孫連城懶政觀后感

原創(chuàng)整理僅供參考孫連城懶政觀后感觀看人民的名義后，我對(duì)孫連城這個(gè)懶政的干部形象印象很深，忍不住就寫(xiě)下了這篇孫連城懶政觀后感，因?yàn)閷O連城區(qū)長(zhǎng)的懶政不是簡(jiǎn)單的懶政，信訪辦窗口那事之前市委書(shū)記李達(dá)康已經(jīng)讓他蹲過(guò)一次，他之后的反應(yīng)居然是直接不管了。直到達(dá)康書(shū)記第二次對(duì)他進(jìn)行質(zhì)詢后，他才開(kāi)始放了幾個(gè)小竹凳，之后他甚至直接忘掉了此事，居然不知道自己讓屬下在信訪窗口放點(diǎn)小糖果，屬下居然給搞成冰糖這種智障一樣的安排。其實(shí)真要整改的話其實(shí)根本就沒(méi)那么大困難，無(wú)非就是不想干罷了。我們可以看到，《人民的名義》播出后，有一些地方出現(xiàn)丁義珍式窗口都都迅速得到了整改，根本沒(méi)有那么復(fù)雜，換一句話說(shuō)，即便是把上面的遮擋物全部拆掉，和人民群眾面對(duì)面信訪交流有那么難嗎？我們的黨員干部什么時(shí)候會(huì)害怕群眾了？

習(xí)近平總書(shū)記有"工作時(shí)間是有限的，為人民服務(wù)是無(wú)限的'這樣鮮明論述。結(jié)合從事基層民主政治建設(shè)二十多年實(shí)踐的心感身受。聯(lián)系"整治庸懶散貪'實(shí)際，縱論治理像孫連城這樣的黨員干部精神懈怠的必要性。

黨的十八大以后，有一些黨員干部覺(jué)得沒(méi)有油水可撈，還有一些黨員干部覺(jué)得自己到了一定的年齡升職無(wú)望，就消極怠工，孫連城就是這樣的一個(gè)懶政典型，治理懶政關(guān)鍵在于建立和完善激勵(lì)機(jī)制，防止黨員干部精神懈怠。為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大提出"干部清正，政府清廉，政治清明'的戰(zhàn)略目標(biāo)，治理"精神懈怠'就更顯其必要性。當(dāng)前黨員干部中存在的"懶政'現(xiàn)象表現(xiàn)出根源性、隱蔽性、傳染性和差異性特征，嚴(yán)重影響了黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)及工作能力。精神懈怠現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，必須多策并舉、辯證施治。根據(jù)組織行為學(xué)的"激勵(lì)'理論，完善黨員干部工作中的激勵(lì)機(jī)制將是一條行之有效的治理舉措。應(yīng)以內(nèi)激勵(lì)增動(dòng)力，通過(guò)理論創(chuàng)新、教育灌輸和文化熏陶等，建構(gòu)共產(chǎn)黨人先進(jìn)的精神、理想和信仰體系，培育并形成自強(qiáng)不息、昂揚(yáng)向上的精神動(dòng)力，促使黨員干部不想懈?。灰酝饧?lì)加推力，通過(guò)制度保障、群眾參與和科技推動(dòng)等，形成激勵(lì)與約束共存、管理與監(jiān)督并重的良性環(huán)境，促使黨員干部不能懈??；以正激勵(lì)添引力，順應(yīng)人的正當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)需求，采取滿足、促進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施，促使黨員干部不愿懈??；以負(fù)激勵(lì)增壓力，通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅懲戒，形成對(duì)黨員干部潛在惰性的強(qiáng)大威懾，促使黨員干部不敢懈怠。

胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)的講話中深刻指出，"精神懈怠的危險(xiǎn)，能力不足的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)，消極腐敗的危險(xiǎn)，更加尖銳地?cái)[在全黨面前。'黨的十八大工作報(bào)告，再次提出"四個(gè)危險(xiǎn)'并且提到"解決不好會(huì)造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)'的空前高度。其中，懶政的主要表現(xiàn)特征"精神懈怠'的危險(xiǎn)擺在了第一位，振聾發(fā)聵、令人警醒，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在當(dāng)前改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，懶政的危險(xiǎn)尤其值得警覺(jué)和重視。

我們的理解，懶政主要是指執(zhí)政隊(duì)伍中存在的思想意識(shí)松懈、麻木乃至頹廢，并間接通過(guò)一定的行動(dòng)、語(yǔ)言等途徑表現(xiàn)出來(lái)的一種精神亞健康狀態(tài)。廣義的精神懶政不僅體現(xiàn)為思想層面的懶政，還體現(xiàn)為作風(fēng)層面和工作層面的懶政。緊張工作之余的適時(shí)、適度放松的行為，并不認(rèn)定為具有精神懶政的問(wèn)題。從實(shí)踐看，精神懶政具有幾個(gè)特點(diǎn)：一是具有根源性。精神懶政看似一般性的意識(shí)問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題，實(shí)則是各種危險(xiǎn)的根源。如果黨員干部的精神懶政了，工作能力就會(huì)下降、宗旨意識(shí)就會(huì)淡薄、消極腐敗就會(huì)滋生，因此，精神懶政的危險(xiǎn)已經(jīng)成為我們黨面臨的重大危險(xiǎn)。二是具有隱蔽性。精神懶政不僅表現(xiàn)形式多種多樣，并且其危害在時(shí)間上往往具有滯后性，在關(guān)聯(lián)上往往具有間接性，在發(fā)展上往往具有漸進(jìn)性，導(dǎo)致組織難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、個(gè)人難以自覺(jué)警醒、制度難以有效規(guī)制，具有極強(qiáng)的隱蔽性。因此，防止和克服精神懶政難度很大。三是具有傳染性。精神懶政所體現(xiàn)出來(lái)的消極、松散、不作為，由于順應(yīng)了人內(nèi)在的惰性心理，人們?nèi)菀琢?xí)以為常，在特定的群體和一定的區(qū)域內(nèi)，相互觀望、彼此效仿、交互傳染并反復(fù)發(fā)生，引發(fā)不良風(fēng)氣的蔓延。這就要求我們治理精神懶政必須舉一反三，以點(diǎn)帶面、剎風(fēng)正紀(jì)。四是具有差異性。精神懶政在不同的歷史階段、不同的群體、不同的崗位等表現(xiàn)出的程度不同，比如，執(zhí)政時(shí)期較之于戰(zhàn)爭(zhēng)年代、機(jī)關(guān)干部較之于私企員工、一般干部較之于主要領(lǐng)導(dǎo)，更加容易存在精神懶政的問(wèn)題。這就說(shuō)明對(duì)精神懶政的治理需要根據(jù)不同的階段、不同的對(duì)象采取相應(yīng)的措施。

導(dǎo)致懶政的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，既有主觀的、內(nèi)在的、個(gè)體的因素，也有客觀的、外在的、社會(huì)的因素，各處因素之間相互影響和交織。從五個(gè)方面探析。

1、信仰方面。精神懈怠最根本的就是信仰出了問(wèn)題。有的黨員干部在社會(huì)變革的時(shí)代大潮中，不能正確對(duì)待新舊思想、文化與價(jià)值觀念沖突，出現(xiàn)了思想上的困惑與行為上的偏差，以致信念迷茫，理想淡化，價(jià)值觀偏移。一個(gè)人缺乏信仰，就如一棵樹(shù)失去了賴以滋養(yǎng)的土壤和水分而必然失去生機(jī)和活力一樣，心理頹廢、斗志喪失、道德滑坡、腐化墮落也就在所難免。

2、心理方面。黨員干部作為個(gè)體的人，客觀上與其他普通人一樣，難免受到一些不良心理因素帶來(lái)的負(fù)面影響，這些因素往往是導(dǎo)致精神懈怠問(wèn)題的重要心理因素。主要有：一是喜新厭舊的心理。人的工作生活應(yīng)該有不斷的新鮮內(nèi)容來(lái)充實(shí)、刺激，而黨政機(jī)關(guān)工作的人不可避免地產(chǎn)生機(jī)械重復(fù)的厭倦感和喪失活力的消極心理。二是趨利避害的本性。在當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制還不夠科學(xué)和健全的情況下，如果選擇逃避困難、回避矛盾，往往比那些敢于觸及矛盾、敢于攻堅(jiān)破難的人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)小、得到的實(shí)惠多。正是這種趨利避害的本性使不少人傾向于在工作中當(dāng)"和事佬'、"太平官'。三是社會(huì)惰性的效應(yīng)。所謂社會(huì)惰化，是一種社會(huì)群體的心理學(xué)現(xiàn)象，指?jìng)€(gè)人與群體其他成員一起完成某種事情時(shí)，往往個(gè)人所付出的努力比單干時(shí)偏少，個(gè)人的活動(dòng)積極性與效率也會(huì)下降。由于黨政機(jī)關(guān)的工作大多數(shù)都需要群體協(xié)作才能完成，在缺乏有效的績(jī)效衡量機(jī)制的情況下，就會(huì)出現(xiàn)個(gè)體的卸責(zé)心理，導(dǎo)致"一個(gè)和尚挑水吃，兩個(gè)和尚抬水吃，三個(gè)和尚沒(méi)水吃'的惰化效應(yīng)。

3、管理方面。黨政機(jī)關(guān)在精神懈怠的問(wèn)題上負(fù)有直接的管理責(zé)任。首先，從組織的監(jiān)督管理看，有的單位對(duì)干部要求不高、管理不嚴(yán)，對(duì)隊(duì)伍中存在的精神懈怠問(wèn)題視而不見(jiàn)、不聞不問(wèn)，致使干部職工毫無(wú)壓力，長(zhǎng)期以來(lái)形成了拖拉疲沓、散漫慵懶的不良工作習(xí)慣。其次，從團(tuán)隊(duì)的人文關(guān)懷看，有的單位對(duì)干部職工的家庭、生活困難缺少切實(shí)關(guān)懷，對(duì)干部職工因工作和生活壓力所引起的困惑、迷茫和焦慮等缺少及時(shí)有效的精神慰藉和心理疏導(dǎo)，致使干部職工對(duì)團(tuán)隊(duì)和組織的歸屬感降低、認(rèn)同感削弱，組織的凝聚力和向心力下降，對(duì)干部職工的敬業(yè)精神和進(jìn)取精神帶來(lái)消極影響。

4、體制方面。當(dāng)前，在干部績(jī)效考評(píng)、選人用人、收入分配等方面的體制機(jī)制一定程度存在不公平、不科學(xué)、不合理現(xiàn)象，使一部分人的平庸和懶惰被另一部分人的努力和貢獻(xiàn)所掩蓋，客觀上導(dǎo)致干部隊(duì)伍激勵(lì)缺失、活力降低、動(dòng)力減少。一是績(jī)效評(píng)價(jià)方面，與企業(yè)相對(duì)科學(xué)和成熟的績(jī)效評(píng)價(jià)體系相比，如何對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的績(jī)效進(jìn)行準(zhǔn)確量化，目前還沒(méi)有建立起科學(xué)性強(qiáng)、公信度高的制度體系，以及相配套的獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒機(jī)制，這就使個(gè)人的貢獻(xiàn)難以得到有效的衡量，客觀上導(dǎo)致相當(dāng)一部分干部職工在工作中表現(xiàn)出消極、等待、觀望的懈怠現(xiàn)象。二是干部人事方面，與其他社會(huì)組織相比，當(dāng)前黨政機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，不僅沒(méi)有形成良性的流動(dòng)機(jī)制和靈敏的淘汰機(jī)制，反而形成了一種"鐵飯碗'、"保險(xiǎn)箱'式的體制環(huán)境，難以為干部職工提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)、工作激勵(lì)并形成嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)壓力，客觀上使得公務(wù)人員容易滋生懈怠。同時(shí)，一些地方和部門在干部選拔任用、交流調(diào)動(dòng)等方面還存在著這樣那樣的"關(guān)系'、"人情'和"權(quán)力'介入，干部能上不能下、能進(jìn)不能出、優(yōu)者上不來(lái)、庸者下不去的現(xiàn)象不同程度存在，致使不少干部產(chǎn)生失望消極心理。三是收入分配方面，調(diào)查中干部職工普遍反映，公務(wù)員的薪金水平難以適應(yīng)當(dāng)前物價(jià)水平偏高、生活成本加大的實(shí)際，《公務(wù)員法》關(guān)于"公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)'的規(guī)定沒(méi)有得到有效落實(shí)。與此同時(shí)，黨政機(jī)關(guān)的工資津貼制度主要是以職級(jí)高低和職務(wù)大小為依據(jù)，缺乏基于效率優(yōu)先、貢獻(xiàn)優(yōu)先的有效激勵(lì)，往往出現(xiàn)干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的尷尬局面。

5、社會(huì)方面。早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黃炎培就提出了周期率的警思："大凡初時(shí)聚精會(huì)神繼而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了，精神也就放下了。'在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，周期率的現(xiàn)象在一些人的身上不同程度的體現(xiàn)出來(lái)。由于改革開(kāi)放以來(lái)的中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，社會(huì)環(huán)境大大改善，生活條件顯著提高，有的黨員干部就思想麻痹、精神松懈，缺乏憂患意識(shí)，看不到困難和危險(xiǎn)；有的黨員干部就盲目樂(lè)觀、陶醉自滿，躺在功勞簿上睡大覺(jué)；有的黨員干部就貪圖享樂(lè)、玩物喪志，甚至奢靡墮落。帶來(lái)的必然是理想的淡化、事業(yè)的懈怠、工作的敷衍。

三、懶政的應(yīng)對(duì)及其策略

針對(duì)懶政形成的錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，必須辨證施治、多策并舉，其中，按照組織行為學(xué)的理論，強(qiáng)化激勵(lì)是一個(gè)最為重要的舉措。所謂激勵(lì)就是順應(yīng)人的需求，借助一系列手段來(lái)激發(fā)人們做事的力量及個(gè)人潛在能力的有效途徑，是人們工作驅(qū)動(dòng)力的來(lái)源。在此，我們嘗試引入"激勵(lì)'概念，試圖為解決精神懶政問(wèn)題提供理論支撐和路徑選擇。

1、以內(nèi)激勵(lì)增動(dòng)力，促使黨員干部不想懶政。所謂內(nèi)激勵(lì)，就是要通過(guò)理論創(chuàng)新、教育灌輸和文化熏陶等，建構(gòu)共產(chǎn)黨人先進(jìn)的精神、理想和信仰體系，培育并形成自強(qiáng)不息、昂揚(yáng)向上的精神動(dòng)力。一是強(qiáng)化馬克思主義信仰體系建設(shè)。崇高而堅(jiān)定的理想信念是對(duì)抗精神懶政的最好武器。要將信仰教育融入干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過(guò)程，促使黨員干部把學(xué)習(xí)理論、構(gòu)建信仰作為一種精神追求，真正靜下心來(lái)，把基本理論學(xué)深學(xué)透，做到真懂真信、融會(huì)貫通，并且知行合一，在改革發(fā)展的時(shí)代任務(wù)和躬身為民的鮮活實(shí)踐中不斷堅(jiān)定理想信念。二是把防范精神懶政作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系主題教育，去貪求廉、去庸求進(jìn)、去懶求勤、去俗求雅。突出精神懶政表現(xiàn)出來(lái)的履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等主要問(wèn)題，開(kāi)展精神懶政問(wèn)題專項(xiàng)治理。大力加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)艱苦奮斗的革命創(chuàng)業(yè)精神，加強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí)培養(yǎng)，推進(jìn)黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)對(duì)精神懶政癥的免疫力。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的人文關(guān)懷。注重黨員干部在精神層面渴望得到尊重、認(rèn)可和贊許的心理需求，激發(fā)他們以良好的精神風(fēng)貌投入到工作和學(xué)習(xí)中，在忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)中尋找生命的意義和價(jià)值，從而提升黨員干部對(duì)集體的認(rèn)同感、歸屬感，對(duì)事業(yè)的成就感、自豪感，以及對(duì)個(gè)人的幸福感、滿足感。幫助解決黨員干部家庭、生活上的問(wèn)題，盡可能地減少其后顧之憂，給予其更多的心靈安撫和情感溝通，促進(jìn)其個(gè)性的適度張揚(yáng)和情感的順暢釋放。

2、以外激勵(lì)加推力，促使黨員干部不能懶政。所謂外激勵(lì)，主要是通過(guò)制度保障、群眾參與和科技推動(dòng)等，形成激勵(lì)與約束共存、管理與監(jiān)督并重的良性環(huán)境。一是強(qiáng)化制度推動(dòng)。建立健全干部績(jī)效管理制度，提升量化評(píng)價(jià)技術(shù)，引入"第三方評(píng)價(jià)'機(jī)制，發(fā)揮上級(jí)組織、同級(jí)干部、下級(jí)單位和服務(wù)對(duì)象的綜合評(píng)價(jià)作用，對(duì)黨員干部的個(gè)人素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作績(jī)效作出科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)判。在機(jī)關(guān)管理上引入ISO質(zhì)量管理、標(biāo)桿管理等現(xiàn)代企業(yè)管理理念，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究等效能制度，做到人人有職責(zé)、事事有標(biāo)桿、時(shí)時(shí)有目標(biāo)，進(jìn)度全程"倒逼'，質(zhì)量全程控制，促使黨政干部閑不住、慢不得、怠不起。二是強(qiáng)化民意推動(dòng)。全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)，使黨員干部從事公務(wù)活動(dòng)的信息全方位置于陽(yáng)光之下。暢通信訪舉報(bào)和民意表達(dá)的渠道，建立群眾參與決策和監(jiān)督執(zhí)行的制度機(jī)制，開(kāi)展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)滿意度調(diào)查等群眾評(píng)價(jià)活動(dòng)，拓展輿論監(jiān)督、社會(huì)組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的途徑?；貞?yīng)群眾的關(guān)注關(guān)切，對(duì)積極進(jìn)取的正面模范大力宣傳。對(duì)精神懶政的反面典型堅(jiān)決曝光。三是強(qiáng)化技術(shù)推動(dòng)。運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)黨員干部的工作狀態(tài)和辦事效率實(shí)行過(guò)程控制、實(shí)時(shí)監(jiān)督和在線投訴。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)高效便捷、開(kāi)放自由、低成本、無(wú)邊界、參與性和互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，對(duì)精神懶政形成強(qiáng)大的輿論壓力和監(jiān)督合力。

3、以正激勵(lì)添引力，促使黨員干部不愿懶政。所謂正激勵(lì)，就是順應(yīng)人的正當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)需求而采取的滿足、促進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施。一是增強(qiáng)選人用人的公平性和競(jìng)爭(zhēng)性。拓展干部"上'的空間，促使那些真正用心謀事、用心干事的優(yōu)秀人才脫穎而出。疏通干部"下'的渠道，健全干部正常更替、輪崗交流和考核淘汰機(jī)制，推進(jìn)辭職制、問(wèn)責(zé)制、罷免制、彈劾制的實(shí)施，逐步做到調(diào)整不適應(yīng)擔(dān)任現(xiàn)職干部工作的常態(tài)化、制度化，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍動(dòng)態(tài)更新。二是建立評(píng)選科學(xué)、管理嚴(yán)格的評(píng)比表彰制度。探索設(shè)立"創(chuàng)新獎(jiǎng)'"奉獻(xiàn)獎(jiǎng)'，大力鼓勵(lì)改革創(chuàng)新和艱苦奮斗，充分發(fā)揮評(píng)先選優(yōu)對(duì)廣大黨員干部的示范感召作用。三是強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)干部的物質(zhì)待遇保障。建立健全黨政機(jī)關(guān)干部工資收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物價(jià)水平掛鉤，以及干部績(jī)效考核結(jié)果與職級(jí)待遇、一次性獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤的機(jī)制，拉大職級(jí)工資檔次，提高一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，使職級(jí)晉升和一次性獎(jiǎng)勵(lì)帶來(lái)的收入增長(zhǎng)能真正發(fā)揮出激勵(lì)效應(yīng)。對(duì)長(zhǎng)期在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的干部、長(zhǎng)期擔(dān)任基層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部實(shí)行工資福利傾斜政策。

4、以負(fù)激勵(lì)增壓力，促使黨員干部不敢懶政。所謂負(fù)激勵(lì)，就是通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅懲戒，形成對(duì)黨員干部潛在惰性的強(qiáng)大威懾。要細(xì)化和規(guī)范問(wèn)責(zé)的權(quán)限和職責(zé)、事由和情形、程序和方法，形成指向明確、措施剛性、反應(yīng)快速的行政問(wèn)責(zé)體系，做到有崗必有責(zé)、失責(zé)必追究。切實(shí)發(fā)揮問(wèn)