危險作業(yè)審批管理規(guī)定

危險作業(yè)審批管理規(guī)定（2012年4月25日制定實施，制度編號：JDX-NJ-AQ002一、目的為加強對危險作業(yè)管理，明確各部門危險作業(yè)審批權(quán)限和監(jiān)督職責(zé)，防范危險作業(yè)過程中安全事故發(fā)生，特制定本規(guī)定。二、定義（一）危險作業(yè)：指高處作業(yè)；帶電作業(yè)；禁火區(qū)內(nèi)明火作業(yè)；有爆炸危險的作業(yè)；有中毒或窒息危險的作業(yè)【如進入密閉容器（塔、爐、罐、槳池）等設(shè)備作業(yè)；進入陰井、污水管線作業(yè)；污水池內(nèi)清淤作業(yè)】；重大及危險起重吊裝作業(yè)；熱力機械作業(yè)、熱機作業(yè)及熱控作業(yè)；危險化學(xué)品運輸作業(yè)。（二）高處作業(yè)：指距離墜落高度基準面2m及其以上有可能發(fā)生墜落的高處進行的作業(yè)。如:在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)，在無平臺、無護欄的塔、爐、罐等設(shè)備及架空管道、電纜橋架上進行的高處作業(yè)；在塔、爐、罐等設(shè)備內(nèi)部進行的高處作業(yè)。三、適用范圍（一）本辦法適用于在公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)各級危險作業(yè)的審批、監(jiān)督、檢查。（二）動火作業(yè)具體按公司《動火作業(yè)管理制度》執(zhí)行。（三）熱電部熱力機械作業(yè)、熱機作業(yè)及熱控作業(yè)的審批管理具體由熱電部制定。四、職責(zé)與權(quán)限（一）危險作業(yè)申請部門職責(zé)1、危險作業(yè)申請部門必須為公司一級機構(gòu)（即公司各部門），如果為外委單位在公司進行危險作業(yè)，由危險作業(yè)所在地部門提出申請。2、編制危險作業(yè)安全防護技術(shù)措施和安全作業(yè)規(guī)程（屬于外委危險作業(yè)的，審核危險作業(yè)單位編制的危險作業(yè)安全防護技術(shù)措施、安全作業(yè)規(guī)程及相應(yīng)危險作業(yè)的資質(zhì)等資料）。3、審查危險作業(yè)人員身體狀況是否符合國家標準和行業(yè)標準要求。4、審查需要持證作業(yè)的危險作業(yè)人員證件是否齊全有效。5、按危險作業(yè)申辦流程，辦理相應(yīng)危險作業(yè)申報手續(xù)。6、督促本部門主控的外委危險作業(yè)單位（部門）照章作業(yè)，并對不按要求進行危險作業(yè)的單位（部門）督促整改和處罰。7、落實危險作業(yè)現(xiàn)場各項安全措施。（二）危險作業(yè)屬地部門職責(zé)1、檢查本部門區(qū)域內(nèi)危險作業(yè)實施部門（單位）是否按規(guī)定辦理《危險作業(yè)證》，現(xiàn)場有無安全防護技術(shù)措施和安全作業(yè)規(guī)程，是否按照安全防護技術(shù)措施和安全操作規(guī)程實施。2、對未按照危險作業(yè)安全防護技術(shù)措施和安全操作規(guī)程實施作業(yè)的，有權(quán)停止作業(yè)，并提請安環(huán)部對危險作業(yè)申請部門實施考核。（三）安環(huán)部職責(zé)1、抽查危險作業(yè)是否按規(guī)定辦理《危險作業(yè)證》，并執(zhí)行安全防護技術(shù)措施和安全作業(yè)規(guī)程。2、對危險作業(yè)管理進行監(jiān)督檢查，對未履行本辦法規(guī)定職責(zé)或履行職責(zé)不完全的部門過程追究。3、整理歸檔《危險作業(yè)證》。4、定期對危險作業(yè)狀況進行分析總結(jié)，并不斷改進。5、對危險作業(yè)發(fā)生事故及重大隱患進行調(diào)查處理，并完善檔案管理。五、內(nèi)容（一）從事危險作業(yè)的部門必須辦理《危險作業(yè)證》，落實安全防護措施后方可施工。《危險作業(yè)證》格式見附件一。（二）危險作業(yè)申請由危險作業(yè)申請部門提出，并對安全方案及措施進行初步審核。（三）危險作業(yè)申請需提交以下資料：1、危險作業(yè)安全防范措施和安全操作規(guī)程，外委危險作業(yè)安全防范措施和安全操作規(guī)程由受委托單位編制。2、外委危險作業(yè)的，需提交受委托單位危險作業(yè)資質(zhì)證明復(fù)印件等資料。（四）危險作業(yè)審批：1、危險作業(yè)由危險作業(yè)申請部門填寫，申請單位安全員審核，危險作業(yè)屬地部門領(lǐng)導(dǎo)批準?！段ｋU作業(yè)證》每月底由申請部門匯總報公司安環(huán)部備案。2、《危險作業(yè)證》審批人員應(yīng)赴危險作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全措施后，方可批準危險作業(yè)。（五）危險作業(yè)管理1、危險作業(yè)工程較大，應(yīng)制定詳細的專項安全方案。方案內(nèi)容應(yīng)包含危險性分析、防控措施、發(fā)生事故的應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2、危險作業(yè)人員作業(yè)前必須進行專門的安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全。對患有職業(yè)禁忌癥和年老體弱、疲勞過度、視力不佳及酒后人員等，嚴禁從事危險作業(yè)。3、危險作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗《危險作業(yè)證》，檢查確認安全措施落實后方可施工，否則有權(quán)拒絕施工作業(yè)。4、危險作業(yè)人員必須按規(guī)定正確穿戴勞動防護用品。作業(yè)前應(yīng)檢查勞動防護用品是否合格，作業(yè)中應(yīng)正確使用勞動防護用品。5、危險作業(yè)必須設(shè)監(jiān)護人對危險作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應(yīng)堅守崗位。6、《危險作業(yè)證》一式二份，一份交現(xiàn)場作業(yè)人員備查，一份交申請部門，《危險作業(yè)證》每月底由申請部門匯總報公司安環(huán)部備案。7、危險作業(yè)申請部門應(yīng)安排現(xiàn)場負責(zé)人經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并做好記錄。若施工條件發(fā)生重大變化或普通作業(yè)轉(zhuǎn)為危險作業(yè)，應(yīng)重新辦理《危險作業(yè)證》。六、其他（一）事故搶修，經(jīng)屬地部門經(jīng)理許可后可不辦危險作業(yè)證，但申請部門要記入操作記錄簿內(nèi)，在開始工作前按規(guī)定做好安全措施，并指定專人監(jiān)護。但預(yù)計搶修工作時間超過1小時的，仍應(yīng)填寫《危險作業(yè)證》。（二）違反本規(guī)定以上條例，由公司安環(huán)部對違規(guī)人員實施考核；（二）本規(guī)定自簽發(fā)之日起生效。（三）本規(guī)定最終解釋權(quán)歸公司安環(huán)部。（四）本制度包括附件：《危險作業(yè)證》、危險作業(yè)審批流程。

危險作業(yè)證申請部門申請期限口月日至口月日止作業(yè)部門（單位審批期限口月日至口月日止作業(yè)地點作業(yè)內(nèi)容：直接作業(yè)人員姓名身體狀況輔助作業(yè)人員姓名身體狀況安全措施：申請部門監(jiān)護人：作業(yè)部門（單位）監(jiān)護人：申請部門安全員：屬地部門領(lǐng)導(dǎo)意見：注：1、危險作業(yè)由申請部門填寫，申請單位安全員審核、危險作業(yè)屬地