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第頁(yè)“洪澇雷電雨雪冰凍”應(yīng)急預(yù)案
1.事故類型和危險(xiǎn)程度分析
1.1事故類型
本區(qū)屬半干旱大陸性氣候,冬寒夏熱、春秋多風(fēng),年降水量且多集中在七、八、九三個(gè)月,雨季多為雷暴雨,形成集中補(bǔ)給與集中排泄,并以表流形式注入,由西向東流入東部界外的南神山溝,神山溝的洪流一旦涌入采坑就會(huì)造成洪水淹坑事故;下雨的同時(shí)容易受雷擊威脅的區(qū)域有辦公區(qū)、生活區(qū)、變電站、環(huán)坑線路及采場(chǎng)設(shè)備、通訊基站等極易受雷電的威脅,大的雷擊事故可導(dǎo)致地面變電站電力系統(tǒng)大面積停電、建筑物毀壞、通訊系統(tǒng)癱瘓,也可能通過(guò)管線導(dǎo)入采坑,致使采坑設(shè)備損壞導(dǎo)致采坑無(wú)法正常生產(chǎn);雨雪冰凍災(zāi)害可能給采坑平盤、排土場(chǎng)、道路造成運(yùn)輸阻礙,同時(shí)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)工業(yè)場(chǎng)區(qū)道路行人、行車帶來(lái)不安全因素。引起事故的主要原因有:
1〕因缺乏對(duì)礦區(qū)及工業(yè)廣場(chǎng)的避雷設(shè)施、供暖裝置、地表水流系統(tǒng)、水文氣象狀況等準(zhǔn)確的了解。
2〕建立的地表水防排水系統(tǒng)、避雷裝置、供暖設(shè)施不能滿足安全必須要。
3〕未按要求設(shè)置防排水系統(tǒng)、避雷裝置、供暖設(shè)施等。
1.2危險(xiǎn)程度分析
在本礦采掘生產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)生“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故可造成人員傷亡、采坑淹埋、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中止等事故,給本礦生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重危害。近年來(lái)隨著本礦采礦工藝的革新和設(shè)備設(shè)施的完善,“洪澇雷電雨雪冰凍〞災(zāi)害雖有所下降,但仍然是本礦生產(chǎn)的主要災(zāi)害之一。
2.應(yīng)急處置基本原則
采場(chǎng)發(fā)生洪澇事故事故后,救援人員應(yīng)按照“緊急救援、妥善避難、安全撤退、救人優(yōu)先〞的原則進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2.1落實(shí)“安全第一,以防為主〞的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)做到責(zé)任、措施徹底落實(shí)。
2.2以人為本,安全第一。應(yīng)急救援工作要始終把保證員工的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾基礎(chǔ)作用。
2.3“三防〞工作要執(zhí)行礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分工協(xié)作,遵循局部利益服從全礦利益的原則,執(zhí)行統(tǒng)一指揮。
2.4全礦任何單位和個(gè)人都有自主保安的義務(wù)和監(jiān)督的義務(wù),提升警惕、自主保安、群監(jiān)群治。
3.組織機(jī)構(gòu)及使命
3.1應(yīng)急組織體系
圖2-1-2神山露天煤礦“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故應(yīng)急組織指揮體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)及使命:
3.2.1應(yīng)急救援指揮部及使命
總指揮:董文明〔礦長(zhǎng)〕
第一副總指揮:馬金林〔總工程師〕
副總指揮:蘇勇〔生產(chǎn)副礦長(zhǎng)〕;劉貴鵬〔機(jī)電副礦長(zhǎng)〕;王補(bǔ)在〔經(jīng)營(yíng)副礦長(zhǎng)〕;劉翔虎、陳瑞珠、楊四平〔礦長(zhǎng)助理〕;
指揮部成員:史義寬〔生產(chǎn)指揮中心主任〕;惠誠(chéng)祥〔安管辦主任〕;石志平〔經(jīng)營(yíng)辦主任〕;鄭國(guó)翠〔辦公室主任〕;梁二?!布夹g(shù)組主任〕;李向東〔機(jī)電組主任〕;邱玉忠〔調(diào)度組主任〕;王永峰〔生產(chǎn)作業(yè)部主任〕;溫學(xué)峰、張華、李龍、林劍、王君、侯欣旺、張志剛〔生產(chǎn)作業(yè)部副主任〕;楊炳文〔物資供應(yīng)站站長(zhǎng)〕;何紅勇〔后勤服務(wù)公司經(jīng)理〕;蘇茹芝〔醫(yī)務(wù)所所長(zhǎng)〕;楊振剛〔地測(cè)站站長(zhǎng)〕;李志剛〔康寧公司經(jīng)理〕;
3.2.1.1指揮部成員使命:
1〕總指揮使命:
①組織指揮本礦各方面的資源,開(kāi)展“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
②組織制定“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。
③下達(dá)各種“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故應(yīng)急處理指令。
④在處于應(yīng)急狀態(tài)下,組織協(xié)調(diào)本礦的各種對(duì)外聯(lián)系。
2〕副總指揮使命:
①協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的具體指揮工作。
②當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),副總指揮自動(dòng)承當(dāng)總指揮的一切使命。
3〕成員使命:
①服從總指揮、副總指揮的指令,協(xié)助總指揮制定“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。
②指揮各搶險(xiǎn)小組落實(shí)“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)的具體措施,并及時(shí)向總指揮、副總指揮報(bào)告本搶險(xiǎn)小組的工作狀況。
3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室
應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室,設(shè)在神山露天煤礦生產(chǎn)指揮中心調(diào)度室。
主
任:馬金林
副主任:蘇
勇
劉貴鵬
王補(bǔ)在
劉翔虎
陳瑞住
楊四平
成
員:史義寬
石志平
鄭國(guó)翠
王永峰
惠誠(chéng)祥
梁二保
李向東
邱玉忠
楊振剛
楊炳文
何紅勇
蘇茹芝
李志剛等相關(guān)人員。
3.2.2.1應(yīng)急救援指揮部辦公室使命:
1〕負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。
2〕負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理,依據(jù)“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故狀況和救援工作進(jìn)展?fàn)顩r,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
3〕與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部堅(jiān)持聯(lián)系,傳達(dá)應(yīng)急救援指揮部的命令。
4〕調(diào)動(dòng)本礦應(yīng)急救援力量,調(diào)配應(yīng)急救援資源。
5〕提供技術(shù)支持,組織本礦應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作,協(xié)調(diào)本礦醫(yī)療救護(hù)工作。
6〕調(diào)用本礦應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。
7〕“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故災(zāi)難擴(kuò)展或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不夠時(shí),協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。
8〕完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
3.2.2.2設(shè)立救災(zāi)辦公室
救災(zāi)辦公室設(shè)在礦調(diào)度室,聯(lián)系
主
任:史義寬;
副主任:邱玉忠
調(diào)度員:孫建秀、王慶功、蘇玉梅、高
瑞;
職
責(zé):負(fù)責(zé)承辦應(yīng)急救援指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)、應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)、信息處理、資料管理等工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援具體記錄,必要時(shí)做好錄音。
3.2.3應(yīng)急救援指揮部下設(shè)十個(gè)組,其使命如下:
1〕現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組
長(zhǎng):蘇勇
副組長(zhǎng):王永峰
王君
張華
林劍
張志剛
侯欣旺
溫學(xué)峰
成
員:礦有關(guān)科室、作業(yè)部成員。
職
責(zé):主要負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作,實(shí)施應(yīng)急救援指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,處理突發(fā)災(zāi)變。
2〕技術(shù)組
組
長(zhǎng):馬金林
副組長(zhǎng):梁二保
楊振剛
成
員:礦相關(guān)技術(shù)人員、地測(cè)站工作人員。
職
責(zé):主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施,解決搶險(xiǎn)過(guò)程中碰到的技術(shù)難題,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組搶險(xiǎn)救災(zāi)。生產(chǎn)技術(shù)組負(fù)責(zé)提供與搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)的圖紙、資料,參加救災(zāi)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作;機(jī)電部門負(fù)責(zé)救災(zāi)過(guò)程中機(jī)電設(shè)備的供應(yīng)、搶修和正常運(yùn)轉(zhuǎn),掌握地方政府停送電工作,搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及人員的運(yùn)輸。
3〕物資供應(yīng)組
組
長(zhǎng):楊炳文
副組長(zhǎng):施長(zhǎng)順
成
員:礦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、供應(yīng)站其他人員。
職
責(zé):主要確保搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng),并及時(shí)迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
4〕資金保證組
組
長(zhǎng):石志平
副組長(zhǎng):陳志麗
成
員:礦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)辦其他人員。
職
責(zé):主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中所必須的資金,并及時(shí)迅速的發(fā)放到到指定地點(diǎn)。
5〕警戒保衛(wèi)組
組
長(zhǎng):溫學(xué)峰
副組長(zhǎng):李龍
成
員:作業(yè)部穿爆組全體成員。
職
責(zé):主要負(fù)責(zé)在各采場(chǎng)及工業(yè)廣場(chǎng)設(shè)置警戒,疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。
6〕醫(yī)療救護(hù)組
組
長(zhǎng):蘇茹芝
成
員:駐礦醫(yī)務(wù)所工作人員。
職
責(zé):主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。
7〕后勤保證組
組
長(zhǎng):何紅勇
副組長(zhǎng):屈金太
季蘭超
成
員:生活服務(wù)部工作人員。
職
責(zé):負(fù)責(zé)接待有關(guān)人員,安排吃、住、行等工作。
8〕安全監(jiān)察組
組
長(zhǎng):劉翔虎
副組長(zhǎng):惠誠(chéng)祥
成
員:安管辦所有人員。
職
責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)出入人數(shù)和被控人數(shù),迅速匯報(bào)礦應(yīng)急救援指揮部。按應(yīng)急救援指揮部制定的救災(zāi)方案,配合救護(hù)隊(duì)的救護(hù)工作及撤離事故現(xiàn)場(chǎng)人員,監(jiān)督檢查救災(zāi)方案的實(shí)施狀況。
9〕善后處理組
組
長(zhǎng):史義寬
副組長(zhǎng):王永峰鄭國(guó)翠
趙永剛
成
員:參加救治傷員的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)護(hù)人員。
職
責(zé):負(fù)責(zé)核實(shí)遇難者身份并通知遇難者家屬。安排遇難者喪葬事宜,負(fù)責(zé)洽談?chuàng)嵝魲l件和家屬的安撫工作。
10〕信息發(fā)布組
組
長(zhǎng):鄭國(guó)翠
副組長(zhǎng):白國(guó)君徐永紅
成
員:綜合辦、安管辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
職
責(zé):應(yīng)急救援指揮部向公眾及媒體發(fā)布事故信息。
3.2.4聯(lián)系方式
聯(lián)系、應(yīng)急救援有關(guān)人員及聯(lián)系方式〔見(jiàn)附件二〕。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法
1〕汛期來(lái)臨時(shí),調(diào)度值班人員要及時(shí)收集和記錄氣象部門的天氣預(yù)報(bào)狀況。在夏季多雨的天氣,尤其暴雨天氣,要派專人24小時(shí)巡視和檢查各種防洪設(shè)施狀況,雨情及洪水上漲狀況,重點(diǎn)是對(duì)防洪溝和邊坡的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知“三防〞辦公室因大暴雨造成礦區(qū)、沉區(qū)積水,致使采坑受威脅時(shí),及時(shí)采用處理方案;
2〕雷雨天氣多發(fā)季節(jié),調(diào)度值班人員要及時(shí)收集和記錄氣象部門的天氣預(yù)報(bào)狀況。在夏季雷雨天氣多發(fā)期,要派專人定期巡視和檢查各種防雷電設(shè)施狀況,重點(diǎn)是對(duì)辦公區(qū)、變電站、生活區(qū)、及通訊基站等極易受雷電的威脅的區(qū)域,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知“三防〞辦公室,避免雷擊事故發(fā)生;
3〕雨雪冰凍天氣多發(fā)季節(jié),調(diào)度值班人員要及時(shí)收集和記錄氣象部門的天氣預(yù)報(bào)狀況。在冬季天氣多變,調(diào)度室天天通報(bào)天氣變化狀況,并組織人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防凍防寒設(shè)施檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)解決要及時(shí)向“三防〞辦公室匯報(bào),三防〞辦公室依據(jù)匯報(bào)狀況組織人員全力搶修。
4.1.2預(yù)防措施
1〕成立“三防〞工作機(jī)構(gòu)。礦領(lǐng)導(dǎo)和基層單位負(fù)責(zé)人保持24小時(shí)值班,調(diào)度值班人員要及時(shí)收集和記錄氣象部門的天氣預(yù)報(bào)狀況。
2〕每旬對(duì)防洪工程、避雷設(shè)施、供暖設(shè)施、險(xiǎn)要地段、重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)排查采場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)及篩分廠區(qū)的防護(hù)設(shè)備設(shè)施,并將檢查出的問(wèn)題及時(shí)整改。
3〕在汛期來(lái)臨前對(duì)采坑、工業(yè)廣場(chǎng)、篩分廠的排水工程及設(shè)施、中央和采區(qū)水倉(cāng)、大泵、水溝、排水管路等進(jìn)行全面檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患限期整改。
4)及時(shí)修訂完善“三防〞應(yīng)急預(yù)案,組織精干人員成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并抓好日常演練工作。當(dāng)隊(duì)員接到搶險(xiǎn)通知后應(yīng)馬上在礦調(diào)度室集合待命,當(dāng)發(fā)出搶險(xiǎn)命令后,要沖鋒在前,力爭(zhēng)使損失減少到最低。
5)做好防雷裝置的檢測(cè)和維護(hù)工作,首先制定防雷裝置檢查維護(hù)制度,切實(shí)強(qiáng)化日常檢查維護(hù)工作。
6〕在雷雨季節(jié)前邀請(qǐng)具有防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)的市縣防雷中心,每年對(duì)礦的建〔構(gòu)〕筑物、變電站、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視線路、通訊和監(jiān)控系統(tǒng)等防雷設(shè)施進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除防雷裝置故障,保證礦防雷設(shè)施狀態(tài)正常。
7〕冬季來(lái)臨前應(yīng)做好地面供暖和防寒防凍工作,并對(duì)整個(gè)供暖系統(tǒng)、設(shè)施進(jìn)行全面檢修,認(rèn)真檢查鍋爐、空調(diào)等供暖設(shè)備的安全、運(yùn)行狀況,做好值班人員、檢修人員的安排,按時(shí)巡查設(shè)備運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并安排專人按時(shí)查看水溫,加大供暖鍋爐的檢修及供暖設(shè)備、閥門等設(shè)施的維護(hù)力度,對(duì)供暖管道進(jìn)行保溫。
8〕冬季碰到雨雪天氣應(yīng)嚴(yán)禁派車輛外出工作,如特別狀況必須經(jīng)過(guò)主管礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可安排出行,行駛的車輛必須安裝防滑鏈,最高時(shí)速不能超過(guò)道路限速的50%。
9〕冬季遇冰雪天氣應(yīng)及時(shí)派人清除工業(yè)場(chǎng)區(qū)及運(yùn)輸?shù)缆仿访嫔系谋_保車輛行駛安全。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1相關(guān)單位將“洪澇雷電雨雪冰凍〞監(jiān)測(cè)監(jiān)控分析結(jié)果及隱患報(bào)礦應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行處理、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)和推斷后,確定必須要預(yù)警的“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故類型和預(yù)警級(jí)別。
4.2.2應(yīng)急指揮部辦公室將確定的“洪澇雷電雨雪冰凍〞預(yù)警事故類型和預(yù)警級(jí)別報(bào)總工〔第一副總指揮〕審核、礦長(zhǎng)〔總指揮〕審定后,通過(guò)、內(nèi)網(wǎng)、電子顯示屏等向有關(guān)單位和人員發(fā)布“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故預(yù)警信息。狀況緊急時(shí),必須及時(shí)利用警笛報(bào)警、通訊網(wǎng)絡(luò)信息傳遞、人員廣播等方式進(jìn)行預(yù)警。
4.2.3“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故預(yù)警信息發(fā)布后必須要采用以下措施:
1〕相關(guān)單位啟動(dòng)預(yù)警行動(dòng)方案,采用相應(yīng)預(yù)防性處置措施;
2〕及時(shí)將處置狀況報(bào)告應(yīng)急指揮部;
3〕應(yīng)急指揮部密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,檢查處置措施執(zhí)行狀況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備;
4〕礦各應(yīng)急工作組依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段;
5〕一旦達(dá)到“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí),啟動(dòng)“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故應(yīng)急預(yù)案。
4.2.4應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事態(tài)跟蹤狀況,確定事故預(yù)警符合終止條件后,經(jīng)總工同意,礦長(zhǎng)批準(zhǔn)后,撤消發(fā)布的事故預(yù)警信息。
5.信息報(bào)告程序
5.1當(dāng)發(fā)生“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員或事故地點(diǎn)四周人員了解事故狀況和事故性質(zhì)后馬上報(bào)告礦調(diào)度室,礦調(diào)度室負(fù)責(zé)事故記錄,并馬上向應(yīng)急救援總指揮和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。依據(jù)“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故狀況和總指揮的批示,礦調(diào)度室向公司總調(diào)度室報(bào)告?,F(xiàn)場(chǎng)人員同時(shí)向本單位匯報(bào),由值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
5.2采坑作業(yè)人員配備移動(dòng)〔見(jiàn)附件二〕,發(fā)生“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)通過(guò)報(bào)告礦調(diào)度室。
5.3礦調(diào)度室設(shè)立24小時(shí)值班專用,號(hào)碼:0477—8110066,各應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)、主要部門〔區(qū)隊(duì)〕負(fù)責(zé)人聯(lián)系見(jiàn)附表二,手機(jī)堅(jiān)持24小時(shí)開(kāi)通狀態(tài)。
5.4報(bào)告的內(nèi)容:“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、發(fā)生范圍、嚴(yán)重程度、人員傷亡狀況、初步原因推斷、已采用的應(yīng)急措施、事故搶險(xiǎn)狀況等。
5.5發(fā)生“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故后,現(xiàn)場(chǎng)受困人員在馬上開(kāi)展自救和互救的同時(shí),可通過(guò)喊話、敲擊物體等方式向周邊人員及救援人員求救。
5.6當(dāng)“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故必須要外部力量救援時(shí),由礦調(diào)度室統(tǒng)一向礦山救護(hù)隊(duì)等外部救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào),請(qǐng)求外部救援隊(duì)伍增援。
5.7當(dāng)接到地方部門發(fā)布橙色預(yù)警或紅色預(yù)警調(diào)度室迅速按應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃規(guī)定順序匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位和部門。依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示組織搶救工作。并迅速向采坑事故影響范圍的人員發(fā)出預(yù)警,組織人員撤離,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,減少人身和財(cái)產(chǎn)的損失。
6.應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,本礦將“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為如下四個(gè)等級(jí):
6.1.1特別重大“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故:采場(chǎng)、篩分廠或生活區(qū)發(fā)生大面積“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故,造成30人以上被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡,造成采場(chǎng)、篩分廠及工業(yè)廣場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆穱?yán)重堵塞或遭到嚴(yán)重破壞,導(dǎo)致生產(chǎn)停止。為I級(jí)響應(yīng)。
6.1.2重大“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故:采場(chǎng)、篩分廠或工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生大面積“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故,造成10人以上29人以下被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡,或造成采場(chǎng)、篩分廠或工業(yè)廣場(chǎng)道路堵塞且影響正常生產(chǎn)。為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
6.1.3較大“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故:采場(chǎng)、篩分廠或工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生較大面積“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故,造成3人以上10人以下被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或馬上導(dǎo)致3-9人死亡,或造成采場(chǎng)、篩分廠及工業(yè)廣場(chǎng)道路賭賽不影響正常生產(chǎn)。為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.1.4一般“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故,采場(chǎng)、篩分廠或工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生局部“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故,造成1人以上3人以下被困災(zāi)區(qū),已經(jīng)或馬上導(dǎo)致3人以下死亡,或未造成采場(chǎng)、篩分廠或工業(yè)廣場(chǎng)道路堵塞。為Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
6.2響應(yīng)程序
6.2.1應(yīng)急啟動(dòng)
1〕礦井發(fā)生一般、較大“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故時(shí),應(yīng)馬上啟動(dòng)本礦“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展事故搶險(xiǎn)。
2〕礦井發(fā)生重大、特大“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故時(shí),經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部確認(rèn),由公司應(yīng)急救援總指揮下達(dá)命令,啟動(dòng)《神東煤炭分公司“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》。
3)礦調(diào)度室接到總指揮啟動(dòng)“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故應(yīng)急預(yù)案命令后,馬上通知“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故應(yīng)急救援指揮部成員及成員單位相關(guān)人員到達(dá)指定地點(diǎn),參加事故搶險(xiǎn)。
6.2.2應(yīng)急行動(dòng)
1)神山露天煤礦發(fā)生較大以上“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故后,在公司應(yīng)急救援人員到達(dá)前,應(yīng)首先啟動(dòng)本礦“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故應(yīng)急預(yù)案,控制事故擴(kuò)展,進(jìn)行搶險(xiǎn)自救。
2)礦應(yīng)急救援指揮部要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況,對(duì)“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故原因做出初步推斷。制定搶險(xiǎn)方案和符合現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的安全技術(shù)措施,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
3)專業(yè)搶險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要按照顧急預(yù)案、搶險(xiǎn)方案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),并隨時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)事態(tài)發(fā)展和搶險(xiǎn)進(jìn)展?fàn)顩r。
4〕搶險(xiǎn)過(guò)程要由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮,礦應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)處理,提供必要的搶險(xiǎn)所必須物資及設(shè)備。
5〕礦應(yīng)急救援總指揮部依據(jù)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展?fàn)顩r,及時(shí)向事故單位、搶險(xiǎn)單位提出事故搶險(xiǎn)救援指導(dǎo)性看法。事故單位、搶險(xiǎn)單位要按照使命分工和領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行應(yīng)急處理和事故搶險(xiǎn)。
6〕礦山救護(hù)大隊(duì)、公司總醫(yī)院在接到事故搶險(xiǎn)命令后,應(yīng)迅速派人趕赴指定地點(diǎn),協(xié)助事故單位進(jìn)行搶險(xiǎn)。
7〕各部門應(yīng)堅(jiān)持與礦應(yīng)急救援指揮部的通信暢通。由礦調(diào)度室統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方關(guān)系,并負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
6.2.3資源調(diào)配
1〕依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及本礦物資儲(chǔ)備狀況,為事故地點(diǎn)搶險(xiǎn)工作提供充足的物資供應(yīng)。同時(shí),將有“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)的人員調(diào)往事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2〕事故單位在搶險(xiǎn)過(guò)程中,如出現(xiàn)搶險(xiǎn)物資短缺,必須及時(shí)向礦應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。指揮部接到匯報(bào)后,馬上與物資供應(yīng)站、公司設(shè)備管理中心或其他單位協(xié)調(diào)處理,確保救災(zāi)物資及時(shí)到位。
6.2.4應(yīng)急避險(xiǎn)
1〕“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故發(fā)生后,事故地點(diǎn)人員在保證安全的前提下,應(yīng)積極進(jìn)行自救,控制事態(tài)擴(kuò)展。發(fā)生采場(chǎng)、篩分廠及工業(yè)廣場(chǎng)道路堵塞時(shí),被困人員要馬上尋找安全地點(diǎn)躲避,等待救援。
2〕在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中,要尋找最正確搶險(xiǎn)路線和方法,盡可能縮短搶救時(shí)間,保證被困人員安全。
3〕在搶險(xiǎn)過(guò)程中,要指派專人觀察四周設(shè)備設(shè)施變化狀況,檢查事故地點(diǎn)四周狀況是否安全,同時(shí)要強(qiáng)化修理,保證退路安全暢通,以防再次發(fā)生“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故。
6.2.5擴(kuò)展應(yīng)急
1〕在“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故應(yīng)急過(guò)程中,當(dāng)事故災(zāi)情擴(kuò)展時(shí),由礦總指揮部決定擴(kuò)展應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
2〕擴(kuò)展應(yīng)急響應(yīng)后,礦現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部依據(jù)“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況和救援能力,確定必須要外援時(shí),及時(shí)向礦應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)。
6.2.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)應(yīng)急救援完成,“洪澇雷電雨雪冰凍〞事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,作業(yè)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生安全隱患消除,全體搶救人員安全撤離后,由調(diào)度室向指揮部進(jìn)行匯報(bào),指揮部總指揮下達(dá)命令,宣布應(yīng)急結(jié)
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