![環(huán)境衛(wèi)生學(xué)第十二章環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)課件_第1頁(yè)](http://file4.renrendoc.com/view/dea42a395a868c29bd097a7191052657/dea42a395a868c29bd097a71910526571.gif)
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2022/12/161第十二章環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)
(environmentalqualityassessment)2022/12/121第十二章環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)
(enviro2022/12/162學(xué)習(xí)要求:
掌握:環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的概念、目的、種類(lèi),內(nèi)容和方法;污染源的調(diào)查評(píng)價(jià)目的、內(nèi)容;確定主要污染源和主要污染物的方法:等標(biāo)污染負(fù)荷法和排毒系數(shù)法;環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的基本要素、常用方法;環(huán)境污染的暴露評(píng)價(jià);人群健康效應(yīng)評(píng)價(jià);環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念、目的、作用、內(nèi)容和程序;環(huán)境健康影響評(píng)價(jià)的含義、內(nèi)容和技術(shù)工作程序。了解:環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的概念、特點(diǎn)和種類(lèi)(比值法和評(píng)分法);比值算術(shù)均數(shù)型環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算方法及特點(diǎn);兼顧最高分指數(shù)和平均分指數(shù)的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算方法和特點(diǎn);污染超標(biāo)指數(shù)的計(jì)算方法和特點(diǎn);比值簡(jiǎn)單疊加型環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算方法和意義;綜合疊加型總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算方法和特點(diǎn);健康經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)。2022/12/122學(xué)習(xí)要求:掌握:環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的概念、2022/12/163第一節(jié)概述環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境科學(xué)的一項(xiàng)基礎(chǔ)研究課題。20世紀(jì)
70年代以來(lái)世界各國(guó)都注意到環(huán)境質(zhì)量的研究工作我國(guó)
1977
年在成都召開(kāi)的區(qū)域環(huán)境學(xué)討論會(huì)上
,也開(kāi)始著手環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作第十二章環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)
(environmentalqualityassessment)2022/12/123第一節(jié)概述第十二章環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)
(2022/12/164一、環(huán)境質(zhì)量的概念環(huán)境質(zhì)量——是一種對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展適宜程度的標(biāo)志環(huán)境問(wèn)題——多是指環(huán)境質(zhì)量的變化質(zhì)量要素——大氣、水、土壤和生物圈構(gòu)成了質(zhì)量要素2022/12/124一、環(huán)境質(zhì)量的概念環(huán)境質(zhì)量——是一種對(duì)2022/12/165環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境素質(zhì)好壞的表征環(huán)境質(zhì)量(environmentalquality)①是環(huán)境狀態(tài)慣性大小的表示—從一種狀態(tài)變化到另一種狀態(tài)的難易程度②是環(huán)境狀態(tài)品質(zhì)優(yōu)劣的表示實(shí)質(zhì):對(duì)具有不同環(huán)境狀態(tài)的品質(zhì)進(jìn)行定量的描述與比較一、概念環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)?2022/12/125環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境素質(zhì)好壞的表征環(huán)境質(zhì)量①2022/12/166
環(huán)境質(zhì)量是不斷變化的,環(huán)境質(zhì)量變化有自然作用過(guò)程,也有人為作用過(guò)程。
環(huán)境要素的優(yōu)劣及人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的程度包括自然環(huán)境質(zhì)量(物理的、化學(xué)的、生物的)和社會(huì)環(huán)境質(zhì)量(經(jīng)濟(jì)的、文化的、美學(xué)的)。2022/12/126環(huán)境質(zhì)量是不斷變化的,環(huán)境質(zhì)量變化2022/12/167環(huán)境質(zhì)量是以人為中心的各種環(huán)境要素客觀存在的一種本質(zhì)屬性。從環(huán)境與健康的觀點(diǎn)出發(fā),環(huán)境質(zhì)量是以健康為準(zhǔn)繩的環(huán)境各要素的優(yōu)劣程度。環(huán)境質(zhì)量是存在于大氣、水、土壤等環(huán)境介質(zhì)中的感官性狀、物理、化學(xué)及生物學(xué)的質(zhì)量。環(huán)境質(zhì)量通常是用環(huán)境要素中物質(zhì)的含量加以表征的。因此,環(huán)境質(zhì)量既是環(huán)境的總體質(zhì)量,也是體現(xiàn)在各環(huán)境要素中的質(zhì)量。2022/12/127環(huán)境質(zhì)量是以人為中心的各種環(huán)境要素客觀2022/12/168環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)
環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是認(rèn)識(shí)和研究環(huán)境的一種科學(xué)方法,是對(duì)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣的定量描述。
內(nèi)容:一切可能引起環(huán)境發(fā)生變化的人類(lèi)社會(huì)行為,包括政策、法令在內(nèi)的一切活動(dòng),從保護(hù)環(huán)境的角度進(jìn)行定性和定量的評(píng)定。
廣義上的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)是對(duì)環(huán)境的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、質(zhì)量、功能的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)可能發(fā)生的變化進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行定性和定量的評(píng)估
什么是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)?2022/12/128環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量評(píng)2022/12/169環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)(environmentalqualityassessment)是從環(huán)境衛(wèi)生學(xué)角度按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)一定區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行客觀的定性和定量調(diào)查分析、描述、評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)際上是對(duì)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)與劣的評(píng)定過(guò)程,這個(gè)過(guò)程包括環(huán)境評(píng)價(jià)因子的確定、環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、環(huán)境識(shí)別,因此環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的正確性體現(xiàn)在這些環(huán)節(jié)中的科學(xué)性和客觀性。2022/12/129環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)(environmenta2022/12/1610環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心問(wèn)題—研究環(huán)境質(zhì)量的好壞
標(biāo)準(zhǔn)——是否適合于人類(lèi)生存和發(fā)展。目前它是以:是否適于人類(lèi)生存和發(fā)展(通常是以對(duì)人類(lèi)健康的適宜程度)作為判別的標(biāo)準(zhǔn)就自然環(huán)境而言,可用資源質(zhì)量生物資源人群健康人類(lèi)生活的尺度來(lái)衡量2022/12/1210環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心問(wèn)題—研究環(huán)境質(zhì)量2022/12/1611EnvironmentalqualityassessmentAnalysis分析Description描述Evaluation評(píng)價(jià)Prediction預(yù)報(bào)2022/12/1211EnvironmentalAnal2022/12/1612二、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的比較各地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢(shì)確定環(huán)境綜合整治對(duì)象提供城市環(huán)境規(guī)劃與治理的依據(jù)研究環(huán)境質(zhì)量與人群健康的關(guān)系進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)2022/12/1212二、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的目的比較各地區(qū)環(huán)境2022/12/161318:09:35三、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的種類(lèi)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的類(lèi)型
單因素評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)回顧性評(píng)價(jià)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)影響評(píng)價(jià)
局地評(píng)價(jià)區(qū)域或流域全球評(píng)價(jià)2022/12/121318:09:35三、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的2022/12/1614要素大氣的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)水體的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)土壤的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)噪聲、光、熱、磁等評(píng)價(jià)單要素綜合評(píng)價(jià)按環(huán)境要素劃分有:噪聲的污染:飛機(jī)、施工、學(xué)習(xí)環(huán)境光污染熱島效應(yīng):城市、地面高壓電器下:磁場(chǎng)等的評(píng)價(jià)2022/12/1214要素大氣的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)水體的環(huán)境2022/12/1615回顧評(píng)價(jià)
據(jù)一個(gè)地區(qū)歷年的資料→了解環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展演變過(guò)程?,F(xiàn)狀評(píng)價(jià)據(jù)近期環(huán)境檢測(cè)資料對(duì)一個(gè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)。影響評(píng)價(jià)區(qū)域開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)據(jù)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)測(cè)該地區(qū)將來(lái)的環(huán)境質(zhì)量(新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目、特區(qū)城市、農(nóng)工商聯(lián)合體的環(huán)評(píng))。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)預(yù)估擬建項(xiàng)目對(duì)未來(lái)環(huán)境影響。按時(shí)間劃分有:2022/12/1215回顧評(píng)價(jià)按時(shí)間劃分有:2022/12/1616按區(qū)域局地性流域性全球性區(qū)域性按地域范圍分類(lèi)局地環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、全國(guó)環(huán)境、全球環(huán)境、海洋環(huán)境、山地環(huán)境、森林環(huán)境等。按職能分類(lèi)城市環(huán)境、工業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)環(huán)境、交通環(huán)境、流域環(huán)境質(zhì)量、海域環(huán)境質(zhì)量、風(fēng)景游覽區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)等。2022/12/1216按區(qū)域局地性流域性全球性區(qū)域性按地域2022/12/1617
四、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法
比較全面的城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià),應(yīng)包括對(duì)污染源、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境效應(yīng)三部分的評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上作出環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià),提出環(huán)境污染綜合防治方案,為環(huán)境污染治理、環(huán)境規(guī)劃制定和環(huán)境管理提供參考。
2022/12/1217四、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法2022/12/1618四、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容1、污染源調(diào)查與評(píng)價(jià);2、環(huán)境污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的確定;3、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置;4、獲得環(huán)境污染數(shù)據(jù);5、建立環(huán)境質(zhì)量指數(shù)系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);6、人體健康與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系的確定;7、建立環(huán)境污染數(shù)學(xué)模型;8、環(huán)境污染趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究;9、提出區(qū)域環(huán)境污染綜合防治建議;2022/12/1218四、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的內(nèi)容1、污染源2022/12/1619了解所研究區(qū)域的自然、社會(huì)環(huán)境基本狀況;污染源調(diào)查、分析、評(píng)價(jià);評(píng)估環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);分析污染對(duì)生態(tài)和人類(lèi)健康的影響和危害程度運(yùn)用系統(tǒng)分析和綜合的方法,提出對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化、發(fā)展趨勢(shì)的意見(jiàn)及改善環(huán)境質(zhì)量的對(duì)策和建議。環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容2022/12/1219了解所研究區(qū)域的自然、社會(huì)環(huán)境基本2022/12/162018:09:35(一)污染源評(píng)價(jià)對(duì)污染源進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)是為了弄清區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的形成和變化原因,找出造成區(qū)域環(huán)境污染的主要根源,污染源評(píng)價(jià)包括調(diào)查和實(shí)地監(jiān)測(cè)污染源排放的污染物種類(lèi)、性質(zhì)、濃度和絕對(duì)數(shù)量。在摸清各污染源排放各種污染物的數(shù)量后,通過(guò)數(shù)學(xué)計(jì)算作出評(píng)價(jià)并確定主要污染源和主要污染物。2022/12/122018:09:35(一)污染源評(píng)價(jià)對(duì)2022/12/162118:09:35(二)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)是城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容。在對(duì)該區(qū)域內(nèi)較重要的幾項(xiàng)環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè),取得反映環(huán)境質(zhì)量的大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)后,可應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)加以分析整理,然后對(duì)照環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。還可應(yīng)用各種環(huán)境質(zhì)量指數(shù),作為綜合評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的定量指標(biāo)。即數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的評(píng)價(jià)方法。2022/12/122118:09:35(二)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查2022/12/1622
自然環(huán)境調(diào)查環(huán)境的結(jié)構(gòu)、物質(zhì)流、演變情況及污染狀況,確定環(huán)境質(zhì)量狀況的功能屬性,為合理利用環(huán)境資源提供依據(jù)。包括水環(huán)境;大氣環(huán)境;土壤環(huán)境;生態(tài)環(huán)境;地質(zhì)環(huán)境
社會(huì)環(huán)境人口(數(shù)量、組成、分布等);經(jīng)濟(jì)(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、生活水平、生活質(zhì)量等);政治(法律文化、教育);宗教信仰;生活環(huán)境(生存環(huán)境污染狀況)
(二)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的內(nèi)容2022/12/1222自然環(huán)境調(diào)查環(huán)境的結(jié)構(gòu)、物質(zhì)流2022/12/162318:09:35(三)環(huán)境效應(yīng)評(píng)價(jià)包括環(huán)境質(zhì)量對(duì)生物群落,人群健康,社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的影響,其中環(huán)境質(zhì)量對(duì)健康影響是最重要的,這是環(huán)境衛(wèi)生學(xué)研究的核心問(wèn)題。環(huán)境質(zhì)量健康效應(yīng)的評(píng)價(jià)可采用環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查和危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)的方法,對(duì)人群暴露狀況,污染物的健康危害,污染水平與人群效應(yīng)的相關(guān)性等作出評(píng)價(jià)。2022/12/122318:09:35(三)環(huán)境效應(yīng)評(píng)價(jià)2022/12/1624確定評(píng)價(jià)對(duì)象明確評(píng)價(jià)目的污染源的評(píng)價(jià)(污染源類(lèi)型與數(shù)量、分布、主要污染物)實(shí)地調(diào)查監(jiān)測(cè)、物料平衡推算法(數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、等標(biāo)污染負(fù)荷、排毒系數(shù)法)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)(環(huán)境因素的調(diào)查與監(jiān)測(cè))數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)環(huán)境效應(yīng)評(píng)價(jià)(環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查危險(xiǎn)度評(píng)價(jià))環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)、規(guī)劃和治理2022/12/1224確定評(píng)價(jià)對(duì)象污染源的評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)2022/12/1625第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)Environmentalqualitypresentsituationassessment
一、污染源的調(diào)查評(píng)價(jià)
污染源和污染物的評(píng)價(jià)是城市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)第一步工作,其目的是篩選出主要污染源和主要污染物,以此作為該區(qū)域環(huán)境治理的重點(diǎn)對(duì)象。還可評(píng)價(jià)治理措施的效果。2022/12/1225第二節(jié)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)一、污染源2022/12/1626一、污染源的調(diào)查評(píng)價(jià)(一)目的篩選和確定主要的污染源篩選和確定主要的污染物(種類(lèi)、性質(zhì)、濃度)評(píng)價(jià)治理的措施和效果(二)內(nèi)容污染源位置、規(guī)模;污染物種類(lèi)、數(shù)量、分布等(三)方法對(duì)污染源進(jìn)行實(shí)地調(diào)查監(jiān)測(cè);物料平衡推算法。2022/12/1226一、污染源的調(diào)查評(píng)價(jià)2022/12/162718:09:35(三)污染源評(píng)價(jià)方法污染源評(píng)價(jià)單項(xiàng)污染物的評(píng)價(jià)污染源綜合評(píng)價(jià)等標(biāo)污染負(fù)荷排毒系數(shù)法2022/12/122718:09:35(三)污染源評(píng)價(jià)方2022/12/162818:09:351.對(duì)單一污染物的評(píng)價(jià)采用污染物排放的相對(duì)含量(排放濃度)、絕對(duì)含量(排放體積和質(zhì)量)、超標(biāo)率、超標(biāo)倍數(shù)、檢出率、標(biāo)準(zhǔn)差評(píng)價(jià)污染物和污染源的強(qiáng)度。2022/12/122818:09:351.對(duì)單一污染物2022/12/162918:09:352.污染源綜合評(píng)價(jià)等標(biāo)污染負(fù)荷計(jì)算方法:
是評(píng)價(jià)各污染源和各污染物的相對(duì)危害程度。排毒系數(shù)法:
排毒系數(shù)是表示污染源排放的各種污染物對(duì)人群健康潛在危害程度的一種相對(duì)指標(biāo),它體現(xiàn)了污染物的排放量和毒性。
2022/12/122918:09:352.污染源綜合2022/12/163018:09:35等標(biāo)污染負(fù)荷法式中:Pi為i污染物的等標(biāo)污染負(fù)荷
mi為i污染物的排放量(kg/d)
C為i污染物的評(píng)價(jià)標(biāo)誰(shuí),采用國(guó)家規(guī)定的排放濃度標(biāo)準(zhǔn)(mg/1或mg/m3)2022/12/123018:09:35等標(biāo)污染負(fù)荷法式中2022/12/163118:09:35排毒系數(shù)法式中:Fi為i污染物的排毒系數(shù)
mi為i污染物的排放量(kg/d)
di為i污染物的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)排毒系數(shù)的含義:假設(shè)每日排放的i污染物數(shù)量長(zhǎng)期內(nèi)全部被人們吸入或攝入時(shí),可引起呈現(xiàn)慢性中毒效應(yīng)的人數(shù)。
對(duì)廢水di=i污染物的慢性毒作用閥劑量(mg/kg)x成人平均體重(55kg);
對(duì)廢氣di=i污染物的慢性毒作用閾濃度(mg/m3)x成人每日呼吸空氣量(l0m3/d)2022/12/123118:09:35排毒系數(shù)法式中:F2022/12/163218:09:35若一個(gè)工廠同時(shí)排除幾種污染物,該廠的總排毒系數(shù)或等標(biāo)污染負(fù)荷之和。若評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)若干個(gè)工廠或污染源,該區(qū)域內(nèi)的總排毒系數(shù)或等標(biāo)污染負(fù)荷為所有工廠其之和。2022/12/123218:09:35若一個(gè)工廠同時(shí)排除2022/12/163318:09:35評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)各家工廠排出共同幾種污染物,但各自排放量不同,應(yīng)計(jì)算各廠的分擔(dān)率,分擔(dān)率最高的為主要污染源。計(jì)算各工廠的同一種污染物的排毒系數(shù)占區(qū)域全部污染物總排毒系數(shù)的分擔(dān)率,其最高者為主要污染源2022/12/123318:09:35評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)各家工廠2022/12/163418:09:35二、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法
國(guó)內(nèi)外目前常用的評(píng)價(jià)方法有數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法、模糊綜合評(píng)判法、灰色聚類(lèi)法、密切值法等。其中最為經(jīng)典最常用的是數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。2022/12/123418:09:35二、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的2022/12/1635二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)方法A、評(píng)價(jià)因子的選擇B、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的選擇C、土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法根據(jù)評(píng)價(jià)目的和要求根據(jù)土壤污染物類(lèi)型生物法毒理法指數(shù)法根據(jù)土壤作物中污染物積累數(shù)1、大氣質(zhì)量評(píng)價(jià)2、水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)3、土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)2022/12/1235二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)方法A、評(píng)價(jià)因子2022/12/16364、總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià)大氣水體土壤生物噪聲社會(huì)環(huán)境2022/12/12364、總環(huán)境質(zhì)量大氣水體土壤生物噪聲社2022/12/16375、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)程序確定評(píng)價(jià)對(duì)象,明確評(píng)價(jià)目的環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)研究污染規(guī)律,環(huán)境污染趨勢(shì)預(yù)測(cè)區(qū)域環(huán)境污染綜合防治
環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的工作程序污染源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)環(huán)境效應(yīng)分析2022/12/12375、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)程序確定評(píng)價(jià)對(duì)象2022/12/163818:09:35區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的程序2022/12/123818:09:35區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的2022/12/16392022/12/12392022/12/164018:09:35(一)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的基本要素
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)基本要素評(píng)價(jià)參數(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)權(quán)重環(huán)境質(zhì)量分級(jí)
2022/12/124018:09:35(一)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)2022/12/164118:09:351.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采用任何一種環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法都必須具備準(zhǔn)確、足夠而有代表性的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),這是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)資料。必須建立周密設(shè)計(jì)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)布點(diǎn)和監(jiān)測(cè)計(jì)劃,使用統(tǒng)一的采樣儀器和標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)方法,并采取監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證措施。2022/12/124118:09:351.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采用2022/12/16422.評(píng)價(jià)參數(shù)即監(jiān)測(cè)指標(biāo):根據(jù)評(píng)價(jià)目的選擇最常見(jiàn)、有代表性、常規(guī)監(jiān)測(cè)的污染物作為評(píng)價(jià)參數(shù)??紤]監(jiān)測(cè)技術(shù)、工作量及費(fèi)用等問(wèn)題。考慮評(píng)價(jià)參數(shù)的可比性,譬如不同時(shí)間、不同地點(diǎn)所選用的評(píng)價(jià)參數(shù)和監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)該盡量一致。2022/12/12422.評(píng)價(jià)參數(shù)即監(jiān)測(cè)指標(biāo):根據(jù)評(píng)價(jià)目2022/12/164318:09:353.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)判環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)劣的依據(jù),也是評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量對(duì)健康和生活環(huán)境影響的依據(jù)。通常采用環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2022/12/124318:09:353.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)2022/12/164418:09:354.評(píng)價(jià)權(quán)重由于各評(píng)價(jià)參數(shù)或評(píng)價(jià)的環(huán)境要素對(duì)健康影響程度、對(duì)環(huán)境破壞程度以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的反應(yīng)均不相同,因此在評(píng)價(jià)中需要對(duì)各評(píng)價(jià)參數(shù)或環(huán)境要素給予不同的權(quán)重以體現(xiàn)其在環(huán)境質(zhì)量中的重要性??梢圆捎迷u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的倒數(shù)、權(quán)重系數(shù)、公眾意見(jiàn)、專(zhuān)家建議等加權(quán)方法。2022/12/124418:09:354.評(píng)價(jià)權(quán)重由于2022/12/164518:09:355.環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的模型環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)模型分為指數(shù)模型和分級(jí)模型。指數(shù)模型可以是對(duì)某一各環(huán)境因子的監(jiān)測(cè)指標(biāo)計(jì)算得到,也可以是由多個(gè)環(huán)境因子的監(jiān)測(cè)指標(biāo)綜合計(jì)算出。冪函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)分級(jí)模型是對(duì)觀察分析所得到的定量數(shù)值綜合歸類(lèi),明確其所賦予的環(huán)境質(zhì)量等級(jí),用于反映環(huán)境的健康效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)。API
2022/12/124518:09:355.環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)2022/12/1646(二)方法數(shù)理統(tǒng)計(jì)法環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法(無(wú)量綱、相對(duì)量)
設(shè)計(jì):與評(píng)價(jià)因素的相關(guān)性、可比性、可加性
分類(lèi):?jiǎn)我丨h(huán)境質(zhì)量指數(shù)、總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)
特點(diǎn):簡(jiǎn)明扼要、綜合概括總環(huán)境質(zhì)量
意義:反映時(shí)空環(huán)境質(zhì)量;比較同期不同地點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量;公布環(huán)境質(zhì)量的信息依據(jù);
方法:比值法;評(píng)分法;2022/12/1246(二)方法2022/12/164718:09:351、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,求出有代表性的統(tǒng)計(jì)值,然后對(duì)照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),做出環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。
2022/12/124718:09:351、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法對(duì)環(huán)2022/12/164818:09:35數(shù)理統(tǒng)計(jì)法數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法得出的統(tǒng)計(jì)值可以反映各污染物的平均水平及其離散程度、超標(biāo)倍數(shù)和頻率、濃度的時(shí)空變化等。但只能對(duì)某個(gè)環(huán)境因素的各個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行評(píng)價(jià),而不能同時(shí)考慮幾種污染物或幾個(gè)環(huán)境因素綜合評(píng)價(jià),故用環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指數(shù)。2022/12/124818:09:35數(shù)理統(tǒng)計(jì)法數(shù)理統(tǒng)計(jì)2022/12/16492.環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法
"環(huán)境質(zhì)量指數(shù)"(environmentalqualityindex)是將大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計(jì)處理后求得其代表值,以環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(或環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),把它們代入專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的計(jì)算式,換算成定量和客觀地評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的無(wú)量綱數(shù)值,這種數(shù)量指標(biāo)就叫"環(huán)境質(zhì)量指數(shù)",也稱"環(huán)境污染指數(shù)"。
2022/12/12492.環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法2022/12/1650環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法
環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法基本原理是選擇一定數(shù)量的評(píng)價(jià)參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后,按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),或轉(zhuǎn)換成在綜合加權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較。2022/12/1250環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法2022/12/16512022/12/12512022/12/1652環(huán)境質(zhì)量指數(shù)可分為單要素的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)和總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)兩大類(lèi)。單要素的環(huán)境質(zhì)量指數(shù),有大氣質(zhì)量指數(shù)(airqualityindex)、水質(zhì)指數(shù)(waterqualityindex)、土壤質(zhì)量指數(shù)(soilqualityindex)等;若干個(gè)單要素環(huán)境質(zhì)量指數(shù)按一定原理綜合成"總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)"用于評(píng)價(jià)這幾個(gè)主要環(huán)境因素作用下形成的"總環(huán)境質(zhì)量"。2022/12/1252環(huán)境質(zhì)量指數(shù)可分為單要素的環(huán)境質(zhì)量指2022/12/1653
環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法的特點(diǎn)包括:
(1)是能適應(yīng)綜合評(píng)價(jià)某個(gè)環(huán)境因素乃至幾個(gè)環(huán)境因素的總環(huán)境質(zhì)量的需要。
(2)大量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)綜合計(jì)算成幾個(gè)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)后,可提綱摯領(lǐng)地表達(dá)環(huán)境質(zhì)量,既綜合概括,又簡(jiǎn)明扼要。
2022/12/1253環(huán)境質(zhì)量指數(shù)法的特點(diǎn)包括:2022/12/165418:09:35環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用用于評(píng)價(jià)某地環(huán)境質(zhì)量各年(月、日)的變化情況;比較環(huán)境治理前后環(huán)境質(zhì)量的改變即考核治理效果;比較同時(shí)期各城市(或各監(jiān)測(cè)點(diǎn))的環(huán)境質(zhì)量;向管理部門(mén)和公眾提供關(guān)于環(huán)境質(zhì)量狀況的信息。
2022/12/125418:09:35環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法的2022/12/1655環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算,有比值法和評(píng)分法兩種。比值法是以Ci/Si的形式作為各污染物的分指數(shù)。評(píng)分法是將各污染物參數(shù)按其監(jiān)測(cè)值大小定出評(píng)分,應(yīng)用時(shí)根據(jù)污染物實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)就可求得其評(píng)分。
2022/12/1255環(huán)境質(zhì)量指數(shù)的計(jì)算,有比值法和評(píng)分法2022/12/165618:09:35綜合環(huán)境質(zhì)量分指數(shù)的計(jì)算最簡(jiǎn)單和常用的加權(quán)方法是將i污染物平均監(jiān)測(cè)濃度C除以i污染物的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)即環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)si,這樣把si的倒數(shù)看作權(quán)重系數(shù)。這種無(wú)量綱的Ci/si值,可稱為i污染物的分指數(shù),它是多種環(huán)境質(zhì)量指數(shù)計(jì)算式的基本構(gòu)成單元。
2022/12/125618:09:35綜合環(huán)境質(zhì)量分指數(shù)2022/12/165718:09:35環(huán)境質(zhì)量指數(shù)常用的計(jì)算方法2022/12/125718:09:35環(huán)境質(zhì)量指數(shù)常用的2022/12/1658三、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法應(yīng)用(一)大氣質(zhì)量評(píng)價(jià)比值算術(shù)均數(shù)型I1大氣質(zhì)量指數(shù)大氣污染超標(biāo)指數(shù)分段線性函數(shù)型大氣質(zhì)量指數(shù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)2022/12/1258三、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)方法應(yīng)用2022/12/165918:09:35常用的指數(shù)計(jì)算方法1.比值簡(jiǎn)單疊加型環(huán)境質(zhì)量指數(shù)
此類(lèi)指數(shù)一般將各污染物的監(jiān)測(cè)濃度除以衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的比值相加。它計(jì)算式最簡(jiǎn)單,但計(jì)算結(jié)果會(huì)受選用參數(shù)個(gè)數(shù)的影響。2022/12/125918:09:35常用的指數(shù)計(jì)算方法2022/12/166018:09:35常用的指數(shù)計(jì)算方法2.比值算術(shù)均數(shù)型環(huán)境質(zhì)量指數(shù)
該指數(shù)市在比值簡(jiǎn)單疊加的基礎(chǔ)上加以平均。特點(diǎn)是:計(jì)算式最簡(jiǎn)單,消除了選用參數(shù)個(gè)數(shù)的影響,但由于是各分指數(shù)的平均值,故當(dāng)某個(gè)分指數(shù)很高,其余分指數(shù)不高時(shí)最后得出的綜合指數(shù)偏低而掩蓋了高濃度的那個(gè)參數(shù)的影響。2022/12/126018:09:35常用的指數(shù)計(jì)算方法2022/12/1661南京城區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)(1973)—比值算術(shù)均數(shù)型
Q大氣=1/n∑Ci/Si
式中:Pi—i種污染物的分指數(shù);
Pi—大氣污染總指數(shù)
Ci—i種污染物的實(shí)測(cè)濃度(年均值)
Si—i種污染物的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
用途及特點(diǎn):(1)計(jì)算簡(jiǎn)單、其值易受選用參數(shù)個(gè)數(shù)影響(2)高濃度參數(shù)值被掩蓋(3)用于各城市空氣質(zhì)量的比較2022/12/1261南京城區(qū)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)(1973)—比2022/12/166218:09:353.兼顧最高分指數(shù)和平均分指數(shù)的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)
該類(lèi)指數(shù)有代表性的是上海醫(yī)科大學(xué)姚志麒教授推導(dǎo)的大氣質(zhì)量指數(shù)I1(1979年),他認(rèn)為在計(jì)算大氣綜合質(zhì)量時(shí),不僅要考慮平均分指數(shù),而且適當(dāng)兼顧最高分指數(shù),因?yàn)楫?dāng)大氣中某種污染物出現(xiàn)高濃度污染時(shí),就可能對(duì)環(huán)境和健康引起某方面的較大危害。常用的指數(shù)計(jì)算方法2022/12/126218:09:353.兼顧最高分指2022/12/1663上海大氣質(zhì)量指數(shù)(1979)I1=√max(c1/s1,c2/s2,…cn/sn)(1/n∑ci/si)式中:Il=大氣質(zhì)量指數(shù)
X為最高分指數(shù),其權(quán)數(shù)為1;Y為最高平均分指數(shù),其權(quán)數(shù)為x/y;用途及特點(diǎn):(1)計(jì)算方便,形式簡(jiǎn)單,計(jì)算起來(lái)也很方便兼顧了最高分指數(shù),又考慮了平均分指數(shù)(2)各分指數(shù)都為1,則l1=1,各分指數(shù)都為2,則I2=2,(3)用于反映大氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì),某監(jiān)測(cè)點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。2022/12/1263上海大氣質(zhì)量指數(shù)(1979)2022/12/1664
這種大氣質(zhì)量指數(shù)的特點(diǎn)是除了簡(jiǎn)單、便于計(jì)算外,它適當(dāng)兼顧了最高分指數(shù)的影響,且保持一定的含義:當(dāng)各分指數(shù)都等于1時(shí),I1等于1;當(dāng)各分指數(shù)都等于2時(shí),I1=等于2,余類(lèi)推。根據(jù)大氣質(zhì)量指數(shù)I1的值,一般可將大氣質(zhì)量分為5級(jí)。2022/12/1264這種大氣質(zhì)量指數(shù)的特點(diǎn)是除2022/12/166518:09:35大氣質(zhì)量指數(shù)(I1)大氣質(zhì)量分級(jí)大氣質(zhì)量評(píng)語(yǔ)≤0.490.5-0.991.00-1.491.50-1.99≥2.0ⅠⅡⅢⅣⅤ清潔尚清潔輕污染中污染重污染按大氣質(zhì)量指數(shù)(I1)劃分的大氣質(zhì)量級(jí)別2022/12/126518:09:35大氣質(zhì)量指數(shù)(I12022/12/16664.污染超標(biāo)指數(shù)污染超標(biāo)指數(shù)由若干個(gè)超標(biāo)分指數(shù)綜合而成。其超標(biāo)分指數(shù)反映歷次超標(biāo)濃度總和的數(shù)量,并以末完成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)劃次數(shù)的相對(duì)比例作為權(quán)重。此類(lèi)指數(shù)中有代表性的是大氣污染超標(biāo)指數(shù)(I2)。這種指數(shù)克服了數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法只能以每種污染物單獨(dú)計(jì)算實(shí)測(cè)濃度超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的次數(shù)占監(jiān)測(cè)總次數(shù)的百分率、最高實(shí)測(cè)濃度的超標(biāo)倍數(shù)來(lái)作評(píng)價(jià)的缺點(diǎn)。2022/12/12664.污染超標(biāo)指數(shù)2022/12/166718:09:35當(dāng)大氣中某個(gè)污染物出現(xiàn)超過(guò)大氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的高濃度,即使時(shí)間很短也可能對(duì)人群健康產(chǎn)生危害。為了綜合評(píng)價(jià)某監(jiān)測(cè)點(diǎn)一年內(nèi)幾種污染物先后或同時(shí)且屢次出現(xiàn)超標(biāo)高濃度的總狀況,上海醫(yī)科大學(xué)姚志麒教授設(shè)計(jì)了大氣污染超標(biāo)指數(shù)(I2)。污染超標(biāo)指數(shù)2022/12/126718:09:35當(dāng)大氣中某個(gè)污染物2022/12/166818:09:35
I2
為污染超標(biāo)指數(shù)E為i污染物的超標(biāo)分指Ai為i污染物全年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中超過(guò)或等于相應(yīng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)Si,(日平均或一次最高容許濃度)的歷次高濃度的累計(jì)總和;
si
為i污染物的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(日平均或一次最高容許濃度)特點(diǎn):(1)若干超標(biāo)分指數(shù)綜合而成,反應(yīng)歷次超標(biāo)濃度總和。(2)與I1結(jié)合,各監(jiān)測(cè)點(diǎn)質(zhì)量一目了然。2022/12/126818:09:35I2為污染超標(biāo)2022/12/1669將每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的大氣質(zhì)量指數(shù)I1(見(jiàn)前述)和大氣污染超標(biāo)指數(shù)I2及它們的各分指數(shù)用作圖方法標(biāo)示,使人一目了然地看出全市大氣質(zhì)量的分布和各點(diǎn)差異狀況。大氣質(zhì)量玫瑰圖
2022/12/1269將每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的大氣質(zhì)量指數(shù)I1(2022/12/167018:09:35大氣質(zhì)量玫瑰圖圓的直徑為I1;園內(nèi)數(shù)字為I2;a、b、c、d、e長(zhǎng)度代表四種污染物的超標(biāo)分指數(shù);p、q、r、s以此為四種污染物的I1分指數(shù)。2022/12/127018:09:35大氣質(zhì)量玫瑰圖圓的2022/12/16715.分段線性函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)
這類(lèi)指數(shù)的各分指數(shù)與其實(shí)測(cè)濃度呈分段線性函數(shù)關(guān)系,指數(shù)的表示也以各分指數(shù)分別表示或選擇最高的表示,并賦于其健康效應(yīng)含義和應(yīng)采取的措施。2022/12/12715.分段線性函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)2022/12/1672表12-3美國(guó)污染物標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)(PSI)與各污染物濃度的關(guān)系及PSI的分級(jí)注:①濃度低于警戒水平時(shí),不報(bào)告此分指數(shù);②一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)年平均濃度對(duì)健康的一般影響及要求采取的措施2022/12/1272表12-3美國(guó)污染物標(biāo)準(zhǔn)2022/12/1673大氣污染濃度水平及其影響和采取措施
顯著危害水平:病人和老年人提前死亡,健康人出現(xiàn)不良癥狀,影響正?;顒?dòng)。全體人群應(yīng)停留在室內(nèi),關(guān)閉門(mén)窗。所有的人均應(yīng)盡量減少體力消耗,避免交通堵塞。緊急水平:健康人除明顯加劇癥狀,降低運(yùn)動(dòng)耐受力外,提前出現(xiàn)某些疾病,老年人和病人應(yīng)停留在室內(nèi),避免體力消耗,一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)。警報(bào)水平:心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇,運(yùn)動(dòng)耐受力降低,健康人群中普遍出現(xiàn)癥狀,老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)停留在室內(nèi),并減少體力活動(dòng)。警戒水平:易感的人癥狀有輕度加劇,健康人群出現(xiàn)刺激癥狀,心臟病和呼吸系統(tǒng)疾病患者應(yīng)減少體力消耗和戶外活動(dòng)2022/12/1273大氣污染濃度水平及其影響和采取措施2022/12/1674空氣污染指數(shù)(API)—分段線性函數(shù)型大氣質(zhì)量指數(shù)
我國(guó)媒體每天播報(bào)的全國(guó)主要城市空氣狀況方法(1)污染參數(shù)的選取
根據(jù)我國(guó)空氣污染的特點(diǎn)和污染防治重點(diǎn),目前計(jì)入空氣污染指數(shù)的項(xiàng)目定為:
PM10、SO2、NO2、CO、O3
2022/12/1274空氣污染指數(shù)(API)2022/12/1675113個(gè)城市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)上海自1999年6月5日2000年6月5日實(shí)現(xiàn)42個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市日?qǐng)?bào),并向社會(huì)發(fā)布。2001年6月5日全部47個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)和預(yù)報(bào)。2008.1全國(guó)已有180個(gè)地級(jí)以上城市(109個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市)實(shí)現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào),其中90個(gè)地級(jí)城市(83個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市)還實(shí)現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),并通過(guò)地方電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙或英特網(wǎng)站等媒體向社會(huì)發(fā)布。2022/12/1275113個(gè)城市環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)上海2022/12/1676(2)空氣污染指數(shù)分級(jí)及其濃度限值
空氣污染指數(shù)的范圍從0到500,其中50、100、200分別對(duì)應(yīng)于我國(guó)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中日均值的一、二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的污染物濃度限值,500點(diǎn)則對(duì)應(yīng)于人體健康產(chǎn)生明顯危害的污染水平。2022/12/1276(2)空氣污染指數(shù)分級(jí)及其濃度限值2022/12/1677空氣污染指數(shù)分級(jí)的濃度限值污染指數(shù)污染物濃度(mg/m3)(API)SO2(日均值)NO2(日均值)PM10(日均值)CO(小時(shí)均值)O3(小時(shí)均值)500.0500.0800.05050.1201000.1500.1200.150100.2002000.8000.2800.350600.4003001.6000.5650.420900.8004002.1000.7500.5001201.0005002.6200.9400.6001501.2002022/12/1277空氣污染指數(shù)分級(jí)的濃度限值污染指數(shù)污2022/12/1678空氣污染分指數(shù)的計(jì)算污染物的分指數(shù)Ii,可由其實(shí)測(cè)的濃度值Ci按照分段線性方程計(jì)算。對(duì)于第i種污染物的第j個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)(Ci,j,Ii,j)的分指數(shù)值及相應(yīng)的濃度值,可由上表確定。
當(dāng)?shù)趇種污染物濃度Ci,j≤Ci≤Ci,j+1時(shí),
(Ci-Ci,j)其分指數(shù)Ii=——————(Ii,j+1-Ii,j)+Ii,j
(Ci,j+1-Ci,j)
式中:Ii:第i種污染物的污染分指數(shù);
Ci:第i種污染物的濃度監(jiān)測(cè)值;
Ii,j:第i種污染物j轉(zhuǎn)折點(diǎn)的污染分項(xiàng)指數(shù)值;
Ii,j+1:第i種污染物j+1轉(zhuǎn)折點(diǎn)的污染分項(xiàng)指數(shù)值;
Ci,j:第j轉(zhuǎn)折點(diǎn)上i種污染物(對(duì)應(yīng)于Ii,j
)濃度限值
Ci,j+1:第j+1轉(zhuǎn)折點(diǎn)上i種污染物(對(duì)應(yīng)于Ii,j+1)濃度限值。污染指數(shù)的計(jì)算結(jié)果只保留整數(shù),小數(shù)點(diǎn)后的數(shù)值全部進(jìn)位。2022/12/1278空氣污染分指數(shù)的計(jì)算2022/12/1679(4)空氣污染指數(shù)的確定
各種污染物的污染分指數(shù)中最大者為該區(qū)域或城市的空氣污染指數(shù)API,并確定為該區(qū)域或城市空氣中的首要污染物。
API=max(I1,I2,I…Ii…In)
其中:Ii為第i種污染物的分指數(shù);
n為污染物的項(xiàng)目數(shù)。
2022/12/1279(4)空氣污染指數(shù)的確定2022/12/1680表12-5空氣污染指數(shù)范圍及相應(yīng)的空氣質(zhì)量類(lèi)別2022/12/1280表12-5空氣污染指數(shù)范圍及相2022/12/1681
[舉例]假定某地區(qū)TSP的監(jiān)測(cè)值為0.325mg/m3,其污染指數(shù):按照表1,TSP實(shí)測(cè)濃度0.325mg/m3,介于0.300mg/m3和0.500mg/m3之間,即按照污染指數(shù)的分段線性關(guān)系的第2段進(jìn)行計(jì)算,此處濃度限值
C1,2=0.300mg/m3,而相應(yīng)的分指數(shù)值I1,2=100,I1,2=200,則TSP的污染分指數(shù)為:
(0.325-C1,2)I1=—————(I1,3-I1,2)+I1,2C1,3-C1,2
(0.325-0.300)=—————
(200-100)+100=1130.500-0.300
TSP的分指數(shù)為113,用相似方法由其它污染物的監(jiān)測(cè)濃度計(jì)算分指數(shù)分別為105(SO2)和75(NOx)。則總體上取污染指數(shù)最大者報(bào)告該地區(qū)的空氣污染指數(shù):
API=max(113,105,75)=113
首要污染物為總懸浮顆粒物(TSP)。
2022/12/1281[舉例]2022/12/16825.空氣污染指數(shù)的發(fā)布
1.一般應(yīng)包含區(qū)域范圍、時(shí)間周期、首要污染物及污染指數(shù)和空氣質(zhì)量級(jí)別;相應(yīng)的空氣質(zhì)量描述可暫不向社會(huì)和新聞媒體發(fā)布,只向各級(jí)政府報(bào)告供內(nèi)部參考。當(dāng)污染指數(shù)API值小于50時(shí),則不報(bào)告首要污染物。2.各城市發(fā)布空氣污染指數(shù)時(shí),應(yīng)按監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置所在的具體地區(qū)或地理區(qū)域分別報(bào)告,而不應(yīng)使用區(qū)域空間無(wú)法界定的功能性分區(qū)報(bào)告;即先計(jì)算各點(diǎn)各項(xiàng)污染物的周平均濃度值,再計(jì)算各點(diǎn)不同污染參數(shù)的周污染分指數(shù),取最大者為該點(diǎn)周的污染指數(shù)。3.中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站編寫(xiě)的全國(guó)重點(diǎn)城市空氣污染周報(bào),以各城市各項(xiàng)污染物的全市平均濃度為基礎(chǔ)計(jì)算全市的平均污染指數(shù)2022/12/12825.空氣污染指數(shù)的發(fā)布2022/12/1683建立在區(qū)域內(nèi)目前的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和未來(lái)該區(qū)域的污染物排放狀況、地形條件、氣象因子以及周邊地區(qū)有關(guān)影響區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量因素分析基礎(chǔ)上的。一般是對(duì)未來(lái)24~36小時(shí)污染物濃度的定量預(yù)報(bào)。城市空氣污染預(yù)報(bào)一般在對(duì)200km以內(nèi)空氣污染的時(shí)空分布預(yù)報(bào)。其水平影響范圍可大于3000km,其垂直尺度必須考慮到整個(gè)對(duì)流層。大氣質(zhì)量模式應(yīng)當(dāng)較全面地考慮污染物在大氣中的物理、化學(xué)和生態(tài)過(guò)程,反映污染物在大氣中的演變規(guī)律。一般包括氣象模式和化學(xué)物質(zhì)濃度模式。通過(guò)氣象因子和污染物濃度、天氣狀況與污染事件發(fā)生頻率間的相關(guān)關(guān)系以及地理地形的分析就可以建立大氣污染潛勢(shì)預(yù)報(bào)模式,經(jīng)過(guò)全面科學(xué)地綜合得出的預(yù)報(bào)結(jié)果。2022/12/1283建立在區(qū)域內(nèi)目前的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和2022/12/168418:09:35其他環(huán)境質(zhì)量指數(shù)分段線性函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)評(píng)分加權(quán)征詢法質(zhì)量指數(shù)冪函數(shù)型質(zhì)量指數(shù)普適指數(shù)
綜合疊加型總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)2022/12/128418:09:35其他環(huán)境質(zhì)量指數(shù)分2022/12/1685(二)水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)比值簡(jiǎn)單疊加型的水質(zhì)指數(shù)污染斷面的綜合污染指數(shù)水質(zhì)類(lèi)別判定評(píng)分加權(quán)征詢法2022/12/1285(二)水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)2022/12/1686(三)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)(四)土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)(五)綜合疊加型總環(huán)境質(zhì)量指數(shù)2022/12/1286(三)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)2022/12/16872022/12/12872022/12/16882022/12/12882022/12/1689三、環(huán)境質(zhì)量與人群健康關(guān)系的評(píng)價(jià)環(huán)境的人群健康效應(yīng)的評(píng)價(jià)是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)闡明環(huán)境與人群健康影響有著非常重要的意義,人群健康效應(yīng)的評(píng)價(jià)是衛(wèi)生工作者的重要職責(zé),也是環(huán)境衛(wèi)生學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容。在環(huán)境健康效應(yīng)評(píng)價(jià)中,國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用環(huán)境流行病學(xué)調(diào)查方法研究環(huán)境質(zhì)量與人群健康效應(yīng)的關(guān)系。近年來(lái)較多地采用危險(xiǎn)度評(píng)定的方法對(duì)環(huán)境污染的健康影響作定性及定量的評(píng)價(jià)。2022/12/1289三、環(huán)境質(zhì)量與人群健康關(guān)系的評(píng)價(jià)2022/12/169018:09:35環(huán)境質(zhì)量與人群健康關(guān)系的評(píng)價(jià)人群對(duì)環(huán)境污染的暴露評(píng)價(jià)人群健康效應(yīng)評(píng)價(jià)健康經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)2022/12/129018:09:35環(huán)境質(zhì)量與人群健康2022/12/169118:09:35(一)人群環(huán)境污染暴露評(píng)價(jià)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)資料個(gè)體監(jiān)測(cè)資料生物監(jiān)測(cè)2022/12/129118:09:35(一)人群環(huán)境污染2022/12/1692環(huán)境污染監(jiān)測(cè)資料(一)環(huán)境暴露評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量資料的代表性、適用性、時(shí)效性總接觸量(日均攝入量)體內(nèi)暴露水平(人生物材料分析)2022/12/1292環(huán)境污染監(jiān)測(cè)資料(一)環(huán)境暴露評(píng)價(jià)2022/12/1693
(一)環(huán)境暴露評(píng)價(jià)
選用環(huán)境質(zhì)量資料要考慮代表性和適用性。必要時(shí)應(yīng)補(bǔ)充進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè),并且可同時(shí)監(jiān)測(cè)可能有干擾的其他物質(zhì)。如果是多途徑暴露的污染物,可計(jì)算其總接觸量(或日均攝入量),也可通過(guò)生物監(jiān)測(cè),如測(cè)定人體的血、發(fā)、尿、糞、呼出氣等,了解其體內(nèi)的暴露水平。2022/12/1293(一)環(huán)境暴露評(píng)價(jià)2022/12/169418:09:35(二)人群健康效應(yīng)評(píng)價(jià)
1.人群健康效應(yīng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容及方法人群健康效應(yīng)指標(biāo)的選擇——
選擇敏感的生理、生化及免疫指標(biāo),也可采用疾病或死亡來(lái)反映環(huán)境污染的效應(yīng)指標(biāo)。暴露人群和對(duì)照人群的選擇——選擇不同暴露水平的人群和對(duì)照人群,采用敏感和高危人群觀察不良效應(yīng)。可采用橫斷面調(diào)查、病例對(duì)照研究或隊(duì)列研究的方法。2022/12/129418:09:35(二)人群健康效應(yīng)2022/12/1695暴露人群和對(duì)照人群的選擇
人群健康效應(yīng)評(píng)價(jià)首先應(yīng)選擇好暴露人群和對(duì)照人群。為了保證人群資料的代表性、可比性和可靠性,對(duì)人群健康效應(yīng)的測(cè)量應(yīng)嚴(yán)格選定不同暴露水平的人群和對(duì)照人群,并保證隨機(jī)和數(shù)量足夠。2022/12/1295暴露人群和對(duì)照人群的選擇2022/12/1696
暴露人群和對(duì)照人群,除暴露程度可有所差異外,其經(jīng)濟(jì)條件、生活水平和生活習(xí)慣應(yīng)盡量相似,并考慮調(diào)查對(duì)象在當(dāng)?shù)氐木幼∧晗?,排除吸煙和職業(yè)性暴露等混雜因素,并盡量防止統(tǒng)計(jì)分析中的偏差。有時(shí)還需選擇特定人群(如敏感和高危險(xiǎn)人群)進(jìn)行調(diào)查,有利于發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染的健康效應(yīng)。在調(diào)查中應(yīng)盡可能地控制混雜及干擾因素。2022/12/1296暴露人群和對(duì)照人群,除暴2022/12/1697其次,人群健康效應(yīng)指標(biāo)可以采用居民中一般疾病以及與環(huán)境污染有關(guān)的疾病的發(fā)病率、患病率、死亡率、疾病構(gòu)成比、死因構(gòu)成比等資料。
此外,還應(yīng)探索在污染物低濃度長(zhǎng)期作用下以及多種污染物聯(lián)合作用下,對(duì)人群引起的各種特異性和非特異性生理變化,以及可能呈現(xiàn)的疾病前期亞臨床的健康效應(yīng)指標(biāo)。如有可能應(yīng)盡量采用生物效應(yīng)指標(biāo)(生物標(biāo)志物)。最后,運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法,分析居民健康狀況與環(huán)境質(zhì)量之間是否存在聯(lián)系。2022/12/1297其次,人群健康效應(yīng)指標(biāo)可以采用居民中2022/12/16982.環(huán)境污染健康影響評(píng)價(jià)環(huán)境污染健康影響評(píng)價(jià)是對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境污染包括長(zhǎng)時(shí)間污染物排放或突發(fā)性事故引起的環(huán)境污染對(duì)健康造成影響的評(píng)價(jià)。比較系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法和程序。評(píng)價(jià)方法包括健康危害評(píng)價(jià)方法和健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法兩種
我國(guó)衛(wèi)生部于2001年6月頒布了《環(huán)境污染健康影響評(píng)價(jià)(試行)》。2022/12/12982.環(huán)境污染健康影響評(píng)價(jià)環(huán)境污染健康2022/12/1699危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)(riskassessment)在綜合分析人群流行病學(xué)資料、毒理學(xué)試驗(yàn)、環(huán)境檢測(cè)和健康監(jiān)護(hù)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)化學(xué)毒物損害人類(lèi)健康的潛在能力進(jìn)行定性、定量評(píng)估,判斷損害可能發(fā)生的概率和嚴(yán)重程度。目的:確定可接受的危險(xiǎn)度和VSD2022/12/1299危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)(riskassessm2022/12/1610018:09:35環(huán)境污染健康效應(yīng)評(píng)價(jià)健康危害評(píng)價(jià)方法的工作步驟現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查:確定主要污染源和污染物。健康效應(yīng)評(píng)價(jià):提出可疑環(huán)境因素。暴露評(píng)價(jià):分析暴露水平。因果推斷和因果關(guān)系判斷。2022/12/1210018:09:35環(huán)境污染健康效應(yīng)2022/12/1610118:09:35環(huán)境污染健康效應(yīng)評(píng)價(jià)病因評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)聯(lián)的時(shí)間順序;關(guān)聯(lián)強(qiáng)度;劑量-反應(yīng)關(guān)系;暴露與疾病分布的一致性;關(guān)聯(lián)的可重復(fù)性;生物學(xué)合理性;終止效應(yīng)。
2022/12/1210118:09:35環(huán)境污染健康效應(yīng)2022/12/16102
環(huán)境污染健康影響評(píng)價(jià)方法包括現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查,環(huán)境污染健康影響定性評(píng)價(jià),環(huán)境污染健康影響定量評(píng)價(jià)。2022/12/12102環(huán)境污染健康影響評(píng)價(jià)方法2022/12/16103健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法(1)預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的健康效應(yīng)類(lèi)型的特征(2)估計(jì)這些健康效應(yīng)發(fā)生的概率(危險(xiǎn)度)(3)估計(jì)具有這些健康效應(yīng)的人數(shù)(4)空氣、水、食品中某種有毒物質(zhì)可接受濃度的建議值2022/12/12103健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法2022/12/1610418:09:35(三)健康經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)
通??紤]兩方面的損失
醫(yī)療費(fèi)用由疾病和死亡所造成的工資損失方法人力資本法支付意愿法
2022/12/1210418:09:35(三)健康經(jīng)濟(jì)損2022/12/16105(三)健康經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)定義:由環(huán)境污染使疾病的發(fā)病率、死亡率的增加引起的個(gè)人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失。內(nèi)容:直接費(fèi)用用于預(yù)防、診斷、治療的所有人力、物力價(jià)值間接費(fèi)用:永遠(yuǎn)失去的生產(chǎn)力價(jià)值。包括早死和因病喪失勞動(dòng)力的損失。2022/12/12105(三)健康經(jīng)濟(jì)損失評(píng)價(jià)2022/12/16106第三節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念和作用環(huán)境影響評(píng)價(jià)(environmentalimpactassessment)是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)和預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督目標(biāo)一致,內(nèi)容各有側(cè)重,將共同起到保護(hù)環(huán)境、保障人民健康的作用2022/12/12106第三節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)一、環(huán)境影響評(píng)2022/12/1610718:09:35環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念和作用目的和作用是為了防止或減輕擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境及人類(lèi)健康帶來(lái)的直接或間接影響。環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響,論證項(xiàng)目選址的合理性,并向建設(shè)和設(shè)計(jì)單位提出應(yīng)采取的防治環(huán)境污染的有效措施,達(dá)到消除或減輕環(huán)境污染的目的。
2022/12/1210718:09:35環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概2022/12/1610820世紀(jì)中葉以來(lái),隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速,環(huán)境公害事件頻繁發(fā)生,并逐漸從發(fā)達(dá)國(guó)家蔓延到發(fā)展中國(guó)家。大氣污染、水污染、土壤污染人類(lèi)開(kāi)始關(guān)注自身活動(dòng)對(duì)環(huán)境帶來(lái)的影響及其對(duì)人類(lèi)自身帶來(lái)的危害,反思如何正確處理人類(lèi)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)事業(yè)開(kāi)始蓬勃發(fā)展1964年提出了“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”的概念——通過(guò)預(yù)測(cè)和評(píng)估擬議中的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響和危害,有針對(duì)性地提出相應(yīng)的防治措施?!h(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭防治污染的重要手段。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的起源2022/12/1210820世紀(jì)中葉以來(lái),隨著工業(yè)化進(jìn)程的2022/12/161091969年,美國(guó)頒布《國(guó)家環(huán)境政策法》,標(biāo)志了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的創(chuàng)立。
1974年,澳大利亞在《聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
70年代,日本、德國(guó)、加拿大、印度等國(guó)家建立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
1987年,荷蘭環(huán)境保護(hù)法提出政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)目前,全世界已有100多個(gè)國(guó)家推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,政策規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)也有了飛速發(fā)展。國(guó)外環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度發(fā)展歷程2022/12/121091969年,美國(guó)頒布《國(guó)家環(huán)境政2022/12/16110
評(píng)價(jià)對(duì)象:從以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)為特征的“第一代環(huán)境影響評(píng)價(jià)”向涵蓋計(jì)劃、規(guī)劃、政策等的“第二代環(huán)境影響評(píng)價(jià)”演變。
制度內(nèi)涵:在早期出臺(tái)有關(guān)法律的基礎(chǔ)上,不斷發(fā)展,形成以政策、法規(guī)、技術(shù)導(dǎo)則為支撐的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系;公眾參與等趨于完善。國(guó)外環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度發(fā)展特點(diǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)已成為保護(hù)環(huán)境、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段2022/12/12110評(píng)價(jià)對(duì)象:從以建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)2022/12/16111我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展(一)1972年引入環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法,開(kāi)展研究。
1979年,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》頒布,首次明確了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的法律地位。
1981年,《基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度作了具體規(guī)定。
1986年,《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》進(jìn)一步明確了環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)內(nèi)容、編制和審批程序。我國(guó)是最早實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)的發(fā)展中國(guó)家之一2022/12/12111我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展(一)2022/12/16112我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展(二)1996年,《關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)從微觀評(píng)價(jià)向中觀、宏觀評(píng)價(jià)發(fā)展。
1998年,國(guó)務(wù)院頒布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,以專(zhuān)章的形式對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度進(jìn)行了規(guī)定,提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類(lèi)管理,完善了申報(bào)、審批程序及法律責(zé)任。
2002年10月全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,將環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度擴(kuò)展為規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)兩部分?!兑?guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》2009年10月1日起施行。2022/12/12112我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的發(fā)展(二)2022/12/161131998年開(kāi)始起草經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)三次審議,于2002年10月28日通過(guò)主席令第77號(hào)公布
2003年9月1日起施行
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的立法過(guò)程2022/12/121131998年開(kāi)始起草《環(huán)境影響評(píng)價(jià)2022/12/16114環(huán)境問(wèn)題從源頭抓起綜合決策,共同把關(guān)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展
《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的立法宗旨2022/12/12114環(huán)境問(wèn)題從源頭抓起《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法2022/12/16115——評(píng)價(jià)范圍有了重大突破——確立了公眾參與的法律地位——增設(shè)了跟蹤評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)的規(guī)定——強(qiáng)化了法律責(zé)任《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)2022/12/12115——評(píng)價(jià)范圍有了重大突破《環(huán)境影響2022/12/16116《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的適用范圍——規(guī)劃:政府?dāng)M定的、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的、實(shí)施后對(duì)環(huán)境有影響的規(guī)劃。相對(duì)于具體的建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),對(duì)環(huán)境的影響更加巨大和持久廣泛。比如,新疆塔里木河流域和內(nèi)蒙古、甘肅境內(nèi)的黑河流域上游的水資源開(kāi)發(fā)和利用規(guī)劃,由于只注重局部利益,造成大范圍生態(tài)環(huán)境的急劇惡化。
——建設(shè)項(xiàng)目:在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域或管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目。
——政策特別是經(jīng)濟(jì)政策對(duì)生態(tài)環(huán)境有重大的影響,我國(guó)生態(tài)環(huán)境的惡化,與實(shí)行不當(dāng)政策有直接的關(guān)系。改革開(kāi)放初期“大礦大開(kāi),小礦放開(kāi),有水快流,國(guó)家、集體、個(gè)人—齊上”這項(xiàng)政策,導(dǎo)致了全國(guó)性的亂采濫挖,使礦產(chǎn)資源造成巨大的毀壞和浪費(fèi),而且對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成了嚴(yán)重污染和破壞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的遍地開(kāi)花政策,在許多地區(qū)造成了相當(dāng)嚴(yán)重的環(huán)境污染,國(guó)家從“八五”到·九五”期間,不得不下大力關(guān)閉這類(lèi)企業(yè)。
2022/12/12116《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的適用范圍2022/12/16117德國(guó)人敢在三峽頭頂建巨型化工廠
巴斯夫重慶MDI化工項(xiàng)目:25萬(wàn)噸天然氣制乙炔單臺(tái)裝置規(guī)模和40萬(wàn)噸MDI單臺(tái)規(guī)模,它的“巨”――將成為全球最大的MDI生產(chǎn)基地,預(yù)計(jì)2012年投產(chǎn)。年銷(xiāo)售產(chǎn)值500億元人民幣的天然氣化工集群,利稅超過(guò)100億元,可直接或間接帶動(dòng)庫(kù)區(qū)25萬(wàn)人就業(yè)。以乙烯裂解為龍頭,帶出一系列產(chǎn)品,第一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)品就是第二項(xiàng)的原料,以此一體化發(fā)展??偼顿Y80億元,環(huán)保投資達(dá)6.96億元,廢水污染物排入外環(huán)境量及廢氣污染物排放量均滿足化工廠最終建設(shè)地重慶(長(zhǎng)壽)化工園區(qū)及其北部拓展區(qū)總量控制要求?!碍h(huán)境影響報(bào)告書(shū)”最后稱,擬建項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;正常生產(chǎn)時(shí)所排廢氣、廢水和產(chǎn)生的噪聲對(duì)大氣、地表水和聲環(huán)境影響較??;項(xiàng)目投產(chǎn)后不會(huì)使現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量發(fā)生明顯變化;項(xiàng)目建成投產(chǎn)后具有良好的環(huán)保、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。2022/12/12117德國(guó)人敢在三峽頭頂建巨型化工廠巴二、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的內(nèi)容規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)二、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的內(nèi)容規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)2022/12/16119環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)型環(huán)境影響評(píng)價(jià)若根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的類(lèi)型分為:①單個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)②多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)③區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)④戰(zhàn)略及宏觀活動(dòng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)2022/12/12119環(huán)境影響評(píng)價(jià)類(lèi)型環(huán)境影響評(píng)價(jià)若根據(jù)2022/12/16120三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序分為三個(gè)階段。第一階段為準(zhǔn)備階段工程分析,現(xiàn)狀調(diào)查,進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別,篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,確定各環(huán)境要素評(píng)價(jià)的范圍及其精度,編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作大綱,并送環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)審查
;第二階段為正式工作階段
,按評(píng)價(jià)大綱的要求,全面并有重點(diǎn)地開(kāi)展各環(huán)境要素的環(huán)境影響預(yù)測(cè),一般以大氣及水環(huán)境評(píng)價(jià)為重點(diǎn)
;第三階段為報(bào)告書(shū)編制階段
,匯總和分析第二階段工作所取得的各種數(shù)據(jù)、資料,完成各項(xiàng)分報(bào)告及環(huán)境影響總報(bào)告書(shū)的編制。2022/12/12120三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序分為三個(gè)階段2022/12/1612118:09:35環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容和程序環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)工作程序熟悉政策;識(shí)別開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中各種對(duì)環(huán)境有影響的活動(dòng);環(huán)境要素預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià);擬定環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作大綱;初步環(huán)境影響評(píng)價(jià);環(huán)境影響預(yù)防措施;變細(xì)而環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
2022/12/1212118:09:35環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)2022/12/16122環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)程序熟悉政策擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃草案環(huán)境要素的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)結(jié)論環(huán)境影響的預(yù)防措施環(huán)境影響的綜合評(píng)價(jià)報(bào)告2022/12/12122環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)程序熟悉政策擬定2022/12/16123環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序框圖:
批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目↓項(xiàng)目工程分析↓環(huán)境影響識(shí)別↙↘生態(tài)影響識(shí)別環(huán)境污染影響評(píng)價(jià)↓↓生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)生態(tài)影響預(yù)測(cè)分析環(huán)境污染預(yù)測(cè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)要分析↘↙生態(tài)及環(huán)境影響綜合分析↓減緩生態(tài)及環(huán)境影響的措施與j建議↓編寫(xiě)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)2022/12/12123環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序框圖:2022/12/161242022/12/121242022/12/16125編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃上報(bào)規(guī)劃草案作出審批決定實(shí)施規(guī)劃組織環(huán)評(píng)公眾參與環(huán)評(píng)審查跟蹤評(píng)價(jià)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序(以環(huán)境影響報(bào)告書(shū)為例)2022/12/12125編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃上報(bào)規(guī)劃草案作出審批決2022/12/16126四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法(一)概要環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查擬建項(xiàng)目工程概況環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)2022/12/12126四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法(一)概要2022/12/16127規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(一)政府及其有關(guān)部門(mén)編制的:——土地利用、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃——工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要規(guī)劃都包括進(jìn)去了具體范圍由國(guó)家環(huán)??偩謺?huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。規(guī)劃環(huán)評(píng)的范圍2022/12/12127規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(一)政府及其有2022/12/16128規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(二)形式:——綜合性規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,編制環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明——非指導(dǎo)性的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)規(guī)劃環(huán)評(píng)的形式和內(nèi)容內(nèi)容:——規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估——預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施——環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論2022/12/12128規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(二)形式:規(guī)劃2022/12/16129規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(三)環(huán)評(píng)時(shí)間——在規(guī)劃形成初步方案后至上報(bào)審批之前環(huán)評(píng)組織者——誰(shuí)組織編制規(guī)劃,誰(shuí)負(fù)責(zé)進(jìn)行環(huán)評(píng)環(huán)評(píng)審批機(jī)構(gòu)——誰(shuí)負(fù)責(zé)審批該規(guī)劃草案,誰(shuí)審批環(huán)評(píng)文件報(bào)告書(shū)的審查——主要由環(huán)保部門(mén)召集有關(guān)部門(mén)的代表和專(zhuān)家組成審查小組進(jìn)行審查規(guī)劃環(huán)評(píng)的實(shí)施2022/12/12129規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(三)環(huán)評(píng)時(shí)間—2022/12/16130規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(四)
——規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在報(bào)批規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)環(huán)評(píng)文件一并報(bào)送審查;
——應(yīng)當(dāng)報(bào)送環(huán)評(píng)文件,未報(bào)送的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不予審批機(jī)關(guān);
——專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)應(yīng)將環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)作為決策的重要依據(jù);
——凡在規(guī)劃審批中未采納環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)結(jié)論以及審查意見(jiàn)的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明,并存檔備查。
規(guī)劃環(huán)評(píng)文件的法律地位2022/12/12130規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(四)——規(guī)2022/12/16131規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(五)對(duì)環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)。規(guī)劃的環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)2022/12/12131規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(五)對(duì)環(huán)境有重2022/12/16132規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(六)——規(guī)劃編制機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。——規(guī)劃審批機(jī)關(guān)對(duì)未進(jìn)行環(huán)評(píng)的規(guī)劃草案,違法予以批準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。違反規(guī)劃環(huán)評(píng)規(guī)定的法律責(zé)任2022/12/12132規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)(六)——規(guī)劃編2022/12/16133建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)(一)——建設(shè)項(xiàng)目概況——建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境狀況評(píng)價(jià)——建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)——環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證——環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析——對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議——環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的內(nèi)容2022/12/12133建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)(一)——建設(shè)2022/12/16134建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)(二)
增加了公眾參與的規(guī)定增加了環(huán)境影響后評(píng)價(jià)與跟蹤檢查的規(guī)定完善了有關(guān)管理體制加大了對(duì)違法行為的處罰力度建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的新特點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度從行政法規(guī)上升為法律2022/12/12134建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)(二)增加了2022/12/1613518:09:35環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法工程對(duì)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法擬建工程污染物排放情況現(xiàn)有大氣污染狀況污染物擴(kuò)散狀況的預(yù)測(cè)氣象條件污染源和污染物參數(shù)污染源周?chē)匦卧u(píng)價(jià)和建議
2022/12/1213518:09:35環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方2022/12/16136在進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),按如下步驟進(jìn)行:1.環(huán)境項(xiàng)目的工程分析工藝過(guò)程原材料的儲(chǔ)運(yùn)交通運(yùn)輸廠地的開(kāi)發(fā)利用其他情況2.環(huán)境影響識(shí)別大氣環(huán)境
水環(huán)境土壤環(huán)境生態(tài)影響2022/12/12136在進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),2022/12/1613718:09:35四、環(huán)境健康影響評(píng)價(jià)
(一)概述
environmentalhealthimpact
assessment,EHIA是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,并非所有工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都需進(jìn)行環(huán)境健康影響評(píng)價(jià),對(duì)大、中型工業(yè)建設(shè)和水利工程等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)境健康影響評(píng)價(jià)。
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