關(guān)于印發(fā)永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能

《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》任利民中國(guó)民航工程咨詢(xún)公司情況介紹關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!提綱規(guī)范的編制背景1規(guī)范的主要內(nèi)容2規(guī)范的主要特點(diǎn)3與支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系4關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!提綱規(guī)范的編制背景1規(guī)范的主要內(nèi)容2規(guī)范的主要特點(diǎn)3與支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系4關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!規(guī)范的編制背景

通用航空業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)，與公共運(yùn)輸航空共同構(gòu)成民用航空的兩翼，是民航業(yè)一個(gè)重要組成部分。

民航局《建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想》認(rèn)識(shí)到，“蓬勃發(fā)展的通用航空有力地促進(jìn)了運(yùn)輸航空，對(duì)通用航空采取扶持政策是民航發(fā)達(dá)國(guó)家普遍的做法”。并專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“通用航空戰(zhàn)略任務(wù)”章節(jié)，對(duì)通用航空業(yè)的發(fā)展提出了具體要求。民航局《關(guān)于落實(shí)民航局加快通用航空發(fā)展措施任務(wù)分工的通知》要求盡快“制定配套的通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!提綱規(guī)范的編制背景1規(guī)范的主要特點(diǎn)3與支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系4規(guī)范的主要內(nèi)容2關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!規(guī)范的主要內(nèi)容規(guī)范的目次

1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語(yǔ)和定義4分類(lèi)5一般要求6場(chǎng)址7機(jī)場(chǎng)設(shè)施 8抗震設(shè)防和環(huán)境保護(hù)附錄常用地面設(shè)備關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!規(guī)范的主要內(nèi)容術(shù)語(yǔ)和定義

經(jīng)營(yíng)性載人飛行活動(dòng)：指以載人為直接目的，并發(fā)生了取酬行為的（通用）飛行活動(dòng)，如公務(wù)飛行、包機(jī)（出租）飛行、空中游覽等，不包括以空中作業(yè)為直接目的的載人飛行活動(dòng)，如農(nóng)林飛行、搶險(xiǎn)救援、空中勘測(cè)等。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!規(guī)范的主要內(nèi)容一般要求——原則1、保證飛行安全，滿足必須的安全技術(shù)要求。2、

合理配置運(yùn)行設(shè)施，滿足功能需要。3、建設(shè)規(guī)模及設(shè)施配置堅(jiān)持合理、適用、客觀實(shí)際原則，以降低工程造價(jià)和運(yùn)營(yíng)成本，為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。4、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，合理確定建設(shè)階段，充分考慮發(fā)展空間。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!提綱規(guī)范的編制背景1規(guī)范的主要內(nèi)容2規(guī)范的主要特點(diǎn)3與支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系4關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!規(guī)范的主要特點(diǎn)按照公共安全影響程度分類(lèi)通航產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)普遍訴求是放松管制，保持多樣性，提高靈活性分類(lèi)管理是解決矛盾的有效途徑完善的設(shè)施基礎(chǔ)是保障安全的前提矛盾關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!規(guī)范的主要特點(diǎn)按照公共安全影響程度分類(lèi)

1、現(xiàn)有某一分類(lèi)方法，不能適應(yīng)通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2、政府重點(diǎn)承擔(dān)社會(huì)公共安全監(jiān)管責(zé)任3、本規(guī)范以機(jī)場(chǎng)對(duì)公共安全的影響作為分類(lèi)原則4、依據(jù)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)5、以人為本，符合政府職能人起降架次機(jī)上人數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!規(guī)范的主要特點(diǎn)對(duì)通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行分類(lèi)管理已現(xiàn)有民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范根據(jù)通用機(jī)場(chǎng)分類(lèi)和機(jī)型需要，對(duì)飛行區(qū)設(shè)施提出了相應(yīng)的最低運(yùn)行要求。規(guī)范按照機(jī)場(chǎng)分類(lèi)對(duì)機(jī)場(chǎng)空管、氣象等設(shè)施提出了相應(yīng)的強(qiáng)制性和建議性指標(biāo)。依據(jù)國(guó)際通行做法和非民航專(zhuān)業(yè)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范按照機(jī)場(chǎng)分類(lèi)對(duì)其他保障性設(shè)施提出了相應(yīng)的要求。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!提綱規(guī)范的編制背景1規(guī)范的主要內(nèi)容2規(guī)范的主要特點(diǎn)3與支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系4關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!通用機(jī)場(chǎng)與支線機(jī)場(chǎng)的相似性和差異性相似性差異性

從支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，大部分的通用機(jī)場(chǎng)與支線機(jī)場(chǎng)相似，與干線機(jī)場(chǎng)和樞紐機(jī)場(chǎng)不同，有航班起降架次較少、航程較短、機(jī)型較小等特點(diǎn)，所以支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)有一定的相似性。

按照機(jī)場(chǎng)從事的作業(yè)內(nèi)容劃分，分為運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。按照機(jī)場(chǎng)在民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中所起作用劃分，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)分為樞紐機(jī)場(chǎng)、干線機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)。因此，可以這樣理解，支線機(jī)場(chǎng)是運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的一類(lèi)，作為運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的末端，主要運(yùn)營(yíng)短程定期運(yùn)輸航班；通用機(jī)場(chǎng)與運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)共同構(gòu)成民用航空機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，作為運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充，主要提供不定期作業(yè)（服務(wù)）航行活動(dòng)。

由于其運(yùn)營(yíng)內(nèi)容的區(qū)別，支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)面對(duì)的服務(wù)對(duì)象不同，支線機(jī)場(chǎng)主要服務(wù)于乘坐定期航班的不特定人群，通用機(jī)場(chǎng)主要服務(wù)于乘坐不定期航班的特定人群。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!通用機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的差異性推薦性和強(qiáng)制性

《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》——推薦性（MH/T5026-2012）推薦性標(biāo)準(zhǔn)又稱(chēng)為非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或自愿性標(biāo)準(zhǔn)。是指生產(chǎn)、交換、使用等方面，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段或市場(chǎng)調(diào)節(jié)而自愿采用的一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，不具有強(qiáng)制性，任何單位均有權(quán)決定是否采用，違犯這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，不構(gòu)成經(jīng)濟(jì)或法律方面的責(zé)任。但推薦性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)接受并采用，或各方商定同意納入經(jīng)濟(jì)合同中，就成為各方必須共同遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。

《民用航空支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》——強(qiáng)制性（MH5023-2006）

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家通過(guò)法律的形式明確要求對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求必須執(zhí)行，不允許以任何理由或方式加以違反、變更的標(biāo)準(zhǔn)，包括強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!通用機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的差異性場(chǎng)址

（1）功能不同

如：醫(yī)療救援通用機(jī)場(chǎng)需布設(shè)在城市人口密集區(qū)，而不是支線機(jī)場(chǎng)推薦的距城區(qū)規(guī)劃邊緣10公里為宜。災(zāi)害救援通用機(jī)場(chǎng)需布設(shè)在災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，而不是支線機(jī)場(chǎng)要求的避開(kāi)不良地質(zhì)條件、可能淹沒(méi)地區(qū)、地震斷層等地區(qū)。旅游科考通用機(jī)場(chǎng)需布設(shè)在旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等地，而不是支線機(jī)場(chǎng)要求的避開(kāi)以上區(qū)域。

（2）具體要求不同如：氣象條件，支線機(jī)場(chǎng)要求跑道利用率不低于百分之九十五，通用機(jī)場(chǎng)則無(wú)具體要求。公用設(shè)施條件，支線機(jī)場(chǎng)要求有可利用的道路和城市公用設(shè)施，通用機(jī)場(chǎng)則無(wú)具體要求。支線機(jī)場(chǎng)對(duì)場(chǎng)址的要求多為限制性要求，通用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址的要求多為考慮性要求。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!通用機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的差異性

《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》7.2空中交通管制設(shè)施

7.2.1機(jī)場(chǎng)根據(jù)需要配置空管用房和設(shè)施，空管設(shè)施應(yīng)與其管制、通信、導(dǎo)航要求和方式相適應(yīng)。

《民用航空支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》3.0.5空中交通管制設(shè)施4航管樓1）航管樓內(nèi)應(yīng)有下列用房：空中交通飛行服務(wù)室、氣象臺(tái)、指揮中心、通信站、電話站、值班、會(huì)議、維修間、配電室、盥洗室;2）建筑面積指標(biāo)（不含塔臺(tái)建筑面積）：根據(jù)飛行架次控制在400~500平米;3）根據(jù)每個(gè)機(jī)場(chǎng)設(shè)備配置情況在控制面積內(nèi)安排具體房間。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!

《民用航空支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》3.0.5空中交通管制設(shè)施2導(dǎo)航設(shè)施1）根據(jù)機(jī)場(chǎng)周?chē)匦闻c氣象特點(diǎn),按飛行程序配置必要的導(dǎo)航設(shè)備,無(wú)線電導(dǎo)航設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求,一般應(yīng)配置本場(chǎng)全向信標(biāo)/測(cè)距儀設(shè)備和1套無(wú)方向信標(biāo)設(shè)備,根據(jù)需要配置精密進(jìn)近儀表著陸設(shè)備,以保證適當(dāng)?shù)臋C(jī)場(chǎng)運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn),提高飛機(jī)的運(yùn)行正常率;2）地面無(wú)線電導(dǎo)航設(shè)備場(chǎng)地應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求;3）臺(tái)、站建筑面積設(shè)計(jì)指標(biāo)（無(wú)人值守）：全向信標(biāo)臺(tái)/測(cè)距儀臺(tái)25~30平米,航向臺(tái)、下滑臺(tái)20~30平米,中、外指點(diǎn)標(biāo)臺(tái)10~20平米、無(wú)方向信標(biāo)臺(tái)30~35平米;4）臺(tái)、站油機(jī)房和儲(chǔ)油間,需單建;5）有人值守的臺(tái)、站可增加必要的生活用房。通用機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的差異性

《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》7.2空中交通管制設(shè)施

7.2.3

在機(jī)場(chǎng)內(nèi)和周邊建設(shè)導(dǎo)航設(shè)施時(shí)，臺(tái)址附近圍界和巡場(chǎng)路應(yīng)滿足導(dǎo)航設(shè)備對(duì)場(chǎng)地的技術(shù)要求。導(dǎo)航設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合GB6364-86的要求。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!通用機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的差異性

《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》7.2空中交通管制設(shè)施

7.2.5通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)具有獲取溫度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、云、能見(jiàn)度等氣象要素及其預(yù)報(bào)信息的能力。通用機(jī)場(chǎng)內(nèi)或周邊設(shè)置氣象設(shè)施的，應(yīng)確保其具有適宜的探測(cè)環(huán)境。

《民用航空支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》3.0.5空中交通管制設(shè)施5、氣象設(shè)備1）應(yīng)配備下列氣象探測(cè)設(shè)備：常規(guī)觀測(cè)設(shè)備1套、國(guó)產(chǎn)氣象自動(dòng)化觀測(cè)1套;年平均低能見(jiàn)度天氣大于40日,應(yīng)配備能見(jiàn)度儀1套;年平均雷暴日大于50日,應(yīng)配天氣雷達(dá)1部或引接機(jī)場(chǎng)附近天氣雷達(dá)回波資料的設(shè)備1套;2）應(yīng)配備下列氣象資料收集處理設(shè)備：機(jī)場(chǎng)氣象觀測(cè)資料處理系統(tǒng)、基本氣象資料接收處理系統(tǒng)、靜止衛(wèi)星云圖接收（或衛(wèi)星云圖資料引接設(shè)備）處理系統(tǒng)和資料存儲(chǔ)設(shè)施各1套;3）應(yīng)配備機(jī)場(chǎng)預(yù)報(bào)制作系統(tǒng)1套;4）應(yīng)配備具有飛行情報(bào)交換與氣象服務(wù)基本功能設(shè)備（或氣象傳真廣播接收系統(tǒng)）和圖文傳真設(shè)備各1套。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》的總體指導(dǎo)原則通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)中可充分借鑒支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果，但也要充分利用好《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》的靈活性?！锻ㄓ脵C(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》（MH/T5026-2012）的靈活性將更有利于實(shí)事求是的確定通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，更有利于節(jié)約通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)資金，更有利于減輕通用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)壓力，更有利于促進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，更有利于開(kāi)創(chuàng)通用航空發(fā)展的新局面。在通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)中，充分并良好的領(lǐng)會(huì)《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》的精髓和意義，將具有顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!規(guī)范編制的工作進(jìn)度234工作啟動(dòng)完成初稿完成送審稿標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布2011年4月，民航局機(jī)場(chǎng)司向我公司下達(dá)規(guī)范編制任務(wù)2011年11月，規(guī)范初稿編制完成，并開(kāi)始廣泛征求意見(jiàn)2012年1月，修改完善規(guī)范后向機(jī)場(chǎng)司報(bào)送送審稿2012年5月，規(guī)范經(jīng)民航研究同意正式對(duì)外發(fā)布1關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!規(guī)范的主要內(nèi)容通用機(jī)場(chǎng)的概念《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》（2009年國(guó)務(wù)院令第553號(hào)）：

通用機(jī)場(chǎng)是指為從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行，以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等飛行活動(dòng)的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機(jī)場(chǎng)。本規(guī)范未對(duì)通用機(jī)場(chǎng)重新定義。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!規(guī)范的主要內(nèi)容范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了通用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址確定、飛行場(chǎng)地、機(jī)場(chǎng)空中交通管制設(shè)施、服務(wù)及保障設(shè)施、抗震設(shè)防以及環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)要求和指導(dǎo)原則。本標(biāo)準(zhǔn)適用于全部功能僅用于開(kāi)展通用航空活動(dòng)的機(jī)場(chǎng)，不適用于臨時(shí)起降點(diǎn)和水上機(jī)場(chǎng)。本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)通用航空活動(dòng)不包括使用30座以上航空器進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)性載人飛行活動(dòng)。（相應(yīng)規(guī)范另行制定）關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!規(guī)范的主要內(nèi)容分類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)根據(jù)其對(duì)公眾利益的影響程度分為以下三類(lèi)：

一類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)：指具有10～29座航空器經(jīng)營(yíng)性載人飛行業(yè)務(wù)，或最高月起降架次達(dá)到3000以上。二類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)：指具有5～9座經(jīng)營(yíng)性航空器載人飛行業(yè)務(wù)，或最高月起降架次在600～3000之間的機(jī)場(chǎng)。

三類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)：除一、二類(lèi)外的通用機(jī)場(chǎng)。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!規(guī)范的主要內(nèi)容技術(shù)部分章節(jié)1、場(chǎng)址2、機(jī)場(chǎng)設(shè)施A、飛行場(chǎng)地B、空中交通管制、導(dǎo)航設(shè)施C、服務(wù)及保障設(shè)施3、抗震設(shè)防和環(huán)境保護(hù)關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!規(guī)范的主要特點(diǎn)一按照公共安全影響程度分類(lèi)二對(duì)通用機(jī)場(chǎng)進(jìn)行分類(lèi)規(guī)定三以安全為前提適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!規(guī)范的主要特點(diǎn)現(xiàn)有的分類(lèi)方式按固定臨時(shí)分：通用航空永久機(jī)場(chǎng)、通用航空臨時(shí)機(jī)場(chǎng)按適用航空器分：固定翼飛機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)場(chǎng)按所有權(quán)分：公用機(jī)場(chǎng)、私人機(jī)場(chǎng)按通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)規(guī)模：大型、中型、小型按起降地點(diǎn)：地面機(jī)場(chǎng)、高架直升機(jī)場(chǎng)、水上直升機(jī)平臺(tái)等按機(jī)場(chǎng)主要功能分：農(nóng)業(yè)用、護(hù)林防火、人工降水、短途運(yùn)輸、

旅游、公務(wù)飛行、航空體育、訓(xùn)練、援助、

石油平臺(tái)運(yùn)輸、娛樂(lè)飛行、試飛等關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁(yè)!規(guī)范的主要特點(diǎn)按照公共安全影響程度分類(lèi)——安全+機(jī)型本標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）

特別重大事故30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故一類(lèi)具有10～29座航空器經(jīng)營(yíng)性載人飛行業(yè)務(wù)，或最高月起降架次達(dá)到3000以上重大事故10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故二類(lèi)具有5～9座經(jīng)營(yíng)性航空器載人飛行業(yè)務(wù)，或最高月起降架次在600～3000之間的機(jī)場(chǎng)較大事故3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故三類(lèi)除一、二類(lèi)外的通用機(jī)場(chǎng)一般事故3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁(yè)!規(guī)范的主要特點(diǎn)以安全為前提適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展依據(jù)工程經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，減少了機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址的強(qiáng)制性指標(biāo)?？紤]到空管設(shè)施昂貴的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，規(guī)范依據(jù)空管部門(mén)意見(jiàn)和國(guó)外多年運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，已安全夠用為原則提出了相對(duì)較低的空管設(shè)施要求。規(guī)范考慮到通用機(jī)場(chǎng)規(guī)模小的特點(diǎn)，結(jié)合機(jī)場(chǎng)周邊公共安全設(shè)施，對(duì)通用機(jī)場(chǎng)的消防和應(yīng)急救援提出了相對(duì)較低的要求。規(guī)范考慮到運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的航站樓、貨運(yùn)設(shè)施以及其他生產(chǎn)輔助設(shè)施不是通用機(jī)場(chǎng)所必須的，規(guī)范提出按需建設(shè)、不設(shè)指標(biāo)。關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁(yè)!

通用機(jī)場(chǎng)1.《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令553號(hào)）

“民用機(jī)場(chǎng)分為運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。

通用機(jī)場(chǎng)是指為從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行，以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等飛行活動(dòng)的民用航空器提供起飛、降落等服務(wù)的機(jī)場(chǎng)?！?.《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》（民航總局令第177號(hào)）

通用機(jī)場(chǎng)定義為無(wú)公共航空運(yùn)輸定期航班到達(dá)的民用機(jī)場(chǎng)。3.《通用航空設(shè)施設(shè)備》（GB/T17836-1999）

通用機(jī)場(chǎng)指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)而使用的機(jī)場(chǎng)。包括可供飛機(jī)和直升機(jī)起飛、降落、滑行、停放的場(chǎng)地和有關(guān)地面保障設(shè)施

支線機(jī)場(chǎng)

按照機(jī)場(chǎng)在民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中所起作用劃分，可分為樞紐機(jī)場(chǎng)、干線機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)。但樞紐機(jī)場(chǎng)、干線機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)目前尚無(wú)統(tǒng)一的定義。

《民用航空支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5023-2006）中規(guī)定：

“本標(biāo)準(zhǔn)適用于下列新建、改建和擴(kuò)建的支線機(jī)場(chǎng)（包括軍民合用機(jī)場(chǎng)的民用部分）：1設(shè)計(jì)目標(biāo)年旅客吞吐量小于50萬(wàn)人次（含）。2主要起降短程飛機(jī)。3規(guī)劃的直達(dá)航程一般在800~1500公里范圍內(nèi)?！蓖ㄓ脵C(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)的概念對(duì)比關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁(yè)!通用機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相似性基本原則保證飛行安全、滿足基本功能需要設(shè)備設(shè)施從簡(jiǎn)，以降低工程造價(jià)和運(yùn)營(yíng)成本留有發(fā)展余地場(chǎng)址應(yīng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地規(guī)劃相協(xié)調(diào)空域條件：均應(yīng)分析空中禁區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、限制區(qū)等，需做好軍民航協(xié)調(diào)工作凈空條件：均應(yīng)滿足凈空標(biāo)準(zhǔn)要求土地利用政策：均應(yīng)滿足集約、節(jié)約使用土地的原則建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)飛行場(chǎng)地：飛行區(qū)均按《民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5001）、《民用直升機(jī)場(chǎng)飛行場(chǎng)地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（MH5013）執(zhí)行執(zhí)行其他強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)：支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)均應(yīng)執(zhí)行其他有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，

如：《建筑工程抗震設(shè)防分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50223）《航空無(wú)線電導(dǎo)航臺(tái)站電磁環(huán)境要求》（GB6364）《民用機(jī)場(chǎng)供油工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（MH5008）等關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁(yè)!通用機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的差異性基本原則

《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》遵循合理、適用、客觀實(shí)際原則

通用機(jī)場(chǎng)的服務(wù)功能各異，依據(jù)不同的服務(wù)功能確定建設(shè)內(nèi)容，舒適性可降低，如：無(wú)需要可不建航站樓等設(shè)施。

《民用航空支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》遵循以人為本、簡(jiǎn)捷、方便原則

支線機(jī)場(chǎng)是為旅客提供定期航班服務(wù)，支線機(jī)場(chǎng)的建設(shè)將以人為本的舒適性作為重要的原則關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁(yè)!

《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》絕大部分提出了指導(dǎo)性原則，使得通用機(jī)場(chǎng)的建設(shè)具有更大的靈活性。

如：通用機(jī)場(chǎng)可根據(jù)需要設(shè)置塔臺(tái)

如：應(yīng)根據(jù)需要確定是否建設(shè)場(chǎng)務(wù)用房、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)用房。通用機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的差異性建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

《民用航空支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)、空中交通管制設(shè)施、旅客航站區(qū)、貨運(yùn)設(shè)施、航空油料供應(yīng)、消防應(yīng)急救援設(shè)施、生產(chǎn)輔助設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施、公用設(shè)施、場(chǎng)區(qū)道路、車(chē)輛配備等均作出了詳細(xì)而明確的數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)。

如：管制方式為塔臺(tái)管制

如：場(chǎng)務(wù)用房100~200平米，旅客航站樓高峰小時(shí)人均國(guó)內(nèi)10~15平米關(guān)于印發(fā)《永州市交通局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能共37頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁(yè)!通用機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的差異性

《通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)范》7.2空中交通管制設(shè)施

7.2.2根據(jù)管制和飛行需要,可配置甚高頻通信系統(tǒng),電報(bào)自動(dòng)處理系統(tǒng),氣象、航行情報(bào)信息終端,多聲道通信記錄儀，手機(jī)或車(chē)載臺(tái)等無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)，便攜式應(yīng)急甚高頻通信電臺(tái)，小型語(yǔ)音交換系統(tǒng)（內(nèi)話系統(tǒng)），短波通信系統(tǒng)等通信設(shè)備。一、二類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)應(yīng)配備管制指揮波道甚高頻通信系統(tǒng)、多聲道通信記錄儀，配置航空氣象情報(bào)信息終端、航行情報(bào)信息終端或者具備獲取航空氣象情報(bào)、航空情報(bào)的能力。

《民用航空支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》3.