《法醫(yī)臨床鑒定服務(wù)規(guī)范》

A16DBxx安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)DBxx/Txxxx—xxxx法醫(yī)臨床鑒定服務(wù)規(guī)范Servicespecificationforforensicclinicalidentification202x-xx-xx發(fā)布202x-xx-xx實(shí)施安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布目次前言……………Ⅱ1范圍…………………………12規(guī)范性引用文件……………13術(shù)語和定義…………………14總體要求………………………25組織管理……………………6服務(wù)要求……………………7人員培訓(xùn)……………………8考核監(jiān)督……………………附錄A（規(guī)范性附錄）鑒定事項(xiàng)確認(rèn)書..................................................前言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由安徽省司法廳提出。本文件由安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院歸口。本文件起草單位：安徽新萊蒂克司法鑒定中心、安徽仁吉康生物技術(shù)有限責(zé)任公司...（需補(bǔ)充）。本文件主要起草人：繆國(guó)徽、夏小二、張德寶、程興權(quán)、鮑現(xiàn)寶、種書亞、程江霞、高新程、肖圣兵......。法醫(yī)臨床鑒定服務(wù)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了司法鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施法醫(yī)臨床鑒定的總體要求、組織管理、服務(wù)要求、人員培訓(xùn)及考核監(jiān)督等要求。本文件適用于安徽省的司法鑒定機(jī)構(gòu)的法醫(yī)臨床鑒定服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件。不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GA/T1197-2014法庭科學(xué)人體損傷檢驗(yàn)照相規(guī)范GA/T1588-2019法庭科學(xué)法醫(yī)臨床鑒定室建設(shè)規(guī)范GB/T17242投訴處理指南GB/T19038顧客滿意測(cè)評(píng)模型和方法指南GB/T19039顧客滿意測(cè)評(píng)通則RB/T214-2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求RB/T219-2017檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià)司法鑒定機(jī)構(gòu)要求中華人民共和國(guó)司法部令第132號(hào)《司法鑒定程序通則》CNAS-CL08《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)能力認(rèn)可準(zhǔn)則》3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1司法鑒定機(jī)構(gòu)forensicappraisalagency經(jīng)司法行政管理部門審核批準(zhǔn)并取得《司法鑒定許可證》，從事司法鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。它可以是一個(gè)組織，也可以是一個(gè)組織中的一部分。3.2法醫(yī)臨床鑒定forensicclinicalidentification法醫(yī)臨床鑒定是指司法鑒定人運(yùn)用法醫(yī)臨床學(xué)的科學(xué)技術(shù)或者專門知識(shí)，對(duì)訴訟涉及的與法律有關(guān)的人體損傷、殘疾、生理功能、病理生理狀況及其他相關(guān)的醫(yī)學(xué)問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動(dòng)。3.3法醫(yī)臨床司法鑒定人forensicclinicalappraiser法醫(yī)臨床司法鑒定人是指具有法醫(yī)臨床學(xué)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，并取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書，在\o"司法鑒定"司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，運(yùn)用專門知識(shí)或技能對(duì)\o"訴訟"訴訟、仲裁等活動(dòng)中涉及的專門性技術(shù)問題進(jìn)行科學(xué)鑒別和判定的專業(yè)技術(shù)人員。3.4對(duì)外服務(wù)是指司法鑒定機(jī)構(gòu)面向社會(huì)提供的各類咨詢、鑒定、檢測(cè)、評(píng)估等服務(wù)，統(tǒng)稱為對(duì)外服務(wù)。3.5服務(wù)對(duì)象是指接受司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)外服務(wù)的組織或個(gè)人。3.6服務(wù)評(píng)價(jià)是指依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)、原則、程序和方法，對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)施的有效性、適宜性和滿意度進(jìn)行測(cè)試與評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果作出改進(jìn)，使工作效能和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升的過程。3.7服務(wù)場(chǎng)所是指為便于司法鑒定業(yè)務(wù)實(shí)施，按照一定要求對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)場(chǎng)所劃定的與之相適應(yīng)的服務(wù)功能區(qū)域。4總體要求4.1遵紀(jì)守法、保密守則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他管理規(guī)定，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，恪守職業(yè)準(zhǔn)則。4.2廉潔自律、敬業(yè)守信清正廉潔，自律修身；愛崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，自覺維護(hù)行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序。4.3科學(xué)高效、獨(dú)立公正堅(jiān)持科學(xué)原理、科學(xué)方法和技術(shù)規(guī)范，扎實(shí)高效工作，依法獨(dú)立執(zhí)業(yè)，客觀公正鑒定。4.4舉止文明、熱情真誠(chéng)形象端莊，大方得體，言語文明，行為規(guī)范，態(tài)度熱情，待人真誠(chéng)。5組織管理5.1管理部門司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依法接受司法行政部門對(duì)法醫(yī)臨床鑒定活動(dòng)的管理。5.2服務(wù)人員5.2.1司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立必要的內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部服務(wù)人員的管理。5.2.2服務(wù)人員指在司法鑒定機(jī)構(gòu)從業(yè)的所有工作人員，包括司法鑒定人、鑒定助理、行輔人員（如管理人員、接待人員、檔案人員、后勤、保安等其他人員）。5.2.3服務(wù)人員應(yīng)按行業(yè)要求統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一佩戴胸牌、胸徽上崗，保持儀容整潔。5.2.4服務(wù)人員應(yīng)端莊穩(wěn)重、舉止文明，微笑服務(wù)、認(rèn)真傾聽、耐心解答，善于將司法鑒定專業(yè)性術(shù)語轉(zhuǎn)化為通俗易懂語言。5.2.5服務(wù)人員不得泄露檢驗(yàn)鑒定中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密及個(gè)人隱私。5.3服務(wù)場(chǎng)所5.3.15.3.25.3.35.3.4禁煙標(biāo)識(shí)、飲水設(shè)備、急救設(shè)備等。5.3.5鑒定區(qū)應(yīng)配備屏風(fēng)、窗簾等便于隱私防護(hù)的設(shè)施，在鑒定過程中如涉及個(gè)人隱私問題，司法鑒定人員應(yīng)當(dāng)充分征求被鑒定人及家屬意見并在得到同意的情況下進(jìn)行鑒定工作，同時(shí)應(yīng)當(dāng)做好充分的隱私保護(hù)。5.3.6應(yīng)當(dāng)配備監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控資料保存周期原則上至少為一個(gè)月，有條件的司法鑒定機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身需要予以適當(dāng)延長(zhǎng)保存周期。5.3.7司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置必要的消防設(shè)施、應(yīng)急照明燈和緊急逃生通道等。6服務(wù)要求6.1信息公開6.2鑒定咨詢6.2.1司法鑒定機(jī)構(gòu)人員在接受咨詢時(shí)，認(rèn)為確有必要的可以記錄咨詢?nèi)诵彰?、?lián)系方式及咨詢事項(xiàng)等，答復(fù)時(shí)應(yīng)盡量及時(shí)、客觀、嚴(yán)謹(jǐn)。6.2.2服務(wù)對(duì)象咨詢后決定委托的，司法鑒定機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)就受理所需提供的材料、注意事項(xiàng)等予以告知，如后續(xù)因鑒定客觀需要仍須補(bǔ)充新的材料或是存在新的注意事項(xiàng)等，司法鑒定機(jī)構(gòu)人員可予以補(bǔ)充告知。6.2.3司法鑒定機(jī)構(gòu)人員在接受咨詢時(shí)，不能就鑒定意見作許諾性答復(fù)。6.3鑒定委托和受理6.3.1司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托人委托鑒定的，司法鑒定人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查委托事項(xiàng)，盡到必要的注意義務(wù)，并按照《司法鑒定程序通則》要求作出是否受理的決定。對(duì)于符合受理?xiàng)l件并決定受理的案件，應(yīng)及時(shí)完整記錄鑒定材料詳細(xì)信息（如名稱、種類、數(shù)量、收到時(shí)間等），及時(shí)辦理受理登記手續(xù)進(jìn)行合同評(píng)審，包括填寫《司法鑒定委托書》、《司法鑒定案件評(píng)審審批表》、《司法鑒定受理通知書》及《司法鑒定風(fēng)險(xiǎn)告知書》（見附錄A）等，并書面約定鑒定時(shí)限、鑒定費(fèi)用和收取方式以及雙方權(quán)利義務(wù)、文書送達(dá)方式等其他需要載明的事項(xiàng)。對(duì)于符合受理?xiàng)l件但需要補(bǔ)充鑒定材料的案件或是不符合受理?xiàng)l件的案件，均應(yīng)按照《司法鑒定程序通則》相關(guān)要求處理，并出具《補(bǔ)充材料告知書》或《不予受理通知書》。6.3.2服務(wù)人員在收取鑒定費(fèi)用時(shí)，應(yīng)按《司法鑒定收費(fèi)管理辦法》進(jìn)行收費(fèi)，并向委托人出具合法票據(jù)；有下列情形的，應(yīng)在《司法鑒定委托書》（見附錄B）中注明，如外聘專家會(huì)診費(fèi)、出診費(fèi)、特殊儀器檢查費(fèi)、出庭費(fèi)、由司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以外的收費(fèi)項(xiàng)目等。6.3.3鑒定過程司法鑒定人在鑒定過程中，應(yīng)：a)詳細(xì)詢問被鑒定人受傷經(jīng)過、就診情況、后遺癥、既往病史等；b)對(duì)被鑒定人進(jìn)行法醫(yī)臨床查體時(shí)，應(yīng)有不少于2名司法鑒定人在場(chǎng)，必要時(shí)可予以拍照（照片可以作為鑒定意見書附件內(nèi)容使用）或錄像固定，同時(shí)對(duì)鑒定過程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄并簽名；c)對(duì)被鑒定人進(jìn)行臨床查體時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，檢驗(yàn)過程應(yīng)當(dāng)客觀充分，檢驗(yàn)記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)詳實(shí)準(zhǔn)確；對(duì)女性被鑒定人進(jìn)行查體時(shí)，應(yīng)有被鑒定人家屬或女性人員在場(chǎng)；對(duì)無民事行為能力人或限制民事行為能力人進(jìn)行查體時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人、近親屬或委托人到場(chǎng)見證；到場(chǎng)見證人員應(yīng)當(dāng)在鑒定記錄上簽名；見證人員未到場(chǎng)的，司法鑒定人不得開展相關(guān)鑒定活動(dòng)。d)嚴(yán)格按照《法醫(yī)臨床檢驗(yàn)規(guī)范》要求進(jìn)行法醫(yī)臨床查體、記錄；e)在司法鑒定委托書生效之日起三十個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定（對(duì)于鑒定事項(xiàng)涉及復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)問題等，可以延長(zhǎng)鑒定時(shí)限，延長(zhǎng)時(shí)限一般不超過三十個(gè)工作日），并按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作《司法鑒定意見書》（見附錄C），并加蓋機(jī)構(gòu)的司法鑒定專用章；f)及時(shí)按約定的方式發(fā)出《司法鑒定意見書》，并完整退還鑒定原件材料，留存復(fù)印件；g)鑒定過程中需要延長(zhǎng)鑒定時(shí)限或終止鑒定的，應(yīng)當(dāng)向委托人出具《延長(zhǎng)鑒定時(shí)限告知書》（見附錄D）或《終止鑒定告知書》（見附錄E）。6.3.4外診鑒定被鑒定人因疾病等客觀原因無法到達(dá)鑒定場(chǎng)所的，司法鑒定人可與委托人協(xié)商外診鑒定。外診鑒定應(yīng)：a)按照一般鑒定的規(guī)范要求和程序進(jìn)行；b)具備當(dāng)前鑒定所需的環(huán)境、設(shè)施和設(shè)備要求；C）涉及個(gè)人隱私部位查體時(shí)，必須征得被鑒定人同意或至少有一名近親屬在場(chǎng)，且應(yīng)當(dāng)做好必要的隱私保護(hù)工作。6.4檔案管理6.4.1司法鑒定機(jī)構(gòu)檔案應(yīng)實(shí)行集中、統(tǒng)一管理，配備專門的檔案室和檔案管理人員。6.4.2司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和保存每例鑒定案件的記錄和文件檔案。存檔內(nèi)容應(yīng)包括：司法鑒定委托書、司法鑒定協(xié)議書、案件受理通知書、案件受理審批表、接受和返還檢（鑒）材清單、司法鑒定筆錄（現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄）或鑒定/檢驗(yàn)相關(guān)數(shù)據(jù)記錄、鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定/檢驗(yàn)材料的接受、標(biāo)識(shí)、傳遞、保存和處置過程中形成的材料、鑒定機(jī)構(gòu)尚不具備能力的某些特殊項(xiàng)目或因儀器設(shè)備等原因需要分包而形成的材料、鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定委托合同評(píng)審而形成的材料、司法鑒定文書（包括簽發(fā)稿和正本）、司法鑒定文書送達(dá)回執(zhí)、收費(fèi)憑據(jù)、其他應(yīng)當(dāng)歸檔的材料等。鑒定文書的副本采用正本形式而不是正本的復(fù)印件。6.4.3司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)有保持檔案安全性和完整性的基礎(chǔ)設(shè)施和管理措施。6.4.4檔案保存期限應(yīng)符合法律規(guī)章和司法行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。6.4.5查借閱檔案應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定辦理登記手續(xù)。6.4.6經(jīng)鑒定可以銷毀的檔案，應(yīng)當(dāng)按照合法程序在指定場(chǎng)所進(jìn)行銷毀。6.5出庭質(zhì)證6.5.1司法鑒定人接到人民法院出庭通知后，除不可抗力等特殊原因外，應(yīng)當(dāng)出庭作證。6.5.2司法鑒定人出庭前，應(yīng)調(diào)閱鑒定卷宗，梳理送檢材料和鑒定過程，對(duì)可能質(zhì)證的問題進(jìn)行研判，做好出庭前準(zhǔn)備。6.5.3司法鑒定人出庭時(shí)，應(yīng)攜帶鑒定資質(zhì)證明材料，衣著端正、整潔，遵守法庭紀(jì)律，如實(shí)回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的詢問，表達(dá)意見客觀、嚴(yán)謹(jǐn)；與鑒定事項(xiàng)無關(guān)的問題，征求審判人員同意后，可不予回答。6.5.4司法鑒定人出庭的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)與委托方協(xié)商達(dá)成一致，如確實(shí)無法達(dá)成一致或是無法支付出庭費(fèi)用的，司法鑒定人不應(yīng)當(dāng)以此為理由拒絕出庭。7人員培訓(xùn)7.1崗前培訓(xùn)司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)新入職的司法鑒定人員（主要為鑒定助理）進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可上崗。崗前培訓(xùn)一般不低于8個(gè)學(xué)時(shí)，各司法鑒定機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身情況合理調(diào)配時(shí)長(zhǎng)，對(duì)于完成崗前培訓(xùn)的新入職人員，應(yīng)當(dāng)以筆試的形式進(jìn)行考核，考核通過后可予以正式上崗。7.2崗位培訓(xùn)司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)每年制定外部和內(nèi)部技術(shù)性培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃要依據(jù)不同的技術(shù)水平或工作階段，做到針對(duì)性和有效性，并與本鑒定專業(yè)知識(shí)和技能要求相適應(yīng)；司法鑒定人應(yīng)該按照相關(guān)要求完成年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。7.3培訓(xùn)內(nèi)容對(duì)司法鑒定人培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括與檢驗(yàn)鑒定相關(guān)的最新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)知識(shí)以及新儀器設(shè)備操作等。7.4培訓(xùn)評(píng)價(jià)司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)鑒定人員培訓(xùn)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)可通過書面考試的形式予以考核匯總，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部或外部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。8考核監(jiān)督8.1考核評(píng)估8.1.1司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求參加省級(jí)以上司法行政管理部門組織的能力驗(yàn)證活動(dòng)。8.1.2對(duì)于沒有參加省級(jí)以上能力驗(yàn)證的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)每年開展至少一次實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)或司法鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員間比對(duì)。8.1.3對(duì)于上述兩條均未做到的司法鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)予以通報(bào)