中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展思考-中小企業(yè)信用擔(dān)保體系課件

中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)

現(xiàn)狀與發(fā)展思考

——中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)十年回顧與前景展望山西信用擔(dān)保協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李晉敏中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)

現(xiàn)狀與發(fā)展思考

——中小企業(yè)信用擔(dān)一、山西信用擔(dān)保體系建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）機(jī)構(gòu)數(shù)量（二）資本金規(guī)模（三）業(yè)務(wù)情況（四）省擔(dān)保公司情況一、山西信用擔(dān)保體系建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）機(jī)構(gòu)數(shù)量二、山西擔(dān)保體系建設(shè)的特點(diǎn)與不足（一）特點(diǎn)

1、信用擔(dān)保的框架結(jié)構(gòu)已初步建立

2、財(cái)政部門擔(dān)負(fù)起了信用擔(dān)保體系建設(shè)的主體推動(dòng)職責(zé)

3、聯(lián)動(dòng)擔(dān)保成為各級(jí)各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)合作的主流模式

4、信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制與化解日益走出了一條特色道路二、山西擔(dān)保體系建設(shè)的特點(diǎn)與不足

(二)不足或局限性

1、業(yè)務(wù)總量還不大

2、聯(lián)動(dòng)合作的廣度不夠

3、體系合作的檔次不高

三、完善擔(dān)保體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考（一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理

1、法人形式定位不準(zhǔn);

2、法人治理結(jié)構(gòu)不合理;

3、內(nèi)部管理機(jī)制僵死。三、完善擔(dān)保體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考（二）擔(dān)保業(yè)務(wù)開拓

1、要堅(jiān)持做好融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，盡量發(fā)揮體系的力量去培育、篩選、推薦和擔(dān)保。

2、要針對(duì)融資擔(dān)保領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈的趨勢(shì)，從滿足中小企業(yè)日益多樣化擔(dān)保需求出發(fā)，盡力、盡早開發(fā)非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)（可獨(dú)立、或?yàn)殂y行反擔(dān)保），既擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保扶持面，又有效降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

3、要做大業(yè)務(wù)，應(yīng)該在重視其財(cái)務(wù)性的同時(shí)，加大對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)性的認(rèn)識(shí)力度，避免陷入純財(cái)務(wù)的“怪圈”。（二）擔(dān)保業(yè)務(wù)開拓（三）擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制

1、客觀原因造成的而非人為導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，即擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)產(chǎn)品銷售走勢(shì)惡化等難以估計(jì)而導(dǎo)致資金鏈條斷裂的，如遇到世界性金融危機(jī)等。

2、主觀原因形成的風(fēng)險(xiǎn)，也即信用風(fēng)險(xiǎn)。一方面，來(lái)自于受保中小企業(yè)法人及法定代表人的信用風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，來(lái)自于擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部人的道德風(fēng)險(xiǎn)（如受賄、索賄后與企業(yè)合謀造假騙保，或者在盡職盡責(zé)上工作不到位）。（三）擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制如何把握其信用？1、個(gè)人基本素質(zhì)2、個(gè)人生活嗜好3、交往人群及社會(huì)反映4、重大意見分歧和矛盾沖突甚至法律糾紛5、個(gè)人工作精神6、個(gè)人心理成熟程度7、企業(yè)規(guī)模、股東背景如何把握其信用？1、個(gè)人基本素質(zhì)（四）擔(dān)保業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)－系統(tǒng)控制論規(guī)律要求第一、整體優(yōu)化—單個(gè)機(jī)構(gòu)最佳化運(yùn)作；第二、結(jié)構(gòu)質(zhì)變－擔(dān)保、再擔(dān)保兼營(yíng)；第三、層次轉(zhuǎn)化－再擔(dān)保＋“被再擔(dān)?！钡谒?、差異協(xié)同－統(tǒng)一模式下的特色化；（四）擔(dān)保業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)－系統(tǒng)控制論規(guī)律要求第一、整體優(yōu)化—單（五）行業(yè)組織建設(shè)擔(dān)保協(xié)會(huì)是體系建設(shè)的載體。根本內(nèi)容和核心任務(wù)——建立和維護(hù)行業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)秩序（制定行業(yè)規(guī)范、搭建合作平臺(tái)、組織簽訂自律和約、組織資信評(píng)級(jí)、進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)等），業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)是體系建設(shè)的內(nèi)在體現(xiàn)；

其外在形式——組織技術(shù)培訓(xùn)、出版行業(yè)刊物、建立統(tǒng)一的“門戶”網(wǎng)站、宣傳行業(yè)業(yè)績(jī)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、對(duì)外協(xié)調(diào)交流等。（五）行業(yè)組織建設(shè)擔(dān)保協(xié)會(huì)是體系建設(shè)的載體。

謝謝!

中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)

現(xiàn)狀與發(fā)展思考

——中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)十年回顧與前景展望山西信用擔(dān)保協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李晉敏中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)

現(xiàn)狀與發(fā)展思考

——中小企業(yè)信用擔(dān)一、山西信用擔(dān)保體系建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）機(jī)構(gòu)數(shù)量（二）資本金規(guī)模（三）業(yè)務(wù)情況（四）省擔(dān)保公司情況一、山西信用擔(dān)保體系建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀（一）機(jī)構(gòu)數(shù)量二、山西擔(dān)保體系建設(shè)的特點(diǎn)與不足（一）特點(diǎn)

1、信用擔(dān)保的框架結(jié)構(gòu)已初步建立

2、財(cái)政部門擔(dān)負(fù)起了信用擔(dān)保體系建設(shè)的主體推動(dòng)職責(zé)

3、聯(lián)動(dòng)擔(dān)保成為各級(jí)各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)合作的主流模式

4、信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制與化解日益走出了一條特色道路二、山西擔(dān)保體系建設(shè)的特點(diǎn)與不足

(二)不足或局限性

1、業(yè)務(wù)總量還不大

2、聯(lián)動(dòng)合作的廣度不夠

3、體系合作的檔次不高

三、完善擔(dān)保體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考（一）擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理

1、法人形式定位不準(zhǔn);

2、法人治理結(jié)構(gòu)不合理;

3、內(nèi)部管理機(jī)制僵死。三、完善擔(dān)保體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考（二）擔(dān)保業(yè)務(wù)開拓

1、要堅(jiān)持做好融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，盡量發(fā)揮體系的力量去培育、篩選、推薦和擔(dān)保。

2、要針對(duì)融資擔(dān)保領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈的趨勢(shì)，從滿足中小企業(yè)日益多樣化擔(dān)保需求出發(fā)，盡力、盡早開發(fā)非融資擔(dān)保業(yè)務(wù)（可獨(dú)立、或?yàn)殂y行反擔(dān)保），既擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保扶持面，又有效降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

3、要做大業(yè)務(wù)，應(yīng)該在重視其財(cái)務(wù)性的同時(shí)，加大對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)性的認(rèn)識(shí)力度，避免陷入純財(cái)務(wù)的“怪圈”。（二）擔(dān)保業(yè)務(wù)開拓（三）擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制

1、客觀原因造成的而非人為導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，即擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、企業(yè)產(chǎn)品銷售走勢(shì)惡化等難以估計(jì)而導(dǎo)致資金鏈條斷裂的，如遇到世界性金融危機(jī)等。

2、主觀原因形成的風(fēng)險(xiǎn)，也即信用風(fēng)險(xiǎn)。一方面，來(lái)自于受保中小企業(yè)法人及法定代表人的信用風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，來(lái)自于擔(dān)保機(jī)構(gòu)內(nèi)部人的道德風(fēng)險(xiǎn)（如受賄、索賄后與企業(yè)合謀造假騙保，或者在盡職盡責(zé)上工作不到位）。（三）擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制如何把握其信用？1、個(gè)人基本素質(zhì)2、個(gè)人生活嗜好3、交往人群及社會(huì)反映4、重大意見分歧和矛盾沖突甚至法律糾紛5、個(gè)人工作精神6、個(gè)人心理成熟程度7、企業(yè)規(guī)模、股東背景如何把握其信用？1、個(gè)人基本素質(zhì)（四）擔(dān)保業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)－系統(tǒng)控制論規(guī)律要求第一、整體優(yōu)化—單個(gè)機(jī)構(gòu)最佳化運(yùn)作；第二、結(jié)構(gòu)質(zhì)變－擔(dān)保、再擔(dān)保兼營(yíng)；第三、層次轉(zhuǎn)化－再擔(dān)保＋“被再擔(dān)?！钡谒?、差異協(xié)同－統(tǒng)一模式下的特色化；（四）擔(dān)保業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)－系統(tǒng)控制論規(guī)律要求第一、整體優(yōu)化—單（五）行業(yè)組織建設(shè)擔(dān)保協(xié)會(huì)是體系建設(shè)的載體。根本內(nèi)容和核心任務(wù)——建立和維護(hù)行業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)秩序（制定行業(yè)規(guī)范、搭建合作平臺(tái)、組織簽訂自律和約、組織資信評(píng)級(jí)、進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)等）