架空線路施工課件

項(xiàng)目5電力安全事故處理項(xiàng)目5電力安全事故處理任務(wù)二：電力生產(chǎn)事故調(diào)查與處理任務(wù)布置:某供電企業(yè)在處理10kV電桿傾斜隱患的施工過程中，發(fā)生了一起因嚴(yán)重違章指揮和嚴(yán)重違章作業(yè)導(dǎo)致電桿從根部折斷，一名桿上作業(yè)人員墜落，右大腿骨折、盆骨錯位、重度腦震蕩的人身重傷事故。根據(jù)事故擬定調(diào)查處理程序，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。任務(wù)二：電力生產(chǎn)事故調(diào)查與處理任務(wù)布置:

任務(wù)描述：通過對事故的調(diào)查處理工作，掌握電力事故報(bào)告、調(diào)查、分析、處理流程。

任務(wù)描述：“四不放過”的原則事故調(diào)查必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見，事故調(diào)查應(yīng)做到“四不放過”。即事故原因不清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過?！八牟环胚^”的原則事故調(diào)查必須按照實(shí)事即時(shí)報(bào)告電力企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向上級主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門如實(shí)報(bào)告。電力企業(yè)發(fā)生重大以上的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故或者火災(zāi)事故，電廠垮壩事故以及對社會造成嚴(yán)重影響的停電事故，應(yīng)當(dāng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故概況、正在采取的緊急措施等情況向電監(jiān)會報(bào)告，最遲不得超過24小時(shí)。即時(shí)報(bào)告電力企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3.設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況；4.事故發(fā)生原因的初步判斷。即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：調(diào)查組織事故發(fā)生后，按相應(yīng)的規(guī)定成立事故調(diào)查組。特大人身事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定；重大人身事故及一般人身傷亡事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定；重傷事故由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或其指定的安監(jiān)、生技（基建）、勞資（社保）等有關(guān)人員及工會成員成立調(diào)查組，輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組織事故發(fā)生后，按相應(yīng)的規(guī)定成立事故調(diào)查組。特大電網(wǎng)事故由電力公司組織成立調(diào)查組，報(bào)國家電監(jiān)委備案后組織調(diào)查；重大電網(wǎng)事故根據(jù)其涉及范圍由負(fù)責(zé)相應(yīng)電網(wǎng)運(yùn)行的電力公司組織事故調(diào)查。一般電網(wǎng)事故，根據(jù)事故涉及范圍，分別由負(fù)責(zé)運(yùn)行管理（經(jīng)營）、調(diào)度該電網(wǎng)的電力公司、或該電力公司委托的部門、市（地區(qū)級）供電企業(yè)組織調(diào)查。調(diào)查組織特大電網(wǎng)事故由電力公司組織成立調(diào)查組，報(bào)國家電監(jiān)委備案后組織特大設(shè)備事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。重大設(shè)備事故和一般設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組。電網(wǎng)的一類障礙一般由調(diào)度部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查；設(shè)備一類障礙由車間（工區(qū)、工地）負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。必要時(shí)，安監(jiān)和有關(guān)人員參加。調(diào)查組織特大設(shè)備事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》調(diào)查、分析保護(hù)現(xiàn)場收集原始資料分析原因責(zé)任事故調(diào)查報(bào)告書調(diào)查、分析保護(hù)現(xiàn)場保護(hù)現(xiàn)場事故發(fā)生后，事故單位必須迅速搶救傷員并派專人保護(hù)現(xiàn)場，未經(jīng)調(diào)查和記錄的現(xiàn)場不得隨意變動。事故單位應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄象，繪制草圖，收集資料。因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等，需要變動現(xiàn)場，必須經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場草圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。保護(hù)現(xiàn)場事故發(fā)生后，事故單位必須收集原始資料事故發(fā)生后，企業(yè)安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始資料，安監(jiān)部門應(yīng)及時(shí)收集資料，并妥善保管。收集原始資料事故發(fā)生后，企業(yè)安監(jiān)部分析原因責(zé)任事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí)，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。分析原因責(zé)任事故調(diào)查組在事故調(diào)查事故調(diào)查報(bào)告書重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備事故、重傷及以上人身事故以及上級部門指定的事故，事故調(diào)查組寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》后，應(yīng)報(bào)送組織事故調(diào)查的單位，經(jīng)事故調(diào)查的組織單位同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查報(bào)告書重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)告電力生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，按照電監(jiān)會《電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送暫行規(guī)定》辦理。涉及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等兩個以上企業(yè)的事故，如果各企業(yè)均構(gòu)成事故，各企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。統(tǒng)計(jì)報(bào)告電力生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，按照電監(jiān)會《電力安全按照國家有關(guān)規(guī)定，由人民政府有關(guān)部門組織調(diào)查的事故，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)自收到《事故調(diào)查報(bào)告書》之日起一周內(nèi)，將有關(guān)情況報(bào)送電監(jiān)會。發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)連續(xù)無事故的天數(shù)累計(jì)達(dá)到100天為一個安全周期。發(fā)生重傷以上人身事故，發(fā)生本單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的一般以上電網(wǎng)事故、設(shè)備事故或者火災(zāi)事故，均應(yīng)當(dāng)中斷安全周期。統(tǒng)計(jì)報(bào)告按照國家有關(guān)規(guī)定，由人民政府有關(guān)部門組織調(diào)查的事故，發(fā)生事故任務(wù)操作一、事故背景資料2008年10月20日10時(shí)左右，黃土供電局伏虎供電所接到群眾報(bào)告：10kV羅福線涼亭六社配變低壓T1-2#桿接戶線被汽車撞斷，T1-2#桿傾斜。任務(wù)操作一、事故背景資料《事故調(diào)查報(bào)告書》范本根據(jù)上述背景材料按照5人一組分組，充分討論后草擬一份《電力事故調(diào)查報(bào)告書》?！妒鹿收{(diào)查報(bào)告書》范本事故原因分析1.黃土供電局伏虎供電所員工嚴(yán)重違章作業(yè)是造成本次事故的直接原因。2.黃土供電局伏虎供電所所長等人違章指揮是造成本次事故的主要原因。3.黃土供電局農(nóng)電安全管理嚴(yán)重失職是造成本次事故的重要原因。4.賓城電業(yè)局沒有吸取以往事故教訓(xùn)，安全管理諸多問題積重難返，是造成本次事故的深層次原因。事故原因分析四、暴露出的問題1.賓城電業(yè)局部分農(nóng)村供電所違章指揮、違章作業(yè)問題突出，對上級安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)要求置若罔聞，安全規(guī)章制度執(zhí)行大打折扣，現(xiàn)場查勘流于形式，危險(xiǎn)點(diǎn)辨識走過場，搶修組織工作混亂。2.賓城電業(yè)局部分農(nóng)電管理人員工作作風(fēng)漂浮，責(zé)任心不強(qiáng)，管理方式粗放，工作存在嚴(yán)重失職。農(nóng)電作業(yè)審批派工制度形同虛設(shè)，缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)，對現(xiàn)場安全督促檢查嚴(yán)重缺位。四、暴露出的問題五、事故責(zé)任認(rèn)定

1.工作負(fù)責(zé)人李建軍，安全意識淡薄，不嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定，違章作業(yè)直接導(dǎo)致倒桿，應(yīng)對此次事故負(fù)直接責(zé)任。2.伏虎供電所所長張恒昌、副所長安全意識淡薄，現(xiàn)場查勘走過場，不嚴(yán)格執(zhí)行施工審批許可規(guī)定，違章指揮，應(yīng)對此次事故負(fù)主要責(zé)任。3.工作班成員李建（傷者）“三不傷害”意識淡薄，登桿前不認(rèn)真檢查電桿根部情況，對所長、副所長、工作負(fù)責(zé)人的明顯違規(guī)違章行為不提出反對意見，應(yīng)對此次事故負(fù)次要責(zé)任。五、事故責(zé)任認(rèn)定防范措施××省電力公司組織專項(xiàng)督查小組前往賓城電業(yè)局，針對該局近幾年發(fā)生的不安全事件，按照“四不放過”原則，重點(diǎn)檢查整改措施的落實(shí)情況，檢查“舉一反三”工作的實(shí)際效果，找出影響賓城電業(yè)局安全生產(chǎn)的潛在因素，幫促安全問題解決，確保企業(yè)安全部署落到實(shí)處。防范措施

項(xiàng)目5電力安全事故處理項(xiàng)目5電力安全事故處理任務(wù)二：電力生產(chǎn)事故調(diào)查與處理任務(wù)布置:某供電企業(yè)在處理10kV電桿傾斜隱患的施工過程中，發(fā)生了一起因嚴(yán)重違章指揮和嚴(yán)重違章作業(yè)導(dǎo)致電桿從根部折斷，一名桿上作業(yè)人員墜落，右大腿骨折、盆骨錯位、重度腦震蕩的人身重傷事故。根據(jù)事故擬定調(diào)查處理程序，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。任務(wù)二：電力生產(chǎn)事故調(diào)查與處理任務(wù)布置:

任務(wù)描述：通過對事故的調(diào)查處理工作，掌握電力事故報(bào)告、調(diào)查、分析、處理流程。

任務(wù)描述：“四不放過”的原則事故調(diào)查必須按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見，事故調(diào)查應(yīng)做到“四不放過”。即事故原因不清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過、事故責(zé)任者沒有受到處罰不放過。“四不放過”的原則事故調(diào)查必須按照實(shí)事即時(shí)報(bào)告電力企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向上級主管單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門如實(shí)報(bào)告。電力企業(yè)發(fā)生重大以上的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故或者火災(zāi)事故，電廠垮壩事故以及對社會造成嚴(yán)重影響的停電事故，應(yīng)當(dāng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故概況、正在采取的緊急措施等情況向電監(jiān)會報(bào)告，最遲不得超過24小時(shí)。即時(shí)報(bào)告電力企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3.設(shè)備損壞和電網(wǎng)停電影響的初步情況；4.事故發(fā)生原因的初步判斷。即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：調(diào)查組織事故發(fā)生后，按相應(yīng)的規(guī)定成立事故調(diào)查組。特大人身事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定；重大人身事故及一般人身傷亡事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定；重傷事故由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或其指定的安監(jiān)、生技（基建）、勞資（社保）等有關(guān)人員及工會成員成立調(diào)查組，輕傷事故由企業(yè)事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組織事故發(fā)生后，按相應(yīng)的規(guī)定成立事故調(diào)查組。特大電網(wǎng)事故由電力公司組織成立調(diào)查組，報(bào)國家電監(jiān)委備案后組織調(diào)查；重大電網(wǎng)事故根據(jù)其涉及范圍由負(fù)責(zé)相應(yīng)電網(wǎng)運(yùn)行的電力公司組織事故調(diào)查。一般電網(wǎng)事故，根據(jù)事故涉及范圍，分別由負(fù)責(zé)運(yùn)行管理（經(jīng)營）、調(diào)度該電網(wǎng)的電力公司、或該電力公司委托的部門、市（地區(qū)級）供電企業(yè)組織調(diào)查。調(diào)查組織特大電網(wǎng)事故由電力公司組織成立調(diào)查組，報(bào)國家電監(jiān)委備案后組織特大設(shè)備事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定。重大設(shè)備事故和一般設(shè)備事故由發(fā)生事故的單位組織調(diào)查組。電網(wǎng)的一類障礙一般由調(diào)度部門負(fù)責(zé)組織調(diào)查；設(shè)備一類障礙由車間（工區(qū)、工地）負(fù)責(zé)人組織調(diào)查。必要時(shí)，安監(jiān)和有關(guān)人員參加。調(diào)查組織特大設(shè)備事故的調(diào)查執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》調(diào)查、分析保護(hù)現(xiàn)場收集原始資料分析原因責(zé)任事故調(diào)查報(bào)告書調(diào)查、分析保護(hù)現(xiàn)場保護(hù)現(xiàn)場事故發(fā)生后，事故單位必須迅速搶救傷員并派專人保護(hù)現(xiàn)場，未經(jīng)調(diào)查和記錄的現(xiàn)場不得隨意變動。事故單位應(yīng)立即對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄象，繪制草圖，收集資料。因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等，需要變動現(xiàn)場，必須經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意，并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場草圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。保護(hù)現(xiàn)場事故發(fā)生后，事故單位必須收集原始資料事故發(fā)生后，企業(yè)安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開事故現(xiàn)場前分別如實(shí)提供現(xiàn)場情況并寫出事故的原始資料，安監(jiān)部門應(yīng)及時(shí)收集資料，并妥善保管。收集原始資料事故發(fā)生后，企業(yè)安監(jiān)部分析原因責(zé)任事故調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí)，事故調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。分析原因責(zé)任事故調(diào)查組在事故調(diào)查事故調(diào)查報(bào)告書重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備事故、重傷及以上人身事故以及上級部門指定的事故，事故調(diào)查組寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》后，應(yīng)報(bào)送組織事故調(diào)查的單位，經(jīng)事故調(diào)查的組織單位同意后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查報(bào)告書重大及以上電網(wǎng)和設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)告電力生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，按照電監(jiān)會《電力安全生產(chǎn)信息報(bào)送暫行規(guī)定》辦理。涉及電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等兩個以上企業(yè)的事故，如果各企業(yè)均構(gòu)成事故，各企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。統(tǒng)計(jì)報(bào)告電力生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，按照電監(jiān)會《電力安全按照國家有關(guān)規(guī)定，由人民政府有關(guān)部門組織調(diào)查的事故，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)自收到《事故調(diào)查報(bào)告書》之日起一周內(nèi)，將有關(guān)情況報(bào)送電監(jiān)會。發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)連續(xù)無事故的天數(shù)累計(jì)達(dá)到100天為一個安全周期。發(fā)生重傷以上人身事故，發(fā)生本單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的一般以上電網(wǎng)事故、設(shè)備事故或者火災(zāi)事故，均應(yīng)當(dāng)中斷安全周期。統(tǒng)計(jì)報(bào)告按照國家有關(guān)規(guī)定，由人民政府有關(guān)部門組織調(diào)查的事故，發(fā)生事故任務(wù)操作一、事故背景資料2008年10月20日10時(shí)左右，黃土供電局伏虎供電所接到群眾報(bào)告：10kV羅福線涼亭六社配變低壓T1-2#桿接戶線被汽車撞斷，T1-2#桿傾斜。任務(wù)操作一、事故背景資料《事故調(diào)查報(bào)告書》范本根據(jù)上述背景材料按照5人一組分組，充分討論后草擬一份《電力事故調(diào)查報(bào)告書》?！妒鹿收{(diào)查報(bào)告書》范本事故原因分析1.黃土供電局伏虎供電所員工嚴(yán)重違章作業(yè)是造成本次事故的直接原因。2.黃土供電局伏虎供電所所長等人違章指揮是造成本次事故的主要原因。3