煤礦安全管理制度匯編

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔安全生產(chǎn)責任制度為了加強公司的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“用心做事”核心理念和“從零開始，向零奮斗”安全理念，落實和明確各級人員安全生產(chǎn)責任，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，搞好安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的有關規(guī)定，特制定本制度。一、各單位行政正職是本單位的安全第一責任人，按“誰主管，誰負責”、管業(yè)務必須管安全的原則。對安全生產(chǎn)負全面領導責任。負責組織制定本單位的安全目標及長遠發(fā)展規(guī)劃，定期召開安全生產(chǎn)辦公會議，研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題、隱患等。各單位行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負領導責任。礦總工程師對安全技術工作負全面責任。二、安全生產(chǎn)人人有責，按有崗必有責，有責必落實原則，各級、各部門人員，都應在各自不同的工作崗位上，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級有關規(guī)定，對安全工作密切配合，互相扶持。三、各級領導和員工有責任和義務參加各種安全管理（技術）的教育和培訓，不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)工作能力，從而有效地遏制事故的發(fā)生。四、各級黨組織、工會負責管理者和員工的安全教育工作。五、安全監(jiān)察部門負責貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)以及上級部門、礦各項安全管理規(guī)定；負責組織開展安全檢查；負責權限范圍內(nèi)的各類安全事故的調(diào)查與處理；負責安全費用提取、使用情況的監(jiān)督檢查。負責對本企業(yè)各級人員和各職能部門安全職責履行情況進行監(jiān)督監(jiān)察。對安全職責履行好的應予以表彰和獎勵，對不負責任、失職造成事故的，應按本規(guī)定分清責任進行追究。六、保衛(wèi)部門是公司消防工作的業(yè)務主管部門，對易燃易爆的重點防火要害部門，必須建立健全各項管理制度，按規(guī)定配齊消防器材，并管理到位。七、各級領導在各自的工作范圍和管理權限內(nèi)，負責組織貫徹執(zhí)行國家和上級部門的有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度。在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時，必須計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。八、各級、各部門領導人員除應履行本制度中所列的安全職責外，還應及時完成上級或主管領導臨時交辦的安全工作任務，并對所屬部門人員履行安全職責的情況進行督促檢查。九、違犯上級及公司有關規(guī)定的按上級及公司有關規(guī)定執(zhí)行。由于安全生產(chǎn)責任制不落實造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，除對責任人追究行政處罰和經(jīng)濟處罰外，并追究刑事責任。十、各單位按照本制度必須建立各級人員安全生產(chǎn)責任制。十一、本制度如與國家、上級有關規(guī)定相抵觸的，按上級有關規(guī)定執(zhí)行。安全會議制度為認真貫徹落實安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級有關安全生產(chǎn)的政策、規(guī)定、指示，研究分析和解決我公司安全生產(chǎn)中存在的問題及安全隱患，保證安全生產(chǎn)工作正常、規(guī)范運行，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》及上級有關規(guī)定，公司特制定安全會議制度。一、會議時間安全會議制度包括安全辦公會、“一通三防”例會、緊急辦公會、安全例會等與安全相關的會議。公司每月召開一次安全辦公會，時間定于每月的月底（若有變動另行通知），時間以公司總經(jīng)理辦公室通知為準?！耙煌ㄈ馈崩龝煽偣こ處熋吭陆M織一次。會議召開時間由總工程師確定并安排人員通知。安全例會每周召開一次。其他臨時性安全會議的召開時間由提議部門負責通知。二、會議主持及參加會議人員安全辦公會議由礦長或安全礦長主持。公司四職礦長、安全副總、生產(chǎn)副總、機電副總、總工程師出席，生產(chǎn)職能部室正副經(jīng)理和工程技術人員、生產(chǎn)區(qū)隊隊長及所有地面單位全體在職管理人員參加?！耙煌ㄈ馈崩龝煽偣こ處熤鞒郑瑓⒓尤藛T由總工程師負責確定并安排人員通知。每周安全例會由安全礦長主持。公司主管生產(chǎn)副總、機電副總、總工程師出席，生產(chǎn)職能部室正副經(jīng)理和工程技術人員、生產(chǎn)區(qū)隊隊長、機電副隊長等參加。其它臨時性安全會議的參加人員由提議部門負責通知。三、安全會議內(nèi)容1、學習貫徹國家、上級有關安全文件、政策、規(guī)定、指示。2、研究分析當前安全生產(chǎn)方面存在的問題，分析原因，及時制定安全管理對策及防范措施。提出解決的辦法，落實到單位和人員。3、布置上級部門下達的安全管理工作任務，安排本單位安全管理工作任務，確保安全管理工作有序進行。4、檢查上次安全例會確定事項的落實情況，完成好的給予表揚，完成不好的給予批評，并追究有關人員的責任并重新按五定原則處理，作好會議記錄。5、對有關事故進行分析，通報事故責任處理結果和違章人員，吸取事故教訓，制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。6、安監(jiān)部負責安全會議所決定的安全管理事項進行落實和監(jiān)督檢查。7、通報上級對公司“雙基”驗收情況及公司對各單位“雙基”驗收情況，并對存在的問題積極整改。四、要求1、總經(jīng)辦負責做好安全辦公會議記錄，其它安全會議有組織單位負責記錄，存檔備案。必要時對會議所決定的事項形成會議紀要上報或下發(fā)。2、按照上級要求，隨時召開有關安全方面會議，及時傳達貫徹落實上級有關指示精神。3、參加會議人員要提前做好發(fā)言準備及材料，在發(fā)言匯報中簡明扼要，突出重點，提高會議效率。4、其它安全會議由組織部門做好記錄。5、安全工作會議實行簽到制，被通知參加會議的人員，都應按通知要求的會議時間、會議地點準時參加會議。確實不能參加的，要在開會之前和召集人說明情況并履行請假手續(xù)。對未經(jīng)允許擅自不參加的部門或遲到、早退的人員，會議召集人按公司有關規(guī)定對其進行處罰。安全目標管理制度為深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，強化安全管理，努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，確保實現(xiàn)安全目標，制定本制度。一、每年依據(jù)上級下達的安全指標，結合我公司安全生產(chǎn)具體條件和職工隊伍安全技術素質(zhì)狀況，制定年度安全生產(chǎn)總體目標，總體目標應具有先進性、可操作性。二、公司要將年度安全生產(chǎn)總體目標逐級分解，層層落實責任，形成自下而上一級對一級負責的安全保證體系。安全目標與經(jīng)濟利益掛鉤。對完不成年度安全管理目標的單位和責任人按公司有關規(guī)定給予相關處分并實行安全“一票否決”制。三、各級安全生產(chǎn)第一責任者對安全目標的落實負全面責任，各部門必須制定規(guī)劃措施，保證安全目標的全面實施，執(zhí)行到位。四、安全監(jiān)察部門負責安全目標的考核，嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰，使安全目標管理起到促進和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。五、各級領導必須全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。在安全生產(chǎn)過程中，必須始終把安全放在首位。堅持生產(chǎn)必須安全，堅決做到不安全不生產(chǎn)。六、各級領導要把年度《安全目標管理工作意見》列入到日常工作及議事日程。七、各級行政正職是安全生產(chǎn)的第一責任人，必須親自抓、負總責。黨政工團齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)工作。八、各級領導要加強現(xiàn)場管理，控制各類事故發(fā)生，抓好質(zhì)量標準化、隱患排查與治理、培訓、反“三違”等各項工作，定期分析研究安全生產(chǎn)存在的問題，確保年度安全管理目標順利實施完成。安全投入保障制度為了進一步加強安全投入管理，不斷完善和提高安全裝備水平，增強企業(yè)抗災能力，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)和財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》（財建[2004]119號）、《關于調(diào)整煤炭生產(chǎn)安全費用提取標準，加強煤炭生產(chǎn)安全費用使用管理與監(jiān)督的通知》（財建[2005]168號）的規(guī)定，加強安全投入資金管理，提高安全投入資金使用效率，進一步規(guī)范管理程序，結合銅冶公司具體情況，特制定本制度。一、安全生產(chǎn)費用提取標準我公司安全費用按噸煤30元提取。二、安全費用必須設立專戶管理，?？顚Ｓ?，由公司集中管理，按規(guī)定范圍安排使用。年度結余資金可結轉下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。三、安全費用的提取和使用情況需報地方財政、稅務、審計機關和煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構備案，接受監(jiān)督。四、不按規(guī)定提取和使用安全費用，將按有關規(guī)定給予處罰。五、安全費用的使用范圍：1、礦井主要通風設備更新改造支出。2、完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出。3、完善和改造綜合防治煤與瓦斯突出支出。4、完善和改造礦井防滅火支出。5、完善和改造礦井防治水支出。6、完善和改造礦井機電設備的安全防護設施支出。7、完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護設備設施支出。8、完善和改造礦井運輸（提升）系統(tǒng)的安全防護設備設施支出。9、完善和改造礦井防塵系統(tǒng)支出。10、其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關的支出。六、職能部室在本制度規(guī)定的范圍內(nèi)編制安全費用使用計劃上報公司，由公司企管辦上報中興公司主管部門。經(jīng)中興公司批準后，按中興公司批準的計劃安排使用，并納入全面預算，確定項目，落實資金、完成時間和負責人。經(jīng)中興公司批準的安全費用計劃不得隨意變更。確需變更的，必須報公司審批。未列入計劃的項目，有關部門不得辦理有關合同簽訂、采購訂貨、付款及財務決算等。七、總工程師在本單位主要負責人的領導下具體負責安全費用計劃的管理工作；各單位計劃管理部門負責本單位的計劃編制和上報、下達工作，并與安全管理部門對項目執(zhí)行過程進行監(jiān)督管理。八、公司供銷部按權限范圍負責安全費用計劃中設備、材料（統(tǒng)管物資由鑫龍供應部門采購）的采購和保障供應，其它任何單位不擅自采購。九、安全費用使用計劃應與生產(chǎn)經(jīng)營計劃同時編制，應根據(jù)輕重緩急的原則，優(yōu)先解決安全生產(chǎn)急需的重大和關鍵問題。十、計劃外安全生產(chǎn)急需項目，可先報經(jīng)公司主管副總經(jīng)理審批，再報鑫龍公司計劃部、安監(jiān)局（安全費用項目）、生產(chǎn)技術部（煤炭生產(chǎn)項目）、機電運輸部（機電設備）備案后方可實施（非統(tǒng)管物資）。統(tǒng)管物資由鑫龍供應部門采購。十一、各單位計劃中單項工程超過50萬元的項目、單臺（套）超過20萬元的設備，必須經(jīng)中興公司有關部門組織技術論證后實施。十二、形成固定資產(chǎn)投資項目，工程竣工和設備到貨后，應及時進行驗收交接。未按規(guī)定程序驗收的計劃項目，財務部門不得付款。十三、財務部門設專人負責安全費用專項資金的管理，建立臺帳，按規(guī)定向鑫龍公司財務部提交報表。十四、本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行；公司以前下發(fā)制度與本制度不符的，以本制度為準。安全質(zhì)量標準化管理制度為認真貫徹“安全第一，質(zhì)量為本”的標準化理念，強化質(zhì)量基礎管理，增強全體員工的標準化意識，進一步推進安全質(zhì)量標準化工作，有效預防和控制安全生產(chǎn)事故，以質(zhì)量保安全，構建安全質(zhì)量管理長效機制，特制定本制度。一、加強領導，建立健全質(zhì)量標準化工作機構。從公司到基層單位逐級建立標準化工作領導機構，明確行政一把手是單位安全質(zhì)量標準化的第一責任人，各單位要設立標準化工作機構。安全監(jiān)察部負責牽頭組織安全質(zhì)量標準化檢查考核工作，各主管業(yè)務部室負責分管的質(zhì)量達標專業(yè)。二、建立健全質(zhì)量標準化工作責任體系。總經(jīng)理對公司的安全質(zhì)量標準化工作全面負責；公司分管領導和各主管業(yè)務部室要按照安全質(zhì)量標準化的專業(yè)分工對本專業(yè)負責；區(qū)隊領導對本隊安全質(zhì)量標準化工作全面負責。三、必須建立安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃。每年年底，各專業(yè)部室要認真制訂出下一年的達標規(guī)劃，經(jīng)公司主管副總經(jīng)理審閱后報安全監(jiān)察部，安全監(jiān)察部審閱匯總并經(jīng)安全副總經(jīng)理審核后報公司研究，最終確定公司達標規(guī)劃。各主管部室根據(jù)規(guī)劃制訂逐月分解計劃，認真實施，精細達標。四、建立質(zhì)量標準化培訓制度。為使員工達到規(guī)范操作、“上標準崗，干標準活”，必須使每位員工熟知標準，因此，各單位必須建立標準化培訓制度，按照員工的崗位歸屬，即“干什么，學什么”的原則每年至少進行一次質(zhì)量標準化標準培訓，考試不合格者嚴禁上崗。對上級新修改、下發(fā)的質(zhì)量標準要做到隨時培訓。五、建立質(zhì)量標準化檢查驗收制度。嚴格工程質(zhì)量檢查驗收制度，采掘工作面要做到旬、月驗收，其它工程項目做到竣工一項驗收一項。其它專業(yè)每月至少進行一次驗收。公司標準化驗收要做到動、靜結合，促使標準化由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉變。六、建立質(zhì)量標準化獎罰制度。為促進質(zhì)量標準化工作的開展，每年必須制定安全質(zhì)量標準化達標文件，確定獎罰標準，嚴格進行考核兌現(xiàn)。七、大力開展質(zhì)量標準化競賽活動。為營造“趕優(yōu)爭先”質(zhì)量標準化工作氛圍，大力開展質(zhì)量標準化競賽活動，以點帶面，全面促進標準化水平的提升。八、積極開展質(zhì)量標準化觀摩、學習活動。為不斷提高質(zhì)量標準化水平，要采用“請進來，走出去”的方式，開展專業(yè)與專業(yè)、礦井與礦井之間的觀摩、學習；公司要做到每半年組織一次質(zhì)量標準化管理人員外出參觀、學習。參觀、學習要有提綱、有總結。安全教育與培訓制度為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則，踐行“從零開始，向零奮斗”的安全理念，進一步提高從業(yè)人員的法律意識和安全生產(chǎn)業(yè)務素質(zhì)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本制度。一、職責劃分1、公司安全科根據(jù)工作需要負責特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓計劃的編制、實施，并根據(jù)各部門、各單位培訓需求，制定年度培訓計劃，協(xié)調(diào)、實施各項培訓計劃。特種作業(yè)人員、安全管理人員培訓計劃要與上級培訓機構的培訓計劃相同。培訓中心按培訓計劃通知人員參加培訓。2、安全科根據(jù)工作需要負責專項業(yè)務培訓計劃的編制、實施。3、安全科根據(jù)工作需要，負責職業(yè)技能培訓計劃的編制、實施。4、安全科按公司培訓管理規(guī)定監(jiān)督、考核培訓機構、各基層單位的培訓工作。5、每半年必須組織1次安全生產(chǎn)管理人員外出安全管理考察學習，學習要有提綱，結束后要有總結。學習后要將學習取得的效果以書面材料報公司培訓中心。二、培訓的組織實施1、各單位要依照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，實事求是地進行科學分析，明確培訓目標要求。2、制定培訓管理制度和實施辦法，成立培訓領導小組，指定專人負責培訓工作。3、制定培訓方案。在明確培訓要求的前提下，根據(jù)培訓工作重點，給合單位實際，科學、合理地制定培訓方案。4、制定教學計劃。教學計劃要明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓地點、授課教師等。5、建立教學管理制度：安全培訓教學管理制度、學員管理制度、考試制度、檔案資料管理制度、學員培訓情況反饋制度、培訓效果評價制度等。三、培訓內(nèi)容1、按照全員培訓的原則，切實抓好公司員工培訓工作，增強學習培訓的針對性和時效性。主要培訓：煤礦安全生產(chǎn)方針與法律法規(guī)、礦紀礦規(guī)、公司安全理念、勞動保護與勞動合同、職業(yè)道德、礦井概況、入井須知、煤礦災害事故基礎知識、井下安全作業(yè)應知應會、自救、互救與創(chuàng)傷急救、職業(yè)衛(wèi)生保護等知識。2、組織的其它專業(yè)培訓按工種確定培訓內(nèi)容。3、應知應會、手指口述和崗位描述學習內(nèi)容。四、學習安排與方法組織開展全員培訓，不斷改進學習方法，拓展學習途徑，完善培訓教材，大力推廣案例式教學，采取觀看錄像與教員授課相結合的方式，進行培訓。事故隱患排查與整改制度事故隱患排查每月進行一次，由礦長、總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、及安全部、通防部、機電部、生產(chǎn)部、調(diào)度指揮中心、人力資源部、財務部、供應部等部室領導和各專業(yè)技術人員及職工參加，分系統(tǒng)、分專業(yè)，逐頭逐面進行分析排查，排查要有記錄和會議紀要，責任要落實到人。二、專業(yè)隱患排查每月兩次，由各專業(yè)副總經(jīng)理組織、帶隊，專業(yè)技術人員，各隊長、機電隊長和職工參加，分系統(tǒng)分專業(yè)，逐線、逐頭、逐面排查、分析。排查要有記錄，排查記錄要和隱患內(nèi)容相一致。三、對各專業(yè)系統(tǒng)排查情況，要有總結報告，后面要附排查出的隱患整改五定表，隱患單位接到安全隱患整改通知單后，要有負責人簽字，并寫明接受意見和接受時間，在規(guī)定時間內(nèi)按照標準要求和整改措施按時完成，將完成情況及時反饋給安監(jiān)部，由安監(jiān)部或相關部門根據(jù)整改情況按標準進行復查，經(jīng)復查驗收符合要求，此隱患形成閉合。四、重大事故隱患要建立管理臺帳，對重大隱患實行跟蹤管理，隱患的內(nèi)容要與排查記錄和現(xiàn)場實際相一致。五、隱患排查整改，堅持誰分管，誰負責，隱患整改五定原則，隱患實行閉合。安全監(jiān)督檢查制度為進一步落實國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《特別規(guī)定》等法規(guī)政策，做好安全生產(chǎn)工作，加大安全檢查、整改、復查的力度，建立日常安全檢查秩序，規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，督促各級各類人員安全生產(chǎn)責任制的落實，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和問題，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全，特制定本制度。一、組織機構安全檢查參加人員組成為：公司領導、各科室人員。礦井安全大檢查必須由礦長帶隊，各專業(yè)檢查必須由分管礦領導帶隊。二、檢查時間礦井安全檢查每月不少于一次，各專業(yè)包括區(qū)隊安全檢查每周不少于一次。三、職責1．礦長對全礦重大安全隱患的處理進行全面協(xié)調(diào)管理。2．各分管副總經(jīng)理對分管范圍內(nèi)的安全隱患按“五定”原則落實整改。3．礦總工程師對全礦重大與較大安全隱患組織提供技術支持。4．安全科對礦井安全隱患的整改進行監(jiān)督。5．各科室對所管范圍的安全隱患提供技術支持，對業(yè)務范圍內(nèi)的安全隱患及時督促整改、復查，做好安全檢查記錄，有臺帳，有落實，有復查。6．各業(yè)務部室負責專項檢查的組織實施，頂板管理、防治水由生產(chǎn)技術部負責；機電運輸由機電運輸部負責；“一通三防”由通防部負責，查出的類隱患必須按“五定”原則進行閉合。7．安全科對全礦范圍內(nèi)的安全隱患進行收集整理、監(jiān)督落實整改及復查工作。四、檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容分為：現(xiàn)場檢查和資料檢查?，F(xiàn)場檢查內(nèi)容主要有：1、礦井各系統(tǒng)的能力，可靠性、安全性；2、礦井五大災害及其它災害的防治措施；3、各類安全設施、設備、儀器儀表使用情況；4、執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、措施、操作規(guī)程情況；5、現(xiàn)場操作人員規(guī)范操作情況；6、特殊作業(yè)人員持證情況；7、現(xiàn)場安全隱患安全技術審批制度為加強公司安全生產(chǎn)技術管理基礎工作，實現(xiàn)礦井正規(guī)生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全規(guī)程》和有關法規(guī)、條例和技術政策，制定本制度。一、總則（一）、總工程師對公司總經(jīng)理負責，主管公司技術工作和安全技術、方案、措施審批工作。總工程師對重大生產(chǎn)問題提出的方案和措施，經(jīng)公司總經(jīng)理審定或上級機關批準后，由分管負責人組織實施。（二）、按照煤礦相關技術管理規(guī)定，需由上級審批的技術方案、規(guī)程和措施等，由礦總工程師審查后，以正式文件上報請示。二、設計審批（一）、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭工業(yè)礦井設計規(guī)范》、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)程》及國家安全生產(chǎn)的相關法律、法規(guī)。需要上報政府管理部門的安全技術措施按國家安全生產(chǎn)的相關法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定執(zhí)行。（二）、工作面設計由副總工程師組織礦井設計人員進行設計，經(jīng)總工程師批準后實施。（三）、防治煤與瓦斯突出設計及簡單的單位工程施工圖設計，由通風副總工程師（防突部經(jīng)理）設計，經(jīng)礦總工程師批準后實施。礦用設備器材使用管理制度為進一步加強公司機電設備管理、防爆設備的合理調(diào)配和使用，發(fā)揮有限機電設備效能，服務好公司安全生產(chǎn)，特制定以下管理制度，各有關單位必須認真貫徹執(zhí)行。總則1、為加強公司設備、器材管理工作，明確管理責任，確保礦用設備、器材在計劃、選型、購置、使用、維護、檢查中符合安全可靠、技術先進、經(jīng)濟合理的要求，特制定本制度。2、礦用設備、器材遵照“誰使用，誰管理，誰維護和保養(yǎng)”的原則。3、設備管理要做到安全規(guī)劃、合理選型、正確使用、精心維護、標準檢修、定期檢測，適時改造，技術不斷進步和不斷升級，不斷改造和提高裝備水平。4、設備、器材管理的范圍為我公司所有準備購置和再用的設備、器材。設備、器材的管理業(yè)務部門為礦機電運輸部門。5、公司必須建立各種設備、設施、器材管理檔案和維修、保養(yǎng)、檢修等制度，定期進行檢查維護并做好臺帳記錄。6、涉及安全的產(chǎn)品必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。7、國家或有關部門規(guī)定明令禁止使用或淘汰的設備、器材、設施自規(guī)定之日起必須停止使用。二、計劃和選型1、選型和計劃編制是管理的一項重要基礎工作，要做到統(tǒng)一領導、合理規(guī)劃、科學選型、周密計劃。2、計劃的編制根據(jù)生產(chǎn)的實際需要由各部門提出需求申請計劃，各單位主管領導審批后實施。3、試驗涉及安全的新技術、新工藝、新設備、新器材、新材料前必須經(jīng)過論證，安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施，報公司有關部門和領導審批后試用。三、設備、器材的使用1、設備、器材的使用管理工作由機電運輸部管理，負責設備器材日常管理，制定相關的管理辦法，建立設備管理制度。2、各單位嚴禁隨意改變設備使用器材的用途，不得拆除甩開各種安全保護裝置，不得隨意加工改造原設備器材。3、設備操作人員必須經(jīng)過嚴格的培訓教育，特殊工種持證上崗。4、對維修好的機電產(chǎn)品由機電管理部入設備庫保管。5、對生產(chǎn)中使用的機電設備由各隊進行維護保養(yǎng)，機電管理部每周二對機電設備檢查驗收，并評定出設備完好率，完好率超95%不獎不罰，低于95%，按一個百分點100元進行處罰。6、對入井前的防爆礦用設備，由機電管理部防爆檢查員進行防爆檢查，合格后發(fā)放“入井合格證”方可入井。7、通風礦用設備，如瓦斯監(jiān)測站，瓦斯抽放站，檢查監(jiān)測儀器等一通三防礦用設備由通風區(qū)進行使用，管理，維護和保養(yǎng)，并按規(guī)定進行檢測校驗其工作性能，確保安全可靠。8、對一通三防礦用設備機電設備防爆員負責檢查其防爆性能。9、對礦用器材中的高低壓電纜由機電管理部進行管理，按需要進行發(fā)放，不用的要及時回收。10、高低壓電纜的使用和維護由各單位進行現(xiàn)場管理，要按規(guī)定進行吊掛，定期對電纜進行絕緣測定，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。11、小型電器的管理是一項非常細致而艱辛的工作，既要嚴，且要細，對此工作機電管理部要嚴抓細管，由經(jīng)營辦發(fā)放，機電管理部對發(fā)出的小型電器進行追蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題立即進行處理。12、一通三防器材由通風區(qū)進行嚴格管理。如光學瓦斯檢定器及便攜式瓦斯檢定器，瓦斯探頭等，發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的儀器，立即進行處理。13、其他礦用器材的管理，由主管部門制定出管理辦法，經(jīng)公司領導批準后實施。四、設備報廢及處理1、設備的報廢工作由供應公司負責，財務、機電、企管等部門配合資產(chǎn)清查工作。2、有以下情況可以申請?zhí)崆皥髲U：（1）、設備老化，技術水平落后，效率低，能耗高的。（2）、嚴重污染環(huán)境，噪音超標，危害人體健康。（3）、遭受意外災害，損毀嚴重，無法修復的。（4）、有可能造成職工傷害的設備。3、待報廢設備未批準報廢前，使用單位要妥善保管，不得私自拆卸零部件或私自變賣。六、制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。礦井主要災害預防制度為防止礦井重大災害事故的發(fā)生，確保公司安全、穩(wěn)定的發(fā)展；現(xiàn)礦井的頂板、水、火、瓦斯、煤塵、機電運輸管理作出如下管理規(guī)定：1、公司必須編制年度災害預防和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。災害預防和處理計劃由礦長負責組織實施。2、公司必須對礦井可能存在的危害具有預見性。3、礦井災害預防和處理計劃所需要的費用、材料和設備等必須列入企業(yè)財務、供應計劃。一、礦井頂板事故預防管理制度1、采、掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制工作面頂板管理安全技術措施。編制的作業(yè)規(guī)程必須報礦有關部室和礦總工程師審批后方可執(zhí)行。2、采煤工作面必須及時回柱放頂，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，工作面禁止采掘作業(yè)。回柱后頂板不垮落、懸頂超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時，必須停止采掘作業(yè)，采取人工強制放頂或其他措施進行處理。3、采煤工作面必須按作業(yè)規(guī)程的規(guī)定及時支護，嚴禁空頂作業(yè)。嚴禁在控頂區(qū)內(nèi)提前摘柱。采煤工作面遇到頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱或冒頂區(qū)以及托偽頂開采時，必須制定安全技術措施。4、用垮落法控制頂板時，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧彭斉c爆破等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法，必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。5、采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護材料。工作面嚴禁使用折損的坑木、損壞的金屬頂梁、失效的單體液壓支柱，單體液壓支柱入井前必須逐根進行壓力試驗。6、采煤工作面初次放頂及收尾，必須制定安全技術措施。放頂人員必須站在支架完整，無崩繩、崩柱、甩鉤、斷繩抽人等危險的安全地點工作?；刂彭斍?，必須對放頂?shù)陌踩ぷ鬟M行全面檢查，清理好退路?；刂彭敃r，必須指定有經(jīng)驗的人員觀察頂板。7、采掘工作面應堅持頂板動態(tài)監(jiān)測和頂板離層監(jiān)測，并且有組織、領導、分析機構。8、加強掘進工作面的頂板管理工作。要求嚴格執(zhí)行敲幫問頂、一炮三檢，用好前探梁和防倒器、支架連鎖，嚴禁空頂作業(yè)。對掘進巷道貫通要把好七關，做好防止透水、防有害氣體超限、防通風系統(tǒng)混亂、防止放炮崩透著火、防崩壞設備、防貫通傷人、防止冒頂?shù)裙ぷ?。當兩個掘進工作面相距20米（機掘50米）時，必須停止一個工作面，實行單工作面掘進。9、采用錨網(wǎng)、錨噴等支護時，錨桿必須做拉拔試驗，必須對頂板離層進行監(jiān)測，對噴體必須做厚度和強度檢查，并有檢查和試驗記錄。10、生產(chǎn)技術部門要定期進行檢查、記錄、總結、匯報分析頂板活動規(guī)律、制定切實可行的技術措施。事故應急救援制度一、應急救援預案的主要規(guī)定1、公司制定特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案，每一年修訂和補充完善一次。遇條件變化或重要人事變更，要隨時修訂、補充應急救援預案內(nèi)容。2、公司建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。3、根據(jù)建設工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。二、現(xiàn)場應急預案的編制和管理1、編制、審核和確認（1）、現(xiàn)場應急預案的編制：根據(jù)對危險源與不利環(huán)境因素的識別結果，確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的補充措施和搶救行動，以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。應急預案是規(guī)定事故應急救援工作的全過程。應急預案適用于項目施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。——應急預案中應明確：應急救援組織、職責和人員的安排，應急救援器材、設備的準備和平時的維護保養(yǎng)?！谧鳂I(yè)場所發(fā)生事故時，如何組織搶救，保護事故現(xiàn)場的安排，其中應明確如何搶救，使用什么器材、設備?！獞鞔_內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道，根據(jù)事故性質(zhì)，制定在多少時間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其他有關部門、需要通知有關的近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式?！ぷ鲌鏊鶅?nèi)全體人員如何疏散的要求；——應急救援的方案(在上級批準以后)，還應根據(jù)實際情況定期和不定期舉行應急救援的演練，檢驗應急準備工作的能力。

（2）、現(xiàn)場應急預案的審核和確認：

由公司組織對各單位應急預案的適宜性進行審核和確認。2、現(xiàn)場應急救援預案的內(nèi)容應急救援預案可以包括下列內(nèi)容，但不局限于下列內(nèi)容：（1）、目的；（2）、適用范圍；（3）、引用的相關文件；（4）、應急準備。領導小組組長、副組長及聯(lián)系電話，組員，辦公場所(指揮中心)及電話。急救工具、用具(列出急救的器材、名稱)。（5）、應急響應：①一般事故的應急響應：

當事故或緊急情況發(fā)生后，應明確由誰向誰匯報，同時采取什么措施防止事態(tài)擴大。現(xiàn)場領導如何組織處理，同時，在多少時間內(nèi)向公司領導或主管部門匯報。②重大事故的應急響應：重大事故發(fā)生后，由誰在最短時間內(nèi)向項目領導匯報，如何組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財物的急救處理，防止事故擴大。項目部門立即匯報：向內(nèi)匯報，多少時間、報告哪個部門、報告的內(nèi)容。向外報告，什么事故，可以由項目部門直接向外報警，什么事故應由項目部門上級公司向有關上級部門上報。（6）、演練和預案的評價及修改：公司還應規(guī)定平時定期演練的要求和具體項目。演練或事故發(fā)生后，對應急救援預案的實際效果進行評價和修改預案的要求。三、發(fā)生事故的匯報程序礦匯報程序事故現(xiàn)場人或知情人→礦調(diào)度值班室→通知出險（救護隊）→待命搶救（對口救援醫(yī)院）→事故有擴大危險（事故現(xiàn)場或井下人員迅速撤離）→礦值班領導→主管安全生產(chǎn)領導、總工程師→礦長、書記→組織搶險救災工作機構→向鑫龍煤業(yè)調(diào)度室匯報→事故無擴大危險（事故現(xiàn)場或井下人員協(xié)助搶救）→清點人數(shù)（礦燈房或井口考勤室）→清點人數(shù)（事故區(qū)隊）。四、煤礦事故緊急救援煤礦礦井發(fā)生非傷亡事故和一般傷亡事故由礦井組織搶險救災和恢復生產(chǎn)。礦井應按照有關規(guī)定制定煤礦事故緊急救援預案，成立事故領導小組，以及相關的事故搶險救災指揮部、事故調(diào)查組、善后處理組、恢復生產(chǎn)等工作組。公司必須與鑫龍煤業(yè)公司礦山救護隊簽訂救護協(xié)議。安全獎罰制度為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，進一步完善各項安全規(guī)章制度，牢固樹立“用心做事”理念，切實落實各級管理人員的安全生產(chǎn)責任制，充分調(diào)動各級干部和全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和主動性，執(zhí)行獎優(yōu)罰劣政策，特制定安全獎罰制度：一、安全獎懲要與安全目標管理相結合，作為煤礦安全制約、激勵機制的重要手段。二、安全獎懲的對象為各部室、各單位和全體員工，獎勵要按貢獻大小，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，不搞平均主義。三、員工有以下成績之一的，單位按其貢獻大小，給以表彰、獎勵。獎勵按公司有關文件執(zhí)行，無具體規(guī)定的由總經(jīng)理辦公會研究決定。1、模范貫徹和遵守執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及規(guī)章制度，認真落實安全生產(chǎn)崗位責任制，全面完成上級下達的安全生產(chǎn)指標，在安全工作方面做出顯著成績的。2、在安全教育培訓中工作突出的。3、安全技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術有卓越成績的。4、公司鼓勵反“三違”和舉報“三違”，據(jù)實舉報“三違”的員工，公司將給予一定數(shù)額的獎勵。5、事故發(fā)生后，臨危不懼，認真負責，奮力搶救遇險者，避免傷亡事故的有功人員給予獎勵。6、事故發(fā)生后，現(xiàn)場采取措施得力，把事故影響降到最低限度的有功人員給予元獎勵。四、有下列情形之一的，給予有關領導和責任人處罰或追究行政、刑事責任。個人處罰或追究行政責任根據(jù)公司有關文件執(zhí)行，無具體規(guī)定的由總經(jīng)理辦公會研究決定。1、不及時排查、整改安全或塵毒危害方面存在的隱患，造成重大事故或塵毒嚴重危害的。2、放松對安全工作的領導，致使安全管理混亂而造成事故的。3、對員工不按規(guī)定進行安全教育和培訓，上崗操作造成事故的。4、由于設備不完善或作業(yè)環(huán)鏡不安全發(fā)生事故的。5、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的。6、發(fā)現(xiàn)事故預兆和險情，不采取防止事故的措施，又不及時報告的。7、對制止違章決策、違章指揮、違章作業(yè)人員，對揭發(fā)隱瞞事故真相的人員，對安全監(jiān)督檢查人員進行謾罵、毆打及借故進行報復的。8、事故發(fā)生后，未按規(guī)定及時上報的；或隱瞞事故真相，對責任者進行姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。9、對查出的“三違”人員按銅冶公司安全處罰有關規(guī)定執(zhí)行。并建立三違臺帳。入井人員管理制度為切實加強入井人員的安全管理，及時準確掌握入井及升井人員的情況，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》有關規(guī)定，特制定入井人員管理制度。一、入井人員必須經(jīng)過安全培訓，經(jīng)考試合格取得入井證。二、入井人員必須接受入井檢身等安全確認方可入井。三、入井人員入井必須持入井號到井口考勤室進行登記，升井后到考勤室消號。四、考勤室必須認真進行考勤，入井號要做到人號相符，嚴禁捎帶入井號登記。五、考勤員每班要及時登記入井人數(shù)和升井人數(shù)，并將入井人數(shù)和升井人數(shù)報調(diào)度室。六、燈房必須每班將領取礦燈人數(shù)，報調(diào)度室。七、調(diào)度要將入井人數(shù)、考勤室及充燈房報的人數(shù)，及時核對并匯總，發(fā)現(xiàn)人數(shù)不符，要及時查明原因，并報安全監(jiān)察部。八、考勤室要把提前升井人員登記清楚、并記錄，報調(diào)度室。九、各單位辦事員要隨時掌握本單位出勤情況，每班入井與升井人數(shù)要到考勤室、燈房進行核對，做到出勤人數(shù)、考勤人數(shù)和領燈人數(shù)三對照。十、燈房發(fā)燈必須做到對號發(fā)放，嚴禁亂發(fā)亂用，無牌者領燈一定要登記清楚，升井交燈后，及時消除。十一、各單位跟班安全副隊長升井后，將本班尚未升井人員向考勤室及燈房和調(diào)度說明情況。十二、考勤室、燈房每班要把正點后兩小時未升井人數(shù)核對清楚，向調(diào)度室和安全監(jiān)察部匯報，查明原因。十三、考勤室負責核對考勤人數(shù)和領燈人數(shù)，并記錄在案，發(fā)現(xiàn)入井人數(shù)不符，必須查明原因，做到萬無一失。十四、上級單位人員入井必須在井口考勤室登記；外單位參觀人員等入井必須進行安全教育，并在考勤室進行登記，升井后也要及時登記。十五、考勤人員、燈房人員、井口接待站工作人員必須嚴格按本制度執(zhí)行，否則，根據(jù)情節(jié)輕重進行嚴肅處理。十六、所有入井人員下班后，要盡快辦理消號、交燈手續(xù)。凡升井后兩小時不交燈者，按“三違”論處。十七、本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。安全管理工作制度操作規(guī)程，作為煤礦基礎管理的一個重要組成部分，在煤礦安全工作中起著很重要的作用，為了進一步規(guī)范安全操作規(guī)程的管理，使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各個環(huán)節(jié)。創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)秩序，特制定本制度。1、建立健全各工種、各崗位人員操作標準和各工序操作規(guī)程，并認真組織職工對操作規(guī)程及標準進行學習，經(jīng)考試合格后方準上崗。安全操作規(guī)程必須涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。2、安全操作規(guī)程初稿編好后，由總工程師組織有關部門及人員進行會審，并根據(jù)各部門人員提出的問題進行修改補充完善。3、安全操作規(guī)程完稿打印后，施工單位負責人要組織操作人員進行學習，熟悉后才能進行操作。員工上崗前必須認真學習三大規(guī)程，并且經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。4、定時向作業(yè)人員貫徹操作規(guī)程，明確各工程崗位對操作人員的基本要求，操作程序的標準，明確違反操作程序和標準的可能導致的危險和危害。日常工作中要敦促和檢查作業(yè)人員按操作規(guī)程辦事。5、新工人必須接受操作規(guī)程培訓，并熟練操作規(guī)程內(nèi)容和技能。并進行考試，考試合格后方可上崗作業(yè)。6、井下各個施工地區(qū)必須制定安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程，無措施或規(guī)程不得施工。7、強化對各崗位、各工種人員操作行為的監(jiān)督考核，形成閉環(huán)式的長效管理機制，進一步落實各級各類人員監(jiān)督考核責任制，確保職工規(guī)范操作。8、特殊工種及各崗位從業(yè)人員必須做到持證上崗，并且熟知本崗位操作標準。對現(xiàn)場抽查應知應會差或違反操作標準作業(yè)者，責令其下崗培訓，并按規(guī)定予以處罰，培訓合格后方可上崗作業(yè)。經(jīng)二次培訓上崗仍存在不按操作標準和操作規(guī)程操作的，要調(diào)整該工作崗位。9、隨著生產(chǎn)技術水平的不斷增強，增加操作規(guī)程的實用性，應通過審批后，對操作規(guī)程進行修改、補充、完善操作規(guī)程。對不合理的部分刪減，對日常中的新工藝、新技術要認真研究后，補充至操作規(guī)程中。10、安監(jiān)部門對各安全操作規(guī)程在工作中實際應用情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)有不合理的及時責令主管部門進行修改完善。11、違反操作規(guī)程按“三違”進行處理。違反操作規(guī)程而發(fā)生事故時，必須按“四不放過”原則（原因不查明不放過；責任查不清不放過；沒有防范措施不放過；沒有接受教訓不放過）開好事故分析會，提出事故書面報告。安全責任追究制度為了嚴格落實各級領導安全生產(chǎn)責任制和員工安全責任制，有效防止重特大事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和公司有關安全生產(chǎn)規(guī)定，對安全生產(chǎn)事故從嚴從快進行責任追究，確保安全生產(chǎn)事故責任追究的時效性，結合本公司實際，制定本制度。一、本制度適用于發(fā)生工亡事故和一級非傷亡事故負有責任以及安全工作中出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，存在重大安全隱患、嚴重工作失職的公司區(qū)隊級干部及人員。二、負有責任指負有領導責任、業(yè)務管理責任、技術責任、監(jiān)督檢查責任、違章決策責任、違章指揮責任、違章作業(yè)責任、業(yè)務保安責任、教育責任等。三、處分分為七等。即：警告、記過、記大過、降級或降職、撤銷職務、留用察看、開除。同等級事故對地面單位責任人處分比井下高一個檔次。四、因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律或工作失誤，釀成重大隱患（未遂事故），直接威脅員工生命安全的，根據(jù)銅冶公司安全管理有關文件、制度對單位領導及責任人進行處罰。五、公司各單位各級領導因失職、瀆職、決策失誤、整改不力、措施不當及違反安全生產(chǎn)責任制等原因?qū)е轮卮蟀踩[患的將受到行政責任追究（公司領導按干部管理權限由集團公司負責行政責任追究）。六、公司所有在崗員工，因操作不當、玩忽職守、脫崗、違反安全生產(chǎn)責任制等原因有可能導致重大安全隱患的將受到行政責任追究。七、對重大隱患提出后，將實行掛牌管理制，公司按“五定”原則進行整改。整改期間要制定專項安全措施，實行隱患責任追究的同時，對責任單位和責任人給予經(jīng)濟處罰。八、集團公司以上部門對礦井實施停頭、停面指令的，對責任單位給予經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的對單位負責人給予行政處罰。目錄安全生產(chǎn)責任制度－－－－－－－－－－－－－－－－1安全會議制度－－－－－－－－－－－－－－－－－－3安全目標管理制度－－－－－－－－－－－－－－－－6安全投入保障制度－－－－－－－－－－－－－－－－8安全質(zhì)量標準化管理制度－－－－－－－－－－－－－11安全教育與培訓制度－－－－－－－－－－－－－－－13事故隱患排查與整改制度－－－－－－－－－－－－－15安全監(jiān)督檢查制度－－－－－－－－－－－－－－－－16安全技術審批制度－－－－－－－－－－－－－－－－18礦用設備器材使用管理制度－－－－－－－－－－－－19礦井主要災害預防制度－－－－－－－－－－－－－－22事故應急救援制度－－－－－－－－－－－－－－－－24安全獎罰制度－－－－－－－－－－－－－－－－－－28入井人員管理制度－－－－－－－－－－－－－－－－30安全管理工作制度－－－－－－－－－－－－－－－－32安全責任追究制度－－－－－－－－－－－－－－－－34鄭興翟溝（新密）煤業(yè)有限公司安全規(guī)章制度匯編2011年1月精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔目錄安全生產(chǎn)責任制度 2安全辦公會議制度 3安全目標管理制度 5安全投入保障制度 7安全質(zhì)量標準化管理制度 11安全隱患排查與整改制度 12安全監(jiān)督檢查制度 18安全技術措施審批制度 22礦用設備器材使用管理制度 30礦井主要災害預防制度 47事故應急救援制度 59安全獎懲制度 63入井人員管理制度 65安全舉報制度 67領導帶班下井及安全制度 71安全操作管理制度 72安全事故責任追究制度 74安全教育與培訓制度 77安全生產(chǎn)責任制度總則第一條為加強我礦的安全生產(chǎn)管理，深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立“從零開始，向零奮斗”的安全理念，落實和明確各級人員安全生產(chǎn)責任，保障員工的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準的有關規(guī)定，制定本制度。第二條本制度對安全生產(chǎn)責任制的制定、落實、監(jiān)督、考核和完善進行管理。第二章安全生產(chǎn)責任制的制定第三條我礦實行全員安全生產(chǎn)責任制，各級領導和員工有責任和義務，參加各種安全管理（技術）的教育和培訓，不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)工作能力，遏制事故的發(fā)生。第四條安全生產(chǎn)責任制是我礦對各單位、各級管理人員和各類員工所規(guī)定的在他們各自職責范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應負責任的制度。它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證，是落實“管生產(chǎn)必須首先管安全”“安全生產(chǎn)，人人有責”的具體措施，是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證，也是實現(xiàn)安全管理目標的有效手段。第五條我礦安全生產(chǎn)管理采用分級管理。我礦設立安全生產(chǎn)委員會，是我礦安全生產(chǎn)管理的最高機構，統(tǒng)管我礦安全生產(chǎn)的制度、目標的制定、落實、監(jiān)督、考核和完善、改進；安檢科負責對各單位安全生產(chǎn)的制度、目標的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督、考核。各分管領導、業(yè)務科室的負責人是安全生產(chǎn)直接責任人，執(zhí)行、落實我礦制定的安全生產(chǎn)制度、分解目標，并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況；各區(qū)隊是安全生產(chǎn)直接責任人。從而形成層次分明、監(jiān)管有序的管理體系。第三章安全生產(chǎn)責任制的落實第六條各級領導在各自的工作范圍和管理權限內(nèi)，負責組織貫徹執(zhí)行國家和上級單位的有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。第七條各級領導、業(yè)務科室和員工要認真履行我礦已制定的安全生產(chǎn)責任制，做到分工明確，責任到人，必須落實到位，并實行一級對一級負責，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處，實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責任制。第八條為督促各級管理人員履行各自崗位的安全生產(chǎn)職責，對各級人員進行定性考核，形成體系嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)管理制度保證體系?？己宿k法適用于我礦各個單位、各類管理人員及各類員工安全生產(chǎn)責任的考核。第九條安全生產(chǎn)責任制的考核，實行分級考核的辦法。即：礦長負責對分管副職考核；分管副職負責對科室、區(qū)隊負責人考核；各科室負責人負責對科室副職考核，科室管“雙基”的副職對科員進行考核；區(qū)隊負責人負責對區(qū)隊副職考核；區(qū)隊管“雙基”的副職對班組長進行考核，班組長負責對本班組工人進行考核。第十條安全生產(chǎn)責任考核，采用日?？己伺c安全檢查同時進行，礦每月、科室每半月、區(qū)隊每天、班組每班進行?？己私Y果實行逐級審查，逐級上報。第十一條每次考核結果根據(jù)礦關于印發(fā)《鶴煤十礦2014年安全“雙基”建設標準及考核辦法》的通知（鶴煤十安〔2014〕2號）文件進行獎勵和處罰。第十二條本制度與上級規(guī)定相抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。第十三條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。安全辦公會議制度為深入貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“從零開始，向零奮斗”的安全理念，營造良好的安全文化氛圍，提高安全生產(chǎn)的能力，有效預防安全事故的發(fā)生，特制定本制度。第一條安全工作會議指按月、年度召開的安全工作會議，以及依安全生產(chǎn)形勢召開的臨時安全工作會議。第二條全礦各單位應參照本制度，建立本單位的安全會議制度。第三條安全工作會議，由礦長組織召開，研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。第四條安全工作會議主要內(nèi)容：及時傳達貫徹上級安全文件、安全會議等精神，落實安全管理責任，充分調(diào)動各級安全管理人員的工作積極性，宣傳典型經(jīng)驗和先進事跡，吸取典型案例的經(jīng)驗教訓，推進依法依規(guī)安全管理?？偨Y安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)中存在的問題和原因，及時制定安全管理對策及防范措施。布置上級部門下達的安全管理工作任務，和安排本單位安全管理工作任務，確保安全管理工作的有序進行。第五條礦井每年召開一次安全工作大會；每月至少組織一次安全“雙基”、安全辦公和隱患排查會議，會議可以合并召開。各專業(yè)每月召開兩次隱患排查會議。發(fā)生安全生產(chǎn)事故或其他特殊情況，應及時召開安全會議，分析原因，查找問題，制定并落實安全措施。第六條相關要求：1.會議期間不許竊竊私語，談論與會議無關的事情，手機必須設到關機或震動狀態(tài)，若有特殊情況請示后方可到外面接聽電話。2.參加會議人員必須作好記錄，嚴格落實會議上安排部署的工作。3.安檢科負責安全會議的召集及安全會議的記錄工作，并對各單位安全會議內(nèi)容貫徹學習及領導安排重點事項的落實情況進行檢查，檢查結果納入“雙基”考核。第七條安全工作會議實行簽到制（會前五分鐘簽到完畢），所有參加會議的人員按照要求的會議時間、地點準時參加會議，如有特殊情況不能參加的，最遲在會議開始前半小時向礦長或安全副礦長履行請假手續(xù)，安排其他人員參加會議。第八條對未經(jīng)批準擅自曠會者罰款200元，對不按規(guī)定簽到、遲到、早退、會議期間手機鈴聲響的人員均罰款100元。第九條會議召開后兩日內(nèi)出會議紀要并下發(fā)相關單位。第十條本制度適用于礦副總以上領導、各科科長、基層單位負責人和其他被召集參加會議的人員。第十一條本制度由綜合辦公室和安檢科負責監(jiān)督、落實。第十二條本制度自印發(fā)之日起實施。安全目標管理制度為深入貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“從零開始”“向零奮斗”的安全理念。以開展安全質(zhì)量標準化和隱患排查治理為抓手，進一步轉變干部工作作風，強化安全管理，努力實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，特制定安全目標管理制度。第一條要結合安全生產(chǎn)實際情況和員工安全技術水平狀況，制訂年度安全生產(chǎn)總體目標?？傮w目標應具有先進性、可操作性。第二條要將年度安全生產(chǎn)總體目標逐級分解，層層落實責任，形成自下而上一級對一級負責的安全保證體系。安全目標必須與經(jīng)濟利益掛鉤，使安全目標在生產(chǎn)經(jīng)營中占重要比重，納入經(jīng)濟管理的軌道。第三條各單位安全生產(chǎn)第一責任者對安全目標的落實負全面責任，各單位必須制定規(guī)劃措施，保證安全目標的全面實施。第四條安檢科負責安全目標的考核，嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰，使安全目標管理起到促進和保證安全生產(chǎn)的杠桿作用。第五條積極推行“雙基”建設，嚴格“雙基”考核。實行礦對科室、區(qū)隊，科室、區(qū)隊對班組，班組對員工進行考核。第六條切實落實各級領導安全生產(chǎn)責任制。實施專業(yè)掛鉤和包保制度。所有礦領導和副總工程師及業(yè)務科室長都要包保到區(qū)隊。獎罰與掛鉤專業(yè)和包保單位的安全工作掛鉤。第七條嚴格落實礦領導、區(qū)隊（科室）干部值班和帶班制度。組干科、紀委、安檢科、調(diào)度室聯(lián)合進行不定期檢查，凡不能按規(guī)定執(zhí)行者，按礦或公司有關規(guī)定處理。第八條加大反“三違”力度。各單位要重點加強薄弱地點、薄弱環(huán)節(jié)的檢查力度，查找影響安全的突出問題和人員，查出的“三違”人員必須有處理結果。第九條各業(yè)務科室及區(qū)隊要把安全質(zhì)量標準化作為強化安全管理的主要措施，大力創(chuàng)建“精品工程”，以精品工程帶動礦井全面達標。對安全質(zhì)量標準化滑坡的單位實行掛黃牌警告。第十條各單位要加強員工培訓工作。培訓科要注重安全培訓效果。積極推廣“手指口述”和“崗位描述”。長期堅持“每周兩小時安全技術學習”制度和“班前30分鐘講安全”教育制度。第十一條深入貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，嚴格落實安全隱患排查治理制度。對排查出來的安全隱患要按“五定”原則制定整改計劃積極落實整改，整改期間要制定完善的安全防范措施并嚴格落實。第十二條強化現(xiàn)場安全管理，控制各類事故發(fā)生。由總工程師負責組織編制礦井《重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，組織全體員工學習、考試，做到人人皆知；由調(diào)度負責組織預演，確?！额A案》啟動靈活、救援及時可靠。第十三條加大安全、質(zhì)量標準化投入，夯實安全生產(chǎn)基礎。安全費用的提取要符合有關規(guī)定和要求。計劃科在編制安全費用使用計劃時，首先要滿足《特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，切實提高煤礦防災抗災能力。落實標準化工程和標準化建設專項資金提取、使用情況。第十四條實施重獎重罰，獎罰落實到位1．每月對業(yè)務科室和區(qū)隊安全管理情況進行考核，考核結果嚴格按照《鶴煤十礦2014年三項安全抵押金合并考核及兌現(xiàn)管理辦法》（鶴煤十安〔2014〕3號）文件兌現(xiàn)。2．加大處罰力度。凡發(fā)生安全事故以及存在重大安全隱患和違章指揮、玩忽職守、失職瀆職的有關責任人，按照有關法律法規(guī)、上級和礦文件規(guī)定給予嚴肅處理和經(jīng)濟處罰；對集體將嚴格按照《鶴煤十礦2014年安全“雙基”建設工作標準及考核辦法》（鶴煤十安〔2014〕2號）文件扣分，并落實到相關責任人。第十五條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。安全投入保障制度為推動我礦煤炭安全生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，加強安全投入資金管理，提高安全投入資金使用效率，做到有計劃、有步驟地解決影響礦井安全、生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，提升礦井安全裝備水平，增強礦井抗災能力，保障礦井安全投入資金提取、使用到位，制定我礦安全投入保障制度，望各單位遵照執(zhí)行。第一章總則第一條十礦安全投入包括：煤礦安全技術改造、安全費用、區(qū)域瓦斯治理項目計劃。第二條安全投入計劃編制原則：煤礦安全技術改造項目計劃的編制以公司批準的可研報告、初步設計為基礎，根據(jù)工期要求，編制年度計劃；安全費用、區(qū)域瓦斯治理項目計劃的編制要求以杜絕瓦斯、煤塵、水、火、頂板事故為目的，著重系統(tǒng)完善，突出區(qū)域瓦斯治理、一通三防，提升安全裝備水平，確保礦井安全生產(chǎn)。第二章管理機構及職能部門的職責第三條計劃科為我礦安全投入管理綜合部門，負責安全投入資金計劃管理工作，其主要職責如下：1．負責安全投入資金計劃的編制、下達、調(diào)整工作。2．參與安全投入工程設計方案的研究、施工圖紙會審、工程平衡會議。3．參與安全投入工程月度、季度、年度驗收及竣工驗收。4．負責安全投入計劃資料的收集、整理和保管。5．配合相關業(yè)務科室對項目的申報和業(yè)務聯(lián)系工作。第四條安全投入計劃項目各階段具體的工程管理工作由生產(chǎn)科、開拓科、防突科、機運科、地測科、供應科、財務科等單位按照業(yè)務范圍，分別負責。安全投入計劃項目的設備管理工作由機運科負責，其中：一通三防設備由防突科配合。第三章安全投入資金使用范圍第五條安全投入資金提取標準根據(jù)國家(省)和公司有關政策及規(guī)定，安全投入資金提取標準按煤炭產(chǎn)量計提：1．煤礦安全技術改造：國家補助資金、銀行貸款、企業(yè)自籌。2．安全費用：按煤炭產(chǎn)量70元/噸提取。3．安全投入資金提取由財務科負責，按照公司文件規(guī)定足額提取使用，同時建立安全投入資金提取臺帳。第六條安全投入使用范圍：1．煤礦安全技術改造：鶴煤公司下達的國債項目資金計劃。2．安全費用（礦山開采內(nèi)容）：⑴煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實“兩個四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預抽、保護層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預測、實施局部補充防突措施、更新改造防突設備和設施、建立突出防治實驗室等支出；⑵煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”（通風，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運輸?shù)认到y(tǒng)設備改造和災害治理工程，實施煤礦機械化改造，實施礦壓（沖擊地壓）、熱害、露天礦邊坡治理、采空區(qū)治理等支出；⑶完善礦山安全避險六大系統(tǒng)及應急救援支出。包括完善井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡安全避險“六大系統(tǒng)”支出，應急救援技術裝備、設施配置和維護保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設施設備的配置和應急演練支出，非煤礦山完善尾礦庫全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)支出。⑷開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；⑸安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢、標準化建設支出；⑹配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；⑺安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；⑻安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；⑼安全設施及特種設備檢測檢驗支出；⑽其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。安全費用的具體列支項目包括材料費、電費、修理費、設備投入等與安全投入直接相關的費用。3．我礦安全投入使用范圍按照公司下達的安全投入項目資金計劃實施，嚴禁挪用專項資金。第四章計劃項目的管理與實施第七條煤礦安全技術改造項目計劃編制與調(diào)整：1．業(yè)務科室根據(jù)項目可研報告（初步設計）編制建議計劃，經(jīng)礦務會研討后報公司業(yè)務部室和領導批準，送礦計劃科匯總上報公司計劃部，待公司下達項目年度計劃實施。2．計劃項目內(nèi)容在實施過程中確需變化的，要在變化實施前以書面形式上報公司，公司相關部室簽批意見，征得公司領導同意后方可調(diào)整。第八條安全費用及其它安全資金計劃編制與調(diào)整：1．每年10月上旬（根據(jù)公司通知），礦各業(yè)務部門根據(jù)資金使用范圍，結合礦井安全、生產(chǎn)經(jīng)營情況，提出項目資金建議計劃，報計劃科匯總，經(jīng)礦務會研討審核后報公司計劃部。2．建議計劃首先要安排好跨年度項目，然后再安排新實施項目。3．計劃下達后，嚴格按計劃項目實施，各分管礦領導及業(yè)務部門不得安排計劃外項目，因安全生產(chǎn)急需新增的項目，經(jīng)礦長同意報公司業(yè)務部室和領導批準后方可實施。4．資金計劃的調(diào)整：根據(jù)資金計劃執(zhí)行情況，結合生產(chǎn)經(jīng)營情況，各業(yè)務部門對年度資金計劃提出調(diào)整意見，各分管礦領導審核報礦長同意，9月下旬報計劃科，計劃科匯總，報公司計劃部經(jīng)批準后下達調(diào)整計劃。第九條工程管理各主管業(yè)務科室負責的資金計劃工程項目,由各業(yè)務口分管領導負責，按照“誰分管，誰負責”的原則去管理，保質(zhì)保量的完成各項資金工程計劃項目。各有關業(yè)務科室負責職責范圍內(nèi)的施工、技術管理、月度、季度、年度和竣工驗收工作。1．生產(chǎn)科負責采煤、煤巷掘進、巷修等工程方面的管理。2．開拓科負責巖巷掘進、基建工程等方面的管理。3．防突科負責區(qū)域瓦斯治理、“一通三防”等方面的管理。4．地測科負責地質(zhì)測量、地質(zhì)勘探、防治水等方面的管理。5．機運科負責機電設備選型、上報機電公司設備技術規(guī)格書、到貨驗收和機電安裝工程等方面的管理。6．供應科負責工程項目材料的到貨及驗收等方面的管理。7．各資金計劃項目的設備、材料、零配件、儀器儀表等有關業(yè)務科室必須及時的與公司業(yè)務部室聯(lián)系按時到貨。第十條項目驗收各業(yè)務科室按分管的計劃項目，每月組織有關業(yè)務科室進行月度驗收，報計劃科及有關分管礦領導和科室。礦各業(yè)務科室負責所屬業(yè)務范圍內(nèi)的計劃項目完工情況，按要求向公司工程主管部門聯(lián)系對計劃項目進行階段性、工程完工季度、年度及竣工驗收，驗收資料由主管業(yè)務科室保管。驗收資料包括工程合同、設計圖紙、開工報告，竣工報告、進度（竣工）驗收證書，主要材料領用、到貨單據(jù)，設備到貨單據(jù)。第十一條安全投入統(tǒng)計管理主管計劃項目實施業(yè)務科室要認真統(tǒng)計報告期安全投入完成情況，每月25日前向計劃科報送本月安全投入工程量。第十二條安全投入臺賬1．財務科要建立安全投入資金提取臺賬。2．計劃科要建立安全投入工程使用臺賬。第五章項目結算與資金撥付第十三條煤礦安全技術改造及安全費用項目的結算年底由公司統(tǒng)一組織工程竣工驗收結算，各業(yè)務科室收集齊全驗收結算所需的各項結算資料交計劃科，由計劃科統(tǒng)一對公司進行竣工結算。第十四條資金的撥付1．工程竣工結算，由計劃科資金管理計劃人員依據(jù)公司審監(jiān)委（或礦審計科）審計后的結算金額，經(jīng)公司分管領導（或礦主管領導）簽字同意后，填制結算通知單。2．設備出庫結算，由公司辦理。3．資金礦自提自用或礦自籌項目，由財務科根據(jù)計劃實際驗收完成情況自行結算。附則第十五條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。安全質(zhì)量標準化管理制度安全質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)工作的基礎，為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，切實加強安全生產(chǎn)基層和基礎建設，構建自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，必須建立健全安全質(zhì)量標準化管理制度，實現(xiàn)我礦安全狀況根本好轉。為加大安全質(zhì)量標準化工作力度，筑牢安全基礎，保證安全生產(chǎn)，特制定本制度。第一條加強領導，建立健全質(zhì)量標準化工作機構。從礦到各基層單位逐級建立標準化工作領導機構，明確行政一把手是單位安全質(zhì)量標準化的第一責任人。第二條科學規(guī)劃，精細達標。每年年底，基層各單位、各專業(yè)要認真制訂出下一年的達標規(guī)劃，經(jīng)安委會研究通過后分別報安檢科，最終確定達標規(guī)劃。各單位根據(jù)規(guī)劃制訂逐月分解計劃，認真實施，精細達標。第三條建立質(zhì)量標準化培訓制度。為使員工達到規(guī)范操作、“上標準崗，干標準活”，必須使每位員工熟知標準，因此，各單位必須建立標準化培訓制度，按照員工的崗位歸屬，即“干啥學啥、缺啥補啥、學啥考啥”的原則每半年進行一次質(zhì)量標準化標準培訓，考試不合格者嚴禁上崗。對上級新修改、下發(fā)的質(zhì)量標準要做到隨時培訓，隨時達標。第四條建立質(zhì)量標準化檢查驗收制度。嚴格工程質(zhì)量檢查驗收制度，采掘工作面要做到每旬驗收，其它工程項目做到竣工一項驗收一項。安檢科每旬對各專業(yè)質(zhì)量標準化全面驗收一次，每月組織一次全面驗收。礦標準化驗收要做到動、靜結合，動態(tài)檢查占60%，正常驗收占40%，促使標準化由靜態(tài)達標向動態(tài)達標轉變。第五條建立質(zhì)量標準化投入制度。標準化專項投入做到?？顚Ｓ?，按照5元/噸煤標準提取安全質(zhì)量標準化工程基金。所有標準化工程基金必須用于安排解決影響質(zhì)量標準化的工程、項目、設備、設施，要做到有安排、有實施、有驗收。第六條建立質(zhì)量標準化獎勵制度。為促進質(zhì)量標準化工作的開展，分別按照標準提取質(zhì)量標準化獎勵基金，用于獎勵質(zhì)量標準化先進單位和個人，第七條大力開展質(zhì)量標準化競賽活動。為營造“趕優(yōu)爭先”質(zhì)量標準化工作氛圍，各單位要大力開展質(zhì)量標準化競賽活動，積極開展“十個一”標桿工程建設等活動，以點帶面，全面促進標準化水平的提升。第八條積極開展質(zhì)量標準化觀摩、學習活動。為不斷提高各單位質(zhì)量標準化水平，要采用“請進來，走出去”的方式，開展專業(yè)與專業(yè)、礦井與礦井之間的觀摩、學習；要做到每半年組織一次質(zhì)量標準化管理人員外出參觀、學習，參觀、學習要有提綱、有總結。第九條十礦安全質(zhì)量標準化獎勵嚴格按照《鶴煤十礦2014年三項安全抵押金合并考核及兌現(xiàn)管理辦法》的通知（鶴煤十安[2014]3號）文件執(zhí)行。第十條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。安全隱患排查與整改制度第一章總則第一條為進一步加強安全隱患排查治理工作，杜絕各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化，建立隱患排查治理工作長效機制，完成隱患治理的閉環(huán)管理，結合十礦實際情況，特制定本制度。第二條隱患排查包括的主要內(nèi)容：礦井通風及有關情況；瓦斯治理情況；作業(yè)地點施工情況；采掘布置情況；機電管理情況；頂板管理情況；水害防治情況；火工品管理情況；防止“三超”情況；自然災害防治情況；應急救援措施落實情況；制度落實情況；災后復產(chǎn)驗收情況；人員培訓及持證情況；煤塵治理等情況。第二章組織領導及職責分工第三條礦成立以礦長為組長，安全副礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長為副組長，礦副總工程師及各業(yè)務科室長為成員的安全生產(chǎn)隱患排查治理閉環(huán)管理領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在安檢科，安檢科科長兼辦公室主任。辦公室主要負責監(jiān)督、落實隱患排查治理閉環(huán)管理執(zhí)行情況。第四條礦長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負全面責任，每月組織一次全面安全生產(chǎn)隱患排查，不定期聽取各專業(yè)人員對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報，督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實；健全機構、配備人員及制定崗位責任制；主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。第五條生產(chǎn)副礦長、機電副礦長負責協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作，并對該項工作的開展負同等責任。負責組織、參加實施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制的落實情況，對查出的安全隱患及時制定解決處理方案，限期整改。第六條礦總工程師對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負技術領導責任，負責組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術措施，負責配備技術力量、確定崗位責任、開展科研攻關、推廣“四新”（新技術、新材料、新工藝、新設備）應用，組織制定安全技術措施資金計劃，并參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。第七條礦副總工程師對分管專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術責任，負責組織制定、審批和落實隱患整改的安全技術措施，并參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。第八條安全副礦長和安檢科科長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負監(jiān)督落實責任。安檢科分管隱患治理的工作人員對分管業(yè)務范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作負直接管理責任，并負責監(jiān)督檢查礦井安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制的履行情況，參加安全生產(chǎn)隱患排查，安排人員跟蹤落實現(xiàn)場隱患整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉環(huán)管理，建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺賬。第九條安檢科技術負責人對礦井安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術檢查責任。安全員負責按照“三大規(guī)程”及有關文件規(guī)定，跟蹤安全生產(chǎn)隱患的落實和整改。第十條各業(yè)務科室負責專項檢查的組織實施，安檢科配合。采掘頂板管理由生產(chǎn)科負責；巖巷由開拓科負責；“一通三防”、監(jiān)測監(jiān)控及爆破由防突科負責；機電運輸由機運科負責；冬季“三防”和雨季“三防”由調(diào)度室負責；火工品管理由供應科負責。地測科負責探明各個采掘工作面和作業(yè)場所的地質(zhì)構造，排查水文、地質(zhì)構造變化異常區(qū)域的事故隱患，就水文、地質(zhì)條件的變化給安全、生產(chǎn)、煤質(zhì)帶來的影響，超前向有關單位發(fā)出預警，并及時下發(fā)水文、地質(zhì)通知書，協(xié)助有關單位制定整改方案和預防性措施。第十一條基層區(qū)隊是處理安全生產(chǎn)隱患的實施單位，區(qū)隊長對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區(qū)隊工作場所的安全隱患排查和落實整改情況會議，每次會議都要有原始記錄，以便及時采取針對性的整改措施；對排查出的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔，認真做好安全生產(chǎn)隱患整改的管理工作，及時向有關領導和科室匯報安全生產(chǎn)隱患的排查和整改情況。第十二條基層區(qū)隊的技術負責人負責編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術措施，并現(xiàn)場指導安全技術措施的實施，對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術管理責任。第十三條各單位班組長對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患排查處理直接負責，現(xiàn)場接受各級領導及職能科室、安全檢查員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務。對當班因缺少材料、備件確實無法及時解決的問題，要及時向區(qū)隊和礦調(diào)度室匯報。第十四條基層區(qū)隊的現(xiàn)場作業(yè)人員對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負責。每班必須排查本崗位的安全隱患，對排查出的安全生產(chǎn)隱患要及時進行整改；如不能整改的，必須向班組長和區(qū)隊長跟班干部匯報。在處理事故時無條件地服從分工，聽從安排、不得擅自脫離現(xiàn)場。同時，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須接受各級領導和安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務，并按要求完成隱患整改工作。第十五條調(diào)度室負責險情安全隱患匯報的電話信息反饋與記錄，并向礦領導匯報或與業(yè)務科室聯(lián)系，并做好安全隱患處理的協(xié)調(diào)工作。第十六條其他科室與輔助單位對安全隱患處理及時提供必要的運輸、車輛、供電、風、水、材料、設備、配件等支持。第三章安全隱患分類第十七條按安全隱患的危害程度分為:1、一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后區(qū)隊能夠立即整改或排除的隱患。2、重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第四章隱患排查治理閉環(huán)管理第十八條堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。礦井每月由礦長組織一次安全隱患大排查；各專業(yè)每半月由分管礦領導組織一次安全隱患大排查；每周三由安檢科牽頭，召集全礦安全生產(chǎn)管理人員、工程技術人員和其他相關人員參加，對全礦井上、下進行一次全面安全大檢查活動。第十九條各專業(yè)對排查出的安全隱患，應當按照“五定”原則制定整改方案，并按照職責分工嚴格監(jiān)督落實，并將安全隱患報送安檢科備案，安檢科負責督查。各業(yè)務科室管理人員都應建立安全隱患排查治理閉環(huán)管理臺賬。井下區(qū)隊隊長、支書、工會主席、副隊長、主管技術員均要建立安全隱患排查治理閉環(huán)管理臺賬。第二十條安檢科對公司以上領導和礦領導、本科室人員下井所查問題及隱患要立即收集整理，并嚴格按照“五定”原則制定整改方案，下發(fā)安全隱患整改通知書，并將安全隱患錄入安全隱患數(shù)據(jù)庫，建立安全隱患排查治理閉環(huán)管理臺賬。第二十一條由安檢科牽頭，生產(chǎn)業(yè)務科室參加，逐條對安全隱患生成的原因進行分析，要嚴格對照作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、職工操作行為、作業(yè)規(guī)程措施、圖紙資料、安全管理制度等進行會診、評估。查明隱患出現(xiàn)的單位、地點、時間段及隱患責任主體。第二十二條安檢科應對隱患責任人按照公司及礦有關文件規(guī)定進行責任追究，要讓隱患責任人吸取教訓，讓職工受到教育；要及時堵塞漏洞，認真補充完善制度、措施，并負責將安全隱患生成的原因形成書面報告，告知隱患單位。第二十三條安檢科井下現(xiàn)場安檢員每天要對本轄區(qū)的安全隱患整改情況進行監(jiān)督，升井后將整改進度反饋給科值班人員；大班安檢員應對自己所管轄地區(qū)的隱患，根據(jù)隱患整改時間，不定期進行監(jiān)督落實。第二十四條安檢科與業(yè)務科室負責對各單位安全隱患排查治理閉環(huán)管理臺賬上的隱患整改情況進行督促。第二十五條各類隱患到期的前一天，由本單位安全隱患排查治理閉環(huán)管理負責人通知隱患整改負責人，對整改過的隱患及時到安檢科簽字銷號，并將本單位到期未整改的安全隱患及時上報業(yè)務科室和安檢科。第二十六條安檢科負責對隱患單位到期簽字銷號的隱患，隨即安排人員深入現(xiàn)場進行全面復查，對確實已整改完的隱患，負責在隱患管理臺賬上簽字確認，進行銷號；對隱患整改不徹底，到期未整改的隱患，要組織業(yè)務科室進行原因分析，對責任人拿出處理意見，制定措施，確保隱患整改到位。第五章罰則第二十七條對隱患不能按時整改銷號的，要進行升級處罰，即：一般隱患升級為較大隱患處罰；對重大隱患要加倍處罰；對重大隱患到期未整改的，對責任人進行責任追究，并對責任單位進行處罰。第二十八條一般安全隱患到期未整改銷號的對單位責任人罰200元；重大安全隱患到期未整改銷號的對單位責任人罰2000元；隱患單位負責將責任人名單報到安檢科。第二十九條礦各級管理人員到現(xiàn)場查出的安全隱患未安排處理的，給予責任人200元的罰款。因該隱患未及時排除釀成事故的，將根據(jù)公司及礦相關規(guī)定進行責任追究和處罰。第三十條當班隱患未及時處理，未交班擅自離開現(xiàn)場的，對安全檢查人員、班組長和現(xiàn)場責任人各罰款200元/次。第三十一條同一條隱患，安檢科連續(xù)兩次下達《安全隱患整改通知單》，單位仍然不予整改的，除責令停產(chǎn)整改外，罰責任單位隊長、支書300元/次；對因安全隱患不及時整改而造成事故的，將根據(jù)公司及礦相關規(guī)定進行責任追究和處罰。第三十二條發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，安檢科必須及時通知隱患單位的主管領導、跟班干部、班組長及有