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PAGE5迎難而上再創(chuàng)佳績——趙家貴副縣長在2023年全縣貧困監(jiān)測工作會議上的講話〔2023年3月14日〕同志們:縣政府召開這次農(nóng)村貧困監(jiān)測工作會議,是一個非常重要的會議,主要任務是:貫徹落實?安徽省人民政府辦公廳關于開展2023年農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查的通知?精神,安排部署我縣2023年度貧困監(jiān)測工作,為下一步開展扶貧和低保兩項制度有效銜接工作提供根底數(shù)據(jù)。剛剛,國家統(tǒng)計局無為調(diào)查隊隊長晉心應同志就貧困監(jiān)測工作進行了布置,并提出了具體要求,我完全贊成。下面,我講三點意見:一、責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導務必高度重視消除貧困、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義制度的本質要求,事關黨的執(zhí)政根底,事關國家長治久安,事關社會主義現(xiàn)代化大局,意義重大,黨和政府高度重視。去年11月29日,中央扶貧開發(fā)工作會議在京召開。胡錦濤總書記出席會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)扶貧開發(fā)是一項長期而重大的任務,是一項崇高而偉大的事業(yè)。全黨全社會要深刻認識扶貧開發(fā)工作的重要性和緊迫性,增強做好扶貧開發(fā)工作的自覺性和堅決性,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,扎扎實實做好扶貧開發(fā)各項工作,確保到2023年全國實現(xiàn)全面建設小康社會目標。貧困監(jiān)測是扶貧開發(fā)的重要根底性工作。全面真實掌握貧困人口分布、結構及特點是監(jiān)測工作的主要任務和目標,也是各級政府制定扶貧開發(fā)決策的重要依據(jù)。?中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2023-2023年)?明確要求:加強扶貧統(tǒng)計與貧困監(jiān)測,建立扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),開展對連片特困地區(qū)的貧困監(jiān)測。進一步完善扶貧開發(fā)統(tǒng)計與貧困監(jiān)測制度,不斷標準相關信息的采集、整理、反響和發(fā)布工作,更加及時客觀反映貧困狀況、變化趨勢和扶貧開發(fā)工作成效,為科學決策提供依據(jù)。貧困監(jiān)測是兩項制度有效銜接的重要依據(jù)。黨的十七屆三中全會提出,實行農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,確保農(nóng)村貧困人口共享改革開展成果。從2023年起,我省對國家和省30個重點縣,全面實施農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作,做到應保盡保,應扶盡扶,并確定了一些具體扶持政策。本次貧困監(jiān)測調(diào)查的貧困人口,就是我們兩項制度銜接的工作對象,如果對象不準,不僅使應該受到扶持的貧困人口沒有得到扶持,而且容易引發(fā)一系列矛盾。因此,本次調(diào)查就顯得尤為重要。貧困監(jiān)測工作是政府交辦的一項政治任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要從政治的高度,去認識本次監(jiān)測的重要性和必要性。必須高度重視,加強領導,認真部署,精心組織。二、任務艱巨,大家務必有清醒的認識十幾年來,我省扶貧標準不斷提高,但一直處于比較低的水平,主要針對的是絕對貧困問題。隨著經(jīng)濟和社會的進步,目前相對貧困問題提上了議事日程。今年中央扶貧開發(fā)工作會議決定今年大幅上調(diào)國家扶貧標準線,從2023年的農(nóng)民人均純收入1274元升至2300元。一年之間,80%的上調(diào)幅度是史無前例的。在這一標準下,全國貧困人口數(shù)量和覆蓋面預計將由2023年的2688萬人擴大至1.28億人,占農(nóng)村總人口的13.4%。根據(jù)省政府明傳電報,今年我省農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查標準將提高到農(nóng)民人均純收入2530元。在這一標準下,我縣預計將達25萬人左右。因此說,今年的調(diào)查規(guī)模、工作強度與工作難度都將會成倍增加。對此,大家必須有一個清醒的認識。1、要認識到貧困監(jiān)工作是涉及民生的重要工作,具有較高的政策性和敏感性,是一項艱巨的政治任務,是考驗我們政策水平、政治覺悟和工作能力的一件大事,決不能掉以輕心、決不能敷衍了事。任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人貽誤工作,出現(xiàn)重大責任事故的,將追求責任并嚴肅處理。2、要認識到工作的艱巨性和復雜性。今年的貧困監(jiān)測調(diào)查與往年不同,一是調(diào)查標準大幅度提高,二是工作量數(shù)倍增加,三是各地政府要求更為嚴格,四是調(diào)查的難度加大。各地不能按老方式、老觀念對待此項工作。一定要革新工作思路、創(chuàng)新工作方式、提高工作效率。3、要全力以赴,爭取各方支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真準備、精心安排、制定方案。特別是對本地的調(diào)查規(guī)模、組織方式、人員安排、經(jīng)費保障、數(shù)據(jù)審核等做出初步安排,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志匯報,爭取主動。三、迎難而上,圓滿完成好貧困監(jiān)測任務貧困監(jiān)測工作時間緊、任務重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視,把貧困監(jiān)測工作作為一項緊要的任務抓在手上,不折不扣地完成好省交付給我們的貧困監(jiān)測任務。一要加強領導。貧困監(jiān)測工作關系到兩項制度有效銜接的具體落實,關系到無為“十二五〞扶貧能否再邁一個新臺階,也關系到無為扶貧工作一貫以來的良好形象。要從講政治、講大局的高度,把貧困監(jiān)測工作列為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要議事日程,落實領導責任制,做到縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村,一級抓一級,層層抓落實。二要落實經(jīng)費。根據(jù)省政府明傳電報精神,貧困監(jiān)測調(diào)查工作所需經(jīng)費實行分級負擔的原那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實好調(diào)查經(jīng)費,特別是本次調(diào)查工作,時間緊、任務重,節(jié)假日都要加班加點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予調(diào)查人員和報表錄入人員一定的補助,確保調(diào)查任務順利完成。三要協(xié)同配合。貧困監(jiān)測是一項系統(tǒng)工作,涉及到方方面面??h調(diào)查隊負責相關貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料的采集、匯總、上報工作,縣扶貧、財政、民政等相關部門要協(xié)同配合,務必保證貧困監(jiān)測資料的完整性和準確性,為貧困監(jiān)測工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境??h調(diào)查隊已將上年的貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)反響到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),大家一定要認真研究,確保符合調(diào)查對象的全部統(tǒng)計上來,一個不能少。村在確定建檔對象時,必須要公開、公正,必要時還要張榜公布,要把最困難的群眾,最需要扶持的對象確定到貧困人口中??h貧測辦還將在此次調(diào)查過程中下鄉(xiāng)進行實地抽查檢驗。四要嚴格紀律。貧困監(jiān)測工作是一項重要的統(tǒng)計工作,具有很強的嚴肅性。省文件明確:“所有的統(tǒng)計調(diào)查資料必須真料可靠,對在貧困監(jiān)測過程中有違反?統(tǒng)計法?行為的單位,將追究法律責任,并做出相應的處分〞。為此,在具體工作時必須做到“及時、全面、準確、保密〞?!凹皶r〞,就是報表要按時上報,講求時效性。貧困戶監(jiān)測調(diào)查表紙介質和數(shù)據(jù)庫要確保在4月6日之前報送縣調(diào)查隊。在這方面,全縣一盤棋,缺哪個村不報,就不能匯總,也就不能上報。遲報勢必造成對無為扶貧工作不好的影響,不僅影響無為扶貧工作一直以來保持的良好形象,最終影響無為縣綜合評價考核工作的成績。這次貧困監(jiān)測工作是我縣區(qū)劃調(diào)整后的第一次,一定要樹立好的形象?!叭妯?,就是所有的指標都要填報,該填的都有,所填的報表,手續(xù)要完備,該蓋章的蓋章,該簽字的簽字?!皽蚀_〞,就是實事求是,每一個數(shù)字都要做到有根有據(jù),不能亂填、錯填,更不能閉門造車。特別是填致貧原因時,務必要慎之又慎?!氨C塄?,就是對單個家庭的信息要保密,調(diào)查數(shù)
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