公文基礎(chǔ)知識-如何提高公文處理工作的質(zhì)量和效率(推薦)課件

如何提高公文處理工作的質(zhì)量和效率？辦公廳田思維2004.4.26如何提高公文處理工作的質(zhì)量和效率？1一、公文處理工作的意義和要求公文的含義：

是管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。

“雖藝文之末品，而政事之先務(wù)也?！保▌③摹段男牡颀垺肺寰淼?5篇）適應(yīng)國家職能轉(zhuǎn)變的需要

精簡文件；文件精煉與規(guī)范；加強(qiáng)協(xié)調(diào)。適應(yīng)國家依法行政的需要規(guī)范單位內(nèi)部辦事程序熟悉公文管理辦法熟悉本單位各部門職責(zé)范圍熟悉國家基本法規(guī)和規(guī)章制度

適應(yīng)院改革與發(fā)展的需要圍繞中心，服務(wù)大局及時了解院的方針，政策一、公文處理工作的意義和要求公文的含義：適應(yīng)國家依法行政的需2二、公文格式秘密等級和保密期限緊急程度發(fā)文字號簽發(fā)人公文標(biāo)題主送機(jī)關(guān)公文正文附件成文時間公文生效標(biāo)識附注主題詞抄送印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間版記中的反線二、公文格式秘密等級和保密期限公文生效標(biāo)識3公文格式要素之一：秘密等級和保密期限

秘密★保密1年

中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級（秘密、機(jī)密、絕密）和保密期限。保密期限：

如不標(biāo)保密期限，根據(jù)《保密法》規(guī)定，秘密保密10年，機(jī)密保密20年，絕密保密30年。秘密等級標(biāo)識：用3號黑體字，頂格標(biāo)在版心右上角第一行，兩字之間空1字；如需標(biāo)秘密等級和保密期限，標(biāo)識位置同上，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。公文格式要素之一：秘密等級和保密期限涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)4公文格式要素之二：緊急程度

急件

中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急程度標(biāo)明“急件”或“特急”。緊急程度標(biāo)識別：

標(biāo)緊急程度，用3號黑體字，頂格標(biāo)在版心右上角第1行，兩字之間空1字。秘密等級和緊急程度同時標(biāo)識：秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。公文格式要素之二：緊急程度緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急程度標(biāo)明“急件”5公文格式要素之三：發(fā)文字號中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————發(fā)文字號構(gòu)成：

發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份+順序號發(fā)文字號標(biāo)識位置：

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空兩行，用3號仿宋體字，居中排列；年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“﹝﹞”括入；序號不編虛位（即1不編為001），發(fā)文字號之下印一條與版心等寬的紅線。公文格式要素之三：發(fā)文字號發(fā)文字號構(gòu)成：6公文格式要素之四：簽發(fā)人中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號簽發(fā)人：路甬祥————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的請示

國務(wù)院：哪些文件標(biāo)識簽發(fā)人？

上報的公文（請示或報告）需標(biāo)識簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人標(biāo)識位置：

平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后列全角冒號，冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。聯(lián)合發(fā)文簽發(fā)人標(biāo)識位置：公文格式要素之四：簽發(fā)人哪些文件標(biāo)識簽發(fā)人？7公文格式要素之五：公文標(biāo)題中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的通知

：公文標(biāo)題的構(gòu)成：

發(fā)文機(jī)關(guān)+中心語+文種標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。公文標(biāo)題的標(biāo)識位置：

紅線下空2行，用2號小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。公文格式要素之五：公文標(biāo)題公文標(biāo)題的構(gòu)成：8公文格式要素之六：主送機(jī)關(guān)中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門：主送機(jī)關(guān)指公文受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱。

主送機(jī)關(guān)的標(biāo)識位：

標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識，回行時仍頂格；最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。公文格式要素之六：主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)指公文受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全9公文格式要素之七：公文正文中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)。附件：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)

公文正文字體字號:

3號仿宋體字。公文正文打印規(guī)范：

主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每自然段空2字，回行頂格，數(shù)字、年份不能回行。公文格式要素之七：公文正文中國科學(xué)院文件公文正文10公文格式要素之八：附件中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)。附件：1.根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)2.根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)

附件標(biāo)識規(guī)范:

公文如有附件,在正文下空一行左空2字用3號仿宋體字標(biāo)識“附件”，后標(biāo)全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼；附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識“附件”。有序號時標(biāo)識序號；附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。公文格式要素之八：附件中國科學(xué)院文件附件標(biāo)識規(guī)范11公文格式要素之九：成文時間中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

成文時間標(biāo)識規(guī)范：

用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“Ο”。成文時間以負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)成文時間。成文時間右空4字。聯(lián)合發(fā)文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文時間拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)在前；兩個印章均壓成文時間。公文格式要素之九：成文時間中國科學(xué)院文件成文時間12公文格式要素之十：附注中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號簽發(fā)人：路甬祥

————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的請示

國務(wù)院：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

（聯(lián)系人：田思維68597562）附注的意義：

需要說明的其他事項。

上報公文（請示）必須告知聯(lián)系人姓名、電話，以附注形式標(biāo)識。附注的位置：

用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文時間下一行。公文格式要素之十：附注中國科學(xué)院文件附注的意義13公文格式要素之十一：主題詞關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓(xùn)通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機(jī)關(guān)各部門?！袊茖W(xué)院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

標(biāo)引主題詞的意義：

適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計算機(jī)檢索和管理公文。主題詞標(biāo)識位置：

“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號；詞目用3號小標(biāo)宋體字，詞目之間空1字。公文格式要素之十一：主題詞關(guān)于Ｘ14公文格式要素之十二：抄送關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓(xùn)通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機(jī)關(guān)各部門?！袊茖W(xué)院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

抄送的規(guī)范：

公文如有抄送，在主題詞下一行；左空1字用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，后標(biāo)全角冒號；抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊；在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。公文格式要素之十二：抄送關(guān)于ＸＸＸ的15公文格式要素之十三：印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓(xùn)通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機(jī)關(guān)各部門?！袊茖W(xué)院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間標(biāo)識規(guī)范：

印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占一行位置；用3號仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。公文格式要素之十三：印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間16公文格式要素之十四：版記中的反線關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓(xùn)通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機(jī)關(guān)各部門。——————————————————————————————中國科學(xué)院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

版記中反線的作用：

隔開各相關(guān)要素，使各要素識清晰。版記中反線的標(biāo)識規(guī)范：

主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印時間作為版記各要素之間均加一條反線，寬度同版心。公文格式要素之十四：版記中的反線關(guān)17三、正確使用公文種類

決定通知通報報告請示批復(fù)意見函會議紀(jì)要

公文種類的意義：表示行文關(guān)系上行文：請示、報告、意見平行文：函、意見下行文：決定、批復(fù)、通知、通報、意見表示職權(quán)范圍和隸屬關(guān)系

表示事項的重要程度

三、正確使用公文種類

決定公文種18公文種類之一：決定決定的適用范圍：

適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。決定的一般結(jié)構(gòu)：關(guān)于XXXXXX的決定XXX：

（依據(jù)、目的、意義、基本情況）XXXXXXXXXXXX。（決定事項）XXXXXX。（號召要求）XXXXXX。

公文種類之一：決定決定的適用范圍：決定的一般結(jié)構(gòu)：19決定開頭寫法舉例：-----

為認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，加快農(nóng)村教育發(fā)展，深化農(nóng)村教育改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作特作如下決定?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)〔2003〕19號文件）-----為表彰在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出顯著成績的模范集體和模范個人，促進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，國務(wù)院決定：授予××××公司等×個集體為“×××模范集體”稱號，授予×××等×名同志為“×××模范個人”稱號。（國發(fā)〔1999〕16號文件）決定開頭寫法舉例：-----為認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精20公文種類之二：通知（轉(zhuǎn)發(fā)性通知）通知的適用范圍適用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，發(fā)布規(guī)章制度，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)（單位）辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免和聘用人員。通知一般包括轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性通知、會議通知、任免通知等。轉(zhuǎn)發(fā)性通知的結(jié)構(gòu)：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XXXXXX的通知XXX：

為XXXXXXXXXX（目的），現(xiàn)

將X部《XXXXX》（X發(fā)﹝2003﹞X號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照《XX》

要求貫徹落實（執(zhí)行）。X年X月X日

公文種類之二：通知（轉(zhuǎn)發(fā)性通知）通知的適用范圍轉(zhuǎn)發(fā)性通知的結(jié)21公文種類之二：通知（一般性通知、會議通知）一般性通知的結(jié)構(gòu)：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XXXXXX的通知

XXX：

為XXXXXXXXXX（目的），現(xiàn)

就XXXXX有關(guān)事項通知如下：

一、XXXXXXXXXX。

二、XXXXXXXXXX。X年X月X日

會議通知的結(jié)構(gòu)：關(guān)于召開XX會議的通知

XXX：

為XXX（目的），定于2003年6月2日上午9時在X會議室召開XX會議，研究落實XXX等問題，請你單位XX準(zhǔn)時出席。

X年X月X日

公文種類之二：通知（一般性通知、會議通知）一般性通知的結(jié)構(gòu)：22公文種類之二：通知（任免通知）任免通知的結(jié)構(gòu)（1）：關(guān)于XXX任職的通知

XXX：

經(jīng)研究，決定：

XXX同志任XX局局長（任期4年）。X年X月X日

任免通知的結(jié)構(gòu)（2）：關(guān)于XXX等同志職務(wù)任免的通知

XXX：

經(jīng)研究，決定：

XXX同志任XX局局長（任期4年）。

免去XXX同志XX局局長職務(wù)。X年X月X日

公文種類之二：通知（任免通知）任免通知的結(jié)構(gòu)（1）：任免通知23公文種類之三：通報（表揚性通報）通報的適用范圍：

適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。通報的類別：

表揚性通報

批評性通報階段性工作通報表揚性通報的結(jié)構(gòu)：關(guān)于表彰XXXXXX的通報XXX：

XXXX（表彰事實、背景），XX（意義）現(xiàn)決定對XXXXXXXX予以通報表彰。

XXXXX（號召）

X年X月X日公文種類之三：通報（表揚性通報）通報的適用范圍：表揚性通報的24公文種類之三：通報（批評性通報、工作通報）批評性通報的結(jié)構(gòu)：關(guān)于X單位擅自XXX的通報

XXX：

XXX（錯誤事實）。XXXXXXXXXXXX（決定或措施措施）。

XXXXX（要求）。

X年X月X日工作通報的結(jié)構(gòu)：關(guān)于2003年XXX工作的通報

XXX：

XXX（基本情況）。XXXXXXXXXXXX（成績和問題）。

XXXXX（要求）。

X年X月X日公文種類之三：通報（批評性通報、工作通報）批評性通報的結(jié)構(gòu)：25公文種類之四：報告（綜合報告）報告的適用范圍：

適用于向上級機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門的詢問。報告與請示的區(qū)別：報告的類別：

綜合報告（情況問題全面，意見建議有根據(jù)，以便上級了解和指導(dǎo)）專題報告（反映某項工作和問題，新的舉措和設(shè)想，要求上級了解或指導(dǎo)綜合報告的結(jié)構(gòu)：關(guān)于XXXXXX的報告

XXX：

XXX（情況或依據(jù)）。

XXXXXXXX（說明）。

XXXXX（結(jié)論或設(shè)想）。

X年X月X日公文種類之四：報告（綜合報告）報告的適用范圍：綜合報告的結(jié)構(gòu)26公文種類之四：報告（專題報告）專題報告的結(jié)構(gòu)（1）：關(guān)于XX事故的報告

XXX：

XXX（事故經(jīng)過）。

XXXXX（事故后采取的措施）。

XXXXX（調(diào)查及事故原因）。

XXXX（經(jīng)驗教訓(xùn)和措施）

XXXX（請求處分）

X年X月X日專題報告的結(jié)構(gòu)（2）：關(guān)于報送XX建議的報告

XXX：

XXX（事實）。

XXXXX（建議的依據(jù)）。

XXXXX（建議的內(nèi)容及說明）。

現(xiàn)將《XX建議》報上，請審閱。

X年X月X日公文種類之四：報告（專題報告）專題報告的結(jié)構(gòu)（1）：專題報告27公文種類之五：請示請示的適用范圍：適用于向上級機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門請求請示、批準(zhǔn)。寫請示應(yīng)注意:標(biāo)題不要寫成請示報告。必須事先請示,不能“先斬后奏”。必須“一文一事”不能“一文數(shù)事”。要向主管部門請示，不能越級請示。請示事項涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后上報，如不一致，應(yīng)當(dāng)在“請示”中寫明。請示的結(jié)構(gòu)：關(guān)于XXXXXX的請示

XXX：

XXX（請示問題的緣由及請示的問題）。

XXXXX（提出意見供上級判斷、決策）。妥否，請批復(fù)。

X年X月X日

（聯(lián)系人：電話：）公文種類之五：請示請示的適用范圍：請示的結(jié)構(gòu)：28公文種類之六：批復(fù)批復(fù)的適用范圍：

適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項。寫批復(fù)應(yīng)注意：批復(fù)是上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)請示的答復(fù)。批復(fù)意見要明確，如不同意，要寫出不同意的理據(jù)，如部分同意，部分不同意，要分別寫出意見。不要模棱兩可，含混不清。批復(fù)的結(jié)構(gòu)：關(guān)于XXXXXX的批復(fù)

XXX：

你X《XX的請示》（X﹝2003﹞3號）收悉。（引述來文）現(xiàn)批復(fù)如下：

XXXXX（答復(fù)問題）。

X年X月X日

公文種類之六：批復(fù)批復(fù)的適用范圍：批復(fù)的結(jié)構(gòu)：29公文種類之七：意見意見的適用范圍：

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見的功能：先上呈然后批轉(zhuǎn)下發(fā)（由主管部門對重要問題提出看法、主張、措施，要求上級批準(zhǔn)實施或在更大范圍內(nèi)實行。上級機(jī)關(guān)向下級機(jī)關(guān)直接發(fā)意見。意見的結(jié)構(gòu)：關(guān)于XXXXXX的意見

XXX：

XXXXX（提出問題或依據(jù)），現(xiàn)就XX問題提出以下意見：

XXXXX（見解或辦法）。XXXXX（注意事項、預(yù)測前景、補充說明、實施要求，此部分亦可省略）如無不妥，請轉(zhuǎn)發(fā)各地施行。X年X月X日

公文種類之七：意見意見的適用范圍：意見的結(jié)構(gòu)：30公文種類之八：函（商洽、詢問、請求批準(zhǔn)）函的適用范圍：

適用于不相隸屬機(jī)關(guān)（單位）之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。函的類別：商洽、詢問、請求批準(zhǔn)的函。知照性的函答復(fù)問題、回復(fù)請求的函件。（上述前兩種為去函，后一種為復(fù)函）函的結(jié)構(gòu)（1）：關(guān)于XXXXXX的函

XXX：

XXXXXX（發(fā)函目的、原由）。

XXXXXX（要求對方做什么）。妥否，請函復(fù)（望函告）。X年X月X日

公文種類之八：函（商洽、詢問、請求批準(zhǔn)）函的適用范圍：函的結(jié)31公文種類之八：函（知照、回復(fù)）函的結(jié)構(gòu)（2）：關(guān)于轉(zhuǎn)送XXXXXX的函

XXX：

現(xiàn)將《XXXXXXXXXXX》轉(zhuǎn)送你部，供參考。

X年X月X日

函的結(jié)構(gòu)（3）：關(guān)于XXXXXX的復(fù)函

XXX：

你單位《X的函》收悉（發(fā)文字號）。

現(xiàn)答復(fù)如下：

XXXXXX（答復(fù)意見）。

X年X月X日

公文種類之八：函（知照、回復(fù)）函的結(jié)構(gòu)（2）：函的結(jié)構(gòu)（3）32公文種類之八：函（便函形式）

中國科學(xué)院———————————————————————————

科發(fā)函字[2003]2號

關(guān)于XXXXXX的函財政部：

現(xiàn)將《XXXXXX》轉(zhuǎn)送你部，供參考。

中國科學(xué)院聲學(xué)研究所———————————————————————————

聲函[2003]2號

關(guān)于XXXXXX的函院辦公廳：

現(xiàn)將《XXXXXX》報送辦公廳，供參考。

公文種類之八：函（便函形式）33公文種類之九：會議紀(jì)要（辦公會議紀(jì)要）會議紀(jì)要的適用范圍：適用于記載、傳達(dá)會議情況和議定事項。會議紀(jì)要類別:例會、辦公會議紀(jì)要。專項工作會議紀(jì)要。辦公會議紀(jì)要的結(jié)構(gòu)：ＸＸ局辦公會議紀(jì)要

XX局辦公室2003年6月21日———————————————————————————————時間：地點：主持人：出席：列席：記錄：（會議決定事項）公文種類之九：會議紀(jì)要（辦公會議紀(jì)要）會議紀(jì)要的適用范圍：辦34公文種類之九：會議紀(jì)要（工作會議紀(jì)要）工作會議紀(jì)要的結(jié)構(gòu)：關(guān)于2003年辦公室工作會議紀(jì)要

XXXXXXXX（交代會議背景包括會議目的、會議議題、參加人員情況、領(lǐng)導(dǎo)是否出席并講話）

XXXX（領(lǐng)導(dǎo)講話重點）。

XXXX（會議認(rèn)為、會議決定）。

XXXX（會議要求）。公文種類之九：會議紀(jì)要（工作會議紀(jì)要）工作會議紀(jì)要的結(jié)構(gòu)：35歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會到文書處指導(dǎo)工作。謝謝大家！歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會到文書處指導(dǎo)工作。36如何提高公文處理工作的質(zhì)量和效率？辦公廳田思維2004.4.26如何提高公文處理工作的質(zhì)量和效率？37一、公文處理工作的意義和要求公文的含義：

是管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具。

“雖藝文之末品，而政事之先務(wù)也?！保▌③摹段男牡颀垺肺寰淼?5篇）適應(yīng)國家職能轉(zhuǎn)變的需要

精簡文件；文件精煉與規(guī)范；加強(qiáng)協(xié)調(diào)。適應(yīng)國家依法行政的需要規(guī)范單位內(nèi)部辦事程序熟悉公文管理辦法熟悉本單位各部門職責(zé)范圍熟悉國家基本法規(guī)和規(guī)章制度

適應(yīng)院改革與發(fā)展的需要圍繞中心，服務(wù)大局及時了解院的方針，政策一、公文處理工作的意義和要求公文的含義：適應(yīng)國家依法行政的需38二、公文格式秘密等級和保密期限緊急程度發(fā)文字號簽發(fā)人公文標(biāo)題主送機(jī)關(guān)公文正文附件成文時間公文生效標(biāo)識附注主題詞抄送印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間版記中的反線二、公文格式秘密等級和保密期限公文生效標(biāo)識39公文格式要素之一：秘密等級和保密期限

秘密★保密1年

中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級（秘密、機(jī)密、絕密）和保密期限。保密期限：

如不標(biāo)保密期限，根據(jù)《保密法》規(guī)定，秘密保密10年，機(jī)密保密20年，絕密保密30年。秘密等級標(biāo)識：用3號黑體字，頂格標(biāo)在版心右上角第一行，兩字之間空1字；如需標(biāo)秘密等級和保密期限，標(biāo)識位置同上，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。公文格式要素之一：秘密等級和保密期限涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)40公文格式要素之二：緊急程度

急件

中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急程度標(biāo)明“急件”或“特急”。緊急程度標(biāo)識別：

標(biāo)緊急程度，用3號黑體字，頂格標(biāo)在版心右上角第1行，兩字之間空1字。秘密等級和緊急程度同時標(biāo)識：秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。公文格式要素之二：緊急程度緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急程度標(biāo)明“急件”41公文格式要素之三：發(fā)文字號中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————發(fā)文字號構(gòu)成：

發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份+順序號發(fā)文字號標(biāo)識位置：

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空兩行，用3號仿宋體字，居中排列；年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“﹝﹞”括入；序號不編虛位（即1不編為001），發(fā)文字號之下印一條與版心等寬的紅線。公文格式要素之三：發(fā)文字號發(fā)文字號構(gòu)成：42公文格式要素之四：簽發(fā)人中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號簽發(fā)人：路甬祥————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的請示

國務(wù)院：哪些文件標(biāo)識簽發(fā)人？

上報的公文（請示或報告）需標(biāo)識簽發(fā)人姓名。簽發(fā)人標(biāo)識位置：

平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后列全角冒號，冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。聯(lián)合發(fā)文簽發(fā)人標(biāo)識位置：公文格式要素之四：簽發(fā)人哪些文件標(biāo)識簽發(fā)人？43公文格式要素之五：公文標(biāo)題中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的通知

：公文標(biāo)題的構(gòu)成：

發(fā)文機(jī)關(guān)+中心語+文種標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標(biāo)點符號。公文標(biāo)題的標(biāo)識位置：

紅線下空2行，用2號小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。公文格式要素之五：公文標(biāo)題公文標(biāo)題的構(gòu)成：44公文格式要素之六：主送機(jī)關(guān)中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門：主送機(jī)關(guān)指公文受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱。

主送機(jī)關(guān)的標(biāo)識位：

標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識，回行時仍頂格；最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。公文格式要素之六：主送機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)指公文受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全45公文格式要素之七：公文正文中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)。附件：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)

公文正文字體字號:

3號仿宋體字。公文正文打印規(guī)范：

主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每自然段空2字，回行頂格，數(shù)字、年份不能回行。公文格式要素之七：公文正文中國科學(xué)院文件公文正文46公文格式要素之八：附件中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)。附件：1.根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)2.根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)

附件標(biāo)識規(guī)范:

公文如有附件,在正文下空一行左空2字用3號仿宋體字標(biāo)識“附件”，后標(biāo)全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯?dāng)?shù)碼；附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識“附件”。有序號時標(biāo)識序號；附件的序號和名稱前后標(biāo)識應(yīng)一致。公文格式要素之八：附件中國科學(xué)院文件附件標(biāo)識規(guī)范47公文格式要素之九：成文時間中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

成文時間標(biāo)識規(guī)范：

用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“Ο”。成文時間以負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)成文時間。成文時間右空4字。聯(lián)合發(fā)文需加蓋兩個印章時，應(yīng)將成文時間拉開，左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)在前；兩個印章均壓成文時間。公文格式要素之九：成文時間中國科學(xué)院文件成文時間48公文格式要素之十：附注中國科學(xué)院文件

科發(fā)辦字﹝2003﹞25號簽發(fā)人：路甬祥

————————————————————關(guān)于ＸＸＸ的請示

國務(wù)院：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

（聯(lián)系人：田思維68597562）附注的意義：

需要說明的其他事項。

上報公文（請示）必須告知聯(lián)系人姓名、電話，以附注形式標(biāo)識。附注的位置：

用3號仿宋體字，居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文時間下一行。公文格式要素之十：附注中國科學(xué)院文件附注的意義49公文格式要素之十一：主題詞關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓(xùn)通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機(jī)關(guān)各部門?！袊茖W(xué)院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

標(biāo)引主題詞的意義：

適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計算機(jī)檢索和管理公文。主題詞標(biāo)識位置：

“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號；詞目用3號小標(biāo)宋體字，詞目之間空1字。公文格式要素之十一：主題詞關(guān)于Ｘ50公文格式要素之十二：抄送關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓(xùn)通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機(jī)關(guān)各部門?！袊茖W(xué)院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

抄送的規(guī)范：

公文如有抄送，在主題詞下一行；左空1字用3號仿宋體字標(biāo)識“抄送”，后標(biāo)全角冒號；抄送機(jī)關(guān)間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊；在最后一個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。公文格式要素之十二：抄送關(guān)于ＸＸＸ的51公文格式要素之十三：印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓(xùn)通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機(jī)關(guān)各部門。——————————————————————————————中國科學(xué)院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間標(biāo)識規(guī)范：

印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占一行位置；用3號仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。公文格式要素之十三：印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間52公文格式要素之十四：版記中的反線關(guān)于ＸＸＸ的通知

院屬各單位：根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根據(jù)根。

二ΟΟ三年六月二十一日

主題詞：公文培訓(xùn)通知——————————————————————————————

抄送：各分院，院機(jī)關(guān)各部門?！袊茖W(xué)院辦公廳2003年6月22日印發(fā)——————————————————————————————

版記中反線的作用：

隔開各相關(guān)要素，使各要素識清晰。版記中反線的標(biāo)識規(guī)范：

主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印時間作為版記各要素之間均加一條反線，寬度同版心。公文格式要素之十四：版記中的反線關(guān)53三、正確使用公文種類

決定通知通報報告請示批復(fù)意見函會議紀(jì)要

公文種類的意義：表示行文關(guān)系上行文：請示、報告、意見平行文：函、意見下行文：決定、批復(fù)、通知、通報、意見表示職權(quán)范圍和隸屬關(guān)系

表示事項的重要程度

三、正確使用公文種類

決定公文種54公文種類之一：決定決定的適用范圍：

適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。決定的一般結(jié)構(gòu)：關(guān)于XXXXXX的決定XXX：

（依據(jù)、目的、意義、基本情況）XXXXXXXXXXXX。（決定事項）XXXXXX。（號召要求）XXXXXX。

公文種類之一：決定決定的適用范圍：決定的一般結(jié)構(gòu)：55決定開頭寫法舉例：-----

為認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，加快農(nóng)村教育發(fā)展，深化農(nóng)村教育改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作特作如下決定。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》（國發(fā)〔2003〕19號文件）-----為表彰在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出顯著成績的模范集體和模范個人，促進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，國務(wù)院決定：授予××××公司等×個集體為“×××模范集體”稱號，授予×××等×名同志為“×××模范個人”稱號。（國發(fā)〔1999〕16號文件）決定開頭寫法舉例：-----為認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精56公文種類之二：通知（轉(zhuǎn)發(fā)性通知）通知的適用范圍適用于轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，發(fā)布規(guī)章制度，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)（單位）辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免和聘用人員。通知一般包括轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性通知、會議通知、任免通知等。轉(zhuǎn)發(fā)性通知的結(jié)構(gòu)：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XXXXXX的通知XXX：

為XXXXXXXXXX（目的），現(xiàn)

將X部《XXXXX》（X發(fā)﹝2003﹞X號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照《XX》

要求貫徹落實（執(zhí)行）。X年X月X日

公文種類之二：通知（轉(zhuǎn)發(fā)性通知）通知的適用范圍轉(zhuǎn)發(fā)性通知的結(jié)57公文種類之二：通知（一般性通知、會議通知）一般性通知的結(jié)構(gòu)：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XXXXXX的通知

XXX：

為XXXXXXXXXX（目的），現(xiàn)

就XXXXX有關(guān)事項通知如下：

一、XXXXXXXXXX。

二、XXXXXXXXXX。X年X月X日

會議通知的結(jié)構(gòu)：關(guān)于召開XX會議的通知

XXX：

為XXX（目的），定于2003年6月2日上午9時在X會議室召開XX會議，研究落實XXX等問題，請你單位XX準(zhǔn)時出席。

X年X月X日

公文種類之二：通知（一般性通知、會議通知）一般性通知的結(jié)構(gòu)：58公文種類之二：通知（任免通知）任免通知的結(jié)構(gòu)（1）：關(guān)于XXX任職的通知

XXX：

經(jīng)研究，決定：

XXX同志任XX局局長（任期4年）。X年X月X日

任免通知的結(jié)構(gòu)（2）：關(guān)于XXX等同志職務(wù)任免的通知

XXX：

經(jīng)研究，決定：

XXX同志任XX局局長（任期4年）。

免去XXX同志XX局局長職務(wù)。X年X月X日

公文種類之二：通知（任免通知）任免通知的結(jié)構(gòu)（1）：任免通知59公文種類之三：通報（表揚性通報）通報的適用范圍：

適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。通報的類別：

表揚性通報

批評性通報階段性工作通報表揚性通報的結(jié)構(gòu)：關(guān)于表彰XXXXXX的通報XXX：

XXXX（表彰事實、背景），XX（意義）現(xiàn)決定對XXXXXXXX予以通報表彰。

XXXXX（號召）

X年X月X日公文種類之三：通報（表揚性通報）通報的適用范圍：表揚性通報的60公文種類之三：通報（批評性通報、工作通報）批評性通報的結(jié)構(gòu)：關(guān)于X單位擅自XXX的通報

XXX：

XXX（錯誤事實）。XXXXXXXXXXXX（決定或措施措施）。

XXXXX（要求）。

X年X月X日工作通報的結(jié)構(gòu)：關(guān)于2003年XXX工作的通報

XXX：

XXX（基本情況）。XXXXXXXXXXXX（成績和問題）。

XXXXX（要求）。

X年X月X日公文種類之三：通報（批評性通報、工作通報）批評性通報的結(jié)構(gòu)：61公文種類之四：報告（綜合報告）報告的適用范圍：

適用于向上級機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門的詢問。報告與請示的區(qū)別：報告的類別：

綜合報告（情況問題全面，意見建議有根據(jù)，以便上級了解和指導(dǎo)）專題報告（反映某項工作和問題，新的舉措和設(shè)想，要求上級了解或指導(dǎo)綜合報告的結(jié)構(gòu)：關(guān)于XXXXXX的報告

XXX：

XXX（情況或依據(jù)）。

XXXXXXXX（說明）。

XXXXX（結(jié)論或設(shè)想）。

X年X月X日公文種類之四：報告（綜合報告）報告的適用范圍：綜合報告的結(jié)構(gòu)62公文種類之四：報告（專題報告）專題報告的結(jié)構(gòu)（1）：關(guān)于XX事故的報告

XXX：

XXX（事故經(jīng)過）。

XXXXX（事故后采取的措施）。

XXXXX（調(diào)查及事故原因）。

XXXX（經(jīng)驗教訓(xùn)和措施）

XXXX（請求處分）

X年X月X日專題報告的結(jié)構(gòu)（2）：關(guān)于報送XX建議的報告

XXX：

XXX（事實）。

XXXXX（建議的依據(jù)）。

XXXXX（建議的內(nèi)容及說明）。

現(xiàn)將《XX建議》報上，請審閱。

X年X月X日公文種類之四：報告（專題報告）專題報告的結(jié)構(gòu)（1）：專題報告63公文種類之五：請示請示的適用范圍：適用于向上級機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門請求請示、批準(zhǔn)。寫請示應(yīng)注意:標(biāo)題不要寫成請示報告。必須事先請示,不能“先斬后奏”。必須“一文一事”不能“一文數(shù)事”。要向主管部門請示，不能越級請示。請示事項涉及其他部門業(yè)務(wù)范圍時，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后上報，如不一致，應(yīng)當(dāng)在“請示”中寫明。請示的結(jié)構(gòu)：關(guān)于XXXXXX的請示

XXX：

XXX（請示問題的緣由及請示的問題）。

XXXXX（提出意見供上級判斷、決策）。妥否，請批復(fù)。