關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹

關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹

主講：林德明關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!2006年工資收入分配制度改革2006年工資制度改革后，事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，工作人員的收入由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分構(gòu)成，其中，崗位工資和薪級(jí)工資為基本工資。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!績(jī)效工資績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。國(guó)家對(duì)績(jī)效工資進(jìn)行總量調(diào)控，事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)享有分配自主權(quán)，按照規(guī)范的程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，使績(jī)效工資與工作人員表現(xiàn)、業(yè)績(jī)相聯(lián)系，合理拉開(kāi)差距，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎(jiǎng)金，將一個(gè)月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績(jī)效工資。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!實(shí)施績(jī)效工資的意義事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資制度，是事業(yè)單位收入分配制度改革的一個(gè)重要內(nèi)容，有利于形成合理的事業(yè)單位績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制，完善激勵(lì)約束制度，建立宏觀調(diào)控的收入分配制度，調(diào)動(dòng)廣大事業(yè)人員的積極性，推進(jìn)我國(guó)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)事業(yè)單位公益服務(wù)水平的提高。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!實(shí)施績(jī)效工資的總體要求以增強(qiáng)活力和提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向，建立科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制、工資水平合理決定機(jī)制和有效的激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序，統(tǒng)籌處理好在職人員和離退休人員的分配關(guān)系，促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!績(jī)效工資的實(shí)施安排其他事業(yè)單位原計(jì)劃從2010年1月起實(shí)施，由于人員單位眾多,情況復(fù)雜,加上受金融危機(jī)等影響,實(shí)施步伐有所放緩,國(guó)務(wù)院提出“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)”原則。去年底人社部、財(cái)政部在廈門召開(kāi)全國(guó)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，明確國(guó)家不再統(tǒng)一制定指導(dǎo)意見(jiàn)，其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見(jiàn)由各省負(fù)責(zé)制定頒發(fā)。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!績(jī)效工資總量事業(yè)單位績(jī)效工資總量應(yīng)結(jié)合單位公益目標(biāo)任務(wù)完成情況和績(jī)效考核結(jié)果核定。對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成好，群眾滿意，綜合效益突出，績(jī)效考核優(yōu)秀的單位，可在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量。對(duì)公益目標(biāo)任務(wù)完成不好，績(jī)效考核較差或發(fā)生重大責(zé)任事故的單位，適當(dāng)扣減獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!績(jī)效工資水平和總量核定原則清理核實(shí),平穩(wěn)銜接;統(tǒng)籌平衡,兼顧特殊;合理托低,適當(dāng)限高;獎(jiǎng)懲分明,調(diào)整有度;關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!績(jī)效工資水平和總量經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款的事業(yè)單位,績(jī)效工資總量暫按工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后津貼補(bǔ)貼核定；對(duì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，績(jī)效工資總量核定可適當(dāng)放寬。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!績(jī)效工資水平的確定義務(wù)教育學(xué)校教師的績(jī)效工資平均水平，按照教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的原則確定。公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的績(jī)效工資水平，按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平大致相當(dāng)?shù)脑瓌t核定。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!績(jī)效工資水平的合理調(diào)控各地可根據(jù)合理調(diào)控事業(yè)單位收入水平差距等需要，研究建立其他事業(yè)單位績(jī)效工資水平調(diào)控制度,合理設(shè)置調(diào)控線，采取必要的限高托低措施,將不同單位間的收入差距控制在合理范圍內(nèi)。

關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!績(jī)效工資的組織實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，由單位根據(jù)有關(guān)考核制度和考核結(jié)果發(fā)放，具體項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和分配方式由各單位自行設(shè)定。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資具體項(xiàng)目可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及工作需要設(shè)立，如義務(wù)教育學(xué)校可分設(shè)班主任津貼、超課時(shí)津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)、年終一次性獎(jiǎng)金等，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可設(shè)業(yè)務(wù)津貼、綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)、年終一次性獎(jiǎng)等。

關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!績(jī)效工資實(shí)施注意事項(xiàng)要充分考慮獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資搞活分配對(duì)部分人員生活的影響，為確保平穩(wěn)銜接，對(duì)實(shí)施時(shí)沒(méi)有增量或收入水平仍較低的單位，可采取分步實(shí)施到位的辦法，即將原固定發(fā)放的津貼補(bǔ)貼先全部轉(zhuǎn)為基礎(chǔ)性績(jī)效工資，并繼續(xù)按原來(lái)的辦法發(fā)放，原有的年終獎(jiǎng)勵(lì)等可結(jié)合年終考核適當(dāng)搞活分配，今后新增加的收入再全部作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資用于搞活分配，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!績(jī)效工資實(shí)施注意事項(xiàng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，在政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，由主管部門根據(jù)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。主要領(lǐng)導(dǎo)與其他人員的分配要保持合理的關(guān)系。各地、各主管部門可根據(jù)單位類別、層級(jí)、效益等因素，合理確定單位主要領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資與本單位工作人員平均績(jī)效工資的比例關(guān)系，原則上控制在2-3倍的幅度以內(nèi)。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!績(jī)效工資實(shí)施注意事項(xiàng)績(jī)效工資實(shí)施后，除國(guó)家和省規(guī)定的改革性補(bǔ)貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行外，原有的各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金以及原工資構(gòu)成中津貼比例高出30％的部分（不含特殊崗位原工資構(gòu)成中比例提高部分），全部納入單位績(jī)效工資總量，不再另行發(fā)放。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!實(shí)施績(jī)效工資經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)，按單位性質(zhì)分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。屬由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。各級(jí)財(cái)政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保財(cái)政渠道經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。對(duì)績(jī)效工資水平明顯偏低的財(cái)政供養(yǎng)單位，各地可根據(jù)財(cái)力適當(dāng)加大經(jīng)費(fèi)扶持力度，逐步提高其績(jī)效工資水平，將單位間收入差距控制在合理范圍內(nèi)。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!績(jī)效工資改革的目標(biāo)一是促進(jìn)事業(yè)單位管理體制改革;二是能夠提升事業(yè)單位職工工作的積極性和主動(dòng)性；以崗位職責(zé)為關(guān)鍵點(diǎn),以績(jī)效評(píng)估為核心方法,將收入與崗位和工作績(jī)效掛鉤,以崗定薪,崗變薪變;三是引入工資激勵(lì)機(jī)制,提高事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量和效率。通過(guò)收入導(dǎo)向,促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部的有效競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)人員潛力,提供更優(yōu)質(zhì)、高效的社會(huì)公共服務(wù)。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!實(shí)施績(jī)效工資的基本原則分類指導(dǎo)分步實(shí)施因地制宜穩(wěn)慎推進(jìn)

關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!績(jī)效工資的實(shí)施安排2009年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資分三步走；步是落實(shí)義務(wù)教育法的規(guī)定，首先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資，從2009年1月1日開(kāi)始實(shí)施；第二步，配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在公共衛(wèi)生單位（包括疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督）、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）以及計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)單位實(shí)施績(jī)效工資，從2009年10月1日開(kāi)始；2010年７月省里印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)并會(huì)議部署，各地結(jié)合實(shí)際積極推進(jìn),要求今年上半年基本兌現(xiàn)到位。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!績(jī)效工資的實(shí)施安排省政府將“推進(jìn)其他事業(yè)單位加快實(shí)施績(jī)效工資”列入2011年工作要點(diǎn)。省有關(guān)部門加快研究進(jìn)程，擬于近期將指導(dǎo)意見(jiàn)上報(bào)省政府審定。我省部分地區(qū)結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展試點(diǎn)，部分地區(qū)在推進(jìn)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資時(shí)一并兼顧其他衛(wèi)生事業(yè)單位，為公立醫(yī)院實(shí)施績(jī)效工資探索了經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!績(jī)效工資總量對(duì)基礎(chǔ)科研、國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要重點(diǎn)扶持、知識(shí)技術(shù)密集、高層次人才集中以及有突出貢獻(xiàn)創(chuàng)新型人才的事業(yè)單位，可適當(dāng)增加獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!清理核查津貼補(bǔ)貼全面清理核查在政府統(tǒng)一政策規(guī)定外發(fā)放的津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，摸清收入來(lái)源、支出去向、賬戶情況和津貼補(bǔ)貼實(shí)際發(fā)放水平，取消資金來(lái)源不合法、不合規(guī)的項(xiàng)目。對(duì)清理核查后的津貼補(bǔ)貼進(jìn)行適當(dāng)歸并，合理納入績(jī)效工資管理。今年2月省紀(jì)委等6部門印發(fā)粵紀(jì)發(fā)〔2011〕7號(hào)文件部署清理核查工作。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!績(jī)效工資總量在首次核定績(jī)效工資總量時(shí)，對(duì)現(xiàn)有收入水平過(guò)高的單位，除資金來(lái)源不符合規(guī)定、巧立名目發(fā)放的津貼補(bǔ)貼按規(guī)定予以取消外，其余符合規(guī)定的項(xiàng)目原則上歸并納入獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資項(xiàng)目，并合理確定其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資水平。今后按照績(jī)效工資總量核定與調(diào)控辦法逐步進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格控制增量。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!績(jī)效工資水平的確定其他事業(yè)單位績(jī)效工資水平由縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門在綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力狀況、物價(jià)消費(fèi)水平、城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資水平、公務(wù)員規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼水平、已實(shí)施績(jī)效工資事業(yè)單位績(jī)效工資水平等因素的基礎(chǔ)上，按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!績(jī)效工資的組織實(shí)施績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分?；A(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素,對(duì)人員經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政安排的公益一、二類事業(yè)單位,基礎(chǔ)性部分所占比重應(yīng)大于獎(jiǎng)勵(lì)性部分,如核撥按70%.核補(bǔ)按60%.自籌單位按不低于50%,項(xiàng)目可設(shè)崗位津貼、生活補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)貼等,具體標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門研究確定。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!績(jī)效工資實(shí)施注意事項(xiàng)事業(yè)單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的工作人員傾斜。

關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!績(jī)效工資實(shí)施注意事項(xiàng)其他事業(yè)單位制定的績(jī)效工資分配辦法要充分發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)職工（職工代表）大會(huì)等形式廣泛征求職工意見(jiàn)，征得多數(shù)人同意。分配辦法由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報(bào)單位主管部門批準(zhǔn)，并在本單位公開(kāi)。關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁(yè)!績(jī)效工資實(shí)施注意事項(xiàng)妥善處理好在職人員與離退休人員的待遇關(guān)系.離休人員的補(bǔ)貼水平，按省紀(jì)委等6部門《關(guān)于解決離休人員待遇有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵紀(jì)發(fā)[2009]11號(hào))規(guī)定執(zhí)行，即參照機(jī)關(guān)離休人員水平確定。退休人員的補(bǔ)貼水平參照在職同職務(wù)（崗位）等級(jí)人員的基礎(chǔ)性績(jī)效工資平均水平確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門研究確定。

關(guān)于事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資有關(guān)問(wèn)題的介紹共30頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁(yè)!實(shí)施績(jī)效工資紀(jì)律要求實(shí)施績(jī)效工資后，事業(yè)單位不得在核定的績(jī)效工資總量以外發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金，不得突破核定的績(jī)效工資總量，不得違反規(guī)定的程序和辦法進(jìn)行分配。對(duì)違反政策