(完整版)一帶一路與經(jīng)濟(jì)法

第一講一帶一路與經(jīng)濟(jì)法一、一帶一路的內(nèi)涵定位“中國(guó)方案”：正式參與全球開(kāi)放合作；改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系；促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮；構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。共建原則守聯(lián)合國(guó)宗旨；開(kāi)放合作；和諧包容；市場(chǎng)運(yùn)作；互利共贏。核心理念和平合作；開(kāi)放包容；互學(xué)互鑒；互利共贏。建設(shè)目標(biāo)和平之路；繁榮；開(kāi)放；綠色；創(chuàng)新；文明核心要義：共商共建共享二、幾個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)不是復(fù)興陸權(quán)，不是中國(guó)式全球化三、國(guó)外智庫(kù)認(rèn)知（一）歐盟對(duì)動(dòng)因和戰(zhàn)略意圖的判斷追求利益（開(kāi)拓海外市場(chǎng)解決產(chǎn)能過(guò)剩；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；東西部均衡）鞏固和強(qiáng)化國(guó)家安全（提高能源安全，貿(mào)易安全，經(jīng)濟(jì)安全，應(yīng)對(duì)西部暴恐形式）地緣政治考慮（美國(guó)對(duì)亞太介入，歐亞精密經(jīng)濟(jì)紐帶計(jì)劃的中國(guó)回應(yīng)）國(guó)際形象國(guó)際地位（改變誤解，人民幣國(guó)際化）（二）歐盟對(duì)影響的評(píng)估機(jī)遇：刺激歐盟經(jīng)濟(jì)和就業(yè)；為歐盟穩(wěn)定安全提供便利；為歐盟其他目標(biāo)提供支持。挑戰(zhàn)：改變歐盟對(duì)外關(guān)系和政策；對(duì)歐盟投資標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)地位沖擊；改變歐盟成員國(guó)間互動(dòng)。四、一帶一路自身問(wèn)題（范圍、內(nèi)容的模糊性和靈活性；政策決策和協(xié)調(diào)有待提升；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資、收益和可持續(xù)）外部環(huán)境：（與沿線國(guó)戰(zhàn)略的對(duì)接；沿線國(guó)的懷疑和擔(dān)心；沿線國(guó)復(fù)雜政治和安全形勢(shì)；與歐亞其他倡議的競(jìng)爭(zhēng)）第二講一帶一路推進(jìn)中存在的法律問(wèn)題一、問(wèn)題法律沖突（法系不同、對(duì)待法治態(tài)度不同）區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作生態(tài)環(huán)境保護(hù)直接投資產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入???知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)???國(guó)際金融交易8.勞工問(wèn)題二、路徑1.建沖突解決機(jī)制2.建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的法治保障機(jī)制建生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的合作機(jī)制簽雙多邊保護(hù)協(xié)議，法治協(xié)同建投資貿(mào)易咨詢(xún)、指導(dǎo)、服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)制度第三講一帶一路倡議下的對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策風(fēng)險(xiǎn)：1.基建投資失敗所占的比例較高；2.法律風(fēng)險(xiǎn)是造成投資失敗的不可回避原因，而政治風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也往往以法律風(fēng)險(xiǎn)的形式表現(xiàn)出來(lái)；3.法律風(fēng)險(xiǎn)的管理即將成為核心；4.服務(wù)貿(mào)易已取代傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易成為主流，世界貿(mào)易投資行為越來(lái)越具有規(guī)則化的特征和傾向；5.盡快建立和完善海外投資風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和爭(zhēng)端解決機(jī)制。一、政治風(fēng)險(xiǎn)分析政治風(fēng)險(xiǎn)，是因投資所在地政治因素而導(dǎo)致投資者利益產(chǎn)生損失的可能性，并非已然發(fā)生并確定的損失；發(fā)生在東道國(guó)國(guó)土范圍內(nèi)不涉及全球性和區(qū)域性政治風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)歸于情報(bào)信息。二、投資法律風(fēng)險(xiǎn)分析指因違反東道國(guó)法律法規(guī)而受到法律懲罰或制裁的風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)：投資者行為、東道國(guó)法律制度已經(jīng)母國(guó)法律制度。主要產(chǎn)生在三個(gè)階段：市場(chǎng)準(zhǔn)入、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)退出。1.外資市場(chǎng)準(zhǔn)入階段的法律風(fēng)險(xiǎn)指東道國(guó)有權(quán)規(guī)定在滿(mǎn)足何種條件下外資企業(yè)方可進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)開(kāi)展投資貿(mào)易活動(dòng)。包括：準(zhǔn)入權(quán)（外資企業(yè)進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng)的權(quán)利）和設(shè)業(yè)權(quán)（外資企業(yè)在東道國(guó)設(shè)立商業(yè)存在的權(quán)利）。我國(guó)主要集中于能源礦業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，這關(guān)乎國(guó)計(jì)民生所以嚴(yán)格。主要針對(duì)：外資企業(yè)產(chǎn)權(quán)的限制性規(guī)定（企業(yè)股權(quán)）；投資準(zhǔn)入范圍要求的規(guī)定（否定清單）；投資履行中的限制性規(guī)定（外匯，貿(mào)易，貨物）；國(guó)家安全審查與特許審查。2.投資運(yùn)營(yíng)環(huán)保、稅收（政策差異性風(fēng)險(xiǎn)；優(yōu)惠政策風(fēng)險(xiǎn)；重復(fù)征稅風(fēng)險(xiǎn)）、知產(chǎn)、勞工3.資產(chǎn)退出東道國(guó)對(duì)于運(yùn)營(yíng)投資結(jié)束的限制問(wèn)題，資本回收。對(duì)策：事先的保險(xiǎn)機(jī)制（擔(dān)保機(jī)構(gòu)）；談判簽訂投資爭(zhēng)端解決機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)防范：1.企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持互利共贏，堅(jiān)持共商共建共享共擔(dān)；2.打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則；3.堅(jiān)持企業(yè)透明度原則；4.注重國(guó)內(nèi)規(guī)則與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。三、防范對(duì)策1.準(zhǔn)入第一關(guān)是盡職調(diào)查：法律環(huán)境；投資對(duì)象；投資項(xiàng)目的調(diào)查。2.運(yùn)營(yíng)針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：制定環(huán)評(píng)報(bào)告，重管理，參加?xùn)|道國(guó)公益活動(dòng)稅收：推進(jìn)國(guó)際稅收合作，參與全球稅收論壇，加強(qiáng)稅收交流和合作，簽協(xié)定建爭(zhēng)端解決機(jī)制知產(chǎn)：了解國(guó)際知產(chǎn)公約和東道國(guó)知產(chǎn)體系及各國(guó)法律風(fēng)險(xiǎn)退出與周邊國(guó)搞好外交，為企業(yè)營(yíng)造好的政治環(huán)境；設(shè)置靈活退出機(jī)制