管理與管理過程講義課件

管理學(xué)

第四章管理與管理過程管理學(xué)1回顧：何為管理管理的定義通過綜合運用人力資源和其他資源，以有效地實現(xiàn)目標(biāo)的過程。管理工作的表現(xiàn)形式是多種多樣的管理的功能是通過科學(xué)的方法，使有限的資源實現(xiàn)盡可能多的目標(biāo)有效的管理既要講究效益，也要講究效率管理工作的內(nèi)容是一致的，就是協(xié)調(diào)管理管理是由計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能組成的系統(tǒng)過程管理產(chǎn)生的原因在于人的欲望的無限性與資源的有限性之間的矛盾管理是人們?yōu)榱擞行У貙崿F(xiàn)目標(biāo)而采用的一種手段回顧：何為管理管理的定義管理工作的表現(xiàn)形式是多種多樣的管理的2

本章要點

授前案例作業(yè)：嘉華書店的故事一、管理職能認知二、管理的基本職能（工作）（一）計劃職能（工作）（二）組織職能（工作）（三）領(lǐng)導(dǎo)職能（工作）（四）控制職能（工作）

第四章管理與管理過程第四章管理與管理過程3

第四章管理與管理過程

一、管理職能認知

管理職能分析法是由亨利·法約爾最早提出的，后來經(jīng)過哈羅德·孔茨等人的分析研究，成為現(xiàn)代管理理論分析管理工作的主導(dǎo)方法。管理職能分析法的基本思路，是把管理工作看作是通過他人完成任務(wù)的過程，并把這個過程分解成若干個重要的職能，然后分別對每一職能進行研究，從而概括出有關(guān)的管理原理，作為指導(dǎo)管理實踐的準(zhǔn)則。第四章管理與管理過程一、管理職能認知4

第四章管理與管理過程二、管理工作的基本職能（一）什么是管理的職能？（二）管理是一個系統(tǒng)（三）管理職能與決策、創(chuàng)新是什么關(guān)系？

（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

第四章管理與管理過程5

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（一）什么是管理職能？

在管理過程中管理主體發(fā)揮出來的作用或功能。第四章管理與管理過程二、管理的基本職能6

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（二）管理是一個系統(tǒng)管理是一個系統(tǒng)，是一個系統(tǒng)周而復(fù)始循壞往返的運動過程。

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能7管理是一個系統(tǒng)

（教材觀點）從如何有效實現(xiàn)目標(biāo)的角度出發(fā)，管理是一個由四大職能所構(gòu)成的一個循環(huán)往復(fù)的過程。反饋計劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作計劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作計劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作計劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作有限資源管理目標(biāo)如何有效實現(xiàn)目標(biāo)低浪費（講求效率）高成就（講求效益）結(jié)論管理是由計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能組成的系統(tǒng)過程管理是一個系統(tǒng)

（教材觀點）從如何有效實現(xiàn)目標(biāo)的角度出發(fā)，管8

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（三）管理職能與決策、創(chuàng)新是什么關(guān)系？

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能9

管理職能與決策、創(chuàng)新的關(guān)系協(xié)調(diào)計劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制決策決策協(xié)調(diào)計劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制決策決策創(chuàng)新

原有管理狀態(tài)新的管理狀態(tài)管理職能與決策、創(chuàng)新的關(guān)系協(xié)調(diào)計劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制決策決策協(xié)調(diào)10

第四章管理與管理過程

二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）2、組織職能（工作）3、領(lǐng)導(dǎo)職能（工作）4、控制職能（工作）第四章管理與管理過程11

第四章管理與管理過程

二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）

第四章管理與管理過程12第四章管理與管理過程

二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（1）計劃職能的含義、特點及作用

①計劃與計劃職能的含義計劃：指對未來活動所做的事前預(yù)測、安排和應(yīng)變處理。計劃職能：確定必要的決策目標(biāo)和行動方針，規(guī)定實現(xiàn)決策目標(biāo)的途徑,以期在未來的發(fā)展中實現(xiàn)目標(biāo)的管理活動。

第四章管理與管理過程13

長安集團長安集團總經(jīng)理張寶林近日（2007、09、25）表示長安集團及期的戰(zhàn)略規(guī)劃：到2010年，長安集團將達到年產(chǎn)值突破200萬輛，奔奔、杰勛等自主品牌產(chǎn)值將達120萬輛。

蒙牛集團麥肯錫在2003年底為蒙牛集團制定的戰(zhàn)略構(gòu)想覆蓋了企業(yè)的三個方面：蒙牛2010年成為全球乳業(yè)20強的戰(zhàn)略藍圖；實現(xiàn)戰(zhàn)略的組織遠景目標(biāo)和過渡方案；戰(zhàn)略和組織的實施方案。

14二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（1）計劃職能的含義、特點及作用

第四章管理與管理過程

②特點（p141）：在管理中處于首要的地位；（首要職能）著眼于有限資源的合理利用；計劃工作具有普遍性二、管理的基本職能（工作）第四章管理與管理過程15第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（1）計劃職能的含義、特點及作用

③作用提供方向，增進協(xié)調(diào)；有效配置資源；適應(yīng)變化，防患未然；提高效率，調(diào)動積極性；為控制提供標(biāo)準(zhǔn)。第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）16第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（2）計劃職能（工作）主要內(nèi)容

①預(yù)測決策（估量機會）

②確立目標(biāo)③制定計劃④落實措施⑤檢查修正

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）17

計劃職能（工作）的主要內(nèi)容：

預(yù)測：對未來一定時期內(nèi)影響企業(yè)經(jīng)濟活動的資源、技術(shù)以及各種環(huán)境因素進行定性或定量的分析，并據(jù)此掌握其發(fā)展趨勢的管理活動。

決策：在預(yù)測的基礎(chǔ)上，從兩個以上的可供選擇的決策方案中經(jīng)過論證選擇出最滿意方案的過程。

制定計劃落實措施檢查修正計劃職能（工作）的主要內(nèi)容：18一項完整的計劃應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？計劃是對未來活動的事先預(yù)測、安排和應(yīng)變處理要素

前提目標(biāo)目的戰(zhàn)略責(zé)任時間表范圍預(yù)算應(yīng)變措施所在回答的問題計劃在何種情況下有效做什么為什么要做如何做誰做、做得好壞的結(jié)果何時做涉及哪些部門或何地需要投入多少資源萬一。怎么辦內(nèi)容預(yù)測、假設(shè)、實施條件最終結(jié)果、工作要求理由、意義、重要性基本方法、主要戰(zhàn)術(shù)人選、獎懲措施起止時間、進度安排組織層次或地理范圍費用、代價最壞情況計劃計劃是對未來活動的事先預(yù)測、安排和應(yīng)變處理要素所在回答的問19第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（3）計劃的表現(xiàn)形式第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）20計劃的主要表現(xiàn)形式

目標(biāo)對組織使命和未來活動方向及相應(yīng)任務(wù)作出的最一般表述，重點在于明確將來應(yīng)該干什么，最終要達到什么目的。戰(zhàn)略說明為實現(xiàn)目標(biāo)將來應(yīng)該怎樣干。著重敘述實現(xiàn)目標(biāo)的途徑，圍繞目標(biāo)形成框架式行動準(zhǔn)則，用于指導(dǎo)各部門工作。政策處理各種問題的一般規(guī)定。為落實戰(zhàn)略，應(yīng)制定相應(yīng)政策，它是人們進行決策時思考和行動的指南，因而也是計劃。規(guī)章制度為切實落實政策，就必須制訂一些強制性的行為準(zhǔn)則，規(guī)章制度規(guī)定了過去、現(xiàn)在和將來必須遵守的各種規(guī)則和程序。預(yù)算用數(shù)字來表示活動的投入與產(chǎn)出的數(shù)量、時間、方向等，是一種數(shù)字化的計劃。預(yù)算是組織中主要的計劃表現(xiàn)形式。規(guī)劃為達到目標(biāo)所制訂的包括目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、實行步驟、資源預(yù)算等在內(nèi)的綜合性藍圖。由規(guī)劃可派生出具體的進度計劃。

凡是針對未來需要在現(xiàn)在所做的工作都屬于計劃范疇計劃的主要表現(xiàn)形式目標(biāo)戰(zhàn)略政策規(guī)章制度預(yù)算規(guī)劃21第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（4）計劃的類型第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）22計劃的類型按廣度：戰(zhàn)略計劃和行動計劃

戰(zhàn)略計劃：由高層管理者負責(zé)制定的具有長遠性、全局性的指導(dǎo)性計劃

行動計劃：是在戰(zhàn)略計劃所規(guī)定的方向、方針、政策框架內(nèi)，為確保戰(zhàn)略目標(biāo)的落實和實現(xiàn)，確保資源的取得與有效運用而形成的具體計劃

按對象：綜合計劃、部門計劃和項目計劃綜合計劃：具有多個目標(biāo)和多方面內(nèi)容的計劃，涉及的內(nèi)容關(guān)聯(lián)到整個組織或各個方面。部門計劃：內(nèi)容比較專一，局限于某一特定的部門或職能，一般是綜合計劃的子計劃。項目計劃則是為某項特定的活動而制訂的計劃。

按效用：指令性計劃和指導(dǎo)性計劃指令性計劃是由上級下達的具有行政約束力的計劃，它規(guī)定了計劃執(zhí)行單位必須執(zhí)行的各項任務(wù)，其規(guī)定的各項指標(biāo)沒有討價還價的余地。指導(dǎo)性計劃是由上級給出的一般性的指導(dǎo)原則，具體如何執(zhí)行具有較大靈活性的計劃。

按時間：長期計劃、中期計劃和短期計劃長期計劃：五年以上，主要回答：組織的長遠目標(biāo)和發(fā)展方向是什么，怎樣達到本組織的長遠目標(biāo)。

中期計劃：一年以上五年以下，以時間為中心，圍繞長期計劃說明各年應(yīng)達到的目標(biāo)和應(yīng)開展工作。

短期計劃：一年以內(nèi)，主要說明計劃期內(nèi)必須達到的目標(biāo)和具體的工作要求，以直接指導(dǎo)各項活動。

計劃的類型按廣度：戰(zhàn)略計劃和行動計劃戰(zhàn)略計劃：由高層管23第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（5）計劃的制定與審定第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）24計劃的制訂過程目標(biāo)或任務(wù)的明確

明確計劃的前提或限制條件

制訂

戰(zhàn)略或行動方案落實人選、明確責(zé)任

制訂進度表

合理配置資源制訂應(yīng)變措施

如何落實責(zé)任？如何確定進度？如何合理配置資源？計劃的制訂過程目標(biāo)或任務(wù)的明確明確計劃的前提或限制條件制25計劃的審定計劃完整性審定計劃完整性審定主要是看該項計劃要素是否齊全，也可稱之為計劃形式審查。計劃的可行性審查計劃的可行性審查也叫內(nèi)容審查，主要是評價計劃中所列各事項的可行性。審定的方法計劃的審定可由上級審定、同事審定，也可由群眾討論評價可根據(jù)計劃評審的要求將問題列成一張清單，作為檢核表據(jù)此審定。計劃的審定計劃完整性審定計劃完整性審定主要是看該項計劃要素26第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

2、組織職能（工作）

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）27這就要求管理者按照目標(biāo)和計劃要求，設(shè)計出能保證計劃順利實施的組織結(jié)構(gòu)，合理安排和調(diào)配各種資源，也就是要做好組織工作。

一個組織的目標(biāo)、計劃制定出來以后，一個重要的問題就是如何使它們變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

2、組織職能（工作）這就要求管理者按照目標(biāo)和計劃要求，設(shè)計出能保證計劃順利實施的28二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

2、組織職能（工作）（1）什么是組織職能？

為實現(xiàn)企業(yè)的計劃任務(wù)和決策目標(biāo)，對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行合理的分工與協(xié)作，合理設(shè)計組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置企業(yè)資源，正確處理人際關(guān)系的管理活動。

（2）組織職能的主要內(nèi)容（教材6.7.9章）

①

合理設(shè)置企業(yè)組織結(jié)構(gòu)②合理分工、正確劃分職責(zé)與職權(quán)③科學(xué)地調(diào)配人、財、物各經(jīng)營要素④建立和完善企業(yè)信息交換網(wǎng)絡(luò)

二、管理的基本職能（工作）29第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

3、領(lǐng)導(dǎo)職能（工作）第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）30第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

3、領(lǐng)導(dǎo)職能（工作）（1）什么是領(lǐng)導(dǎo)職能（工作）？

管理者利用職權(quán)和威信施展影響，指導(dǎo)和激勵各類人員努力達成計劃目標(biāo)的管理活動。（2）領(lǐng)導(dǎo)職能的主要內(nèi)容

①正確履行職權(quán)和職責(zé)，在其職責(zé)范圍內(nèi)，命令或指導(dǎo)下屬有效地開展工作②創(chuàng)建和培育組織文化③科學(xué)的設(shè)計激勵機制④激勵和調(diào)動下屬的工作積極性

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）31第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（1）控制職能的概念（2）控制的重要性（3）控制系統(tǒng)的構(gòu)成（4）控制的對象（5）控制的基本前提（6）控制的類型與方法（7）控制的過程第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）32第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（1）控制職能的概念

為什么需要控制？可不可以不要控制？（請閱讀教材P340-341）第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）為33概念：控制：組織在動態(tài)環(huán)境中為保證既定目標(biāo)的實現(xiàn)而采取的檢查和糾偏活動或過程。

控制職能：按照企業(yè)預(yù)期目標(biāo)和計劃標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)各部門的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行監(jiān)督和檢查，以發(fā)現(xiàn)偏差予于修正的管理活動。

第四章管理與管理過程概念：第四章管理與管理過程34二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（2）控制的重要性第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）第四章管理與管理過程35控制是一項重要的管理職能管理的目的是有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)，為此就要進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。計劃工作為整個組織確定目標(biāo)，作出總體規(guī)劃和部署組織工作通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計和組織關(guān)系的確定，明確組織內(nèi)各部門的職責(zé)，以保證計劃的落實和完成領(lǐng)導(dǎo)工作是管理者運用職權(quán)和威信施加影響，以充分發(fā)揮每個人的積極性，指導(dǎo)各類人員努力實現(xiàn)組織目標(biāo)控制工作通過檢查、監(jiān)督、對所出現(xiàn)的偏差加以糾正，從而確保整個計劃及組織目標(biāo)的實現(xiàn)Step1Step2Step3Step4控制是計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)有效進行的必要保證，離開了適當(dāng)?shù)目刂?，計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)都有可能流于形式，組織目標(biāo)就有可能無法實現(xiàn)。因此，控制是一項重要的管理職能?？刂剖且豁椫匾墓芾砺毮芄芾淼哪康氖怯行У貙崿F(xiàn)組織目標(biāo)36控制的重要性組織環(huán)境的不確定性為了使目標(biāo)計劃與變化的環(huán)境相適應(yīng)，需要監(jiān)控環(huán)境的變化和發(fā)展；組織活動的復(fù)雜性為避免本位主義，保證各項活動的順利進行，要監(jiān)控各部門及其各崗位的工作情況。管理失誤的不可避免為及時發(fā)現(xiàn)失誤，明確問題之所在，必須進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。提升組織的效率和競爭力管理者要提升運作效率，就必須掌握企業(yè)利用資源的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確評估組織已有的生產(chǎn)或服務(wù)效率。管理者通過他人完成任務(wù)，并負有最終的責(zé)任，為此，管理者就需要建立控制系統(tǒng)，以便使自己可以自始至終地掌握下屬完成任務(wù)的情況和進度，以確保預(yù)定目標(biāo)的實現(xiàn)。控制的重要性組織環(huán)境的組織活動的管理失誤的提升組織的效率和競37第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（3）控制系統(tǒng)的構(gòu)成第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）38控制系統(tǒng)的構(gòu)成誰來履行控制的職責(zé)組織控制系統(tǒng)的主體是各級管理者及其所屬的職能部門。中、低層管理者執(zhí)行的主要是例行的、程序性的控制，而高層管理者履行的主要是例外的、非程序性的控制。

控制的主體控制目標(biāo)體系

控制的手段和方法

控制的對象怎樣控制可以根據(jù)控制對象和目標(biāo)的不同，采取各種不同的控制類型、手段和方法。要求控制在怎樣的范圍之內(nèi)任何控制活動都有一定的目標(biāo)取向。在一個組織中，控制的目標(biāo)體系常常以各種形式的控制標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來?？刂颇繕?biāo)體系是與組織的理念體系、目標(biāo)體系和計劃體系相輔相成的?？刂葡到y(tǒng)的構(gòu)成誰來履行控制的職責(zé)控制目標(biāo)體系39第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（4）控制的對象第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）40人財物時間信息組織中各個層次，如企業(yè)的部門、車間、班組、各個崗位和環(huán)境

組織內(nèi)不同的業(yè)務(wù)階段和業(yè)務(wù)內(nèi)容：研發(fā)、生產(chǎn)、采購、銷售等

組織成員影響業(yè)績的各方面因素：思維、行為、態(tài)度、業(yè)績等

組織的控制應(yīng)該是全面的控制和統(tǒng)一的控制，組織控制對象原則上應(yīng)是整個組織的各個方面。

控制的對象——控制什么？人財物時間信息組織中各個層次，如企業(yè)的部門、車間、班組、各個41第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（5）控制的基本前提第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）42控制的基本前提有計劃有一個科學(xué)的、切實可行的計劃。有效的控制是建立在科學(xué)的計劃基礎(chǔ)之上的；控制工作本身也需要有計劃地進行。有組織有專司控制職能的組織機構(gòu)或崗位。如果沒有專門的控制機構(gòu)，就難以防止執(zhí)行和管理部門因自己的切身利益而出現(xiàn)制造假象、報喜不報憂等情況有領(lǐng)導(dǎo)有暢通的信息反饋渠道

信息反饋的速度、準(zhǔn)確性如何，直接影響到控制指令的正確性和糾偏措施的準(zhǔn)確性。控制要以計劃為依據(jù)，有計劃、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進行

控制與其他管理職能之間存在著密切的關(guān)系，計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)職能是控制的基礎(chǔ)，控制是在這三者的基礎(chǔ)上對具體組織活動進行檢查和調(diào)整的過程，離開一定的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)，控制就無法正常進行。控制的基本前提有計劃有一個科學(xué)的、切實可行的計劃。有組織有43第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（6）控制的類型與方法第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）44控制的類型按照其控制點的不同

根據(jù)控制的性質(zhì)

按照控制信息的來源

按所采用的控制方式

事前控制保證某項活動有明確的績效目標(biāo)，保證各種資源要素的合理投放。事中控制及時處理例外情況、糾正工作中發(fā)生的各種偏差。事后控制

把好最后一關(guān)，并根據(jù)對實際工作績效的評價，為未來的事前和事中控制打下基礎(chǔ)。

預(yù)防性控制是為了避免產(chǎn)生錯誤和盡量減少今后的糾正活動，防止資金、時間和其他資源的浪費。

采用糾正性控制的目的是，當(dāng)出現(xiàn)偏差時采取措施使行為或活動返回到事先確定的或所希望的水平。

前饋控制通過情況觀察、規(guī)律的掌握、信息的分析、趨勢的預(yù)測，預(yù)計未來可能發(fā)生的問題，在其未發(fā)生前即采取措施加以防止。

反饋控制是根據(jù)過去的情況來指導(dǎo)現(xiàn)在和將來，從組織活動進行過程中的信息反饋中發(fā)現(xiàn)偏差，通過分析原因，采取相應(yīng)措施糾正偏差。

集中控制

分層控制分散控制

控制的類型按照其控制點的不同根據(jù)控制的性質(zhì)按照控制信息的45控制方法資金（財務(wù)）控制時間控制數(shù)量和質(zhì)量控制安全控制人員控制信息控制實現(xiàn)對整個組織的控制控制方法資金（財務(wù)）控制時間控制數(shù)量和質(zhì)量控制安全控制人員46第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（7）控制的過程第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）47控制的過程開展各項工作制訂計劃和目標(biāo)2、衡量實際業(yè)績1、確定控制標(biāo)準(zhǔn)3、進行差異分析4、采取糾偏措施改進工作方法無差異有差異控制的過程開展各項工作制訂計劃和目標(biāo)2、衡量實際業(yè)績1、確定48

管理學(xué)

第四章管理與管理過程管理學(xué)49回顧：何為管理管理的定義通過綜合運用人力資源和其他資源，以有效地實現(xiàn)目標(biāo)的過程。管理工作的表現(xiàn)形式是多種多樣的管理的功能是通過科學(xué)的方法，使有限的資源實現(xiàn)盡可能多的目標(biāo)有效的管理既要講究效益，也要講究效率管理工作的內(nèi)容是一致的，就是協(xié)調(diào)管理管理是由計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能組成的系統(tǒng)過程管理產(chǎn)生的原因在于人的欲望的無限性與資源的有限性之間的矛盾管理是人們?yōu)榱擞行У貙崿F(xiàn)目標(biāo)而采用的一種手段回顧：何為管理管理的定義管理工作的表現(xiàn)形式是多種多樣的管理的50

本章要點

授前案例作業(yè)：嘉華書店的故事一、管理職能認知二、管理的基本職能（工作）（一）計劃職能（工作）（二）組織職能（工作）（三）領(lǐng)導(dǎo)職能（工作）（四）控制職能（工作）

第四章管理與管理過程第四章管理與管理過程51

第四章管理與管理過程

一、管理職能認知

管理職能分析法是由亨利·法約爾最早提出的，后來經(jīng)過哈羅德·孔茨等人的分析研究，成為現(xiàn)代管理理論分析管理工作的主導(dǎo)方法。管理職能分析法的基本思路，是把管理工作看作是通過他人完成任務(wù)的過程，并把這個過程分解成若干個重要的職能，然后分別對每一職能進行研究，從而概括出有關(guān)的管理原理，作為指導(dǎo)管理實踐的準(zhǔn)則。第四章管理與管理過程一、管理職能認知52

第四章管理與管理過程二、管理工作的基本職能（一）什么是管理的職能？（二）管理是一個系統(tǒng)（三）管理職能與決策、創(chuàng)新是什么關(guān)系？

（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

第四章管理與管理過程53

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（一）什么是管理職能？

在管理過程中管理主體發(fā)揮出來的作用或功能。第四章管理與管理過程二、管理的基本職能54

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（二）管理是一個系統(tǒng)管理是一個系統(tǒng)，是一個系統(tǒng)周而復(fù)始循壞往返的運動過程。

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能55管理是一個系統(tǒng)

（教材觀點）從如何有效實現(xiàn)目標(biāo)的角度出發(fā)，管理是一個由四大職能所構(gòu)成的一個循環(huán)往復(fù)的過程。反饋計劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作計劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作計劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作計劃工作組織工作領(lǐng)導(dǎo)工作控制工作有限資源管理目標(biāo)如何有效實現(xiàn)目標(biāo)低浪費（講求效率）高成就（講求效益）結(jié)論管理是由計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能組成的系統(tǒng)過程管理是一個系統(tǒng)

（教材觀點）從如何有效實現(xiàn)目標(biāo)的角度出發(fā)，管56

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（三）管理職能與決策、創(chuàng)新是什么關(guān)系？

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能57

管理職能與決策、創(chuàng)新的關(guān)系協(xié)調(diào)計劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制決策決策協(xié)調(diào)計劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制決策決策創(chuàng)新

原有管理狀態(tài)新的管理狀態(tài)管理職能與決策、創(chuàng)新的關(guān)系協(xié)調(diào)計劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制決策決策協(xié)調(diào)58

第四章管理與管理過程

二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）2、組織職能（工作）3、領(lǐng)導(dǎo)職能（工作）4、控制職能（工作）第四章管理與管理過程59

第四章管理與管理過程

二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）

第四章管理與管理過程60第四章管理與管理過程

二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（1）計劃職能的含義、特點及作用

①計劃與計劃職能的含義計劃：指對未來活動所做的事前預(yù)測、安排和應(yīng)變處理。計劃職能：確定必要的決策目標(biāo)和行動方針，規(guī)定實現(xiàn)決策目標(biāo)的途徑,以期在未來的發(fā)展中實現(xiàn)目標(biāo)的管理活動。

第四章管理與管理過程61

長安集團長安集團總經(jīng)理張寶林近日（2007、09、25）表示長安集團及期的戰(zhàn)略規(guī)劃：到2010年，長安集團將達到年產(chǎn)值突破200萬輛，奔奔、杰勛等自主品牌產(chǎn)值將達120萬輛。

蒙牛集團麥肯錫在2003年底為蒙牛集團制定的戰(zhàn)略構(gòu)想覆蓋了企業(yè)的三個方面：蒙牛2010年成為全球乳業(yè)20強的戰(zhàn)略藍圖；實現(xiàn)戰(zhàn)略的組織遠景目標(biāo)和過渡方案；戰(zhàn)略和組織的實施方案。

62二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（1）計劃職能的含義、特點及作用

第四章管理與管理過程

②特點（p141）：在管理中處于首要的地位；（首要職能）著眼于有限資源的合理利用；計劃工作具有普遍性二、管理的基本職能（工作）第四章管理與管理過程63第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（1）計劃職能的含義、特點及作用

③作用提供方向，增進協(xié)調(diào)；有效配置資源；適應(yīng)變化，防患未然；提高效率，調(diào)動積極性；為控制提供標(biāo)準(zhǔn)。第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）64第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（2）計劃職能（工作）主要內(nèi)容

①預(yù)測決策（估量機會）

②確立目標(biāo)③制定計劃④落實措施⑤檢查修正

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）65

計劃職能（工作）的主要內(nèi)容：

預(yù)測：對未來一定時期內(nèi)影響企業(yè)經(jīng)濟活動的資源、技術(shù)以及各種環(huán)境因素進行定性或定量的分析，并據(jù)此掌握其發(fā)展趨勢的管理活動。

決策：在預(yù)測的基礎(chǔ)上，從兩個以上的可供選擇的決策方案中經(jīng)過論證選擇出最滿意方案的過程。

制定計劃落實措施檢查修正計劃職能（工作）的主要內(nèi)容：66一項完整的計劃應(yīng)該包括哪些內(nèi)容？計劃是對未來活動的事先預(yù)測、安排和應(yīng)變處理要素

前提目標(biāo)目的戰(zhàn)略責(zé)任時間表范圍預(yù)算應(yīng)變措施所在回答的問題計劃在何種情況下有效做什么為什么要做如何做誰做、做得好壞的結(jié)果何時做涉及哪些部門或何地需要投入多少資源萬一。怎么辦內(nèi)容預(yù)測、假設(shè)、實施條件最終結(jié)果、工作要求理由、意義、重要性基本方法、主要戰(zhàn)術(shù)人選、獎懲措施起止時間、進度安排組織層次或地理范圍費用、代價最壞情況計劃計劃是對未來活動的事先預(yù)測、安排和應(yīng)變處理要素所在回答的問67第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（3）計劃的表現(xiàn)形式第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）68計劃的主要表現(xiàn)形式

目標(biāo)對組織使命和未來活動方向及相應(yīng)任務(wù)作出的最一般表述，重點在于明確將來應(yīng)該干什么，最終要達到什么目的。戰(zhàn)略說明為實現(xiàn)目標(biāo)將來應(yīng)該怎樣干。著重敘述實現(xiàn)目標(biāo)的途徑，圍繞目標(biāo)形成框架式行動準(zhǔn)則，用于指導(dǎo)各部門工作。政策處理各種問題的一般規(guī)定。為落實戰(zhàn)略，應(yīng)制定相應(yīng)政策，它是人們進行決策時思考和行動的指南，因而也是計劃。規(guī)章制度為切實落實政策，就必須制訂一些強制性的行為準(zhǔn)則，規(guī)章制度規(guī)定了過去、現(xiàn)在和將來必須遵守的各種規(guī)則和程序。預(yù)算用數(shù)字來表示活動的投入與產(chǎn)出的數(shù)量、時間、方向等，是一種數(shù)字化的計劃。預(yù)算是組織中主要的計劃表現(xiàn)形式。規(guī)劃為達到目標(biāo)所制訂的包括目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、實行步驟、資源預(yù)算等在內(nèi)的綜合性藍圖。由規(guī)劃可派生出具體的進度計劃。

凡是針對未來需要在現(xiàn)在所做的工作都屬于計劃范疇計劃的主要表現(xiàn)形式目標(biāo)戰(zhàn)略政策規(guī)章制度預(yù)算規(guī)劃69第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（4）計劃的類型第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）70計劃的類型按廣度：戰(zhàn)略計劃和行動計劃

戰(zhàn)略計劃：由高層管理者負責(zé)制定的具有長遠性、全局性的指導(dǎo)性計劃

行動計劃：是在戰(zhàn)略計劃所規(guī)定的方向、方針、政策框架內(nèi)，為確保戰(zhàn)略目標(biāo)的落實和實現(xiàn)，確保資源的取得與有效運用而形成的具體計劃

按對象：綜合計劃、部門計劃和項目計劃綜合計劃：具有多個目標(biāo)和多方面內(nèi)容的計劃，涉及的內(nèi)容關(guān)聯(lián)到整個組織或各個方面。部門計劃：內(nèi)容比較專一，局限于某一特定的部門或職能，一般是綜合計劃的子計劃。項目計劃則是為某項特定的活動而制訂的計劃。

按效用：指令性計劃和指導(dǎo)性計劃指令性計劃是由上級下達的具有行政約束力的計劃，它規(guī)定了計劃執(zhí)行單位必須執(zhí)行的各項任務(wù)，其規(guī)定的各項指標(biāo)沒有討價還價的余地。指導(dǎo)性計劃是由上級給出的一般性的指導(dǎo)原則，具體如何執(zhí)行具有較大靈活性的計劃。

按時間：長期計劃、中期計劃和短期計劃長期計劃：五年以上，主要回答：組織的長遠目標(biāo)和發(fā)展方向是什么，怎樣達到本組織的長遠目標(biāo)。

中期計劃：一年以上五年以下，以時間為中心，圍繞長期計劃說明各年應(yīng)達到的目標(biāo)和應(yīng)開展工作。

短期計劃：一年以內(nèi)，主要說明計劃期內(nèi)必須達到的目標(biāo)和具體的工作要求，以直接指導(dǎo)各項活動。

計劃的類型按廣度：戰(zhàn)略計劃和行動計劃戰(zhàn)略計劃：由高層管71第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

1、計劃職能（工作）（5）計劃的制定與審定第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）72計劃的制訂過程目標(biāo)或任務(wù)的明確

明確計劃的前提或限制條件

制訂

戰(zhàn)略或行動方案落實人選、明確責(zé)任

制訂進度表

合理配置資源制訂應(yīng)變措施

如何落實責(zé)任？如何確定進度？如何合理配置資源？計劃的制訂過程目標(biāo)或任務(wù)的明確明確計劃的前提或限制條件制73計劃的審定計劃完整性審定計劃完整性審定主要是看該項計劃要素是否齊全，也可稱之為計劃形式審查。計劃的可行性審查計劃的可行性審查也叫內(nèi)容審查，主要是評價計劃中所列各事項的可行性。審定的方法計劃的審定可由上級審定、同事審定，也可由群眾討論評價可根據(jù)計劃評審的要求將問題列成一張清單，作為檢核表據(jù)此審定。計劃的審定計劃完整性審定計劃完整性審定主要是看該項計劃要素74第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

2、組織職能（工作）

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）75這就要求管理者按照目標(biāo)和計劃要求，設(shè)計出能保證計劃順利實施的組織結(jié)構(gòu)，合理安排和調(diào)配各種資源，也就是要做好組織工作。

一個組織的目標(biāo)、計劃制定出來以后，一個重要的問題就是如何使它們變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

2、組織職能（工作）這就要求管理者按照目標(biāo)和計劃要求，設(shè)計出能保證計劃順利實施的76二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

2、組織職能（工作）（1）什么是組織職能？

為實現(xiàn)企業(yè)的計劃任務(wù)和決策目標(biāo)，對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行合理的分工與協(xié)作，合理設(shè)計組織結(jié)構(gòu)，科學(xué)配置企業(yè)資源，正確處理人際關(guān)系的管理活動。

（2）組織職能的主要內(nèi)容（教材6.7.9章）

①

合理設(shè)置企業(yè)組織結(jié)構(gòu)②合理分工、正確劃分職責(zé)與職權(quán)③科學(xué)地調(diào)配人、財、物各經(jīng)營要素④建立和完善企業(yè)信息交換網(wǎng)絡(luò)

二、管理的基本職能（工作）77第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

3、領(lǐng)導(dǎo)職能（工作）第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）78第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

3、領(lǐng)導(dǎo)職能（工作）（1）什么是領(lǐng)導(dǎo)職能（工作）？

管理者利用職權(quán)和威信施展影響，指導(dǎo)和激勵各類人員努力達成計劃目標(biāo)的管理活動。（2）領(lǐng)導(dǎo)職能的主要內(nèi)容

①正確履行職權(quán)和職責(zé)，在其職責(zé)范圍內(nèi)，命令或指導(dǎo)下屬有效地開展工作②創(chuàng)建和培育組織文化③科學(xué)的設(shè)計激勵機制④激勵和調(diào)動下屬的工作積極性

第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）79第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（1）控制職能的概念（2）控制的重要性（3）控制系統(tǒng)的構(gòu)成（4）控制的對象（5）控制的基本前提（6）控制的類型與方法（7）控制的過程第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）80第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（1）控制職能的概念

為什么需要控制？可不可以不要控制？（請閱讀教材P340-341）第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）為81概念：控制：組織在動態(tài)環(huán)境中為保證既定目標(biāo)的實現(xiàn)而采取的檢查和糾偏活動或過程。

控制職能：按照企業(yè)預(yù)期目標(biāo)和計劃標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)各部門的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進行監(jiān)督和檢查，以發(fā)現(xiàn)偏差予于修正的管理活動。

第四章管理與管理過程概念：第四章管理與管理過程82二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（2）控制的重要性第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）第四章管理與管理過程83控制是一項重要的管理職能管理的目的是有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)，為此就要進行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。計劃工作為整個組織確定目標(biāo)，作出總體規(guī)劃和部署組織工作通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計和組織關(guān)系的確定，明確組織內(nèi)各部門的職責(zé)，以保證計劃的落實和完成領(lǐng)導(dǎo)工作是管理者運用職權(quán)和威信施加影響，以充分發(fā)揮每個人的積極性，指導(dǎo)各類人員努力實現(xiàn)組織目標(biāo)控制工作通過檢查、監(jiān)督、對所出現(xiàn)的偏差加以糾正，從而確保整個計劃及組織目標(biāo)的實現(xiàn)Step1Step2Step3Step4控制是計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)有效進行的必要保證，離開了適當(dāng)?shù)目刂?，計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)都有可能流于形式，組織目標(biāo)就有可能無法實現(xiàn)。因此，控制是一項重要的管理職能?？刂剖且豁椫匾墓芾砺毮芄芾淼哪康氖怯行У貙崿F(xiàn)組織目標(biāo)84控制的重要性組織環(huán)境的不確定性為了使目標(biāo)計劃與變化的環(huán)境相適應(yīng)，需要監(jiān)控環(huán)境的變化和發(fā)展；組織活動的復(fù)雜性為避免本位主義，保證各項活動的順利進行，要監(jiān)控各部門及其各崗位的工作情況。管理失誤的不可避免為及時發(fā)現(xiàn)失誤，明確問題之所在，必須進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。提升組織的效率和競爭力管理者要提升運作效率，就必須掌握企業(yè)利用資源的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確評估組織已有的生產(chǎn)或服務(wù)效率。管理者通過他人完成任務(wù)，并負有最終的責(zé)任，為此，管理者就需要建立控制系統(tǒng)，以便使自己可以自始至終地掌握下屬完成任務(wù)的情況和進度，以確保預(yù)定目標(biāo)的實現(xiàn)。控制的重要性組織環(huán)境的組織活動的管理失誤的提升組織的效率和競85第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）（四）管理者需要履行哪些管理基本職能？

4、控制職能（工作）（3）控制系統(tǒng)的構(gòu)成第四章管理與管理過程二、管理的基本職能（工作）86控制系統(tǒng)的構(gòu)成誰來履