項目報關(guān)與報關(guān)管理課件

報關(guān)實務(wù)

雪巖貿(mào)易學院張瓊聯(lián)系方式-mail:zq_yesterday@163.com報關(guān)實務(wù)雪巖貿(mào)易學院

課程介紹報關(guān)環(huán)節(jié)在國際貿(mào)易流程中所處的位置

報關(guān)環(huán)節(jié)居于整個出口貿(mào)易流程的中間，上接貨物的備貨、出境報檢，下接貨物的出境及出口后外匯的順利結(jié)算。課程介紹報關(guān)環(huán)上海海關(guān)查獲走私北極熊皮張案

21世紀新海關(guān)人在口岸現(xiàn)場黃埔海關(guān)：關(guān)員在集裝箱碼頭監(jiān)管進口貨物金華海關(guān)查獲18萬雙侵權(quán)“POLO”、“DISNEY”襪子

上海海關(guān)查獲走私北極熊皮張案21世紀新海關(guān)人在口岸現(xiàn)場黃報關(guān)whoWhy?who報關(guān)員海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人What?how?報關(guān)企業(yè)報關(guān)單位報關(guān)whoWhy?who報關(guān)員海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人What項目報關(guān)與報關(guān)管理課件一、報關(guān)的含義p4

報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理這三類（貨物、物品或運輸工具）進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。一、報關(guān)的含義p4報關(guān)二、報關(guān)的分類p4-6按報關(guān)對象分分為貨物報關(guān)、運輸工具報關(guān)和物品報關(guān)按報關(guān)目的分

分為進境報關(guān)和出境報關(guān)

按報關(guān)行為性質(zhì)分（主要針對進出境貨物報關(guān)而言）

分為自理報關(guān)和代理報關(guān)二、報關(guān)的分類p4-6按報關(guān)對象分自理報關(guān)和代理報關(guān)自理報關(guān)

進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)業(yè)務(wù)代理報關(guān)

報關(guān)企業(yè)接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。

。自理報關(guān)和代理報關(guān)自理報關(guān)本節(jié)課重點內(nèi)容了解：課程學習的總體內(nèi)容及報關(guān)環(huán)節(jié)在國際貿(mào)易流程中所處的位置重點掌握：報關(guān)的含義報關(guān)人向海關(guān)辦理報關(guān)對象的程序海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)報關(guān)對象（進出境貨物、運輸工具及物品）進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人（報關(guān)企業(yè)）自理報關(guān)代理報關(guān)(直接代理間接代理)本節(jié)課重點內(nèi)容了解：課程學習的總進出口貨物收發(fā)貨人p6、51含義：依法直接進口或出口的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或者個人包括兩類：一般而言，指的是在外貿(mào)部門辦理備案登記的有進出口經(jīng)營權(quán)的對外貿(mào)易經(jīng)營者海關(guān)也視為進出口貨物收發(fā)貨人：按規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的無進出口經(jīng)營權(quán)的單位非貿(mào)易性進出口活動的無進出口經(jīng)營權(quán)的單位：境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)；少量貨樣進出境的單位；國家機關(guān)、學校、科研院所等組織機構(gòu)；臨時接受捐贈、禮品、國際援助的單位；國際船舶代理企業(yè)等進出口貨物收發(fā)貨人p6、51含義進出口貨物收發(fā)貨人的代理人

——報關(guān)企業(yè)p7含義：經(jīng)海關(guān)準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以其名義或以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。包括兩類：主營代理報關(guān)業(yè)務(wù)的報關(guān)公司和報關(guān)行經(jīng)營國際貨物運輸代理等業(yè)務(wù)的同時兼營報關(guān)業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理公司等進出口貨物收發(fā)貨人的代理人

進出境物品行李物品郵遞物品其他物品

享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國機構(gòu)或人員的公務(wù)用品和自用用品暫時免稅進出境物品自用合理數(shù)量原則征、免稅限制“紅綠通道”制度進出境物品行李物

我國關(guān)于郵寄進境和旅客攜帶進境相同物品

在征稅方面的差異

進口稅起征點及價值限制不同旅客攜帶進境物品居民：總值在5000元人民幣（含5000元，下同）以內(nèi)的非居民：總值在2000元人民幣（含2000元，下同）以內(nèi)的

※單一品種限自用、合理數(shù)量，但煙草制品、酒精制品以及國家規(guī)定應(yīng)當征稅的20種商品等另按有關(guān)規(guī)定辦理。郵遞進境物品：進口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關(guān)予以免征

※個人郵遞物品受到價值限制，即個人寄自或寄往港、澳、臺地區(qū)的物品，每次限值為800元人民幣；寄自或寄往其它國家和地區(qū)的物品，每次限值為1000元人民幣

我國關(guān)于郵寄進境和旅客攜項目報關(guān)與報關(guān)管理課件

上節(jié)課內(nèi)容回顧進出口貨物的報關(guān)人有哪兩種類型？自理報關(guān)代理報關(guān)直接代理間接代理上節(jié)課內(nèi)容回顧進出口貨物的報關(guān)人有哪（判斷）進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)均可以代理其他單位辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。（2007年）進出口貨物收發(fā)貨人進口貨物可采用的報關(guān)方式是（）

A．自理報關(guān)B．委托報關(guān)行以委托人的名義代理報關(guān)C．委托已在海關(guān)辦理報關(guān)注冊的貨代公司以委托人的名義代理報關(guān)D．委托報關(guān)公司以報關(guān)公司的名義代理報關(guān)【解析】我國報關(guān)企業(yè)大都采用直接代理形式代理報關(guān)；間接代理只適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理企業(yè)

（判斷）進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)均可以代理其他單位辦理報三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（一）報關(guān)單位的含義依法在海關(guān)注冊登記的

進出口貨物收發(fā)貨人

報關(guān)企業(yè)三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（一）報關(guān)單位的含義三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（二）報關(guān)單位的注冊登記管理p9進出口收發(fā)貨人的注冊登記

備案登記注冊登記報關(guān)企業(yè)的注冊登記

注冊登記許可許可經(jīng)營項目登記注冊登記

當?shù)厣虅?wù)部門所在地海關(guān)直屬海關(guān)工商行政管理部門所在地海關(guān)90日內(nèi)三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（二）報關(guān)單位的注冊登三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（三）報關(guān)單位的分類管理p22設(shè)置了AA、A、B、C、D五個管理類別海關(guān)實施差別管理措施AA信用突出企業(yè)A信用良好企業(yè)B信用一般企業(yè)C信用較差企業(yè)D

信用很差企業(yè)

通關(guān)便利措施常規(guī)管理措施嚴密監(jiān)管措施三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（三）報關(guān)單位的分類管海關(guān)有關(guān)報關(guān)單位的管理規(guī)定海關(guān)有關(guān)報關(guān)單位的管理規(guī)定

報關(guān)企業(yè)注冊登記許可企業(yè)應(yīng)具備的條件注冊登記許可程序注冊登記許可變更、延續(xù)和撤銷報關(guān)企業(yè)注冊登記許可企報關(guān)企業(yè)注冊登記許可應(yīng)具備的條件報關(guān)企業(yè)應(yīng)具備的條件注冊資本：＞150萬元人民幣報關(guān)員人數(shù)：＞5名報關(guān)業(yè)務(wù)負責人經(jīng)驗：＞5年報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)應(yīng)具備的條件所屬報關(guān)企業(yè)取得“注冊登記證書”滿2年；增加注冊資本50萬元人民幣報關(guān)員人數(shù)：＞3名報關(guān)業(yè)務(wù)負責人經(jīng)驗：＞5年報關(guān)企業(yè)注冊登記許可應(yīng)具備的條件報關(guān)企業(yè)應(yīng)具備的條件報關(guān)企業(yè)注冊登記許可程序到所在地海關(guān)提出申請，遞交材料所在地海關(guān)對申請的受理所在地海關(guān)審查完報送直屬海關(guān)直屬海關(guān)作出決定報關(guān)企業(yè)注冊登記許可程序到所在地注冊登記許可的變更、延續(xù)與撤銷變更：報注冊地海關(guān)，再由其上報直屬海關(guān)企業(yè)及其分支機構(gòu)名稱；企業(yè)注冊資本；法定代表人（負責人）。延續(xù)

注冊登記許可的期限：2年有效期屆滿40日前提出延續(xù)，延續(xù)有效期：2年撤銷/注銷的情形注冊登記許可的變更、延續(xù)與撤銷變更

報關(guān)單位的注冊登記注冊登記證書的時效報關(guān)企業(yè)登記證書：2年收發(fā)貨人登記證書：3年報關(guān)單位注冊登記換證手續(xù)報關(guān)單位的變更登記及注銷手續(xù)報關(guān)單位的注冊登記注冊登記證書的

報關(guān)單位的分類管理進出口收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定報關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定報關(guān)單位分類管理措施的實施報關(guān)單位的分類管理進出口收發(fā)貨進出口收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定AA類：已適用A類管理一年；報關(guān)差錯率＜3%A類：已適用B類管理一年；連續(xù)1年符合海關(guān)管理；上一年度進出口總值＞50萬美元；報關(guān)差錯率＜5%上述兩個類別，條件需同時滿足

進出口收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定AA類：已適用A類管理一年；進出口收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定C類：有走私行為；1年內(nèi)≥

3次違反海關(guān)監(jiān)管行為，且違規(guī)次數(shù)＞1‰；或罰款累計＞100萬元

1年內(nèi)2次因侵犯知識產(chǎn)權(quán)受處罰；拖欠稅款、罰款≤50萬元D類：有自私罪；

1年內(nèi)＞2次走私行為；

1年內(nèi)≥3次因侵犯知識產(chǎn)權(quán)受處罰；拖欠稅款、罰款＞50萬元符合其中一個條件，就會調(diào)整為相應(yīng)的C類或D類進出口收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定C類：有走私行為；

上節(jié)課內(nèi)容回顧報關(guān)單位與報關(guān)人有何關(guān)系？報關(guān)單位的類型？海關(guān)對報關(guān)單位如何管理？報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可申請要滿足哪些條件？許可決定由哪一級海關(guān)單位作出？注冊登記許可的有效期？報關(guān)企業(yè)登記證書、收發(fā)貨人登記證書及臨時報關(guān)單位登記證明的有效期及報關(guān)權(quán)限對報關(guān)單位的企業(yè)分類管理辦法中按照信用級別由高到低設(shè)置為哪五個級別？分別施行什么樣的海關(guān)管理措施？上節(jié)課內(nèi)容回顧報關(guān)單位與報關(guān)人有何關(guān)（判斷題）報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人須經(jīng)海關(guān)注冊登記許可后方可向海關(guān)辦理報關(guān)單位注冊登記手續(xù)。

（判斷題）報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人須經(jīng)海關(guān)注冊登記（2001）根據(jù)海關(guān)有關(guān)管理規(guī)定，目前可以向海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)的企業(yè)有：A．專門從事報關(guān)服務(wù)的企業(yè)B．經(jīng)營國際貨物運輸代理、國際運輸工具代理等業(yè)務(wù)，并接受委托代辦進出口貨物報關(guān)的企業(yè)C．有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)D．經(jīng)常接受境外捐贈的兒童福利機構(gòu)【答案】ABCD（2001）根據(jù)海關(guān)有關(guān)管理規(guī)定，目前可以向海關(guān)辦理報關(guān)注冊（2007）下列關(guān)于報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的表述，正確的是：A．報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可期限為3年B．經(jīng)海關(guān)批準后，報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)可以延續(xù)注冊登記許可C．報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的報關(guān)員人數(shù)不少于5名D．報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)負責人應(yīng)當具有5年以上報關(guān)工作或者外貿(mào)工作經(jīng)驗【答案】BD（2007）下列關(guān)于報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的表述，正確的是：（2005）報關(guān)企業(yè)注冊登記許可，應(yīng)由下列哪個部門作出：

A．海關(guān)總署B(yǎng)．直屬海關(guān)C．隸屬海關(guān)D．海關(guān)總署授權(quán)的直屬海關(guān)或隸屬海關(guān)【答案】B（2005）報關(guān)企業(yè)注冊登記許可，應(yīng)由下列哪個部門作出：【（2009）西安某具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的進出口企業(yè)，常年在西安、上海、深圳口岸進出口貨物，該企業(yè)應(yīng)_____。A．在西安向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)B．在上海向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)C．在深圳向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)D．在西安向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)，并分別在上海、深圳向海關(guān)辦理分支機構(gòu)注冊登記手續(xù)（2009）西安某具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的進出口企業(yè)，常年在西安下列關(guān)于報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書有效期及報關(guān)范圍表述正確的是（）

A．3年/注冊地直屬海關(guān)；B．2年/全國各口岸；C．7天/注冊地直屬海關(guān)D．2年/注冊地直屬海關(guān)下列關(guān)于報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書有效期及報關(guān)范圍三、海關(guān)對報關(guān)員的管理報關(guān)員的含義報關(guān)員的資格（資格考試及資格證書）報關(guān)員的注冊報關(guān)員的記分考核管理報關(guān)員的執(zhí)業(yè)（執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利義務(wù)、禁止行為）報關(guān)員的法律責任

三、海關(guān)對報關(guān)員的管理報關(guān)員的含義

報關(guān)員的含義依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊，代表所屬企業(yè)向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。只能受雇于一個依法注冊登記的報關(guān)單位并代表該單位辦理報關(guān)納稅手續(xù)非自由職業(yè)者，禁止非法接受他人委托從事報關(guān)業(yè)務(wù)（如果非法代理他人報關(guān)，責令改正，處5萬元以下罰款，暫停6個月以內(nèi)報關(guān)執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴重，取消其報關(guān)從業(yè)資格）報關(guān)員的含義依法取得報關(guān)員從業(yè)資格

報關(guān)員資格報關(guān)員資格考試網(wǎng)上報名：5月份左右現(xiàn)場確認：7月份左右考試時間：11月份報關(guān)員資格的取得報關(guān)員資格證書報關(guān)員資格報關(guān)員資格考試

報關(guān)員注冊注冊機構(gòu)：所屬報關(guān)單位所在地直屬海關(guān)注冊條件：合同、《資格證書》

首次注冊：一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習；且實習單位和注冊單位應(yīng)當相同

有效期屆滿后連續(xù)兩年未注冊再次申請的：要通過海關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核注冊的有效期：2年

報關(guān)員注冊注冊機構(gòu)：所屬報關(guān)單位所李某于2009年3月取得報關(guān)員資格證書，在甲、乙兩家報關(guān)公司經(jīng)過累計3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習后被丙公司聘用，可否在丙公司所在地直屬海關(guān)申請報關(guān)員注冊？（2010）________海關(guān)不予報關(guān)員注冊。

A．被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿的B．未按時辦理報關(guān)員注冊延續(xù)手續(xù)的

C．報關(guān)員注冊有效期屆滿后連續(xù)2年未注冊的D．被海關(guān)取消報關(guān)從業(yè)資格的

李某于2009年3月取得報關(guān)員資格證書，在甲、乙兩家報關(guān)（2007）下列屬于首次申請報關(guān)員注冊所應(yīng)具備的條件是：A.必須通過報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得報關(guān)員資格證書B.必須與所在單位建立勞動合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系C.應(yīng)當經(jīng)過海關(guān)報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格D.應(yīng)當經(jīng)過在一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習答案：ABD（2007）下列屬于首次申請報關(guān)員注冊所應(yīng)具備的條件是：

報關(guān)員的記分考核管理教育和管理措施，而非行政處罰管理對象：在職報關(guān)員分值為1分、2分、5分、10分、20分、30分記分周期：每年的1月1日起至12月31日；注冊登記之日起至當年的12月31日不足1年的，按一個記分周期計算。一年度，累計分值不到30分，消除；達到30分，終止報關(guān)員證效力；需參加業(yè)務(wù)崗位考核，合格后才能重新上崗報關(guān)員的記分考核管理教育和管理措施

報關(guān)員記分考核管理量化標準記1分（4種情形）：①填制不規(guī)范；②放行前修改；③未按規(guī)定蓋章；④未按規(guī)定簽字記2分（2種情形）：①放行前撤銷；②拒不解釋、拒不提供樣品記5分（3種情形）：①放行后修改、撤銷（因出口更換倉單的除外）；②未在規(guī)定期限現(xiàn)場交單；③報關(guān)相差金額100萬以下、數(shù)量相差4位數(shù)以下記10分（2種情形）：①報關(guān)相差金額100萬以上、數(shù)量相差4位數(shù)以上；②出借、借證、涂證記20分（1種情形）：違規(guī)行為記30分（1種情形）：走私行為報關(guān)員記分考核管理量化標準記1分（（2010）報關(guān)員于某2009年11月30日在海關(guān)注冊。根據(jù)報關(guān)員記分考核管理規(guī)定，于某注冊之日至________為一個記分周期。A．2010年11月30日B．2010年11月29日C．2010年12月31日D．2009年12月31日（2010）報關(guān)員于某2009年11月30日在海關(guān)注冊。根據(jù)（2008）李某在某公司擔任會計，2007年參加了報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，但未通過考試。因公司業(yè)務(wù)需要，李某于今年8月開始借用本單位張某的報關(guān)員證向海關(guān)報關(guān)。根據(jù)海關(guān)現(xiàn)行規(guī)定，下列說法正確的是：

A.海關(guān)對張某一次記5分

B.海關(guān)對張某予以警告，責令其改正，并可以處理1000元以下的罰款

C.海關(guān)取締李某的非法報關(guān)活動，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款

D.李某不得再報名參加報關(guān)員考試（2008）李某在某公司擔任會計，2007年參加了報關(guān)員資格（2008）報關(guān)員應(yīng)當履行的義務(wù)有：

A.妥善保管海關(guān)核發(fā)的報關(guān)員證及相關(guān)資料

B.海關(guān)查驗進出口貨物時，配合海關(guān)查驗

C.按照規(guī)定參加直屬海關(guān)或者其授權(quán)組織具備的報關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核

D.配合海關(guān)稽查和對涉嫌走私違規(guī)案件的查處答案：ABCD（2008）報關(guān)員應(yīng)當履行的義務(wù)有：

A.妥善保管海本章作業(yè)報關(guān)、報關(guān)單位、進出口貨物收發(fā)貨人、報關(guān)企業(yè)的定義海關(guān)如何對報關(guān)單位進行管理，請闡述下具體的管理辦法海關(guān)如何對報關(guān)員進行管理，請闡述下具體的管理辦法本章作業(yè)報關(guān)、報關(guān)單位、進出口

報關(guān)實務(wù)

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課程介紹報關(guān)環(huán)節(jié)在國際貿(mào)易流程中所處的位置

報關(guān)環(huán)節(jié)居于整個出口貿(mào)易流程的中間，上接貨物的備貨、出境報檢，下接貨物的出境及出口后外匯的順利結(jié)算。課程介紹報關(guān)環(huán)上海海關(guān)查獲走私北極熊皮張案

21世紀新海關(guān)人在口岸現(xiàn)場黃埔海關(guān)：關(guān)員在集裝箱碼頭監(jiān)管進口貨物金華海關(guān)查獲18萬雙侵權(quán)“POLO”、“DISNEY”襪子

上海海關(guān)查獲走私北極熊皮張案21世紀新海關(guān)人在口岸現(xiàn)場黃報關(guān)whoWhy?who報關(guān)員海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人What?how?報關(guān)企業(yè)報關(guān)單位報關(guān)whoWhy?who報關(guān)員海關(guān)進出口貨物收發(fā)貨人What項目報關(guān)與報關(guān)管理課件一、報關(guān)的含義p4

報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理這三類（貨物、物品或運輸工具）進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。一、報關(guān)的含義p4報關(guān)二、報關(guān)的分類p4-6按報關(guān)對象分分為貨物報關(guān)、運輸工具報關(guān)和物品報關(guān)按報關(guān)目的分

分為進境報關(guān)和出境報關(guān)

按報關(guān)行為性質(zhì)分（主要針對進出境貨物報關(guān)而言）

分為自理報關(guān)和代理報關(guān)二、報關(guān)的分類p4-6按報關(guān)對象分自理報關(guān)和代理報關(guān)自理報關(guān)

進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)業(yè)務(wù)代理報關(guān)

報關(guān)企業(yè)接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托代理其辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。

。自理報關(guān)和代理報關(guān)自理報關(guān)本節(jié)課重點內(nèi)容了解：課程學習的總體內(nèi)容及報關(guān)環(huán)節(jié)在國際貿(mào)易流程中所處的位置重點掌握：報關(guān)的含義報關(guān)人向海關(guān)辦理報關(guān)對象的程序海關(guān)的性質(zhì)、任務(wù)報關(guān)對象（進出境貨物、運輸工具及物品）進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人（報關(guān)企業(yè)）自理報關(guān)代理報關(guān)(直接代理間接代理)本節(jié)課重點內(nèi)容了解：課程學習的總進出口貨物收發(fā)貨人p6、51含義：依法直接進口或出口的中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的法人、其他組織或者個人包括兩類：一般而言，指的是在外貿(mào)部門辦理備案登記的有進出口經(jīng)營權(quán)的對外貿(mào)易經(jīng)營者海關(guān)也視為進出口貨物收發(fā)貨人：按規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進出口活動的無進出口經(jīng)營權(quán)的單位非貿(mào)易性進出口活動的無進出口經(jīng)營權(quán)的單位：境外企業(yè)、新聞、經(jīng)貿(mào)機構(gòu)、文化團體等依法在中國境內(nèi)設(shè)立的常駐代表機構(gòu)；少量貨樣進出境的單位；國家機關(guān)、學校、科研院所等組織機構(gòu)；臨時接受捐贈、禮品、國際援助的單位；國際船舶代理企業(yè)等進出口貨物收發(fā)貨人p6、51含義進出口貨物收發(fā)貨人的代理人

——報關(guān)企業(yè)p7含義：經(jīng)海關(guān)準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以其名義或以自己的名義，向海關(guān)辦理代理報關(guān)業(yè)務(wù)，從事報關(guān)服務(wù)的境內(nèi)企業(yè)法人。包括兩類：主營代理報關(guān)業(yè)務(wù)的報關(guān)公司和報關(guān)行經(jīng)營國際貨物運輸代理等業(yè)務(wù)的同時兼營報關(guān)業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理公司等進出口貨物收發(fā)貨人的代理人

進出境物品行李物品郵遞物品其他物品

享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國機構(gòu)或人員的公務(wù)用品和自用用品暫時免稅進出境物品自用合理數(shù)量原則征、免稅限制“紅綠通道”制度進出境物品行李物

我國關(guān)于郵寄進境和旅客攜帶進境相同物品

在征稅方面的差異

進口稅起征點及價值限制不同旅客攜帶進境物品居民：總值在5000元人民幣（含5000元，下同）以內(nèi)的非居民：總值在2000元人民幣（含2000元，下同）以內(nèi)的

※單一品種限自用、合理數(shù)量，但煙草制品、酒精制品以及國家規(guī)定應(yīng)當征稅的20種商品等另按有關(guān)規(guī)定辦理。郵遞進境物品：進口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關(guān)予以免征

※個人郵遞物品受到價值限制，即個人寄自或寄往港、澳、臺地區(qū)的物品，每次限值為800元人民幣；寄自或寄往其它國家和地區(qū)的物品，每次限值為1000元人民幣

我國關(guān)于郵寄進境和旅客攜項目報關(guān)與報關(guān)管理課件

上節(jié)課內(nèi)容回顧進出口貨物的報關(guān)人有哪兩種類型？自理報關(guān)代理報關(guān)直接代理間接代理上節(jié)課內(nèi)容回顧進出口貨物的報關(guān)人有哪（判斷）進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)均可以代理其他單位辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。（2007年）進出口貨物收發(fā)貨人進口貨物可采用的報關(guān)方式是（）

A．自理報關(guān)B．委托報關(guān)行以委托人的名義代理報關(guān)C．委托已在海關(guān)辦理報關(guān)注冊的貨代公司以委托人的名義代理報關(guān)D．委托報關(guān)公司以報關(guān)公司的名義代理報關(guān)【解析】我國報關(guān)企業(yè)大都采用直接代理形式代理報關(guān)；間接代理只適用于經(jīng)營快件業(yè)務(wù)的國際貨物運輸代理企業(yè)

（判斷）進出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)均可以代理其他單位辦理報三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（一）報關(guān)單位的含義依法在海關(guān)注冊登記的

進出口貨物收發(fā)貨人

報關(guān)企業(yè)三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（一）報關(guān)單位的含義三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（二）報關(guān)單位的注冊登記管理p9進出口收發(fā)貨人的注冊登記

備案登記注冊登記報關(guān)企業(yè)的注冊登記

注冊登記許可許可經(jīng)營項目登記注冊登記

當?shù)厣虅?wù)部門所在地海關(guān)直屬海關(guān)工商行政管理部門所在地海關(guān)90日內(nèi)三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（二）報關(guān)單位的注冊登三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（三）報關(guān)單位的分類管理p22設(shè)置了AA、A、B、C、D五個管理類別海關(guān)實施差別管理措施AA信用突出企業(yè)A信用良好企業(yè)B信用一般企業(yè)C信用較差企業(yè)D

信用很差企業(yè)

通關(guān)便利措施常規(guī)管理措施嚴密監(jiān)管措施三、海關(guān)對報關(guān)單位的管理（三）報關(guān)單位的分類管海關(guān)有關(guān)報關(guān)單位的管理規(guī)定海關(guān)有關(guān)報關(guān)單位的管理規(guī)定

報關(guān)企業(yè)注冊登記許可企業(yè)應(yīng)具備的條件注冊登記許可程序注冊登記許可變更、延續(xù)和撤銷報關(guān)企業(yè)注冊登記許可企報關(guān)企業(yè)注冊登記許可應(yīng)具備的條件報關(guān)企業(yè)應(yīng)具備的條件注冊資本：＞150萬元人民幣報關(guān)員人數(shù)：＞5名報關(guān)業(yè)務(wù)負責人經(jīng)驗：＞5年報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)應(yīng)具備的條件所屬報關(guān)企業(yè)取得“注冊登記證書”滿2年；增加注冊資本50萬元人民幣報關(guān)員人數(shù)：＞3名報關(guān)業(yè)務(wù)負責人經(jīng)驗：＞5年報關(guān)企業(yè)注冊登記許可應(yīng)具備的條件報關(guān)企業(yè)應(yīng)具備的條件報關(guān)企業(yè)注冊登記許可程序到所在地海關(guān)提出申請，遞交材料所在地海關(guān)對申請的受理所在地海關(guān)審查完報送直屬海關(guān)直屬海關(guān)作出決定報關(guān)企業(yè)注冊登記許可程序到所在地注冊登記許可的變更、延續(xù)與撤銷變更：報注冊地海關(guān)，再由其上報直屬海關(guān)企業(yè)及其分支機構(gòu)名稱；企業(yè)注冊資本；法定代表人（負責人）。延續(xù)

注冊登記許可的期限：2年有效期屆滿40日前提出延續(xù)，延續(xù)有效期：2年撤銷/注銷的情形注冊登記許可的變更、延續(xù)與撤銷變更

報關(guān)單位的注冊登記注冊登記證書的時效報關(guān)企業(yè)登記證書：2年收發(fā)貨人登記證書：3年報關(guān)單位注冊登記換證手續(xù)報關(guān)單位的變更登記及注銷手續(xù)報關(guān)單位的注冊登記注冊登記證書的

報關(guān)單位的分類管理進出口收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定報關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定報關(guān)單位分類管理措施的實施報關(guān)單位的分類管理進出口收發(fā)貨進出口收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定AA類：已適用A類管理一年；報關(guān)差錯率＜3%A類：已適用B類管理一年；連續(xù)1年符合海關(guān)管理；上一年度進出口總值＞50萬美元；報關(guān)差錯率＜5%上述兩個類別，條件需同時滿足

進出口收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定AA類：已適用A類管理一年；進出口收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定C類：有走私行為；1年內(nèi)≥

3次違反海關(guān)監(jiān)管行為，且違規(guī)次數(shù)＞1‰；或罰款累計＞100萬元

1年內(nèi)2次因侵犯知識產(chǎn)權(quán)受處罰；拖欠稅款、罰款≤50萬元D類：有自私罪；

1年內(nèi)＞2次走私行為；

1年內(nèi)≥3次因侵犯知識產(chǎn)權(quán)受處罰；拖欠稅款、罰款＞50萬元符合其中一個條件，就會調(diào)整為相應(yīng)的C類或D類進出口收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定C類：有走私行為；

上節(jié)課內(nèi)容回顧報關(guān)單位與報關(guān)人有何關(guān)系？報關(guān)單位的類型？海關(guān)對報關(guān)單位如何管理？報關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可申請要滿足哪些條件？許可決定由哪一級海關(guān)單位作出？注冊登記許可的有效期？報關(guān)企業(yè)登記證書、收發(fā)貨人登記證書及臨時報關(guān)單位登記證明的有效期及報關(guān)權(quán)限對報關(guān)單位的企業(yè)分類管理辦法中按照信用級別由高到低設(shè)置為哪五個級別？分別施行什么樣的海關(guān)管理措施？上節(jié)課內(nèi)容回顧報關(guān)單位與報關(guān)人有何關(guān)（判斷題）報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人須經(jīng)海關(guān)注冊登記許可后方可向海關(guān)辦理報關(guān)單位注冊登記手續(xù)。

（判斷題）報關(guān)企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人須經(jīng)海關(guān)注冊登記（2001）根據(jù)海關(guān)有關(guān)管理規(guī)定，目前可以向海關(guān)辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)的企業(yè)有：A．專門從事報關(guān)服務(wù)的企業(yè)B．經(jīng)營國際貨物運輸代理、國際運輸工具代理等業(yè)務(wù)，并接受委托代辦進出口貨物報關(guān)的企業(yè)C．有進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)D．經(jīng)常接受境外捐贈的兒童福利機構(gòu)【答案】ABCD（2001）根據(jù)海關(guān)有關(guān)管理規(guī)定，目前可以向海關(guān)辦理報關(guān)注冊（2007）下列關(guān)于報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的表述，正確的是：A．報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)注冊登記許可期限為3年B．經(jīng)海關(guān)批準后，報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)可以延續(xù)注冊登記許可C．報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的報關(guān)員人數(shù)不少于5名D．報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)負責人應(yīng)當具有5年以上報關(guān)工作或者外貿(mào)工作經(jīng)驗【答案】BD（2007）下列關(guān)于報關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機構(gòu)的表述，正確的是：（2005）報關(guān)企業(yè)注冊登記許可，應(yīng)由下列哪個部門作出：

A．海關(guān)總署B(yǎng)．直屬海關(guān)C．隸屬海關(guān)D．海關(guān)總署授權(quán)的直屬海關(guān)或隸屬海關(guān)【答案】B（2005）報關(guān)企業(yè)注冊登記許可，應(yīng)由下列哪個部門作出：【（2009）西安某具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的進出口企業(yè)，常年在西安、上海、深圳口岸進出口貨物，該企業(yè)應(yīng)_____。A．在西安向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)B．在上海向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)C．在深圳向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)D．在西安向海關(guān)申請辦理報關(guān)注冊登記手續(xù)，并分別在上海、深圳向海關(guān)辦理分支機構(gòu)注冊登記手續(xù)（2009）西安某具有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的進出口企業(yè)，常年在西安下列關(guān)于報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書有效期及報關(guān)范圍表述正確的是（）

A．3年/注冊地直屬海關(guān)；B．2年/全國各口岸；C．7天/注冊地直屬海關(guān)D．2年/注冊地直屬海關(guān)下列關(guān)于報關(guān)企業(yè)報關(guān)注冊登記證書有效期及報關(guān)范圍三、海關(guān)對報關(guān)員的管理報關(guān)員的含義報關(guān)員的資格（資格考試及資格證書）報關(guān)員的注冊報關(guān)員的記分考核管理報關(guān)員的執(zhí)業(yè)（執(zhí)業(yè)范圍、權(quán)利義務(wù)、禁止行為）報關(guān)員的法律責任

三、海關(guān)對報關(guān)員的管理報關(guān)員的含義

報關(guān)員的含義依法取得報關(guān)員從業(yè)資格，并在海關(guān)注冊，代表所屬企業(yè)向海關(guān)辦理進出口貨物報關(guān)業(yè)務(wù)的人員。只能受雇于一個依法注冊登記的報關(guān)單位并代表該單位辦理報關(guān)納稅手續(xù)非自由職業(yè)者，禁止非法接受他人委托從事報關(guān)業(yè)務(wù)（如果非法代理他人報關(guān)，責令改正，處5萬元以下罰款，暫停6個月以內(nèi)報關(guān)執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴重，取消其報關(guān)從業(yè)資格）報關(guān)員的含義依法取得報關(guān)員從業(yè)資格

報關(guān)員資格報關(guān)員資格考試網(wǎng)上報名：5月份左右現(xiàn)場確認：7月份左右考試時間：11月份報關(guān)員資格的取得報關(guān)員資格證書報關(guān)員資格報關(guān)員資格考試

報關(guān)員注冊注冊機構(gòu)：所屬報關(guān)單位所在地直屬海關(guān)注冊條件：合同、《資格證書》

首次注冊：一個報關(guān)單位連續(xù)3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習；且實習單位和注冊單位應(yīng)當相同

有效期屆滿后連續(xù)兩年未注冊再次申請的：要通過海關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核注冊的有效期：2年

報關(guān)員注冊注冊機構(gòu)：所屬報關(guān)單位所李某于2009年3月取得報關(guān)員資格證書，在甲、乙兩家報關(guān)公司經(jīng)過累計3個月的報關(guān)業(yè)務(wù)實習后被丙公司聘用，可否在丙公司所在地直屬海關(guān)申請報關(guān)員注冊？（2010）________海關(guān)不予報關(guān)員注冊。

A．被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊有效期屆滿的B．未按時辦理報關(guān)員注冊延續(xù)手