎng)箱之水域中線為界。相鄰網(wǎng)箱為公共航道的，公共航道的界定以最大不超過樁架連線為準(zhǔn)。圍塘養(yǎng)殖用海，依下列界址線界定：a）內(nèi)界址線為圍海前的海岸線或人工岸線；b）外、側(cè)界址線為人工堤壩基床外緣線。養(yǎng)殖取水口用海，以抽水口為圓心半徑為30m的圓弧為界。以廢船、堆石、人工塊體及其它投棄物形成的人工漁礁用海，以被投棄的海底人工礁體外緣頂點(diǎn)的連線為界。依靠人工投苗或自然增殖在灘涂、河口淺灘利用水泥板、石板、堆石、竹木等固著基的增殖用海，以固著基分布外緣頂點(diǎn)的連線為界。人工投苗或自然增殖的人工管養(yǎng)用海，原則上依申請(qǐng)范圍界定，但須經(jīng)抽樣核準(zhǔn)。定置網(wǎng)中的插網(wǎng)、檣張網(wǎng)等占用海域，按其實(shí)際占用范圍界定。輸用海由防波堤（外堤）或防浪板等設(shè)施圍成的港口用海，依下列界址線界定：a）內(nèi)界址線為碼頭兩側(cè)天然海岸線或人工岸岸壁的連線；b）外、側(cè)界址線為防波堤基床或防浪板三角錐、堆石外緣頂點(diǎn)的連線。無(wú)防波堤或防浪板等設(shè)施圈圍，而有順岸碼頭、突堤、墩式碼頭、浮動(dòng)碼頭等的港口用海，依下列界址線界定：a）內(nèi)界址線為碼頭兩側(cè)天然海岸線或人工岸岸壁的連線；b）外、側(cè)界址線與下列區(qū)域疊置后的最外緣相切的順岸直線和垂岸直線：調(diào)頭區(qū)；引橋、引堤、碼頭向周圍外擴(kuò)50m形成的區(qū)域；設(shè)有泊位或鄰近泊位的碼頭邊沿外擴(kuò)最大靠泊船只長(zhǎng)度五倍距離形成的區(qū)域。輸油棧橋及危險(xiǎn)品棧橋用海，依下列界址線界定：a）外界址線為棧橋終端向深水區(qū)外擴(kuò)最大靠泊船只長(zhǎng)度三至四倍距離的連線；b）側(cè)界址線為橋墩基床外緣外擴(kuò)100m的連線；c）內(nèi)界址線為棧橋起點(diǎn)的海岸線。多個(gè)順岸碼頭或突堤之間水域狹窄時(shí)，其安全區(qū)范圍在保證安全情況下可視具體條件界定。錨地和航道用海，原則上以設(shè)計(jì)范圍向四周或兩側(cè)外擴(kuò)100m或50m為界?？绾蛄?、棧橋、道路用海，依據(jù)橋面垂直投影或路基外延線外擴(kuò)不少于20m進(jìn)行界定。工礦用海通過圍海進(jìn)行曬鹽作業(yè)的鹽田用海，參照5.2.4.2.5的方法進(jìn)行界定。鹽田取水口用海參照5.2.4.2.6的方法進(jìn)行界定。修造船廠的船塢用海，以其平面范圍為界；船臺(tái)用海以海岸線或人工岸岸壁至滑道水下終端的平面尺寸向其兩側(cè)和前方各外擴(kuò)50m為界。海上拆船用海，應(yīng)依據(jù)海洋功能區(qū)劃和保護(hù)目標(biāo)，以泄漏有害物質(zhì)隨離岸距離濃度的衰減而達(dá)到海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的水體所波及的外緣線進(jìn)行界定。位于海洋漁業(yè)水域、海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)、鹽田區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)和海水浴場(chǎng)附近的溫排水口用海，依據(jù)人為造成的升溫夏季不得超過當(dāng)?shù)?、?dāng)時(shí)1℃，其它季節(jié)不得超過2℃的水體所波及的外緣線進(jìn)行界定。位于濱海風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)附近的溫排水口用海，依據(jù)人為升溫不超過當(dāng)?shù)?、?dāng)時(shí)4℃的水體所波及的外緣線進(jìn)行界定。位于濱海風(fēng)景區(qū)、旅游區(qū)附近的電廠進(jìn)水口用海，按以進(jìn)水口為中心半徑50m的扇形面進(jìn)行界定。位于一般工業(yè)、濱海風(fēng)景旅游區(qū)、港口水域、海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)附近的電廠進(jìn)水口用海，按以進(jìn)水口為中心半徑80m的圓弧進(jìn)行界定。以砂礦等資源為采掘?qū)ο蟮牡V產(chǎn)開采用海，原則上以申報(bào)的礦產(chǎn)開采區(qū)域外延線為界，最低不得小于礦產(chǎn)開采區(qū)域中心點(diǎn)為圓心，最大開采船只長(zhǎng)度5倍為半徑的圓。石油開采用海依下列情形界定：a）綜合生產(chǎn)石油平臺(tái)以其平面投影向四周外延不少于100m為界；b）井口平臺(tái)以其平面投影向四周外延50m為界；。）立管以其中心點(diǎn)為圓心不少于50米為半徑的圓周為界；d）單點(diǎn)系泊以其中心點(diǎn)為圓心不少于300米為半徑的圓周或圓弧為界；e）人工島以島體（護(hù)坡）及島陸聯(lián)系通道的外緣頂點(diǎn)的連線向外擴(kuò)展50m為界。旅游娛樂用海獨(dú)立或多座海上酒店、賓館、游樂場(chǎng)、眺塔及其它海上工作平臺(tái)等旅游娛樂設(shè)施用海，以其平面投影向四周擴(kuò)展50m為界。利用跨海索橋與陸地連結(jié)的人工旅游島或海上旅游平臺(tái)用海，依其實(shí)際占海范圍及跨海索橋垂直投影外延線外擴(kuò)20m二部分累加進(jìn)行界定。以珊瑚礁等為觀光對(duì)象的海底世界用海，原則上按申請(qǐng)人申報(bào)和核定的具體位置外擴(kuò)100m安全區(qū)后的外緣線為界。兩側(cè)為岬角環(huán)抱的海灣型或凹入型海水浴場(chǎng)，向陸以海岸線為界，海域以岬角連線為界，兩者圈閉的范圍則為海灣型海水浴場(chǎng)用海。如岬角連線以外設(shè)置防鯊安全網(wǎng)的，應(yīng)以防鯊安全網(wǎng)外緣外擴(kuò)20-30m為界。由開闊平直海岸組成的海水浴場(chǎng)，范圍界定為從浴場(chǎng)海岸線向海垂直延伸1000-2000m或至防鯊安全網(wǎng)位置。游艇、帆板等商業(yè)經(jīng)營(yíng)性海上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，以其垂岸和順岸活動(dòng)范圍的外緣線為界。海底工程用海海底管道（線）用海，以其軸線向兩側(cè)外擴(kuò)不少于20m為界。海底隧道用海，以隧道及附屬設(shè)施的外緣線向兩側(cè)外擴(kuò)不少于20m為界。海底倉(cāng)儲(chǔ)用海，以倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施外緣線外擴(kuò)不少于20m為界。排污傾倒用海排污口用海，應(yīng)依據(jù)海洋功能區(qū)劃和保護(hù)目標(biāo)，以其排放有害物質(zhì)隨離岸距離濃度的衰減而達(dá)到海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)的水體所波及的外緣線進(jìn)行界定。海洋傾倒區(qū)用海，依海洋行政主管部門審批的位置進(jìn)行界定。圍海造地用海，依下列界址線界定：a）內(nèi)界址線為圍海造地前的海岸線或人工岸的連線；b）外、側(cè)界址線為人工堤壩基床外緣線。特殊用?？蒲薪虒W(xué)用海，由海洋行政主管部門和財(cái)政部門依據(jù)用海特點(diǎn)、規(guī)模、排他性、海洋功能區(qū)劃等條件審核認(rèn)定用海位置和范圍。軍事設(shè)施用海，按人民政府和軍事機(jī)關(guān)共同審批的范圍界定。保護(hù)區(qū)用海，依據(jù)主管部門批準(zhǔn)的保護(hù)區(qū)規(guī)劃范圍進(jìn)行界定。海岸防護(hù)工程用海，依堤基設(shè)計(jì)尺寸界定。其他用海，參照前述各類用海的界定方法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的技術(shù)要求進(jìn)行界定。宗海界址的認(rèn)定宗海界址的認(rèn)定必須由本宗海海域使用申請(qǐng)人及相鄰宗海海域使用權(quán)人親自到現(xiàn)場(chǎng)共同指界。單位使用的海域，由法人代表出席指界，并出具身份證明和法人代表身份證明書；個(gè)人使用的海域，由戶主出席指界，并出具身份證明或戶籍簿。法人代表或戶主不能親自出席指界的，可以委托代理人指界，并出具本人和代理人的身份證明及委托書。某宗由兩個(gè)以上海域使用者共同使用的海，應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書及身份證明。經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由雙方指界人在海籍調(diào)查表上簽字蓋章。有爭(zhēng)議的界址，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)不能處理時(shí)，按《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》第三十一條和《海域使用權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》的規(guī)定處理。所有界址要按規(guī)定在宗海草圖上標(biāo)明，界址點(diǎn)應(yīng)按海籍圖圖幅統(tǒng)一編號(hào)。一宗海有兩個(gè)以上申請(qǐng)人時(shí)，要查清各自使用部分和共同使用部分的界線。違約缺席指界的，根據(jù)不同情況按下述辦法處理：a）如一方違約缺席，其宗海界線以另一方所指界線確定；^如雙方違約缺席，其宗海界線由調(diào)查員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定；c）將確界結(jié)果以書面形式送達(dá)違約缺席者，如有異議，必須在15日內(nèi)提出重新確界申請(qǐng)，并負(fù)擔(dān)重新確界的全部費(fèi)用，逾期不申請(qǐng)，a）、b）兩條確界自動(dòng)生效。指界人在認(rèn)界后，不在海籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照5.2.5.7條的規(guī)定處理。記載調(diào)查結(jié)果調(diào)查結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)記錄于海籍調(diào)查表上，并繪出宗海草圖。海籍測(cè)量海籍測(cè)量是與權(quán)屬核查同時(shí)進(jìn)行的對(duì)宗海位置、界線和面積等進(jìn)行的勘測(cè)工作。一般規(guī)定平面坐標(biāo)系采用1954北京坐標(biāo)系或1980西安坐標(biāo)系。高程基準(zhǔn)采用1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。高程計(jì)量單位為m。深度基準(zhǔn)采用理論深度基準(zhǔn)面。深度計(jì)量單位為m。測(cè)量采用高斯-克呂格投影。宗海界址線測(cè)量點(diǎn)位誤差要求W1m。測(cè)量?jī)x器經(jīng)緯儀（DJ2、DJ6）。測(cè)距儀（標(biāo)稱精度：±（5mm+1ppmD））。全站儀（測(cè)角精度:2〃，測(cè)距精度：±（5mm+1ppmD））。GPS（精度：實(shí)時(shí)差分＜1m）。測(cè)量基本內(nèi)容a）平面控制測(cè)量；b）宗海界址測(cè)量；c）宗海面積計(jì)算。平面控制測(cè)量國(guó)家大地網(wǎng)（點(diǎn)）及各等級(jí)的?？攸c(diǎn)、GPS網(wǎng)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)均可作為宗海面積測(cè)量的平面控制基礎(chǔ)。根據(jù)已有控制點(diǎn)分布、作業(yè)區(qū)的地理情況及現(xiàn)有儀器設(shè)備可選用GPS,一、二級(jí)導(dǎo)線，交會(huì)法加密控制點(diǎn)。界址測(cè)量測(cè)量方法、儀器類型和主要技術(shù)指標(biāo)的選用應(yīng)保證測(cè)量精度滿足5.3.1.5的規(guī)定。測(cè)量前，須根據(jù)界址認(rèn)定結(jié)果明確界址線走向、界址點(diǎn)位置和編號(hào)。測(cè)量方法采用解析法，根據(jù)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)解算出界址點(diǎn)的點(diǎn)位坐標(biāo)。一般采用GPS定位法、解析交會(huì)法和極坐標(biāo)定位法進(jìn)行施測(cè)。測(cè)量具體實(shí)施按GB12327-1998海道測(cè)量規(guī)范執(zhí)行。面積計(jì)算對(duì)于近岸的某宗海,如果能夠通過測(cè)量獲得以m為單位的每一個(gè)界址點(diǎn)的x,y坐標(biāo),則用坐標(biāo)解析法計(jì)算宗海面積，對(duì)于有n點(diǎn)界址點(diǎn)的一宗海，面積計(jì)算公式為：S=?Sx1（y1+1-y1-1）或S=?Sy1（x1+1-x1-1）式中,S為宗海面積（m2）,xi,yi為第i個(gè)界址點(diǎn)坐標(biāo)（m）。解析法計(jì)算面積必須獨(dú)立兩次計(jì)算進(jìn)行檢核。面積計(jì)算表見附錄3,面積量算成果記錄格式見附錄4。對(duì)于遠(yuǎn)離海岸線的某宗海，不能獲得以m為單位的每一個(gè)界址點(diǎn)的x,y坐標(biāo)，可利用GPS測(cè)量記錄界址點(diǎn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)，經(jīng)過反算后，再利用5.3.6.1的方法計(jì)算面積，填寫面積量算成果表。采用計(jì)算機(jī)輔助成圖時(shí)，可直接用軟件中的面積量算功能計(jì)算面積，填寫面積量算成果表。記載測(cè)量結(jié)果測(cè)量結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)記錄于海籍調(diào)查表上，并按要求把有關(guān)內(nèi)容標(biāo)注在宗海草圖上。海籍調(diào)查成果資料a）海籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書；b）海籍調(diào)查表；c）海籍平面控制測(cè)量的原始記錄、控制點(diǎn)網(wǎng)圖、平差計(jì)算資料及成果表；d）海籍測(cè)量原始記錄；e）解析界址點(diǎn)成果表；f）面積計(jì)算表、面積量算成果表；g）海籍圖、宗海圖；h）海籍圖分幅接合表；i）檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；j）技術(shù)報(bào)告。海籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計(jì)書包括下列內(nèi)容：a）調(diào)查海域的地理位置和用海特點(diǎn)；b）海籍調(diào)查工作程序及組織實(shí)施方案；c）海籍控制網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)和施測(cè)方法，以及與海域平面控制總體布局的關(guān)系，坐標(biāo)系統(tǒng)的選擇；d）海籍圖的編制或修訂方法；e）選用的海籍測(cè)量方法；f）海籍調(diào)查成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、精度要求和依據(jù)。海籍調(diào)查表海籍調(diào)查表內(nèi)容及格式見附錄2。宗海草圖宗海草圖是描述宗海位置、界址點(diǎn)、界址線和相鄰宗海關(guān)系的現(xiàn)場(chǎng)記錄，是處理海域使用權(quán)屬的原始資料。宗海草圖記錄下述內(nèi)容：a）本宗海海籍編號(hào)；b）本宗海海域使用申請(qǐng)人名稱；c）本宗海界址點(diǎn)（包括相鄰宗海落在本宗海界址線上的界址點(diǎn)）、界址點(diǎn)坐標(biāo)、界址點(diǎn)號(hào)及界址線，相鄰宗海的海籍編號(hào)和海域使用權(quán)人名稱或明顯標(biāo)志物；要素的選取以反映宗海的相對(duì)位置為原則。d）在相應(yīng)位置注記界址邊長(zhǎng)、界址點(diǎn)與明顯標(biāo)志物的相關(guān)距離和條件距離；e）確定宗海的界址點(diǎn)位置、界址邊方位所必須的或者其它需要的建筑物和構(gòu)筑物；f）指北線、測(cè)量單位、測(cè)量者、測(cè)量日期、概略比例尺。宗海草圖的要求a）應(yīng)選用質(zhì)量好、適宜長(zhǎng)期保存和使用的圖紙繪制宗海草圖。b）宗海草圖按約略比例，以A4規(guī)格，用2H—4H鉛筆繪制，線條字跡要清楚，數(shù)字注記字頭向北向西書寫。c）注記過密的部位可移位放大繪出。d）宗海草圖必須在現(xiàn)場(chǎng)繪制，不得涂改，不得復(fù)制。海籍圖海籍調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)依據(jù)宗海草圖編制或修訂海籍圖。成圖方法以全部界址點(diǎn)的解析坐標(biāo)為基礎(chǔ)，依據(jù)宗海草圖的有關(guān)數(shù)據(jù)檢核后成海籍圖。成圖方式可根據(jù)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)條件采用計(jì)算機(jī)輔助制圖或傳統(tǒng)制圖方式。海籍圖內(nèi)容已明確的行政界線、海籍平面控制點(diǎn)、海籍編號(hào)、宗海界址點(diǎn)及界址線、用海類型、水深渲染、毗鄰陸域要素（岸線、地名等）、明顯標(biāo)志物、比例尺、必要的圖飾。海籍圖的比例尺海籍圖比例尺一般為1:10000,也可參照5.1.1采用更大比例尺。海籍圖的分幅及幅面大小應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)睾Ｓ驅(qū)嶋H情況進(jìn)行設(shè)定，并用分幅結(jié)合表表示。海籍圖以行政區(qū)為單位，以自岸向海，自西向東或自北向南的順序進(jìn)行編號(hào)。宗海圖宗海圖是海域使用權(quán)證書和宗海檔案的附圖，可利用海籍圖數(shù)據(jù)借助計(jì)算機(jī)輔助繪制，也可從海籍圖上蒙繪或復(fù)制成圖，并填注有關(guān)內(nèi)容。宗海圖一般用A4紙，宗海過大或過小時(shí)可調(diào)整比例尺繪制。宗海圖可以包括宗海位置圖和平面圖。a）宗海位置圖的內(nèi)容應(yīng)包括海籍編號(hào)、宗海面（點(diǎn)）、水深渲染、毗鄰陸域要素（岸線、地名等）、明顯標(biāo)志物、一個(gè)以上的坐標(biāo)點(diǎn)、指北線、比例尺等；b）宗海平面圖的內(nèi)容應(yīng)包括所處海籍圖編號(hào)、本宗海籍編號(hào)、用海類型、宗海面、界址點(diǎn)及界址點(diǎn)號(hào)、界址邊長(zhǎng)、相鄰宗海界址及其海籍編號(hào)、指北線、比例尺、測(cè)量單位及測(cè)量人等。6變更海籍調(diào)查調(diào)查準(zhǔn)備a）海域使用權(quán)（變更）登記申請(qǐng)表；b）本宗海及相鄰宗海的海籍檔案；c）本宗海附近的海籍平面控制點(diǎn)資料；d）本宗海所在的海籍圖；e）變更海籍調(diào)查通知書；f）變更海籍調(diào)查表。調(diào)查內(nèi)容凡涉及界址調(diào)整的海域使用權(quán)變更，都應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)變更登記內(nèi)容到實(shí)地進(jìn)行權(quán)屬核查和海籍測(cè)量。發(fā)送變更海籍調(diào)查通知書根據(jù)海域使用權(quán)變更登記申請(qǐng)，發(fā)送變更海籍調(diào)查通知書，并通知申請(qǐng)者預(yù)先在圖上示意分割界址點(diǎn)或自然變更的變更界址點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查測(cè)量時(shí)，應(yīng)首先核對(duì)海域使用權(quán)變更登記申請(qǐng)人、代理人的身份證明及申請(qǐng)?jiān)?、?xiàng)目與申請(qǐng)書是否相符。界址變更必須由變更宗海的申請(qǐng)人及相鄰宗海海域使用權(quán)人親自到場(chǎng)共同認(rèn)定，并在變更海籍調(diào)查表上簽名或蓋章。相鄰宗海海域使用權(quán)人屆時(shí)不到場(chǎng)，申請(qǐng)人或相鄰宗海海域使用權(quán)人不簽名或不蓋章時(shí)，分別按5.2.5.7和5.2.5.8條款處理。宗海分割或合并編號(hào)無(wú)論宗海分割或合并，原海籍編號(hào)一律不得再用，變更后的宗海給以新的海籍編號(hào)，其中新編號(hào)中的年份為辦理變更的年份，宗級(jí)編號(hào)在本年度現(xiàn)有編號(hào)后順延。變更海籍測(cè)量方法變更海籍測(cè)量（以下簡(jiǎn)稱變更測(cè)量）應(yīng)采用解析法。變更測(cè)量精度不應(yīng)低于原精度。變更測(cè)量應(yīng)以海籍平面控制點(diǎn)或界址點(diǎn)為依據(jù)，首先檢測(cè)本宗海及相鄰宗海界址點(diǎn)位置，確認(rèn)無(wú)誤后再進(jìn)行變更測(cè)量。宗海草圖宗海草圖應(yīng)在變更測(cè)量過程中重新繪制，不得在原有宗海草圖上劃改或重復(fù)使用。解析法分割宗海的要求分割點(diǎn)在原界址線上時(shí)，可依申請(qǐng)人的指認(rèn)測(cè)量該分割點(diǎn)距兩界址點(diǎn)距離后，計(jì)算分割點(diǎn)坐標(biāo)；或用申請(qǐng)者給定的條件計(jì)算坐標(biāo)后，繪于宗海草圖上。分割點(diǎn)在宗海內(nèi)部時(shí)，依申請(qǐng)人的指認(rèn)測(cè)量分割點(diǎn)的坐標(biāo)。面積量算一宗海分割成數(shù)宗海，其分割后數(shù)宗海面積之和應(yīng)與原宗海面積相符，如存在不符值時(shí)，其誤差在限差范圍內(nèi)，按分割宗海面積比例配賦。圖、表修正變更海籍調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)對(duì)有關(guān)海籍圖、表進(jìn)行修訂。海籍圖的更新當(dāng)在一幅圖內(nèi)宗海變更面積超過圖幅1/2時(shí)，應(yīng)對(duì)該圖幅進(jìn)行海籍圖的更新測(cè)量。附錄1海域使用分類體系一級(jí)類二級(jí)類代碼名稱含義代