環(huán)境影響評價講義(第二章)課件

2022年12月16日1第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為廈門大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院二○一三級同學(xué)準(zhǔn)備2022年12月12日1第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為廈門大學(xué)環(huán)境與生態(tài)2022年12月16日2第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.1標(biāo)準(zhǔn)的基本知識

一、標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義：標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)公認(rèn)的的權(quán)威機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的一項(xiàng)特定標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果，它可采用下述表現(xiàn)形式：①一項(xiàng)文件，規(guī)定一整套必須滿足的條件；②一個基本單位或物理常數(shù)，如：安培、絕對零度；③可用作實(shí)體比較的物體。國家標(biāo)準(zhǔn)總局對標(biāo)準(zhǔn)的定義：對經(jīng)濟(jì)、技術(shù)科學(xué)及其管理中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事物和概念所做的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定。這種規(guī)定是為獲取最佳秩序和社會效益，根據(jù)科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商同意，由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則。二、標(biāo)準(zhǔn)的分類按照性質(zhì)分：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強(qiáng)制執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn)(GB/T、HJ、T)：通過經(jīng)濟(jì)或市場調(diào)節(jié)手段而自愿采用(推薦)。一經(jīng)接受并采用，或各方協(xié)商納入經(jīng)濟(jì)合同中，成為各方必須遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括：藥品、食品衛(wèi)生、農(nóng)藥和勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)和使用中的勞動安全標(biāo)準(zhǔn)；工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)民生方面的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。2022年12月12日2第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.1標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布ISO國家標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門地方標(biāo)準(zhǔn)省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)GBHJDBQB發(fā)布實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布ISO國家標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政行業(yè)

三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人群健對環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求所做的規(guī)定(具體講，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家為了保護(hù)人民健康，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)國家的環(huán)境政策和法規(guī)，在綜合考慮本國自然環(huán)境特征、社會經(jīng)濟(jì)條件和科學(xué)技術(shù)水平的基礎(chǔ)上規(guī)定環(huán)境中污染物的允許含量和污染源排放污染物的數(shù)量、濃度、時間和速率以及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境政策在技術(shù)方面的具體體現(xiàn)，是行使環(huán)境監(jiān)督管理和進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃的主要依據(jù)，是推動環(huán)境科技進(jìn)步的動力。由此可以看出，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是隨環(huán)境問題的產(chǎn)生而出現(xiàn)，隨科技進(jìn)步和環(huán)境科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展，體現(xiàn)在種類(國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)五類)和數(shù)量上也越來越多。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為社會生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，又受到社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約.截止到2000年5月31日環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)共計431項(xiàng)，其中國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)364項(xiàng)，環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)67項(xiàng)。（《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用工作手冊》，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司，2000年7月）。第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2022年12月16日52022年12月12日5

四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法》。環(huán)境保護(hù)法第九條：國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作出規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第十條：國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2022年12月16日7第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)五、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用

1.制訂環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境計劃的主要依據(jù)

2.環(huán)境評價的準(zhǔn)繩

3.環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)

4.提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段

六、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類按發(fā)布權(quán)限看，分為環(huán)境保護(hù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三種；按照環(huán)境保護(hù)目標(biāo)來看，分為一級標(biāo)準(zhǔn)、二級標(biāo)準(zhǔn)、三級標(biāo)準(zhǔn)等；其中一級標(biāo)準(zhǔn)最為嚴(yán)格，二級標(biāo)準(zhǔn)次之，三級標(biāo)準(zhǔn)較寬松。按照類型來看，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)五類?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)，對有指導(dǎo)意義的導(dǎo)則、指南、名詞術(shù)語、符號和代號、標(biāo)記方法、標(biāo)準(zhǔn)編排方法等所作的規(guī)定。它為各種標(biāo)準(zhǔn)提供了統(tǒng)一的語言，是制定其它環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。例如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、出版、印刷標(biāo)準(zhǔn)》等。

2022年12月12日7第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)五、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作2022年12月16日8環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中國現(xiàn)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)2022年12月12日8環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2022年12月16日9第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是為保護(hù)人群健康、社會物質(zhì)財富和維持生態(tài)平衡，對一定的空間和時間范圍內(nèi)的環(huán)境中的有害物質(zhì)或因素的容許濃度所做的規(guī)定。它是環(huán)境政策的目標(biāo)，是制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，是評價我國各地環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩。它也為環(huán)境污染綜合防治和環(huán)境管理提供了依據(jù)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括：大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。如：地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）、室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T18883-2002)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是國家(地方、部門)為實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn)對污染源排入環(huán)境的污染物濃度或數(shù)量所作的限量的規(guī)定。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的手段，其作用在于直接控制污染源，限制其排放的污染物，從而達(dá)到防止環(huán)境污染的目的。制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工作，它涉及到生產(chǎn)工藝、污染控制技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，以及污染物在環(huán)境中的遷移變化規(guī)律和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2022年12月12日9第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2022年12月16日10第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

2.按照標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)法規(guī)性、參用、技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)

3.按照時間遠(yuǎn)期完成短期完成和數(shù)年完成

4.按照標(biāo)準(zhǔn)的寬廣程度

(1)可以忍受的(toterable)(2)可以接受的(可接受的）

(3)理想的(dosirable)5.按照標(biāo)準(zhǔn)的控制對象和形式

(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))(2)排放標(biāo)準(zhǔn)(發(fā)射標(biāo)準(zhǔn))(3)生物標(biāo)準(zhǔn)(生物學(xué)標(biāo)準(zhǔn))(4)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))(5)工藝標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))6.按照標(biāo)準(zhǔn)的用途管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)三類

2022年12月12日10第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)22022年12月16日11第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

七、環(huán)境基準(zhǔn)（environmentalcriteria）在制定標(biāo)準(zhǔn)時，必須對環(huán)境中各種污染物對人體、生物以及物質(zhì)財富等的危害影響進(jìn)行綜合研究，分析污染物劑量效應(yīng)之間的相關(guān)性；關(guān)于這種相關(guān)性的系統(tǒng)資料稱為環(huán)境基準(zhǔn)。它是制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要科學(xué)依據(jù)。確切的說，環(huán)境基準(zhǔn)是指具體的各個環(huán)境要素的基準(zhǔn)，有大氣環(huán)境基準(zhǔn)、水環(huán)境基準(zhǔn)和噪聲基準(zhǔn)等。環(huán)境基準(zhǔn)與人體健康有關(guān)的衛(wèi)生基準(zhǔn)，與各種動物保護(hù)有關(guān)的生物基準(zhǔn)以及與保護(hù)各種物質(zhì)財富有關(guān)的物理基準(zhǔn)綜合而成。一種污染物在一個環(huán)境要素（或介質(zhì)）中的基準(zhǔn)是一系列的濃度（或強(qiáng)度）值，只要不超過這些濃度值（閾值），即有可能使人門對環(huán)境的某種要求得到滿足，生物才能保持某種程度的存活率、不致病率或正常生長繁衍。2022年12月12日11第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)七、環(huán)境基準(zhǔn)2022年12月16日12環(huán)境質(zhì)量與基準(zhǔn)比較圖八、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境基準(zhǔn)的區(qū)別2022年12月12日12環(huán)境質(zhì)量與基準(zhǔn)比較圖八、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與2022年12月16日13第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

九、我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)都有國家級標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)之分，國家級標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)是直接執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法作用是通過地方標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的。國家標(biāo)準(zhǔn)適用于全國范圍。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一般嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)。凡頒布了地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)多執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)未作出規(guī)定的，應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)，是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)，以抽樣、分析、試驗(yàn)操作規(guī)程、誤差分析模擬公式等方法為對象而制定的標(biāo)準(zhǔn)。1982年我國制訂的《環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)分析方法》(試行)，1982年9月制定的《污染源統(tǒng)一監(jiān)測分析方法》《城市環(huán)境噪聲測量方法》等都屬于這一類。從相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)號上，我們可進(jìn)一步解讀我國有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的含義：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)：GB國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；GB/T國家推薦標(biāo)準(zhǔn)；GB/Z國家指導(dǎo)性技術(shù)文件；國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：GHZB—國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GWPB—國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GWKB—國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)：HJ環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)HJ/T環(huán)保部推薦標(biāo)準(zhǔn)；國標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)關(guān)系：IDT等同采用（identical），MOD修改采用（modified），NEQ非等效標(biāo)準(zhǔn)。

1.排放標(biāo)準(zhǔn)

2.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3.專業(yè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

4.基礎(chǔ)方法標(biāo)準(zhǔn)2022年12月12日13第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)九、2022年12月16日14第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)序號標(biāo)準(zhǔn)名稱適用范圍功能1排放標(biāo)準(zhǔn)污染源系統(tǒng)控制污染源排放2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境系統(tǒng)控制劃定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，間接的控制污染原排放3專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各專業(yè)系統(tǒng)控制的對象(人、生物等)保護(hù)的特定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量2022年12月12日14第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)序號標(biāo)準(zhǔn)名稱適用范2022年12月16日15十、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

1.國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

執(zhí)行上地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

2.國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為，跨行業(yè)綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(如：污水排放標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn))和行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)(如火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等)。綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。即有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。2022年12月12日15十、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系1.國家2022年12月16日16十一、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境功能區(qū)之間的關(guān)系環(huán)境質(zhì)量一般分為等級，與環(huán)境功能區(qū)類別相對應(yīng)。1.環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類合標(biāo)準(zhǔn)分級2.地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的分類3.城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)的分類合標(biāo)準(zhǔn)值第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2022年12月12日16十一、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境功能區(qū)之間2022年12月16日17第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.2我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)2.地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)3.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3097-1997)4.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GBGB/T14848-1993)5.土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)6.城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-1993)7.農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB5084-1992)8.漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB11607-89)9.景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB12941-91)10.城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)(GB10070-88)11.生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3020-93)2022年12月12日17第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.2我國的2022年12月16日181.地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）本標(biāo)準(zhǔn)將標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目(24項(xiàng))、集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目(5項(xiàng))和集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目(80項(xiàng))。

按照地表水環(huán)境功能分類和保護(hù)目標(biāo)，規(guī)定了水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)控制的項(xiàng)目及限值，以及水質(zhì)評價、水質(zhì)項(xiàng)目的分析方法和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。二.常用水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)2022年12月12日181.地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3832022年12月16日19地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等具有使用功能的地表水水域。具有特定功能的水域，執(zhí)行相應(yīng)的專業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

①地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目適用于全國江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等具有使用功能的地表水水域；

②集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和特定項(xiàng)目適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)；2022年12月12日19地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共2022年12月16日20

③與近海水域相連的地表水河口水域根據(jù)水環(huán)境功能按本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理，近海水功能區(qū)水域根據(jù)使用功能按《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理；

④批準(zhǔn)劃定的單一漁業(yè)水域按《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理；處理后的城市污水及與城市污水水質(zhì)相近的工業(yè)廢水用于農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)按《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。2022年12月12日20③與近海水域相連的地表水河2022年12月16日21⑤水域功能和標(biāo)準(zhǔn)的分類

Ⅰ類

主要適用于源頭水、國家自然保護(hù)區(qū)Ⅱ類

主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等

Ⅲ類

主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)Ⅳ類

主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)Ⅴ類

主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域水域環(huán)境功能：依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為五類：

2022年12月12日21⑤水域功能和標(biāo)準(zhǔn)的分類Ⅰ類2022年12月16日222.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量。適用于各種用途Ⅱ類主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量。適用于各種用途Ⅲ類以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水Ⅳ類以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù)。除適用于農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)用水外，適當(dāng)處理后可作生活飲用水Ⅴ類不宜飲用，其它用水可根據(jù)使用目的選用依據(jù)我國地下水水質(zhì)現(xiàn)狀、人體健康基準(zhǔn)值及地下水質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)，并參照了生活飲用水、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)最高要求，將地下水質(zhì)量劃分為五類。2022年12月12日222.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類主要反映地下2022年12月16日233.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類適用于海洋漁業(yè)水域，海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)Ⅱ類適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場，人體直接接觸海上運(yùn)動或娛樂區(qū)，以及與魚類食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)Ⅲ類適用于一般工業(yè)用水區(qū)，濱海風(fēng)景旅游區(qū)Ⅳ類

適用于海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)2022年12月12日233.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類適用于海洋漁業(yè)2022年12月16日24混合區(qū)的規(guī)定混合區(qū)的概念：污水自擴(kuò)散器排出后，各個瞬時造成附近水域污染物濃度超過該水域水質(zhì)目標(biāo)限值的平面范圍疊加(即包絡(luò)區(qū))稱為混合區(qū)。污水集中排放形成的混合區(qū)，不得影響鄰近功能區(qū)的水質(zhì)和魚類洄游通道2022年12月12日24混合區(qū)的規(guī)定混合區(qū)的概念：污水自擴(kuò)2022年12月16日25(4)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有單位水污染物的排放管理，以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的排放管理。按照國家綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與國家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則，下列行業(yè)執(zhí)行各自的排放標(biāo)準(zhǔn)：造紙工業(yè)、船舶、船舶工業(yè)、海洋石油開發(fā)工業(yè)、紡織染整工業(yè)、肉類加工工業(yè)、合成氨工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、航天推進(jìn)劑使用、兵器工業(yè)、磷肥工業(yè)、燒堿、聚氯乙烯工業(yè)。其他水污染物排放均執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。在本標(biāo)準(zhǔn)頒布后，新增加國家行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，按其適用范圍執(zhí)行相應(yīng)的國家水污染物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不再執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。2022年12月12日25(4)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)本標(biāo)準(zhǔn)適用于2022年12月16日26污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的分級

排入GB3838Ⅲ類水域（劃定的保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外）和排入GB3097中二類海域的污水，執(zhí)行一級標(biāo)準(zhǔn)。排入GB3838中Ⅳ、Ⅴ類水域和排入GB3097中三類海域的污水，執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。排入設(shè)置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水，執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)。排入未設(shè)置二級污水處理廠的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的污水，必須根據(jù)排水系統(tǒng)出水受納水域的功能要求，分別執(zhí)行“（1）”和“（2）”的規(guī)定。GB3838中Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū)，GB3097中一類海域，禁止新建排污口，現(xiàn)有排污口應(yīng)按水體功能要求，實(shí)行污染物總量控制，以保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。2022年12月12日26污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的分級排入GB32022年12月16日27污染物排放口設(shè)置的有關(guān)要求禁止新建排污口：GB3838中Ⅰ、Ⅱ和Ⅲ類水域保護(hù)區(qū)；GB3097中一類海域；現(xiàn)有排污口總量控制第一類污染物：車間或車間處理設(shè)施口采樣第二類污染物：單位排放口采樣同一排放口排放不同類別廢水，且同一污染物標(biāo)準(zhǔn)不一時－附錄A;最高允許負(fù)荷－附錄B；年最高允許排放量－附錄C2022年12月12日27污染物排放口設(shè)置的有關(guān)要求禁止新建2022年12月16日28污水采樣頻率要求針對工業(yè)廢水生產(chǎn)周期8h以內(nèi)－每2h采樣一次生產(chǎn)周期大于8h－每4h采樣一次24h不少于2次最高允許排放濃度－日均值計算2022年12月12日28污水采樣頻率要求針對工業(yè)廢水2022年12月16日293.水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)地表水保護(hù)目標(biāo)源頭水、國家自然保護(hù)區(qū)集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生舍宮內(nèi)無棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域海水保護(hù)目標(biāo)海洋漁業(yè)水域，海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場；人體直接接觸海水的海上運(yùn)動或娛樂區(qū)，與人類使用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)一般工業(yè)用水區(qū)、濱海風(fēng)景旅游區(qū)海洋港口水域，海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)地下水保護(hù)目標(biāo)集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水；農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)用水外，適當(dāng)處理后可作生活飲用水；不宜飲用，其它用水可根據(jù)使用目的選用。2022年12月12日293.水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)地表水保護(hù)目標(biāo)源2022年12月16日30第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1.綜合類

2.行業(yè)類三、環(huán)境保護(hù)方法標(biāo)準(zhǔn)2022年12月12日30第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)二、污染物排放2022年12月16日31作業(yè)1.何為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)？其類別有那些？2.簡述國家與地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、行業(yè)綜合性污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。2022年12月12日31作業(yè)1.何為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)？其類別有那些2022年12月16日32第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為廈門大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院二○一三級同學(xué)準(zhǔn)備2022年12月12日1第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為廈門大學(xué)環(huán)境與生態(tài)2022年12月16日33第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.1標(biāo)準(zhǔn)的基本知識

一、標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義：標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)公認(rèn)的的權(quán)威機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的一項(xiàng)特定標(biāo)準(zhǔn)化工作的成果，它可采用下述表現(xiàn)形式：①一項(xiàng)文件，規(guī)定一整套必須滿足的條件；②一個基本單位或物理常數(shù)，如：安培、絕對零度；③可用作實(shí)體比較的物體。國家標(biāo)準(zhǔn)總局對標(biāo)準(zhǔn)的定義：對經(jīng)濟(jì)、技術(shù)科學(xué)及其管理中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的事物和概念所做的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定。這種規(guī)定是為獲取最佳秩序和社會效益，根據(jù)科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商同意，由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則。二、標(biāo)準(zhǔn)的分類按照性質(zhì)分：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：具有法律屬性，在一定范圍內(nèi)通過法律、行政法規(guī)等手段強(qiáng)制執(zhí)行。推薦性標(biāo)準(zhǔn)(GB/T、HJ、T)：通過經(jīng)濟(jì)或市場調(diào)節(jié)手段而自愿采用(推薦)。一經(jīng)接受并采用，或各方協(xié)商納入經(jīng)濟(jì)合同中，成為各方必須遵守的技術(shù)依據(jù)，具有法律上的約束性。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括：藥品、食品衛(wèi)生、農(nóng)藥和勞動衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)品生產(chǎn)、貯運(yùn)和使用中的勞動安全標(biāo)準(zhǔn)；工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境保護(hù)方面的標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)民生方面的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等。2022年12月12日2第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.1標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布ISO國家標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門地方標(biāo)準(zhǔn)省級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)GBHJDBQB發(fā)布實(shí)施國際標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布ISO國家標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政行業(yè)

三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人群健對環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求所做的規(guī)定(具體講，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家為了保護(hù)人民健康，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)國家的環(huán)境政策和法規(guī)，在綜合考慮本國自然環(huán)境特征、社會經(jīng)濟(jì)條件和科學(xué)技術(shù)水平的基礎(chǔ)上規(guī)定環(huán)境中污染物的允許含量和污染源排放污染物的數(shù)量、濃度、時間和速率以及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境政策在技術(shù)方面的具體體現(xiàn)，是行使環(huán)境監(jiān)督管理和進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃的主要依據(jù)，是推動環(huán)境科技進(jìn)步的動力。由此可以看出，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是隨環(huán)境問題的產(chǎn)生而出現(xiàn)，隨科技進(jìn)步和環(huán)境科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展，體現(xiàn)在種類(國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)五類)和數(shù)量上也越來越多。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為社會生產(chǎn)力的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，又受到社會生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約.截止到2000年5月31日環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)共計431項(xiàng)，其中國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)364項(xiàng)，環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)67項(xiàng)。（《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用工作手冊》，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司，2000年7月）。第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2022年12月16日362022年12月12日5

四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法》。環(huán)境保護(hù)法第九條：國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作出規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第十條：國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)四、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律依據(jù)第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2022年12月16日38第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)五、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作用

1.制訂環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境計劃的主要依據(jù)

2.環(huán)境評價的準(zhǔn)繩

3.環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)

4.提高環(huán)境質(zhì)量的重要手段

六、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

1.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類按發(fā)布權(quán)限看，分為環(huán)境保護(hù)的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三種；按照環(huán)境保護(hù)目標(biāo)來看，分為一級標(biāo)準(zhǔn)、二級標(biāo)準(zhǔn)、三級標(biāo)準(zhǔn)等；其中一級標(biāo)準(zhǔn)最為嚴(yán)格，二級標(biāo)準(zhǔn)次之，三級標(biāo)準(zhǔn)較寬松。按照類型來看，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物檢測方法標(biāo)準(zhǔn)和儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)五類?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)，對有指導(dǎo)意義的導(dǎo)則、指南、名詞術(shù)語、符號和代號、標(biāo)記方法、標(biāo)準(zhǔn)編排方法等所作的規(guī)定。它為各種標(biāo)準(zhǔn)提供了統(tǒng)一的語言，是制定其它環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。例如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的編制、出版、印刷標(biāo)準(zhǔn)》等。

2022年12月12日7第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)五、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的作2022年12月16日39環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中國現(xiàn)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系污染物排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)2022年12月12日8環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2022年12月16日40第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是為保護(hù)人群健康、社會物質(zhì)財富和維持生態(tài)平衡，對一定的空間和時間范圍內(nèi)的環(huán)境中的有害物質(zhì)或因素的容許濃度所做的規(guī)定。它是環(huán)境政策的目標(biāo)，是制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，是評價我國各地環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)尺和準(zhǔn)繩。它也為環(huán)境污染綜合防治和環(huán)境管理提供了依據(jù)。環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)包括：大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。如：地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）、室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T18883-2002)。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是國家(地方、部門)為實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn)對污染源排入環(huán)境的污染物濃度或數(shù)量所作的限量的規(guī)定。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的手段，其作用在于直接控制污染源，限制其排放的污染物，從而達(dá)到防止環(huán)境污染的目的。制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的工作，它涉及到生產(chǎn)工藝、污染控制技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，以及污染物在環(huán)境中的遷移變化規(guī)律和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2022年12月12日9第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2022年12月16日41第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

2.按照標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)法規(guī)性、參用、技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)

3.按照時間遠(yuǎn)期完成短期完成和數(shù)年完成

4.按照標(biāo)準(zhǔn)的寬廣程度

(1)可以忍受的(toterable)(2)可以接受的(可接受的）

(3)理想的(dosirable)5.按照標(biāo)準(zhǔn)的控制對象和形式

(1)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))(2)排放標(biāo)準(zhǔn)(發(fā)射標(biāo)準(zhǔn))(3)生物標(biāo)準(zhǔn)(生物學(xué)標(biāo)準(zhǔn))(4)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn))(5)工藝標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))6.按照標(biāo)準(zhǔn)的用途管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)三類

2022年12月12日10第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)22022年12月16日42第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

七、環(huán)境基準(zhǔn)（environmentalcriteria）在制定標(biāo)準(zhǔn)時，必須對環(huán)境中各種污染物對人體、生物以及物質(zhì)財富等的危害影響進(jìn)行綜合研究，分析污染物劑量效應(yīng)之間的相關(guān)性；關(guān)于這種相關(guān)性的系統(tǒng)資料稱為環(huán)境基準(zhǔn)。它是制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要科學(xué)依據(jù)。確切的說，環(huán)境基準(zhǔn)是指具體的各個環(huán)境要素的基準(zhǔn)，有大氣環(huán)境基準(zhǔn)、水環(huán)境基準(zhǔn)和噪聲基準(zhǔn)等。環(huán)境基準(zhǔn)與人體健康有關(guān)的衛(wèi)生基準(zhǔn)，與各種動物保護(hù)有關(guān)的生物基準(zhǔn)以及與保護(hù)各種物質(zhì)財富有關(guān)的物理基準(zhǔn)綜合而成。一種污染物在一個環(huán)境要素（或介質(zhì)）中的基準(zhǔn)是一系列的濃度（或強(qiáng)度）值，只要不超過這些濃度值（閾值），即有可能使人門對環(huán)境的某種要求得到滿足，生物才能保持某種程度的存活率、不致病率或正常生長繁衍。2022年12月12日11第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)七、環(huán)境基準(zhǔn)2022年12月16日43環(huán)境質(zhì)量與基準(zhǔn)比較圖八、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境基準(zhǔn)的區(qū)別2022年12月12日12環(huán)境質(zhì)量與基準(zhǔn)比較圖八、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與2022年12月16日44第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

九、我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)都有國家級標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)之分，國家級標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)是直接執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法作用是通過地方標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的。國家標(biāo)準(zhǔn)適用于全國范圍。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)一般嚴(yán)于國家排放標(biāo)準(zhǔn)。凡頒布了地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)多執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)未作出規(guī)定的，應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)，是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi)，以抽樣、分析、試驗(yàn)操作規(guī)程、誤差分析模擬公式等方法為對象而制定的標(biāo)準(zhǔn)。1982年我國制訂的《環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)分析方法》(試行)，1982年9月制定的《污染源統(tǒng)一監(jiān)測分析方法》《城市環(huán)境噪聲測量方法》等都屬于這一類。從相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)號上，我們可進(jìn)一步解讀我國有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的含義：國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)：GB國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)；GB/T國家推薦標(biāo)準(zhǔn)；GB/Z國家指導(dǎo)性技術(shù)文件；國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：GHZB—國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GWPB—國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GWKB—國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)：HJ環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)HJ/T環(huán)保部推薦標(biāo)準(zhǔn)；國標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)關(guān)系：IDT等同采用（identical），MOD修改采用（modified），NEQ非等效標(biāo)準(zhǔn)。

1.排放標(biāo)準(zhǔn)

2.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

3.專業(yè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

4.基礎(chǔ)方法標(biāo)準(zhǔn)2022年12月12日13第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)九、2022年12月16日45第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)序號標(biāo)準(zhǔn)名稱適用范圍功能1排放標(biāo)準(zhǔn)污染源系統(tǒng)控制污染源排放2環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境系統(tǒng)控制劃定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，間接的控制污染原排放3專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各專業(yè)系統(tǒng)控制的對象(人、生物等)保護(hù)的特定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量2022年12月12日14第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)序號標(biāo)準(zhǔn)名稱適用范2022年12月16日46十、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

1.國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

執(zhí)行上地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

2.國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分為，跨行業(yè)綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(如：污水排放標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn))和行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)(如火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、合成氨工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等)。綜合性排放標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)性排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。即有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。2022年12月12日15十、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系1.國家2022年12月16日47十一、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境功能區(qū)之間的關(guān)系環(huán)境質(zhì)量一般分為等級，與環(huán)境功能區(qū)類別相對應(yīng)。1.環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的分類合標(biāo)準(zhǔn)分級2.地表水環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的分類3.城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)的分類合標(biāo)準(zhǔn)值第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)2022年12月12日16十一、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境功能區(qū)之間2022年12月16日48第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.2我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)2.地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)3.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3097-1997)4.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GBGB/T14848-1993)5.土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995)6.城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-1993)7.農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB5084-1992)8.漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB11607-89)9.景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB12941-91)10.城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)(GB10070-88)11.生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(GB3020-93)2022年12月12日17第二章環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)§2.2我國的2022年12月16日491.地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）本標(biāo)準(zhǔn)將標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目(24項(xiàng))、集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目(5項(xiàng))和集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目(80項(xiàng))。

按照地表水環(huán)境功能分類和保護(hù)目標(biāo)，規(guī)定了水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)控制的項(xiàng)目及限值，以及水質(zhì)評價、水質(zhì)項(xiàng)目的分析方法和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督。二.常用水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)2022年12月12日181.地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3832022年12月16日50地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等具有使用功能的地表水水域。具有特定功能的水域，執(zhí)行相應(yīng)的專業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

①地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本項(xiàng)目適用于全國江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫等具有使用功能的地表水水域；

②集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目和特定項(xiàng)目適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)；2022年12月12日19地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共2022年12月16日51

③與近海水域相連的地表水河口水域根據(jù)水環(huán)境功能按本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理，近海水功能區(qū)水域根據(jù)使用功能按《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB3097-1997)相應(yīng)類別標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行管理；

④批準(zhǔn)劃定的單一漁業(yè)水域按《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理；處理后的城市污水及與城市污水水質(zhì)相近的工業(yè)廢水用于農(nóng)田灌溉用水的水質(zhì)按《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。2022年12月12日20③與近海水域相連的地表水河2022年12月16日52⑤水域功能和標(biāo)準(zhǔn)的分類

Ⅰ類

主要適用于源頭水、國家自然保護(hù)區(qū)Ⅱ類

主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護(hù)區(qū)、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場、仔稚幼魚的索餌場等

Ⅲ類

主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護(hù)區(qū)、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等漁業(yè)水域及游泳區(qū)Ⅳ類

主要適用于一般工業(yè)用水區(qū)及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)Ⅴ類

主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域水域環(huán)境功能：依據(jù)地表水水域環(huán)境功能和保護(hù)目標(biāo)，按功能高低依次劃分為五類：

2022年12月12日21⑤水域功能和標(biāo)準(zhǔn)的分類Ⅰ類2022年12月16日532.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量。適用于各種用途Ⅱ類主要反映地下水化學(xué)組分的天然低背景含量。適用于各種用途Ⅲ類以人體健康基準(zhǔn)值為依據(jù)。主要適用于集中式生活飲用水水源及工、農(nóng)業(yè)用水Ⅳ類以農(nóng)業(yè)和工業(yè)用水要求為依據(jù)。除適用于農(nóng)業(yè)和部分工業(yè)用水外，適當(dāng)處理后可作生活飲用水Ⅴ類不宜飲用，其它用水可根據(jù)使用目的選用依據(jù)我國地下水水質(zhì)現(xiàn)狀、人體健康基準(zhǔn)值及地下水質(zhì)量保護(hù)目標(biāo)，并參照了生活飲用水、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水水質(zhì)最高要求，將地下水質(zhì)量劃分為五類。2022年12月12日222.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類主要反映地下2022年12月16日543.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類適用于海洋漁業(yè)水域，海上自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危海洋生物保護(hù)區(qū)Ⅱ類適用于水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場，人體直接接觸海上運(yùn)動或娛樂區(qū)，以及與魚類食用直接有關(guān)的工業(yè)用水區(qū)Ⅲ類適用于一般工業(yè)用水區(qū)，濱海風(fēng)景旅游區(qū)Ⅳ類

適用于海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)2022年12月12日233.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)Ⅰ類適用于海洋漁業(yè)2022年12月16日55混合區(qū)的規(guī)