美麗鄉(xiāng)村示范村村莊

設計單位：（）建筑規(guī)劃設計資質(zhì)：乙級[粵]城規(guī)編第[規(guī)編第（082065）號 總經(jīng)理： 駿(高級工程師總規(guī)劃師：蔡錦江(城市規(guī)劃師項目：高駿(高級工程師(教授、生導師)規(guī)劃設計：李俊剛(城市規(guī)劃工程師)崇婧(城市規(guī)劃工程師)肖楊發(fā)(城市規(guī)劃助理工程師)宋文(助理工程師)蔡雄(助理工程師) 定：裴世聰(城市規(guī)劃工程師第一章..........................................................................................................村 規(guī)劃簡 第二章規(guī)劃要 規(guī)劃背 規(guī)劃思 規(guī)劃目 規(guī)劃原 規(guī)劃依 規(guī)劃重 相關規(guī)劃梳 第三章現(xiàn)狀概 基本情 發(fā)展優(yōu)劣勢分 存在的問 村 18編制規(guī) 第四章發(fā)展策 規(guī)劃定 發(fā)展策 規(guī)劃構 主導產(chǎn) 亮點工 22第五章規(guī)劃方 24功能分 24用地布局規(guī) 公共服務設施規(guī) 基礎設施規(guī)劃 32 村莊居住區(qū)規(guī) 村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展項目規(guī) 第六章行動計 村容村貌整 環(huán)境綜合整 公共服務建 第七章編制過 現(xiàn)場調(diào) 規(guī)劃...................................................................................................方案匯 方案評 附件一基礎資料匯 50自然條 道路交通現(xiàn) 公共服務設施現(xiàn) 市政公用設施現(xiàn) 環(huán)境保護現(xiàn) 經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn) 附件二村民參與報 村民問卷分析報 規(guī)劃初步方案村見報 規(guī)劃初步成果村見報 附件三：相關會議紀要、意見及回 規(guī)劃初步成果匯報會會議紀要及意見回 規(guī)劃初步成果意見及回 第一章平崗村美麗鄉(xiāng)村示范村村莊規(guī)劃于2012年11月上旬開始編制，2013年9月完成，歷時10個月。規(guī)劃積極村民合理意愿，在村民自治、公眾參與、村改善住宅周邊環(huán)境及時清理雜物亂堆亂放處理及河道河塘的整治設施主要有衛(wèi)生站、收集池、運動場地、排污渠排污溝。規(guī)劃簡現(xiàn)有的宅適當增加少量的宅，以補足舊村拆掉的民居需要靠的區(qū)域。在村中心位置人流集散地建設機動車停車場，以供游客停車。增加線路及停靠點，滿足村民日常的出行需求。第二劃要規(guī)劃背》2012年平崗村被申報為“廣州市觀光休閑農(nóng)業(yè)示范村，經(jīng)濟發(fā)展也得到大幅度的提高。同時根據(jù)廣州、市下達關于《廣州市美麗鄉(xiāng)村試點建設工作方案廣州市將堅定不移走具有廣州特色的新型發(fā)展道路深入“天更藍水更清路更暢房更靚城更美的逐步推進且積極“大生態(tài)建設在加大基礎設施建設力度及加快經(jīng)濟結(jié)構升級的同時，著力抓好生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)資源開建設獨具嶺南特色生態(tài)宜居的都市美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民生活的美好家園》圖2-1網(wǎng)絡 圖2-2網(wǎng)絡規(guī)劃思規(guī)劃目探索廣州市新型發(fā)展理論指導下的村莊規(guī)劃編制和實施工作機制通①建設美麗鄉(xiāng)村，推進城鄉(xiāng)進廣州現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的新格局。美麗鄉(xiāng)村建設是廣州市深入科學發(fā)展觀，提升農(nóng)民指數(shù)的重要部署。從化市山清水秀，建設美麗鄉(xiāng)村是一個重要機遇按照從化 的工作部署建設獨居嶺南特色生態(tài)宜居的農(nóng)民生活美好家園推進城鄉(xiāng)建設具有重要意義根“經(jīng)規(guī)劃原帶，形成一定的條、生態(tài)鏈條，進而提高區(qū)域的整理效益。村莊規(guī)劃應當遠期發(fā)展與近期發(fā)展建設相結(jié)合的原則近期村莊建設規(guī)規(guī)劃依《中民城鄉(xiāng)規(guī)劃法《中民土地管理法（城鄉(xiāng)規(guī)劃部分，2006；93，1994；（試行，2000；2008，2008；《省村鎮(zhèn)規(guī)劃指引（GDPG-002試行，1999；《省村莊整治規(guī)劃編制指引（GDPG-010試行，2006；《省廣州市人民轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局關于<廣州市村莊規(guī)劃編工作方案>》（穗府辦［2008］32號，2008；（2004－20202020(162015《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術規(guī)定（試行（2012年《廣州從化市“四規(guī)合一”（2012年規(guī)劃范圍與規(guī)劃年本次規(guī)劃的研究范圍為行政村域范圍，面積為10.49平方公里，包括西平社、龍近期規(guī)劃期限：2013年——2015遠期規(guī)劃期限：2016年——2020年，展望村莊長遠的發(fā)展目標，對村建設用地規(guī)劃重，管理加強與觀念創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構等資工作力度，在大力培養(yǎng)生物、動漫科技、物流配送等現(xiàn)代高新產(chǎn)業(yè)的基礎上，積極打造一批科技含量高、附加值高、產(chǎn)業(yè)層次高、產(chǎn)出效益好的性新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級。并逐步實現(xiàn)人與自然的和諧共處，突出工業(yè)發(fā)展與農(nóng)牧業(yè)和村莊建設齊頭并進的趨勢。，村莊建設是實現(xiàn)生態(tài)化重要的可操作性并結(jié)合地域特點及周邊可利用的環(huán)境條件，立足于長遠的目標，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。相關規(guī)劃梳（1202020202-32020（6202在編制規(guī)劃和實際操作中應該以長遠的眼光和可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度看待平崗村的發(fā)展趨勢，使平崗村的建設在遠期及從化市溫泉鎮(zhèn)總體規(guī)劃的目標趨于一致。202020202-4第三章現(xiàn)狀概基本情區(qū)位條件：平崗村位于從化市溫泉部，位于溫泉村東南方向4公里處G1053公里處。平崗村東與中田村和密石村銜接；西3-1社會經(jīng)濟情況：村莊總戶數(shù)為797戶，人口3294人，總土地面積為10.49，善農(nóng)田水利設施建設，有效提高水資源的利用率；產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整加快項，行政建制：平崗村村域總用地10.49平方公里，下轄10個經(jīng)濟社，分別是呈現(xiàn)南北向的帶狀。用要以山地為主，氣候為典型帶季風氣候區(qū)，日照充足雨量豐沛適合多種常綠闊葉林和帶植物的生長森林植被發(fā)育良好。全村有大量農(nóng)林種植要種植水稻、果樹等農(nóng)作物，具有得天獨厚的觀光農(nóng)地，部分建筑風貌、層高及風格較為突兀。優(yōu)、劣勢分村內(nèi)建筑質(zhì)量整體較差，改造所需投入較大。根據(jù)對平崗村現(xiàn)狀的，村內(nèi)公共基礎設施，制約了旅游的發(fā)展。雖然村莊內(nèi)道路交通基本實存在問點加以解決。如:規(guī)劃發(fā)展建設用地需求與建設用地指標有限之間的。美麗 3-2村、平崗村大部分居民認為需要增加的公共設施主要有衛(wèi)生站收集池、運、編制規(guī)根據(jù)平崗村的人口規(guī)模預測，在規(guī)劃期內(nèi)，現(xiàn)有的宅基本上能夠滿足村民住宅需要，因此只在現(xiàn)有村落邊緣適當增加少量的宅，以補足舊村拆掉的的原則下，把新村的選址定在西平社中部靠的區(qū)域。同時加強村內(nèi)基礎公共集散地建設機動車停車場，以供游客停車。增加線路及?？奎c，滿足村第四章發(fā)展策規(guī)劃定鄉(xiāng)村建設的項目定位為：嶺南山水“新生·”式美麗鄉(xiāng)村。近期：廣州市“養(yǎng)生旅游”式美麗鄉(xiāng)遠期：嶺南山水“新生·”式美麗鄉(xiāng)發(fā)展策設將嚴格按照廣州市新型建設方針的指，古村落，便利的交通干線各個旅游景點和著名的高等院校，此規(guī)劃通過資源的整合和重構，形成嶺南新生為平崗村的價值。，村客棧與養(yǎng)品客棧的建設來帶動起產(chǎn)供銷為一體的鄉(xiāng)土特色商業(yè)街產(chǎn)業(yè)結(jié)合龍崗新城的規(guī)劃建設，形成具有多產(chǎn)業(yè)的，有的新城匯。六大亮點工程：包括復合生態(tài)型農(nóng)業(yè)（花海、市民農(nóng)場、鄉(xiāng)村特色農(nóng)規(guī)劃構的性新興產(chǎn)業(yè)，提供給村民的就業(yè)機會，加快村莊經(jīng)濟發(fā)展的步伐。升級，并逐步實現(xiàn)人與自然的和諧共處，突出工業(yè)發(fā)展與農(nóng)牧業(yè)和村示范。主導產(chǎn)平崗村未“嶺南山水新生式美麗鄉(xiāng)村的打造主要以花卉果景為整個大旅游環(huán)境的一部分，全面定位；“抓大”也是進一步明確特色科技生態(tài)農(nóng)業(yè)這一發(fā)展方向，強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的指導作用重點深化火龍果勵志蔬菜等花卉瓜果種苗等特色品種的規(guī)?；l(fā)的和勞動力提高土地的使用率和產(chǎn)出率逐步向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提高旅游產(chǎn)品的豐富度提升景區(qū)生命力增強平崗旅游經(jīng)濟的和平崗村旅游接待業(yè)的水平。產(chǎn)業(yè)強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力和產(chǎn)業(yè)競爭力為根本目標，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化升未來平崗村經(jīng)濟發(fā)展的主要類型有復合生態(tài)型農(nóng)業(yè)花海市民農(nóng)場、其中復合生態(tài)型農(nóng)業(yè)是以發(fā)展花卉、果蔬為主，在發(fā)展本村基礎農(nóng)業(yè)的基礎亮點工經(jīng)濟效益的提高，進而增加村莊景觀亮點和對外招商引資的資源，并利用多種生產(chǎn)技術提高能的轉(zhuǎn)化率、生物能的利用率和再循環(huán)率，是目前平崗村在鎮(zhèn)平社已經(jīng)著手“平崗村蔬菜的建設成“美麗鄉(xiāng)村”近中山大學以及其他教育科研的學生群體。來平崗村借助生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村觀光旅游業(yè)發(fā)展到一定階裝，招商引資為主體，進一步挖掘、利用平崗村優(yōu)異的品的多樣化 圖4-2亮點工程第五章規(guī)劃方功能分控制分本次規(guī)劃根據(jù)村域范圍內(nèi)不同地區(qū)所處的發(fā)展條件和生態(tài)條件，劃分為5閑置宅上進行新宅或拆舊宅建新宅，不再新增建設用地。功能分主要分配在村委會附近，除了方地居民，還可為外來旅客提供服務5-1用地規(guī)劃布人口發(fā)展規(guī)模公式：1(1+K1+K2)nQ——總?cè)丝陬A測數(shù)（人Q1——現(xiàn)狀總?cè)丝跀?shù)（人K1——規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率K2——規(guī)劃期內(nèi)人口的機械增長率（‰）n——規(guī)劃期限（年0。平崗村的公共設施用要以交于行政文化體育醫(yī)療設施用地為主，2.496.22%。村域范圍的其它用地包括非村道路用地水域耕地園地林地和 5-25-35-4地塊控制一覽度5-55-5五線規(guī)5-6公共服務設施規(guī)著重做好“六個一”工程。構建“20分鐘服務圈即建設一個不少于300平方文體活動廣場，一個不少于10平方米的宣傳報櫥窗，一批合理分布的一個戶外休閑文化活動廣場、一個不少于10平方米宣傳報櫥窗、一批合理分布的公廁。平崗村“美麗鄉(xiāng)村”的建設將重點建設和完善公共服務設施，滿足村民的生活需求，創(chuàng)造和諧、的“美麗鄉(xiāng)村。規(guī)劃對平崗村公共服務“一心多點”的布局結(jié)構，因地制宜，滿足村民日常生活的基本需求。一心—5-75-8基礎設施規(guī)現(xiàn)狀問題與分村莊發(fā)展相對，周邊市政設施不完善給水工程規(guī)規(guī)劃遠期生活飲用水的質(zhì)量應符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準100L/人.d×3235人給水規(guī)圖5-9排澇及雨水工程規(guī)雨水規(guī)D500，D300。5-10污水工程規(guī)村內(nèi)建有一些旱廁，糞尿收集后，一段時間直接作農(nóng)肥使用根據(jù)估算平崗村村的污水排放率為用水量的85%，日變化系數(shù)取K=2.0，則預測平崗村村2010年日污水量為275.4m3/d污水規(guī)水對村內(nèi)的耕地及的增江造成污染規(guī)劃通過新建DN400~DN600截流收集這往江河。需防止由塑料袋、瓶罐、食物殘渣等生活的亂拋棄而造成的排電力工程規(guī)導線，進戶導線截面積不小于4mm2圖5-11綜合防災規(guī)規(guī)劃原則、目標依據(jù)《中民消防法》和《城市消防規(guī)劃建設120廣州市位于華南區(qū)東南沿海地區(qū)，歷史記載較頻繁，自環(huán)衛(wèi)設施規(guī)新建水沖式公廁4（20-50.0m2/每座建設收集點(池)4處規(guī)劃的收集點服務半徑約100米；規(guī)劃建設1處轉(zhuǎn)運站；村莊主要街巷80m間距設置標準箱環(huán)衛(wèi)設施由村委統(tǒng)一安排專人專車進行定時收集處理。市政公用設施改造–“七化”工給水及消防設施改排水設施改 題；流程簡單、管理簡單、無需專業(yè)管理：總投資省(節(jié)省市政、回日處理噸數(shù)所用綠地面積：2-4275.427電力設施改環(huán)衛(wèi)設施改“七化”工美麗鄉(xiāng)村建設是從化市推進新型發(fā)展的重要抓手美麗鄉(xiāng)村建設要以危破房改造作為切入點，以村莊規(guī)劃為統(tǒng)領，加強村莊環(huán)境綜合整治，大力推進市政基礎設施“七化”工程，即道路通達無阻化，農(nóng)村路燈光亮化，供水普及化，生活排污，處理規(guī)范化，衛(wèi)生死角整潔化，通訊影視“光網(wǎng)”道路通達無阻，整村對通道44農(nóng)村路燈光亮95-12供603（6）寸串水生活排平崗村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)前尚無污水處理設施。規(guī)劃進行全村污水處理池和濕地渠直接處理兩種方式，處理后的水可就近排往附近水體。濕地渠是在100處理規(guī)范化圾集中堆放點和柴草堆放區(qū)，預計投資50萬元，完善處理工程。衛(wèi)生死角整潔亂堆、亂放、亂倒的及碎石、磚瓦等雜物和糞堆。通訊影視“光網(wǎng)”線LED顯示屏了解到價格信息、農(nóng)資信息及農(nóng)產(chǎn)品供求服務信息，有利于更村莊居住區(qū)一治即環(huán)境整治包括清理環(huán)境衛(wèi)生死角清理溝渠清理亂搭亂建；有排污處理系統(tǒng)、有村民活動公園、有池等環(huán)衛(wèi)措施、有綠化林帶；通自來水、通進村的村道、通電信、通電視、通車。建筑整農(nóng)民建筑是廣大農(nóng)民群眾最基本的居住需求本次設計的重點考慮一平崗村屬于嶺南客家語系地區(qū)有獨特的嶺南客家民俗和豐富的嶺南客筑整治景觀設計是一步步地將文化的火種并擴大呈現(xiàn)一個系統(tǒng)的延伸。域文化將逐漸被遺忘的民間傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代的市民休閑相結(jié)合從趣味性入展示街道古樸風貌，激發(fā)旅游、購物的、村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展項目對村內(nèi)的空心村和危舊房進行拆除，在不改變自然社范圍的基礎上進行安整理疏導村莊的交通進行硬底化建設和路燈光亮化建設完善村莊重點建設村旁的竹林公園使其成為平崗“美麗鄉(xiāng)村”的一個綠色門戶在設衛(wèi)生站、文化站、老年活動中心、公廁、站點等實施，方便村民。根據(jù)平崗村“美麗鄉(xiāng)村”的定位建設花海村文化廣場旅游體驗館。打通村內(nèi)的南北通道成為平崗村與外部的交通廊道連通各企業(yè)和旅建設一組以農(nóng)家樂為的酒店滿足游客的食宿需求提高村民收入第六動計規(guī)劃共需新建、改建項目29項，需投資6413.51萬元，均符合版土地利用總體規(guī)劃的用地要求，2013年完成。村容村貌整284556.9200萬元，節(jié)約出來的用地用作村經(jīng)濟發(fā)展用地，增加村民收入。其次，投資7285600環(huán)境綜合整100240公共服務建400200208.36-6-6-6-6-6-第七過現(xiàn)場調(diào)201211村莊現(xiàn)狀實地調(diào)研活動和對村民問卷的，并且及時向當?shù)卮迕翊?、村委及相關進行恰談和，及時更新村莊相關現(xiàn)狀調(diào)研狀況。7.2的研究有專職和研究共50余人，其中，專職教師人、教授2人、7人、博士6人、19人、高級工程師3力量，和研究員作為調(diào)研和圖紙的繪制。 方案匯，12月19日編制組在從化市規(guī)劃局、溫泉鎮(zhèn)城建辦、平崗村村委及從化市國的規(guī)劃方案后，編制規(guī)劃組根據(jù)意見進行方案的深化調(diào)整階段。在此次編制規(guī)劃設計中也與高校進行多方合作，多次參加多所高校的相關學術，方案評2012年-2013年期中，已對廣州市，廣州市書記，從化市規(guī)劃局和對平崗村本，才參與本次的評審會。附件一：基礎資料匯自然條10.49鎮(zhèn)平社、尚平社、紅新社、金雞社、蘆荻角社10個社。村委位于村建設區(qū)面積及人口規(guī)96.24%；村29.183.76％。分類代用地名用地面積比例人均地大中小S——E————————棄——村小學校用村鎮(zhèn)文化用村鎮(zhèn)古跡用地地1村域總用——2-1道路交通現(xiàn)公共服務設施。91%的家庭用上電視和自來水仍未實現(xiàn)全村覆蓋仍有8%的住戶在用井水為村里統(tǒng)一收集大部分的村民日?；顒酉矚g在村委會和自家院加公共廁所的數(shù)量。。市政公用設施11429衛(wèi)生站位于村委會北側(cè)，86%107107建筑物現(xiàn)筑文化價值、村民的意愿等方面綜合評定，劃分為四類：A（建筑質(zhì)量好、B環(huán)境保護現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)部分家庭人均年收入在3000元左右。平崗村產(chǎn)業(yè)結(jié)構以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、第三產(chǎn)業(yè)較弱。97.4％2.6％歷史文化現(xiàn)狀及建筑風2012.11.24項目組首次現(xiàn)場勘察拍攝2012.11.24項目組首次現(xiàn)場現(xiàn)狀調(diào)附件二：村民與參與規(guī)劃成果編訪談時20121219主要內(nèi)1、村莊概2479726373202、村莊經(jīng)濟發(fā)部分家庭人均年收入在3000元左右。平崗村產(chǎn)業(yè)結(jié)構以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、第三產(chǎn)業(yè)較弱。97、42.6％3、村民住4、村公共設。91%的家庭用上電視和自來水仍未實現(xiàn)全村覆蓋仍有8%的住戶在用井水為村里統(tǒng)一收集大部分的村民日?；顒酉矚g在村委會和自家院。5、道路設6、市政設11429衛(wèi)生站位于村委會北側(cè)，86%1071077、關于村發(fā)展意色，進行旅游開發(fā).挖掘傳統(tǒng)、文脈，原有空間肌理，文化傳統(tǒng)。二、村民問卷報（一、背（二、對象和內(nèi)23、公共設施：隊公共設施的滿意度和征詢規(guī)劃意愿（三）方本次通過定向和隨機兩種途徑進行問卷問卷共問卷200份，回收190份，其中190份為有效問卷（四、主要結(jié)176812%，無人具有大專文化程村民家庭年收入100%分布在5000元以下，收入來源多為務農(nóng)和進廠打工。村要收入來源于農(nóng)業(yè)收入，少數(shù)務工收入，大部分家庭人均年收入在3000元左右。97.4％從事農(nóng)業(yè)2.6％現(xiàn)場訪談村 現(xiàn)場訪談村27283%有適婚者的家庭需要建新房。100%的住戶認為仍有部分住戶把家禽和家畜養(yǎng)在自家屋內(nèi)或者屋旁，對居住較大，。91%的家庭用上電視和自來水仍未實現(xiàn)全村覆蓋仍有8%的住戶在用井水為村里統(tǒng)一收集大部分的村民日常活動喜歡在村委會和自家院活動；村內(nèi)有一個衛(wèi)生站，86%村民日常是到村里的衛(wèi)生所就醫(yī)；仍有部分住宅內(nèi)無廁所，需使用戶外的公廁。。（五）；、居民認為需要增加的公共設施主要有衛(wèi)生站收集池、運動場地、排污、（六）結(jié)合上面的實地和問卷，歸納如下幾點1345、燒火以木柴為主，利用率較低，對環(huán)境污染較大路線徑小，在負荷期間會出現(xiàn)超過載流安全極限問題，道路照明不足；8、生活污水處理直接排放，造成一定污染三、規(guī)劃初步（一稿）方案村見報（一）2012年12月19日上午，項目組來到平崗村，與從化市溫泉鎮(zhèn)林科員、平（二）隨后平崗村村民對規(guī)劃初步方（一稿的各個方面充分個人看法，與項目組進行了面對面的互動交流。項目組對村民問題逐一進行了解答，對村民意見建議進行了整理與記錄。（三）組 農(nóng)業(yè)觀光、植物配平崗村書記：12市林業(yè)局：1、40%152、同意砍掉病松，置換其他鄉(xiāng)土樹種（盡可能達到季相分明市：1、2013年可以調(diào)整土規(guī)（對于此次匯報基本無意見市水務局：1、規(guī)劃目的：以驗收標準來做，20158523、可操作性：投資來源（招商引資4、引水工程：問要宏觀考慮,花海建議是農(nóng)業(yè)觀光