教育信息化先行信息化管理

教育信息化先行信息化管理隨著以計算機和網(wǎng)絡技術為代表的信息技術的飛速發(fā)展，信息技術不斷滲透到社會生活的各個領域和各個方面。 教育也不可避免地加入到信息化的行列，我國的教育信息化實施已經(jīng)有十多年的歷史，尤其在進入2000年以來，得到了高速發(fā)展，取得了比較顯著的成果。為了系統(tǒng)地闡述我國教育信息化的應用情況，我們特地組織本次選題，主要包括教育信息化的現(xiàn)狀和趨勢，以及教育城域網(wǎng)建設和建設等方面的內(nèi)容。本期從以下三個方面闡述教育行業(yè)的應用技術：教育:信息化先行教育管理網(wǎng)絡化資源建設是關鍵教育信息化主要是指在教育行業(yè)中運用現(xiàn)代信息技術，提高教育行業(yè)的效率和效果，最終目的是培養(yǎng)符合信息時代要求的高素質(zhì)人才。教育信息化不僅包括現(xiàn)代化信息技術、現(xiàn)代通訊技術、網(wǎng)絡技術、多媒體技術等在教育上的廣泛應用，也包括由此而拓展開來的教育信息資源的建設、教育城域網(wǎng)建設、教育理念、教育體制、教育方法、組織和管理、運行方式變革等重要內(nèi)容。在高等教育領域，__實施了“新世紀網(wǎng)絡課程建設工程”，投資了4000多萬元，建設了300多門基礎性、示范性網(wǎng)絡課程、案例庫、試題庫、課程平臺，并且實施了網(wǎng)絡課程質(zhì)量認證項目，100多所高校參與了該項目，培訓了上萬名高校教師，促進了校內(nèi)網(wǎng)絡教學的開展。在基礎教育領域，各地均開始重視并進行建設，積累了一批。庫、教育軟件和教學平臺已成為基礎教育領域教育信息化非?；钴S的組成部分。培育者的艱難雖然教育信息化取得了不少成就，但由于我國教育行業(yè)規(guī)模非常龐大，教育信息化是一項長期而艱巨的工程，因此也不可避免地存在著一些問題。教育信息化投資的區(qū)域分布不均衡，經(jīng)濟發(fā)達的華北、華東地區(qū)占據(jù)了教育信息化投資56%的份額以上，而經(jīng)濟欠發(fā)達的西北、西南地區(qū)只有21%左右。自“校校通”工程以來，教育信息化規(guī)模不斷擴大。雖然教育信息化的投資處于高速增長時期，資金仍是困擾信息化的最大難題。國內(nèi)基礎教育信息化的底子仍然很薄，需要投入大量的資金，即使教育信息化資金年年高速增長，在教育信息化巨大的空白形成的資金深谷面前，仍然顯得力不從心。由此來看，基礎教育信息化的投資規(guī)模將達到數(shù)千億元之多。顯然，這需要十幾年甚至更長時間的持續(xù)投資。而在投資上，各地并沒有教育信息化?？睢Ｓ捎赺_嚴格實行“一費制”政策，從學生集資搞教育信息化建設也難以實現(xiàn)?，F(xiàn)在市場上有幾十種商品化的庫，這些資源庫的出現(xiàn)一定程度緩解了學校對數(shù)字化的渴求。但真正能夠符合課程改革理念的、符合課堂教學需要的、適合網(wǎng)絡特點的資源嚴重匱乏。我國的開發(fā)尚處于低水平重復開發(fā)狀態(tài)。一方面教師迫切需要大量的，另一方面建設沒有得到很好的統(tǒng)籌規(guī)劃， 許多地區(qū)和學校都在競相開發(fā)資源，但是總體上還處于低水平重復開發(fā)階段。 低水平是指開發(fā)的資源質(zhì)量總體不高， 導致開發(fā)出的資源重復較多，造成大量人力、物力、財力的浪費。不容易吃的“蛋糕”隨著國家各項政策的支持和投資的增長，教育信息化催生了數(shù)以百億元計的巨大市場空間。盡管資金投入在總體上不充足，但是每年仍有幾百億元的投資規(guī)模。賽迪顧問數(shù)據(jù)表明，xx年，中國教育行業(yè)IT應用市場投資規(guī)模超過250億元，增長率達20%以上，其中表現(xiàn)最突出的是遠程教育市場，xx年教育信息化投資將達到300億元的市場規(guī)模。目前，教育信息化在總體上還處于基礎設施建設階段，硬件設施在教育信息化中的比例達 80%以上，有些地區(qū)甚至在 90%以上。因此，對從事硬件銷售的企業(yè)來說，教育行業(yè)是一塊非常大的“蛋糕”。但是這塊“蛋糕”吃到嘴里絕非易事，只有擁有豐富的教育行業(yè)客戶關系的企業(yè)才能吃到嘴里。即使吃到嘴里也并不容易消化，因為資金匱乏仍是制約教育信息化的關鍵因素。為了解決資金問題，許多企業(yè)如聯(lián)想、TCL等提供了“分期付款”模式，由企業(yè)出面為教育行業(yè)提供銀行貸款，教育行業(yè)分幾年將欠款付清。但是，剩余款項的回籠卻是令企業(yè)頗為頭疼的問題。如果教育行業(yè)沒能及時還款，企業(yè)即使訴諸于法律也無濟無事。教育行業(yè)軟件企業(yè)分得的“蛋糕”遠沒有硬件企業(yè)多，教育信息化總體上仍處于基礎建設階段，軟件占整個投資中的比例非常小。這一點在高校領域中并不特別突出，而在基礎教育領域則鮮明地表現(xiàn)出來。教育行業(yè)對教育軟件的需求非常強烈，但是目前教育行業(yè)處于課程改革的大環(huán)境之中，對教育軟件需求的變化也非常大， 尤其是對類軟件來說更是如此。雖然與硬件設備提供商相比，教育軟件企業(yè)沒有實施分期付款的問題，卻一直面臨渠道銷售的困擾。 教育行業(yè)軟件與家用教育軟件迥然不同，它不可能走像軟件專賣店、新華書店這樣的渠道，必須要走教育行業(yè)內(nèi)的渠道。而除少部分有財政自主權(quán)的學校以外， 教育行業(yè)軟件的渠道則被牢牢控制在各地電教館、 電教站的手中。國內(nèi)大部分省和直轄市設有《電教征訂目錄》，供學校訂購時使用。在證訂時，電教部門可以左右學校的選擇，因此電教部門實際上已經(jīng)成為教育行業(yè)軟件的壟斷性銷售機構(gòu)。這樣將嚴重削減教育軟件企業(yè)的利潤， 迫使許多企業(yè)不得不將產(chǎn)品提高定價，或者降低產(chǎn)品的品質(zhì)。因此，雖然表面上看起來教育信息化是一塊碩大無比的“奶酪”，但是無論是硬件廠商，還是軟件，只有實際上品嘗過的企業(yè)才知道個中滋味，“教育行業(yè)好看不好做”是業(yè)界公認的事實。路漫漫教育之路賽迪顧問預計，在未來的幾年時間里，我國教育信息化市場將以超過20%的速度增長，xx年將達421.9億元人民幣的規(guī)模。教育信息化是一項龐大的系統(tǒng)工程，經(jīng)過幾年的高速發(fā)展，預計在未來的幾年里將呈現(xiàn)如下發(fā)展趨勢。教育信息化以“應用為本”，向縱深方向發(fā)展。應用乏力是教育信息化的“軟肋”，為業(yè)界諸多人士所詬病。教育信息化是一項階段工程，必然需要分步來實施。在經(jīng)過前期的基礎設施建設以后，必然要以“應用”為根本的縱深方向發(fā)展?！皯谩敝饕w現(xiàn)在管理、教學兩個方面，除需要配備大量的軟件之外，用戶培訓和相關促進信息化應用的機制也非常必要。教育信息化的結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。隨著教育信息化進程不斷深入，教育行業(yè)對教育信息化的理解也在不斷加深。 認識的加深必然會導致教育信息化的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 由原來的僅僅重視硬件的片面建設， 會逐步加大在觀念、軟件、人才、培訓、制度等方面的建設力度，整個教育信息化的結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)優(yōu)化趨勢。但是對不同地區(qū)、不同教育類型，教育信息化的結(jié)構(gòu)優(yōu)化會呈現(xiàn)極大的差異。高等教育信息化逐步進入