x行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案平臺(tái)

行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案平臺(tái)通過(guò)建立行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰案件的辦理行為，加強(qiáng)對(duì)案件辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制,實(shí)現(xiàn)案件管理工作現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,全面提高行政執(zhí)法案件的辦理效率和質(zhì)量。行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案平臺(tái)建設(shè)，本著簡(jiǎn)便、適用原則,體現(xiàn)先進(jìn)性和適用性的統(tǒng)一，最大限度地利用既有網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備資源.采用基于外部網(wǎng)站的服務(wù)器/瀏覽器B/S體系架構(gòu)，以Windows等操作系統(tǒng)為運(yùn)行環(huán)境,建立面向多用戶的遠(yuǎn)程協(xié)同工作系統(tǒng).辦案人員直接通過(guò)瀏覽器，根據(jù)分配的帳號(hào)及密碼進(jìn)入安裝于服務(wù)器上的行政案件處理系統(tǒng)，根據(jù)預(yù)定的城市管理行政執(zhí)法流程，進(jìn)行執(zhí)法文書(shū)的制作、審批、在線打印等案件的全過(guò)程辦理，并能夠進(jìn)行執(zhí)法案件的統(tǒng)計(jì)、報(bào)表等臺(tái)賬管理和信息查詢等.一、實(shí)現(xiàn)的主要功能1、簡(jiǎn)易程序案件的辦理、錄入、統(tǒng)計(jì)和查詢案件辦理：辦案人員通過(guò)筆記本電腦的預(yù)設(shè)程序或者無(wú)線上網(wǎng)功能，能夠現(xiàn)場(chǎng)制作、打印簡(jiǎn)易程序案件處罰決定書(shū)等法律文書(shū)。上報(bào)備案:對(duì)非電腦（網(wǎng)上）辦理的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū),通過(guò)登陸網(wǎng)上辦案平臺(tái),以填寫(xiě)案件信息、掃描處罰決定書(shū)等形式，上報(bào)案件信息備案.系統(tǒng)提供編輯、修改、刪除等管理功能。統(tǒng)計(jì)和查詢：系統(tǒng)按分局、辦案人員、當(dāng)事人姓名、案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、案由、案件性質(zhì)等案件信息自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)、匯總報(bào)表，并提供分類(lèi)查詢。2、一般程序案件的網(wǎng)上辦理根據(jù)城市管理行政執(zhí)法一般程序案件辦理的一般性流程,提供在線辦理功能。包括案件受理、立案、處理、執(zhí)行、復(fù)議訴訟、結(jié)案、歸檔、查詢等一系列的案件辦理功能模塊。案件辦理人員根據(jù)不同職能,擁有不同的操作權(quán)限。案件受理:由案件承辦人受理案件并詳細(xì)填寫(xiě)案件信息,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件進(jìn)行受理審核。案件立案：案件經(jīng)多級(jí)審核后確定立案。未立案案件終結(jié)辦理.案件處理：案件立案后,按照案件的辦理程序,執(zhí)法隊(duì)員、大隊(duì)、分局、市局等各級(jí)各職人員，根據(jù)在案件辦理過(guò)程中的分工,按流程在系統(tǒng)預(yù)置的各種執(zhí)法文書(shū)上添加信息，在線逐級(jí)上報(bào)審核、審批.根據(jù)案件辦理人員在案件辦理過(guò)程中的職能，設(shè)定管理權(quán)限，上級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)可以查看、修改下級(jí)單位、辦案人員辦理的卷宗；下級(jí)單位、辦案人員無(wú)權(quán)查看、修改上級(jí)和其他案件的卷宗。案件逐級(jí)上報(bào)審批,逐級(jí)鎖定修改功能,案件通過(guò)上級(jí)審批以后，下級(jí)不能再修改案件信息。辦案人員使用筆記本電腦等便攜式辦公設(shè)備，通過(guò)無(wú)線上網(wǎng)（無(wú)法上網(wǎng)時(shí)通過(guò)電腦預(yù)設(shè)程序）,實(shí)現(xiàn)查勘、制作調(diào)查筆錄、打印下達(dá)執(zhí)法文書(shū)等現(xiàn)場(chǎng)辦案功能。預(yù)置制圖工具，能夠方便地使用電腦制作現(xiàn)場(chǎng)查勘圖等簡(jiǎn)單的圖形.各種法律文書(shū)使用符合相關(guān)法律規(guī)定的電子簽名、簽章系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在文書(shū)上加蓋電子印章和簽名，法律文書(shū)在線生成和直接打印執(zhí)行：對(duì)作出行政處罰決定的案件，進(jìn)行執(zhí)行情況跟蹤，并可制作行政強(qiáng)制執(zhí)行或司法強(qiáng)制執(zhí)行的法律文書(shū)。復(fù)議訴訟：對(duì)當(dāng)事人提起的復(fù)議、訴訟的案件進(jìn)行管理，可以記錄復(fù)議、訴訟內(nèi)容便于工作人員的查看使用。案件結(jié)案：案件執(zhí)行完畢，經(jīng)過(guò)各級(jí)審批,進(jìn)行結(jié)案操作.案件結(jié)案后提交歸檔。案件終結(jié)：立案后案件辦理過(guò)程中需要終結(jié)、終止辦理的案件、系統(tǒng)進(jìn)行終結(jié)并直接歸檔。案件歸檔：對(duì)終結(jié)和已結(jié)案的案件，按照卷宗歸檔的序號(hào)，自動(dòng)生成電子卷宗,提交案件處理中心歸檔，將歸檔案件提交至查詢數(shù)據(jù)庫(kù),可以進(jìn)行“一般程序案件查詢"。案件查詢:系統(tǒng)對(duì)正在辦理過(guò)程中的案件和已經(jīng)歸檔的案件提供查詢可以根據(jù)案件辦理單位、當(dāng)事人姓名、案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、處罰決定書(shū)號(hào)碼等條件提供精確查詢和模糊查詢。文書(shū)導(dǎo)出打印：所有文書(shū)都支持“導(dǎo)出"及“打印”功能.案件辦理跟蹤:在案件辦理過(guò)程，系統(tǒng)根據(jù)預(yù)先設(shè)置的案件辦理各階段辦理期限，到規(guī)定時(shí)間以系統(tǒng)內(nèi)公告、手機(jī)短信等方式予以警告通知.案件辦理過(guò)程痕跡保留：系統(tǒng)自動(dòng)記錄每個(gè)用戶對(duì)案件所進(jìn)行的處理記錄,在整個(gè)處理過(guò)程中，用戶都可通過(guò)每個(gè)案件信息的“歷史紀(jì)錄”查看到案件在每個(gè)環(huán)節(jié)的修改內(nèi)容、修改人、修改時(shí)間等.3、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和信息查詢提供以下信息的錄入、修改和瀏覽、查詢功能:城市管理和行政執(zhí)法相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件;行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)；案件處理流程、各種執(zhí)法文書(shū)；執(zhí)法人員信息;其他信息首次，信息由局采集，軟件開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)錄入。以后添加、修改信息均由局管理人員負(fù)責(zé)。4、臺(tái)帳管理對(duì)行政案件處理中的各類(lèi)臺(tái)帳文書(shū),如文本、文件、資料、報(bào)表等的統(tǒng)一管理,包括罰金收繳、文書(shū)管理、票據(jù)管理、物品管理等；提供臺(tái)帳資料的添加、生成、導(dǎo)出和打印功能。5、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)對(duì)日常工作中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、查詢，如，各種報(bào)表的統(tǒng)計(jì)匯總，聽(tīng)證案件、復(fù)議訴訟相關(guān)表單的統(tǒng)計(jì)匯總。系統(tǒng)提供具有針對(duì)性的相應(yīng)表單查詢條件,用戶通過(guò)條件的選擇或輸入，可更好的統(tǒng)計(jì)相關(guān)文件，可以實(shí)現(xiàn)文件導(dǎo)出和在線打印功能。6、案件交辦和跟蹤提醒對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪、領(lǐng)導(dǎo)交辦等案件,實(shí)行網(wǎng)上交辦，并對(duì)辦理過(guò)程進(jìn)行跟蹤，根據(jù)預(yù)先設(shè)置的期限,到規(guī)定時(shí)間以系統(tǒng)內(nèi)公告、手機(jī)短信等方式予以提醒、警告。7、日常辦公系統(tǒng)通知、圖表等文件的收發(fā)及文件的管理功能.支持多部門(mén)各類(lèi)文件的交換、流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)資源共享。實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)的網(wǎng)上培訓(xùn)和在線考試、成績(jī)統(tǒng)計(jì)。日常工作處理、提醒8、系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理員,可以方便地對(duì)系統(tǒng)的基本設(shè)置進(jìn)行管理.二、特別要求平臺(tái)在設(shè)計(jì)理念、技術(shù)體系、產(chǎn)品選用等方面應(yīng)具有先進(jìn)性，在較長(zhǎng)周期內(nèi)可維護(hù)和可擴(kuò)展，滿足行政執(zhí)法部門(mén)工作需求變化，適應(yīng)當(dāng)今計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展的趨勢(shì)。提供標(biāo)準(zhǔn)化的開(kāi)放式接口和跨平臺(tái)技術(shù)，可方便地實(shí)現(xiàn)與其他系統(tǒng)（如電子政務(wù)、網(wǎng)上權(quán)力監(jiān)控）之間的無(wú)縫銜接。支持附件、圖片、多媒體資料的上傳、查看功能和編輯，將各類(lèi)資料整合到案卷、文書(shū)中.基于案件辦理的一般流程,并可根據(jù)各類(lèi)案件辦理的不同要求,定義不同的案件辦理流程，還可根據(jù)案件處罰的性質(zhì)、金額等特殊要求，定義特殊的流程。提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),支持績(jī)效評(píng)估和報(bào)表自動(dòng)生成。平臺(tái)界面友好，簡(jiǎn)潔易