通信建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)課件

通信建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)四川桓源科技涼山項(xiàng)目部2015年3月18日通信建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)四川桓源科技涼山項(xiàng)目部

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是通信建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)，所謂現(xiàn)場(chǎng)安全管理，就是把著眼點(diǎn)放在施工生產(chǎn)的最前沿，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人的智慧，采取一系列管理措施，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，防止和減少人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故，實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中人、機(jī)、物、法、環(huán)的和諧，以獲得良好的工作秩序和安全保障。安全生產(chǎn)五要素：人指人力資源管理；機(jī)指機(jī)器設(shè)備管理；物指物料工具用具管理；法指的是方法方式及文件管理；環(huán)指工作、辦公環(huán)境管理。安全生產(chǎn)：指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)五要素和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。

2一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度簡(jiǎn)介

1、什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、管理人員及作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)作的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”。即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。其實(shí)質(zhì)上也是“一崗雙責(zé)”制和“一票否決制”。

一崗雙責(zé)是指：某一具體崗位兼有雙重責(zé)任，即該崗位的本職工作職責(zé)和安全管理工作職責(zé)。一票否決制是指：有一人投反對(duì)票，無(wú)論贊成票有多少，決策也不能通過(guò)，體現(xiàn)的是全體一致原則。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度簡(jiǎn)介33、建立安全責(zé)任制的基本要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本要求必須做到“橫向到邊，縱向到底”。所謂“縱向到底”，就是從本單位的第一把手（董事長(zhǎng)或總經(jīng)理），一直到最基層的一線員工，包含之間所有層級(jí)的人員：所謂“橫向到邊”，就是除了施工生產(chǎn)部門(mén)外，還包括企業(yè)所有職能管理部門(mén)和生產(chǎn)輔助部門(mén)。安全管理機(jī)構(gòu)：由專職安全人員所在的從事安全生產(chǎn)管理的部門(mén)，如安全科（部、處）。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：是由非專職安全人員組成的組織，如公司總經(jīng)理任主任、有關(guān)副總經(jīng)理任副主任，由各下屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員的“公司安全生產(chǎn)委員會(huì)”不屬于安全管理機(jī)構(gòu)。3、建立安全責(zé)任制的基本要求4安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組總經(jīng)理副總經(jīng)理安委會(huì)成員辦公室技術(shù)部質(zhì)管部工程部后勤部倉(cāng)庫(kù)管理綜合部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組總經(jīng)理副總經(jīng)理安委會(huì)成員辦公室技術(shù)部質(zhì)管部工5項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人各隊(duì)伍專職安全員各施工隊(duì)伍及施工作業(yè)組項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人各隊(duì)伍專職安全員各施工隊(duì)伍6二、基層班組成員安全生產(chǎn)職責(zé)1、班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)職責(zé)（1）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章指揮，不強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，并督促本班組成員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。（2）項(xiàng)目開(kāi)工前，針對(duì)項(xiàng)目特性和施工組織設(shè)計(jì)要求，了解并掌握現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)有害因素、防范措施，負(fù)責(zé)向班組所有人員進(jìn)行二次延伸交底，并簽字確認(rèn)。（3）對(duì)施工作業(yè)過(guò)程及現(xiàn)場(chǎng)的各類物資、所用設(shè)備、機(jī)具和工具等定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即采取措施排除。（4）登高、涉電作業(yè)必須持證上崗，監(jiān)督班組成員正確使用、二、基層班組成員安全生產(chǎn)職責(zé)7保養(yǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品，正確懸掛、置放安全警示標(biāo)志，正確使用和妥善保管安全檢測(cè)儀器儀表。（5）認(rèn)真遵守業(yè)主、建設(shè)單位通信機(jī)房施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、動(dòng)火、防火、孔洞封堵等各項(xiàng)安全管理規(guī)定，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防責(zé)任制度。尊重隨工、監(jiān)理和督導(dǎo)的意見(jiàn)，確保機(jī)房和通信網(wǎng)絡(luò)的安全。（6）組織開(kāi)展班組三級(jí)教育和培訓(xùn)，努力提升班組成員的安全意識(shí)、知識(shí)和技能。帶領(lǐng)本班組成員積極參加應(yīng)急預(yù)案的演練，掌握應(yīng)急救援知識(shí)和自救互救方法。（7）認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫(xiě)和保管好施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全記錄。（8）班組長(zhǎng)具有在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。保養(yǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品，正確懸掛、置放安全警示標(biāo)志，正確使用和妥善8

2、專職安全員的職責(zé)（1）協(xié)助班組長(zhǎng)抓好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。在完成好自身生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，每天應(yīng)對(duì)本班組作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和事故苗頭，應(yīng)及時(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)。（2）督促施工成員正確使用、佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，正確使用、妥善保管安全監(jiān)測(cè)儀器儀表，積極開(kāi)展事故隱患排查治理，督促班組成員完成是姑姑隱患整改。（3）積極參加安全教育培訓(xùn)和考核，了解和掌握上級(jí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和文明施工的要求。（4）積極組織開(kāi)展班組內(nèi)各項(xiàng)安全活動(dòng)，與施工班組長(zhǎng)經(jīng)常分析本施工班組的安全狀況，提出加強(qiáng)班組安全工作的措施建議。（5）做好機(jī)房防火安全、駐地宿舍安全等宣傳工作。配合班組2、專職安全員的職責(zé)9長(zhǎng)做好應(yīng)急預(yù)案的演練，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處置流程及自救互救逃生方法。一旦發(fā)生人員傷亡事故，要立即報(bào)告，積極搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

3、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)（1）積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，接受安全教育培訓(xùn)及考核。熟悉并掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和安全生產(chǎn)技能。做到持證上崗。（2）遵章守規(guī)，掛牌上崗，服從管理。對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。（3）接受安全指導(dǎo)和安全技術(shù)交底，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。（4）愛(ài)護(hù)并正確使用生產(chǎn)設(shè)備、施工機(jī)具、安全用具和檢測(cè)儀器，按使用規(guī)則正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。長(zhǎng)做好應(yīng)急預(yù)案的演練，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處置流程及自救互救逃生10（5）遵守通信機(jī)房的各項(xiàng)安全管理制度，了解機(jī)房消防設(shè)施存放地點(diǎn)，熟悉通信樓宇應(yīng)急疏散通道，掌握?qǐng)?bào)警、滅火、逃生、救護(hù)方法。不在禁煙場(chǎng)所抽煙，機(jī)房動(dòng)火必須先申請(qǐng)辦理審批手續(xù)，取得動(dòng)火證，開(kāi)啟的孔洞須及時(shí)封堵。杜絕野蠻施工，做到文明施工。（6）施工中注意節(jié)約材料，愛(ài)護(hù)設(shè)備、設(shè)施和材料。嚴(yán)禁私自處理和盜賣(mài)工余材料。（7）尊重隨工，服從監(jiān)理和督導(dǎo)，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改。對(duì)新工人要積極傳授安全操作方法和經(jīng)驗(yàn)。關(guān)心他人，互幫互助。（8）積極參與應(yīng)急演練，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處置流程及自救互救逃生方法。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)及時(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)，迅速予以排除。在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。（5）遵守通信機(jī)房的各項(xiàng)安全管理制度，了解機(jī)房消防設(shè)施11三、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制

1、“危險(xiǎn)源”的定義可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

2、“重要危險(xiǎn)源”的定義

“重要危險(xiǎn)源”指的是對(duì)作業(yè)人員生命形成嚴(yán)重威脅的、會(huì)導(dǎo)致人員死亡、財(cái)產(chǎn)重大損失的這一類的危險(xiǎn)源。

3、生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類人的因素：例如負(fù)荷超限、健康狀況異常等物的因素：例如設(shè)備、設(shè)施、工具、附件、防護(hù)缺陷等環(huán)境因素：例如地面濕滑、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、梯架缺陷等三、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制12路由復(fù)測(cè)可能造成人體傷害的山路、河流、有毒植物、毒蛇、野獸等挖溝（含通信管道溝、頂管）爆破作業(yè)，可能造成塌方的松軟土質(zhì)、未設(shè)警示標(biāo)志的溝坑作業(yè)坑、立桿、拉線洞塌方造成的人身傷害，損壞的直埋電力電纜、帶電導(dǎo)線立、換、拆電桿未立起的電桿，桿位附近的帶強(qiáng)電的設(shè)施新設(shè)、更換拉線作業(yè)點(diǎn)附近帶強(qiáng)電的設(shè)施，未加固好的、繃緊的鋼絞線鋪管、頂管公路、鐵路附近施工時(shí)行駛的車(chē)輛敷設(shè)直埋光（電）纜可能使人體摔傷的山路及溝坎清刷管道及鋪放管道落井的重物敷設(shè)、接續(xù)管道光（電）纜安全警示不清，井下廢氣，一氧化碳、沼氣、硫化氫等窒息性有毒氣體、帶強(qiáng)電導(dǎo)體，墜井重物，噴燈架設(shè)、接續(xù)架空光（電）纜距離人體過(guò)近的強(qiáng)電導(dǎo)體，高處作業(yè)人員所用有缺陷的登高工具，墜落的重物安裝桿上支持物、分店設(shè)備，架設(shè)吊線可能斷落的強(qiáng)電導(dǎo)體，高處的重物，有缺陷的登高工具；掉落在路上的吊線及光（電）纜敷設(shè)水底光（電）纜有缺陷的潛水設(shè)備敷設(shè)通信管道室內(nèi)車(chē)輛，重物（水泥管塊）吹纜高壓空氣、有缺陷的高壓氣管埋設(shè)標(biāo)石重物（標(biāo)石）電路割接距離人體過(guò)近的帶電導(dǎo)體，可能引起在用設(shè)備短路的導(dǎo)體調(diào)測(cè)重物（儀表），帶電導(dǎo)體高原地區(qū)施工高原缺氧環(huán)境，濕地沼澤，高溫、紫外線輻射及嚴(yán)寒安裝終端設(shè)備重物（機(jī)架設(shè)備），距離人體過(guò)近的帶強(qiáng)電導(dǎo)體線路作業(yè)常見(jiàn)的危險(xiǎn)源路由復(fù)測(cè)可能造成人體傷害的山路、河流、有毒植物、毒蛇、野獸等13開(kāi)箱帶釘子、鐵皮的箱板搬運(yùn)搬動(dòng)滑落的物品、失控傾倒的機(jī)箱吊裝天線可能墜落的鋼絲繩、大繩、滑輪、葫蘆；制動(dòng)失靈的吊裝設(shè)備安裝天饋線嚴(yán)重銹蝕的避雷網(wǎng)、坍塌的樓頂支架、平臺(tái)；墜落的工具和材料工具漏電漏電的電焊機(jī)、漏電的電鉆等移動(dòng)式手提工具組立機(jī)架未扶穩(wěn)的機(jī)架；容易踏空的靜電地板安裝走線架（道）及布放電纜高速運(yùn)轉(zhuǎn)的砂輪切割機(jī)、鐵件毛刺不停電電源連接裸露的電源線、絕緣脫落的線纜頭調(diào)測(cè)微波輻射；移動(dòng)基站天線發(fā)射的電磁波帶缺陷的護(hù)具有嚴(yán)重缺陷的安全帽、安全帶、高空防墜落自鎖裝置狹小空間施工運(yùn)行中的交、直流配電屏、配電箱、列頭柜、UPS電池開(kāi)關(guān)柜等設(shè)備的狹小空間危險(xiǎn)通道無(wú)扶手的樓梯、無(wú)擋板或柵欄的通道口、預(yù)留洞口、樓梯口等危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域在電梯井口及底坑、轎廂或轎頂作業(yè)等惡劣環(huán)境作業(yè)有冰、雪、霜、水、油等易滑物的作業(yè)場(chǎng)地及光線不足，能見(jiàn)度差的作業(yè)場(chǎng)地有缺陷的交通工具帶病行駛的作業(yè)車(chē)輛設(shè)備安裝常見(jiàn)的危險(xiǎn)源開(kāi)箱帶釘子、鐵皮的箱板搬運(yùn)搬動(dòng)滑落的物品、失控傾倒的機(jī)箱吊裝14四、通信工程項(xiàng)目安全技術(shù)交底建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

1、安全技術(shù)交底必須是在項(xiàng)目開(kāi)工或者施工班組進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行。

2、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)班組全體成員進(jìn)行二次延伸交底。

3、應(yīng)保持交底時(shí)間、交底內(nèi)容及交底人和接受交底人雙方的簽字記錄。交底記錄應(yīng)妥善保管，并按要求歸檔。

4、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容（1）工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和施工方案或施工組織設(shè)計(jì)的要求；四、通信工程項(xiàng)目安全技術(shù)交底15（2）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)因素所必須采取的防范和控制措施；（3）作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行的安全操作規(guī)程和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（4）必須嚴(yán)格遵循的設(shè)備、設(shè)施、儀表、機(jī)具和防護(hù)用品等安全事項(xiàng)；（5）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、動(dòng)火及消防設(shè)施等規(guī)定和注意事項(xiàng)；（6）關(guān)鍵過(guò)程、特殊過(guò)程和重點(diǎn)部位的安全控制要求；（7）發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的應(yīng)急方案和救援措施；（8）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，臨時(shí)補(bǔ)充其他需要交底的有關(guān)內(nèi)容。（2）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)因素所必須采取的防范和控制16五、作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工信部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的通知》（工信廳通[2011]77號(hào)）要求：“施工企業(yè)一線人員必須全部經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，考核合格后方可上崗”。

“三級(jí)”教育形式：對(duì)新從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行“公司級(jí)”、“分公司（項(xiàng)目部或施工隊(duì)）級(jí)”、“班組級(jí)”這三級(jí)的安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行考試和考核，成績(jī)與個(gè)人績(jī)效掛鉤，考試成績(jī)應(yīng)詳實(shí)記錄，并記入個(gè)人工作檔案。

1、班組級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容要求：（1）崗位安全操作規(guī)程和應(yīng)知應(yīng)會(huì)；（2）設(shè)備機(jī)具及安全用具及個(gè)人防護(hù)用品的使用規(guī)則；五、作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)17（3）現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、崗位達(dá)標(biāo)內(nèi)容；（4）生產(chǎn)安全事故案例、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案及自救互救知識(shí)等。

2、班組級(jí)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求：（1）已在崗的班組長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)/每年；（2）班組其他員工培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)/每年；（3）新上崗的從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)/每年，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)；（4）班組內(nèi)部培訓(xùn)教育至少1~2學(xué)時(shí)/每月，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織

3、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)特種作業(yè)：是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健

（3）現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、崗位達(dá)標(biāo)內(nèi)容；18康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，稱為特種作業(yè)人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：“特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)”。

1、通信建設(shè)工程施工及維護(hù)特種作業(yè)目錄（1）低壓電工作業(yè)（1KV以下）；（2）高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)（基準(zhǔn)面2米及以上）；（3）焊接作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)。

2、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合的條件康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)19（1）年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；（2）經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格；（3）具有初中及以上文化程度；（4）具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能；（5）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

3、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，可在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書(shū)后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。（1）年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；20六、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備機(jī)具的檢查和使用

1、一般常用工具的檢查和使用（1）有鋒刃的各種工具（無(wú)鉆、鑿、刀、斧、鋸、刨等），運(yùn)輸或存放時(shí)應(yīng)平放，鋒刃口不可朝上或向外。放入工具袋內(nèi)時(shí)，刀刃應(yīng)向下。使用過(guò)程中禁止放置在走線架、機(jī)架上面及金屬梯等高處，以免落下傷人。傳遞工具時(shí)，也不得上扔下擲。（2）使用剪子、刨纜刀、壁紙刀、穿針、鉤針、斷線鉗等工具時(shí)，刀口應(yīng)向下，用力均勻。使用鋼尺、鋼卷尺時(shí)，不得在在用設(shè)備內(nèi)進(jìn)行比量，防止觸碰帶電體。鋼卷尺使用完后，慢速收回。（3）使用手錘、榔頭時(shí)不應(yīng)戴手套。掄錘人對(duì)面應(yīng)禁止站人。使用鐵锨、鐵鎬時(shí)，應(yīng)與他人保持一定的安全距離，锨把、鎬把安裝牢固、劈裂、折斷的把柄不準(zhǔn)使用。六、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備機(jī)具的檢查和使用21（4）使用各種吊拉繩索（大、小繩）和鋼絲繩，使用前必須進(jìn)行檢查，如有磨損、斷股、腐蝕、霉?fàn)€、碾壓傷、燒傷現(xiàn)象之一者禁止使用。承重時(shí)應(yīng)試?yán)?，繩索應(yīng)符合承重范圍；在電力線下方或附近，不準(zhǔn)使用鋼絲繩、鐵絲或潮濕的繩索牽拉吊線等物體。（5）使用滑車(chē)、緊線器，應(yīng)定期注油保養(yǎng)，保持活動(dòng)部位活動(dòng)自如。使用時(shí)，不得以小代大或以大代小。有損壞或缺少零部件的現(xiàn)象時(shí)，不得使用。緊線器鑰匙（手柄）不得加裝套管或接長(zhǎng)。

2、使用竹梯注意事項(xiàng)：（1）使用竹梯時(shí)，竹梯應(yīng)牢固可靠，高度適宜。竹梯下部應(yīng)綁扎防滑絕緣膠皮，不得破損。竹梯可用紅白相間的油漆涂刷。使用前，必須檢查梯子是否完好，凡是已經(jīng)折斷、松弛、破裂、腐朽、防滑膠墊脫落的梯子，嚴(yán)禁使用。（2）立梯角度75度正負(fù)5度為宜，梯子所靠的支撐物必須堅(jiān)固（4）使用各種吊拉繩索（大、小繩）和鋼絲繩，使用前必須22當(dāng)梯子靠在吊線時(shí)，梯子上端至少應(yīng)高出吊線30CM以上（梯子上部裝雙鐵鉤的除外）?？吭陔姉U上的梯子上端應(yīng)綁扎U形鐵線環(huán)或用繩子上端固定在電桿上或吊線上。在梯子上操作時(shí)，下方必須要有專人扶梯，防止竹梯搖晃、打滑；上下梯子不能攜帶笨重的工具和器材，梯子上不得有兩人同時(shí)工作。有架空電線和其他障礙物的地方，不得舉梯移動(dòng)。

3、使用人字梯注意事項(xiàng)：（1）在機(jī)房室內(nèi)工作時(shí)，應(yīng)使用高度適宜、絕緣良好、堅(jiān)固可靠的人字梯。使用時(shí)，兩梯夾角可保持40度正負(fù)5度，并鎖扣牢固，防止滑動(dòng)。（2）梯的梯腳底部應(yīng)有防滑和絕緣橡膠包裹，并不得破損。人字梯展開(kāi)立梯使用時(shí)，轉(zhuǎn)軸應(yīng)當(dāng)朝下，方向不能相反。梯子上不準(zhǔn)有兩人同時(shí)上下和作業(yè)。嚴(yán)禁墊高和站在梯子上移動(dòng)梯體。當(dāng)梯子靠在吊線時(shí)，梯子上端至少應(yīng)高出吊線30CM以上（梯子上23（3）嚴(yán)禁將室內(nèi)/外走線架當(dāng)做梯子使用。

4、使用腳扣注意事項(xiàng)：（1）作業(yè)前必須檢查腳扣是否完好，出現(xiàn)橡膠破損、離股、老化或螺絲脫落，齒桿（彎鉤）扭曲、變形，腳蹬板及帶孔腐蝕、開(kāi)焊、裂痕，腳扣帶腐朽、破損等異常情形不準(zhǔn)使用。（2）使用腳扣不準(zhǔn)拋摔，齒桿不準(zhǔn)擴(kuò)大或縮小，不準(zhǔn)以大代小或已小代大。不準(zhǔn)將腳扣與酸、堿性物質(zhì)存放在一起。

5、使用吊板注意事項(xiàng)：（1）使用前應(yīng)檢查鐵鏈與做板、掛鉤的捆扎必須牢固，做板劈裂、腐朽或掛鉤磨損掉1/4時(shí)，不準(zhǔn)再用。做吊板作業(yè)時(shí)，必須系安全帶，應(yīng)將圍桿繩攏在吊線上。（2）在2.0/7股以下（含2.0/7股）的掉線上，不準(zhǔn)做吊板。在（3）嚴(yán)禁將室內(nèi)/外走線架當(dāng)做梯子使用。24一個(gè)桿檔內(nèi)不準(zhǔn)兩人做吊板。做吊板過(guò)吊線接頭時(shí)，必須使用梯子。過(guò)電桿必須使用梯子或穿上腳扣上到電桿上過(guò)，嚴(yán)禁爬抱電桿。

（3）在電桿與墻壁之間或墻壁與墻壁之間的掉線上，不準(zhǔn)使用吊板。（4）有大風(fēng)等危險(xiǎn)情況時(shí)必須停止使用吊板作業(yè)。（5）在吊線周?chē)?0厘米以內(nèi)有電力線（非高壓線）或用戶照明線時(shí)，不準(zhǔn)做吊板作業(yè)，作業(yè)時(shí)必須注意保持與電力線安全距離。

6、使用噴燈注意事項(xiàng)：（1）使用前應(yīng)檢查噴燈，不得漏油、漏氣。加油、加氣應(yīng)符合使用要求，存放時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離火源。點(diǎn)燃火修理噴燈時(shí)應(yīng)與易燃、可燃的物品保持安全距離。在高處使用汽油噴燈時(shí)應(yīng)用繩子吊上和吊下（2）燃燒的噴燈不得倒放，不得加油、加氣，必須將噴燈熄滅一個(gè)桿檔內(nèi)不準(zhǔn)兩人做吊板。做吊板過(guò)吊線接頭時(shí)，必須使用梯子。25并冷卻之后進(jìn)行。加油必須用規(guī)定的油類，不得隨意代用。汽油噴燈用完后，應(yīng)及時(shí)關(guān)油門(mén)放氣，避免噴嘴堵塞。

7、動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的檢查和使用內(nèi)容詳見(jiàn)《附件：動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的檢查和使用》表格施工作業(yè)班組要經(jīng)常查驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具、工具的安全狀況，確保做到“三個(gè)無(wú)隱患”：一是設(shè)備設(shè)施無(wú)隱患：進(jìn)場(chǎng)的各類設(shè)備、設(shè)施無(wú)故障缺陷、性能完好，無(wú)安全隱患。二是機(jī)具工具無(wú)隱患：一般常用工具和手持及小型電動(dòng)工具外表及線纜不得破損，防護(hù)和絕緣可靠，符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程保證性條文規(guī)定。三是在用車(chē)輛無(wú)隱患：實(shí)行駕駛?cè)藛T自檢制度和班組監(jiān)督制度并冷卻之后進(jìn)行。加油必須用規(guī)定的油類，不得隨意代用。汽油噴燈26車(chē)輛保險(xiǎn)、備胎、工具、警示標(biāo)志齊全，滅火器在有效期內(nèi)，車(chē)輛各部性能處于完好狀況。檢查頻次要求：班組對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的設(shè)備、設(shè)施和施工作業(yè)的機(jī)具、工具的安全檢查，一般每周或半個(gè)月進(jìn)行1—2次。施工任務(wù)繁忙時(shí)，可適當(dāng)增加檢查的頻次。檢查必須留下記錄，認(rèn)真填寫(xiě)《設(shè)備設(shè)施、機(jī)具工具安全檢查記錄》（詳見(jiàn)附表）車(chē)輛保險(xiǎn)、備胎、工具、警示標(biāo)志齊全，滅火器在有效期內(nèi)，車(chē)輛各27七、特種勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用

《安全生產(chǎn)法》第三十七條明確要求：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用”。

1、特種勞動(dòng)防護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布。（以下共6大類21個(gè)小類）（1）頭部護(hù)具類：安全帽；（2）呼吸護(hù)具類：防塵口罩、過(guò)濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器、場(chǎng)館面具；七、特種勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用28（3）眼（面）護(hù)具類：焊接眼面防護(hù)具、防沖擊眼護(hù)具；（4）防護(hù)服類：阻燃防護(hù)服、防酸工作服、防靜電工作服；（5）防護(hù)鞋類：保護(hù)足趾安全鞋、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋、防刺穿鞋、膠面防砸安全靴、點(diǎn)絕緣鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠鞋、耐酸堿塑料模壓靴；（6）防墜落護(hù)具類：安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)。特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，必須取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志，否則不得生產(chǎn)和銷售。（3）眼（面）護(hù)具類：焊接眼面防護(hù)具、防沖擊眼護(hù)具；29

安全防護(hù)標(biāo)志安全護(hù)具生產(chǎn)許可證安全防護(hù)標(biāo)志安全護(hù)具生產(chǎn)許可證30

2、安全帽的使用規(guī)則安全帽是指對(duì)人頭部受墜落物及其他特定因素引起的傷害七防護(hù)作用的帽子。由帽殼、帽襯、下顎帶、附件等組成。（1）從事線路施工、線路搶修、設(shè)備室外安裝、維護(hù)登高作業(yè)人員等，在作業(yè)期間必須按照使用規(guī)則，正確佩戴安全帽。（2）安全帽應(yīng)從具有生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家定點(diǎn)采購(gòu)，禁止在市場(chǎng)上廉價(jià)采購(gòu)偽劣產(chǎn)品。（3）佩戴安全帽時(shí)，必須戴正安全帽。應(yīng)注意頭頂最高點(diǎn)與帽殼內(nèi)表面之間的軸向距離（垂直間距）應(yīng)≤50mm，按頭圍的大小調(diào)節(jié)鎖緊卡，并系緊下顎帶。（4）線路作業(yè)、線路維護(hù)搶修等作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)使用配有“近觸電預(yù)警器”的安全帽。2、安全帽的使用規(guī)則31安全帽構(gòu)造圖安全帽構(gòu)造圖32正確佩戴安全帽正確佩戴安全帽33

3、安全帶的使用規(guī)則（1）凡是在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)時(shí)，必須使用符合GB6095《安全帶》規(guī)定的安全帶。線路電桿上作業(yè)可選用“圍桿作業(yè)安全帶”；吊板上作業(yè)應(yīng)選用“懸掛單腰式安全帶”；基站鐵塔等高處作業(yè)時(shí)應(yīng)選用“懸掛雙背帶式安全帶”。（2）攀登基站單管塔時(shí)，必須同時(shí)使用高空防墜落自鎖裝置。（3）安全帶應(yīng)由定點(diǎn)采購(gòu)與統(tǒng)一配發(fā)，質(zhì)量必須可靠。（4）安全帶在每次使用前必須全面檢查。（5）墜落距離同安全帶掛點(diǎn)與佩戴者的相對(duì)位置密切相關(guān)。掛3、安全帶的使用規(guī)則34點(diǎn)與佩戴者相對(duì)位置應(yīng)做到高掛底用。（6）安全帶上的各種部件不得隨意拆掉，更換新繩時(shí)要注意加繩套。（7）使用頻繁的繩，應(yīng)經(jīng)常做外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即更換新繩。圍桿作業(yè)安全帶佩戴示圖點(diǎn)與佩戴者相對(duì)位置應(yīng)做到高掛底用。圍桿作業(yè)安全帶佩戴示圖35圍桿作業(yè)雙背帶式安全帶（有腿帶）圍桿作業(yè)雙背帶式安全帶（有腿帶）36懸掛單腰式安全帶（有單背帶）懸掛單腰式安全帶（有單背帶）37懸掛雙背帶式安全帶（有腿帶）懸掛雙背帶式安全帶（有腿帶）38高空防墜落自鎖裝置高空防墜落自鎖裝置39

4、電絕緣鞋的使用規(guī)則（1）施工及維護(hù)人員在工作期間應(yīng)按規(guī)定穿著符合GB12011《足部防護(hù)電絕緣鞋》的規(guī)定的電絕緣鞋。鞋底必須具備防滑功能（2）在每只電絕緣鞋的鞋幫或鞋底上應(yīng)有鞋號(hào)、生產(chǎn)年月、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、電絕緣字樣、耐電壓數(shù)值、檢驗(yàn)合格印章等標(biāo)志。（3）嚴(yán)禁穿涼鞋、皮鞋、旅游鞋、休閑鞋、布鞋等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。如有穿鞋套等要求時(shí)，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。（4）嚴(yán)禁穿著內(nèi)、外潮濕的電絕緣鞋或在積水的環(huán)境中使用。穿著和保管過(guò)程中應(yīng)避免與高溫及其他腐蝕性化學(xué)物質(zhì)接觸。4、電絕緣鞋的使用規(guī)則405KV電壓高腰電絕緣皮鞋5KV電壓高腰電絕緣布面膠鞋5KV電壓高腰電絕緣皮鞋5KV電壓高腰電絕緣布面膠鞋41八、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置

《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”。通信建設(shè)工程施工班組作業(yè)人員必須熟悉安全色和安全標(biāo)志的含義和使用方法，在容易發(fā)生事故或危險(xiǎn)部位及設(shè)備設(shè)施上，正確設(shè)置和懸掛安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。安全警示標(biāo)志的設(shè)置必須規(guī)范、統(tǒng)一，安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1、安全色的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2893《安全色》規(guī)定采用了“紅”，“藍(lán)”，“黃”，“綠”四種顏色。這四種顏色特性如下：（1）紅色：傳遞禁止、停止、危險(xiǎn)或提示消防設(shè)備設(shè)施的信息八、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置42（2）藍(lán)色：傳遞注意、警告的信息。（3）黃色：傳遞必須遵守規(guī)定的指令性信息。（4）綠色：傳遞安全的提示性信息。

2、安全色的對(duì)比色（1）黃色的對(duì)比色為黑色（2）紅、藍(lán)、綠色的對(duì)比色為白色。

3、安全標(biāo)志的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（1）禁止標(biāo)志禁止吸煙禁止合閘禁止攀爬禁止觸摸（2）藍(lán)色：傳遞注意、警告的信息。禁止吸煙禁止合閘禁止43（2）警告標(biāo)志（3）指令標(biāo)志必須佩戴防護(hù)眼鏡必須佩戴安全帽必須佩戴防護(hù)用具必須系安全帶（4）提示標(biāo)志（2）警告標(biāo)志（3）指令標(biāo)志必須佩戴防護(hù)眼鏡必須44

4、現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的設(shè)置要求在城鎮(zhèn)及道路的下列地點(diǎn)和危險(xiǎn)部位進(jìn)行通信施工作業(yè)時(shí)：（1）街巷拐角、道路轉(zhuǎn)彎處、交叉路口；（2）有礙行人或車(chē)輛通行處；（3）在跨越道路架線、放纜需要車(chē)輛臨時(shí)限行處；（4）架空光（電）纜接頭處及兩側(cè)；（5）挖掘的坑、洞、溝處；（6）已經(jīng)揭開(kāi)蓋的人（手）孔處；（7）跨越十字路口或在直行道路中央施工區(qū)域兩側(cè)；（8）在公路或高速公路上施工；4、現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的設(shè)置要求45除此，在通信機(jī)房?jī)?nèi)、基站內(nèi)、小區(qū)、樓宇等施工作業(yè)場(chǎng)所及其他需要設(shè)置或懸掛安全警示標(biāo)志的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)或設(shè)備、設(shè)施上，都應(yīng)按照規(guī)定，正確設(shè)置或懸掛安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施應(yīng)隨作業(yè)地點(diǎn)的變動(dòng)而轉(zhuǎn)移。施工班組和作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的安全警示標(biāo)志牌應(yīng)愛(ài)護(hù)，妥善保管。除此，在通信機(jī)房?jī)?nèi)、基站內(nèi)、小區(qū)、樓宇等施工作業(yè)場(chǎng)所46九、班組的安全管控和安全活動(dòng)

1、危險(xiǎn)作業(yè)和關(guān)鍵作業(yè)的資格許可資格許可制度主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是特種作業(yè)的資格許可；二是關(guān)鍵作業(yè)或特殊作業(yè)的資格許可。

“關(guān)鍵作業(yè)和特殊作業(yè)的資格許可”主要是指通信施工中的線路光、電纜割接；設(shè)備電源割接；設(shè)備加電；更換空開(kāi)、插拔熔絲；插板、軟件版本升級(jí)以及重要的隱蔽工程等關(guān)鍵過(guò)程和特殊過(guò)程的作業(yè)。從事這些作業(yè)，應(yīng)實(shí)行企業(yè)內(nèi)部的作業(yè)人員資格認(rèn)證制度。通信施工企業(yè)應(yīng)舉辦專門(mén)的認(rèn)證培訓(xùn)，并考核合格，取得相應(yīng)的作業(yè)資格，方可從事有關(guān)的關(guān)鍵作業(yè)或特殊作業(yè)。2、施工一線班組的文件和記錄控制文件控制：一線作業(yè)班組對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙、《施工組織九、班組的安全管控和安全活動(dòng)47設(shè)計(jì)》或《施工方案》、適用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、《重要危險(xiǎn)源清單》等文件，需要予以控制，并確保這些圖紙、標(biāo)準(zhǔn)、文件是在用的有效版本。記錄控制：由于記錄是一種特殊類型的文件，因此對(duì)主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的安全記錄檔案要予以控制。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)除了應(yīng)有施工日志、工作量表、材料平衡表、質(zhì)量自檢表等記錄外，還應(yīng)有以下的安全記錄：（1）安全技術(shù)交底記錄（2）設(shè)備設(shè)施、施工機(jī)具、安全用具及防護(hù)用品檢查記錄（3）安全生產(chǎn)事故隱患排查登記表（4）員工安全教育培訓(xùn)記錄設(shè)計(jì)》或《施工方案》、適用的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、《重要危險(xiǎn)源清48（5）其他相關(guān)的安全記錄

3、“互保聯(lián)?！焙汀皪徫贿_(dá)標(biāo)”活動(dòng)（1）“互保聯(lián)?！被顒?dòng)

“互保聯(lián)?！钡亩x：是指在每一個(gè)作業(yè)界面、每一攤工作中，作業(yè)人員之間形成事實(shí)上的互保聯(lián)保關(guān)系，互保雙方之間對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé)。

“互保聯(lián)?！钡木唧w做法：施工班組長(zhǎng)在每天早晨開(kāi)工前的“5分鐘晨會(huì)”上，應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的出勤和人員變動(dòng)情況，明確指定當(dāng)天作業(yè)時(shí)的互保對(duì)象，不得遺漏。（2）“崗位達(dá)標(biāo)”活動(dòng)

所謂崗位達(dá)標(biāo)是指在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)和建設(shè)的過(guò)程中，通過(guò)考核、評(píng)定或鑒定等方式，對(duì)每個(gè)崗位作業(yè)人員的知識(shí)、技能、（5）其他相關(guān)的安全記錄49素質(zhì)、操作、管理及其作業(yè)條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，確認(rèn)是否達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)群眾性的安全活動(dòng)。崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)的具體做法：制定崗位標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位達(dá)標(biāo)要求；建立評(píng)定制度，確定達(dá)標(biāo)評(píng)定程序；制定獎(jiǎng)罰措施，促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)；發(fā)揮班組在崗位達(dá)標(biāo)活動(dòng)中的作用，營(yíng)造“全員參與崗位達(dá)標(biāo)，人人實(shí)現(xiàn)崗位安全”的氛圍。素質(zhì)、操作、管理及其作業(yè)條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，確認(rèn)是50十、事故隱患排查、整改和治理

1、事故隱患的概念與分類安全生產(chǎn)事故隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的尾纖狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，將事故分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能立即整改排除。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患。

2、事故隱患與危險(xiǎn)源的區(qū)別十、事故隱患排查、整改和治理51安全措施事故隱患事故危險(xiǎn)源危險(xiǎn)和有害因素危險(xiǎn)源作為導(dǎo)致事故發(fā)生的能量主體，在施工生產(chǎn)過(guò)程中客觀存在。但他的存在并非一定會(huì)發(fā)生事故，它僅是事故的載體和前提條件，除非有外界的誘發(fā)因素。而事故隱患是決定事故發(fā)生的可能性和必要條件。事故隱患一定是危險(xiǎn)源，而危險(xiǎn)源不一定是事故隱患。安全措施事故隱患事故危險(xiǎn)源危險(xiǎn)和有害因素危險(xiǎn)源作為導(dǎo)致52

3、事故隱患的排查和治理（1）加大宣傳和教育力度，強(qiáng)化班組全體成員的安全意識(shí)，提高員工事故隱患的敏銳感和辨識(shí)能力。（2）定期對(duì)事故隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。（3）對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)按照事故隱患的類別登記進(jìn)行登記，分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，并填寫(xiě)《事故隱患排查登記表》。（4）一般事故隱患，班組長(zhǎng)應(yīng)立即組織班組成員現(xiàn)場(chǎng)整改，要求整改率達(dá)100%；并按照定人、定期限、定措施的要求，實(shí)現(xiàn)整改閉環(huán)。對(duì)班組無(wú)法排除的重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。（5）在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)撤離人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)或停止使用。3、事故隱患的排查和治理53激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言220、每一個(gè)成功者都有一個(gè)開(kāi)始。勇于開(kāi)始，才能找到成功的路。221、世界會(huì)向那些有目標(biāo)和遠(yuǎn)見(jiàn)的人讓路（馮兩努——香港著名推銷商）

222、絆腳石乃是進(jìn)身之階。223、銷售世界上第一號(hào)的產(chǎn)品——不是汽車(chē)，而是自己。在你成功地把自己推銷給別人之前，你必須百分之百的把自己推銷給自己。224、即使爬到最高的山上，一次也只能腳踏實(shí)地地邁一步。225、積極思考造成積極人生，消極思考造成消極人生。226、人之所以有一張嘴，而有兩只耳朵，原因是聽(tīng)的要比說(shuō)的多一倍。227、別想一下造出大海，必須先由小河川開(kāi)始。228、有事者，事竟成；破釜沉舟，百二秦關(guān)終歸楚；苦心人，天不負(fù)；臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳。

229、以誠(chéng)感人者，人亦誠(chéng)而應(yīng)。

230、積極的人在每一次憂患中都看到一個(gè)機(jī)會(huì)，而消極的人則在每個(gè)機(jī)會(huì)都看到某種憂患。231、出門(mén)走好路，出口說(shuō)好話，出手做好事。232、旁觀者的姓名永遠(yuǎn)爬不到比賽的計(jì)分板上。

233、怠惰是貧窮的制造廠。234、莫找借口失敗，只找理由成功。（不為失敗找理由，要為成功找方法）235、如果我們想要更多的玫瑰花，就必須種植更多的玫瑰樹(shù)。236、偉人之所以偉大，是因?yàn)樗c別人共處逆境時(shí)，別人失去了信心，他卻下決心實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。237、世上沒(méi)有絕望的處境，只有對(duì)處境絕望的人。238、回避現(xiàn)實(shí)的人，未來(lái)將更不理想。239、當(dāng)你感到悲哀痛苦時(shí)，最好是去學(xué)些什么東西。學(xué)習(xí)會(huì)使你永遠(yuǎn)立于不敗之地。240、偉人所達(dá)到并保持著的高處，并不是一飛就到的，而是他們?cè)谕閭兌妓臅r(shí)候，一步步艱辛地向上爬241、世界上那些最容易的事情中，拖延時(shí)間最不費(fèi)力。242、堅(jiān)韌是成功的一大要素，只要在門(mén)上敲得夠久、夠大聲，終會(huì)把人喚醒的。

243、人之所以能，是相信能。244、沒(méi)有口水與汗水，就沒(méi)有成功的淚水。245、一個(gè)有信念者所開(kāi)發(fā)出的力量，大于99個(gè)只有興趣者。

246、環(huán)境不會(huì)改變，解決之道在于改變自己。247、兩粒種子，一片森林。248、每一發(fā)奮努力的背后，必有加倍的賞賜。249、如果你希望成功，以恒心為良友，以經(jīng)驗(yàn)為參謀，以小心為兄弟，以希望為哨兵。250、大多數(shù)人想要改造這個(gè)世界，但卻罕有人想改造自己。激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言54通信建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)四川桓源科技涼山項(xiàng)目部2015年3月18日通信建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)四川桓源科技涼山項(xiàng)目部

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是通信建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)，所謂現(xiàn)場(chǎng)安全管理，就是把著眼點(diǎn)放在施工生產(chǎn)的最前沿，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人的智慧，采取一系列管理措施，消除或控制危險(xiǎn)有害因素，防止和減少人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故，實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程中人、機(jī)、物、法、環(huán)的和諧，以獲得良好的工作秩序和安全保障。安全生產(chǎn)五要素：人指人力資源管理；機(jī)指機(jī)器設(shè)備管理；物指物料工具用具管理；法指的是方法方式及文件管理；環(huán)指工作、辦公環(huán)境管理。安全生產(chǎn)：指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)五要素和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過(guò)程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。

56一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度簡(jiǎn)介

1、什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、管理人員及作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)作的事情和應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。2、安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”。即：在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。其實(shí)質(zhì)上也是“一崗雙責(zé)”制和“一票否決制”。

一崗雙責(zé)是指：某一具體崗位兼有雙重責(zé)任，即該崗位的本職工作職責(zé)和安全管理工作職責(zé)。一票否決制是指：有一人投反對(duì)票，無(wú)論贊成票有多少，決策也不能通過(guò)，體現(xiàn)的是全體一致原則。一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度簡(jiǎn)介573、建立安全責(zé)任制的基本要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本要求必須做到“橫向到邊，縱向到底”。所謂“縱向到底”，就是從本單位的第一把手（董事長(zhǎng)或總經(jīng)理），一直到最基層的一線員工，包含之間所有層級(jí)的人員：所謂“橫向到邊”，就是除了施工生產(chǎn)部門(mén)外，還包括企業(yè)所有職能管理部門(mén)和生產(chǎn)輔助部門(mén)。安全管理機(jī)構(gòu)：由專職安全人員所在的從事安全生產(chǎn)管理的部門(mén)，如安全科（部、處）。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：是由非專職安全人員組成的組織，如公司總經(jīng)理任主任、有關(guān)副總經(jīng)理任副主任，由各下屬部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任委員的“公司安全生產(chǎn)委員會(huì)”不屬于安全管理機(jī)構(gòu)。3、建立安全責(zé)任制的基本要求58安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組總經(jīng)理副總經(jīng)理安委會(huì)成員辦公室技術(shù)部質(zhì)管部工程部后勤部倉(cāng)庫(kù)管理綜合部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組總經(jīng)理副總經(jīng)理安委會(huì)成員辦公室技術(shù)部質(zhì)管部工59項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人各隊(duì)伍專職安全員各施工隊(duì)伍及施工作業(yè)組項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人各隊(duì)伍專職安全員各施工隊(duì)伍60二、基層班組成員安全生產(chǎn)職責(zé)1、班組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)職責(zé)（1）堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不違章指揮，不強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，并督促本班組成員嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。（2）項(xiàng)目開(kāi)工前，針對(duì)項(xiàng)目特性和施工組織設(shè)計(jì)要求，了解并掌握現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)有害因素、防范措施，負(fù)責(zé)向班組所有人員進(jìn)行二次延伸交底，并簽字確認(rèn)。（3）對(duì)施工作業(yè)過(guò)程及現(xiàn)場(chǎng)的各類物資、所用設(shè)備、機(jī)具和工具等定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即采取措施排除。（4）登高、涉電作業(yè)必須持證上崗，監(jiān)督班組成員正確使用、二、基層班組成員安全生產(chǎn)職責(zé)61保養(yǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品，正確懸掛、置放安全警示標(biāo)志，正確使用和妥善保管安全檢測(cè)儀器儀表。（5）認(rèn)真遵守業(yè)主、建設(shè)單位通信機(jī)房施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、動(dòng)火、防火、孔洞封堵等各項(xiàng)安全管理規(guī)定，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防責(zé)任制度。尊重隨工、監(jiān)理和督導(dǎo)的意見(jiàn)，確保機(jī)房和通信網(wǎng)絡(luò)的安全。（6）組織開(kāi)展班組三級(jí)教育和培訓(xùn)，努力提升班組成員的安全意識(shí)、知識(shí)和技能。帶領(lǐng)本班組成員積極參加應(yīng)急預(yù)案的演練，掌握應(yīng)急救援知識(shí)和自救互救方法。（7）認(rèn)真、準(zhǔn)確填寫(xiě)和保管好施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全記錄。（8）班組長(zhǎng)具有在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。保養(yǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品，正確懸掛、置放安全警示標(biāo)志，正確使用和妥善62

2、專職安全員的職責(zé)（1）協(xié)助班組長(zhǎng)抓好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。在完成好自身生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，每天應(yīng)對(duì)本班組作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和事故苗頭，應(yīng)及時(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)。（2）督促施工成員正確使用、佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，正確使用、妥善保管安全監(jiān)測(cè)儀器儀表，積極開(kāi)展事故隱患排查治理，督促班組成員完成是姑姑隱患整改。（3）積極參加安全教育培訓(xùn)和考核，了解和掌握上級(jí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和文明施工的要求。（4）積極組織開(kāi)展班組內(nèi)各項(xiàng)安全活動(dòng)，與施工班組長(zhǎng)經(jīng)常分析本施工班組的安全狀況，提出加強(qiáng)班組安全工作的措施建議。（5）做好機(jī)房防火安全、駐地宿舍安全等宣傳工作。配合班組2、專職安全員的職責(zé)63長(zhǎng)做好應(yīng)急預(yù)案的演練，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處置流程及自救互救逃生方法。一旦發(fā)生人員傷亡事故，要立即報(bào)告，積極搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

3、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)（1）積極參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，接受安全教育培訓(xùn)及考核。熟悉并掌握本崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和安全生產(chǎn)技能。做到持證上崗。（2）遵章守規(guī)，掛牌上崗，服從管理。對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。（3）接受安全指導(dǎo)和安全技術(shù)交底，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。（4）愛(ài)護(hù)并正確使用生產(chǎn)設(shè)備、施工機(jī)具、安全用具和檢測(cè)儀器，按使用規(guī)則正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。長(zhǎng)做好應(yīng)急預(yù)案的演練，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處置流程及自救互救逃生64（5）遵守通信機(jī)房的各項(xiàng)安全管理制度，了解機(jī)房消防設(shè)施存放地點(diǎn)，熟悉通信樓宇應(yīng)急疏散通道，掌握?qǐng)?bào)警、滅火、逃生、救護(hù)方法。不在禁煙場(chǎng)所抽煙，機(jī)房動(dòng)火必須先申請(qǐng)辦理審批手續(xù)，取得動(dòng)火證，開(kāi)啟的孔洞須及時(shí)封堵。杜絕野蠻施工，做到文明施工。（6）施工中注意節(jié)約材料，愛(ài)護(hù)設(shè)備、設(shè)施和材料。嚴(yán)禁私自處理和盜賣(mài)工余材料。（7）尊重隨工，服從監(jiān)理和督導(dǎo)，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)整改。對(duì)新工人要積極傳授安全操作方法和經(jīng)驗(yàn)。關(guān)心他人，互幫互助。（8）積極參與應(yīng)急演練，掌握現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處置流程及自救互救逃生方法。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)及時(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)，迅速予以排除。在緊急情況下有停止作業(yè)和緊急撤離的權(quán)利。（5）遵守通信機(jī)房的各項(xiàng)安全管理制度，了解機(jī)房消防設(shè)施65三、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制

1、“危險(xiǎn)源”的定義可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

2、“重要危險(xiǎn)源”的定義

“重要危險(xiǎn)源”指的是對(duì)作業(yè)人員生命形成嚴(yán)重威脅的、會(huì)導(dǎo)致人員死亡、財(cái)產(chǎn)重大損失的這一類的危險(xiǎn)源。

3、生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類人的因素：例如負(fù)荷超限、健康狀況異常等物的因素：例如設(shè)備、設(shè)施、工具、附件、防護(hù)缺陷等環(huán)境因素：例如地面濕滑、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、梯架缺陷等三、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制66路由復(fù)測(cè)可能造成人體傷害的山路、河流、有毒植物、毒蛇、野獸等挖溝（含通信管道溝、頂管）爆破作業(yè)，可能造成塌方的松軟土質(zhì)、未設(shè)警示標(biāo)志的溝坑作業(yè)坑、立桿、拉線洞塌方造成的人身傷害，損壞的直埋電力電纜、帶電導(dǎo)線立、換、拆電桿未立起的電桿，桿位附近的帶強(qiáng)電的設(shè)施新設(shè)、更換拉線作業(yè)點(diǎn)附近帶強(qiáng)電的設(shè)施，未加固好的、繃緊的鋼絞線鋪管、頂管公路、鐵路附近施工時(shí)行駛的車(chē)輛敷設(shè)直埋光（電）纜可能使人體摔傷的山路及溝坎清刷管道及鋪放管道落井的重物敷設(shè)、接續(xù)管道光（電）纜安全警示不清，井下廢氣，一氧化碳、沼氣、硫化氫等窒息性有毒氣體、帶強(qiáng)電導(dǎo)體，墜井重物，噴燈架設(shè)、接續(xù)架空光（電）纜距離人體過(guò)近的強(qiáng)電導(dǎo)體，高處作業(yè)人員所用有缺陷的登高工具，墜落的重物安裝桿上支持物、分店設(shè)備，架設(shè)吊線可能斷落的強(qiáng)電導(dǎo)體，高處的重物，有缺陷的登高工具；掉落在路上的吊線及光（電）纜敷設(shè)水底光（電）纜有缺陷的潛水設(shè)備敷設(shè)通信管道室內(nèi)車(chē)輛，重物（水泥管塊）吹纜高壓空氣、有缺陷的高壓氣管埋設(shè)標(biāo)石重物（標(biāo)石）電路割接距離人體過(guò)近的帶電導(dǎo)體，可能引起在用設(shè)備短路的導(dǎo)體調(diào)測(cè)重物（儀表），帶電導(dǎo)體高原地區(qū)施工高原缺氧環(huán)境，濕地沼澤，高溫、紫外線輻射及嚴(yán)寒安裝終端設(shè)備重物（機(jī)架設(shè)備），距離人體過(guò)近的帶強(qiáng)電導(dǎo)體線路作業(yè)常見(jiàn)的危險(xiǎn)源路由復(fù)測(cè)可能造成人體傷害的山路、河流、有毒植物、毒蛇、野獸等67開(kāi)箱帶釘子、鐵皮的箱板搬運(yùn)搬動(dòng)滑落的物品、失控傾倒的機(jī)箱吊裝天線可能墜落的鋼絲繩、大繩、滑輪、葫蘆；制動(dòng)失靈的吊裝設(shè)備安裝天饋線嚴(yán)重銹蝕的避雷網(wǎng)、坍塌的樓頂支架、平臺(tái)；墜落的工具和材料工具漏電漏電的電焊機(jī)、漏電的電鉆等移動(dòng)式手提工具組立機(jī)架未扶穩(wěn)的機(jī)架；容易踏空的靜電地板安裝走線架（道）及布放電纜高速運(yùn)轉(zhuǎn)的砂輪切割機(jī)、鐵件毛刺不停電電源連接裸露的電源線、絕緣脫落的線纜頭調(diào)測(cè)微波輻射；移動(dòng)基站天線發(fā)射的電磁波帶缺陷的護(hù)具有嚴(yán)重缺陷的安全帽、安全帶、高空防墜落自鎖裝置狹小空間施工運(yùn)行中的交、直流配電屏、配電箱、列頭柜、UPS電池開(kāi)關(guān)柜等設(shè)備的狹小空間危險(xiǎn)通道無(wú)扶手的樓梯、無(wú)擋板或柵欄的通道口、預(yù)留洞口、樓梯口等危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域在電梯井口及底坑、轎廂或轎頂作業(yè)等惡劣環(huán)境作業(yè)有冰、雪、霜、水、油等易滑物的作業(yè)場(chǎng)地及光線不足，能見(jiàn)度差的作業(yè)場(chǎng)地有缺陷的交通工具帶病行駛的作業(yè)車(chē)輛設(shè)備安裝常見(jiàn)的危險(xiǎn)源開(kāi)箱帶釘子、鐵皮的箱板搬運(yùn)搬動(dòng)滑落的物品、失控傾倒的機(jī)箱吊裝68四、通信工程項(xiàng)目安全技術(shù)交底建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。

1、安全技術(shù)交底必須是在項(xiàng)目開(kāi)工或者施工班組進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行。

2、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)班組全體成員進(jìn)行二次延伸交底。

3、應(yīng)保持交底時(shí)間、交底內(nèi)容及交底人和接受交底人雙方的簽字記錄。交底記錄應(yīng)妥善保管，并按要求歸檔。

4、安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容（1）工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn)和施工方案或施工組織設(shè)計(jì)的要求；四、通信工程項(xiàng)目安全技術(shù)交底69（2）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)因素所必須采取的防范和控制措施；（3）作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行的安全操作規(guī)程和國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（4）必須嚴(yán)格遵循的設(shè)備、設(shè)施、儀表、機(jī)具和防護(hù)用品等安全事項(xiàng)；（5）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、動(dòng)火及消防設(shè)施等規(guī)定和注意事項(xiàng)；（6）關(guān)鍵過(guò)程、特殊過(guò)程和重點(diǎn)部位的安全控制要求；（7）發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的應(yīng)急方案和救援措施；（8）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，臨時(shí)補(bǔ)充其他需要交底的有關(guān)內(nèi)容。（2）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)因素所必須采取的防范和控制70五、作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工信部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的通知》（工信廳通[2011]77號(hào)）要求：“施工企業(yè)一線人員必須全部經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，考核合格后方可上崗”。

“三級(jí)”教育形式：對(duì)新從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行“公司級(jí)”、“分公司（項(xiàng)目部或施工隊(duì)）級(jí)”、“班組級(jí)”這三級(jí)的安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行考試和考核，成績(jī)與個(gè)人績(jī)效掛鉤，考試成績(jī)應(yīng)詳實(shí)記錄，并記入個(gè)人工作檔案。

1、班組級(jí)教育培訓(xùn)內(nèi)容要求：（1）崗位安全操作規(guī)程和應(yīng)知應(yīng)會(huì)；（2）設(shè)備機(jī)具及安全用具及個(gè)人防護(hù)用品的使用規(guī)則；五、作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)71（3）現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、崗位達(dá)標(biāo)內(nèi)容；（4）生產(chǎn)安全事故案例、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案及自救互救知識(shí)等。

2、班組級(jí)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)要求：（1）已在崗的班組長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)/每年；（2）班組其他員工培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)/每年；（3）新上崗的從業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí)/每年，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)；（4）班組內(nèi)部培訓(xùn)教育至少1~2學(xué)時(shí)/每月，由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織

3、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)特種作業(yè)：是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健

（3）現(xiàn)場(chǎng)隱患排查、崗位達(dá)標(biāo)內(nèi)容；72康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，稱為特種作業(yè)人員。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條規(guī)定：“特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)”。

1、通信建設(shè)工程施工及維護(hù)特種作業(yè)目錄（1）低壓電工作業(yè)（1KV以下）；（2）高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)（基準(zhǔn)面2米及以上）；（3）焊接作業(yè)（4）制冷與空調(diào)作業(yè)。

2、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合的條件康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)73（1）年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；（2）經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格；（3）具有初中及以上文化程度；（4）具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能；（5）相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

3、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，可在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，必須按照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證書(shū)后，方可從事特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)。（1）年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡；74六、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備機(jī)具的檢查和使用

1、一般常用工具的檢查和使用（1）有鋒刃的各種工具（無(wú)鉆、鑿、刀、斧、鋸、刨等），運(yùn)輸或存放時(shí)應(yīng)平放，鋒刃口不可朝上或向外。放入工具袋內(nèi)時(shí)，刀刃應(yīng)向下。使用過(guò)程中禁止放置在走線架、機(jī)架上面及金屬梯等高處，以免落下傷人。傳遞工具時(shí)，也不得上扔下擲。（2）使用剪子、刨纜刀、壁紙刀、穿針、鉤針、斷線鉗等工具時(shí)，刀口應(yīng)向下，用力均勻。使用鋼尺、鋼卷尺時(shí)，不得在在用設(shè)備內(nèi)進(jìn)行比量，防止觸碰帶電體。鋼卷尺使用完后，慢速收回。（3）使用手錘、榔頭時(shí)不應(yīng)戴手套。掄錘人對(duì)面應(yīng)禁止站人。使用鐵锨、鐵鎬時(shí)，應(yīng)與他人保持一定的安全距離，锨把、鎬把安裝牢固、劈裂、折斷的把柄不準(zhǔn)使用。六、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備機(jī)具的檢查和使用75（4）使用各種吊拉繩索（大、小繩）和鋼絲繩，使用前必須進(jìn)行檢查，如有磨損、斷股、腐蝕、霉?fàn)€、碾壓傷、燒傷現(xiàn)象之一者禁止使用。承重時(shí)應(yīng)試?yán)?，繩索應(yīng)符合承重范圍；在電力線下方或附近，不準(zhǔn)使用鋼絲繩、鐵絲或潮濕的繩索牽拉吊線等物體。（5）使用滑車(chē)、緊線器，應(yīng)定期注油保養(yǎng)，保持活動(dòng)部位活動(dòng)自如。使用時(shí)，不得以小代大或以大代小。有損壞或缺少零部件的現(xiàn)象時(shí)，不得使用。緊線器鑰匙（手柄）不得加裝套管或接長(zhǎng)。

2、使用竹梯注意事項(xiàng)：（1）使用竹梯時(shí)，竹梯應(yīng)牢固可靠，高度適宜。竹梯下部應(yīng)綁扎防滑絕緣膠皮，不得破損。竹梯可用紅白相間的油漆涂刷。使用前，必須檢查梯子是否完好，凡是已經(jīng)折斷、松弛、破裂、腐朽、防滑膠墊脫落的梯子，嚴(yán)禁使用。（2）立梯角度75度正負(fù)5度為宜，梯子所靠的支撐物必須堅(jiān)固（4）使用各種吊拉繩索（大、小繩）和鋼絲繩，使用前必須76當(dāng)梯子靠在吊線時(shí)，梯子上端至少應(yīng)高出吊線30CM以上（梯子上部裝雙鐵鉤的除外）?？吭陔姉U上的梯子上端應(yīng)綁扎U形鐵線環(huán)或用繩子上端固定在電桿上或吊線上。在梯子上操作時(shí)，下方必須要有專人扶梯，防止竹梯搖晃、打滑；上下梯子不能攜帶笨重的工具和器材，梯子上不得有兩人同時(shí)工作。有架空電線和其他障礙物的地方，不得舉梯移動(dòng)。

3、使用人字梯注意事項(xiàng)：（1）在機(jī)房室內(nèi)工作時(shí)，應(yīng)使用高度適宜、絕緣良好、堅(jiān)固可靠的人字梯。使用時(shí)，兩梯夾角可保持40度正負(fù)5度，并鎖扣牢固，防止滑動(dòng)。（2）梯的梯腳底部應(yīng)有防滑和絕緣橡膠包裹，并不得破損。人字梯展開(kāi)立梯使用時(shí)，轉(zhuǎn)軸應(yīng)當(dāng)朝下，方向不能相反。梯子上不準(zhǔn)有兩人同時(shí)上下和作業(yè)。嚴(yán)禁墊高和站在梯子上移動(dòng)梯體。當(dāng)梯子靠在吊線時(shí)，梯子上端至少應(yīng)高出吊線30CM以上（梯子上77（3）嚴(yán)禁將室內(nèi)/外走線架當(dāng)做梯子使用。

4、使用腳扣注意事項(xiàng)：（1）作業(yè)前必須檢查腳扣是否完好，出現(xiàn)橡膠破損、離股、老化或螺絲脫落，齒桿（彎鉤）扭曲、變形，腳蹬板及帶孔腐蝕、開(kāi)焊、裂痕，腳扣帶腐朽、破損等異常情形不準(zhǔn)使用。（2）使用腳扣不準(zhǔn)拋摔，齒桿不準(zhǔn)擴(kuò)大或縮小，不準(zhǔn)以大代小或已小代大。不準(zhǔn)將腳扣與酸、堿性物質(zhì)存放在一起。

5、使用吊板注意事項(xiàng)：（1）使用前應(yīng)檢查鐵鏈與做板、掛鉤的捆扎必須牢固，做板劈裂、腐朽或掛鉤磨損掉1/4時(shí)，不準(zhǔn)再用。做吊板作業(yè)時(shí)，必須系安全帶，應(yīng)將圍桿繩攏在吊線上。（2）在2.0/7股以下（含2.0/7股）的掉線上，不準(zhǔn)做吊板。在（3）嚴(yán)禁將室內(nèi)/外走線架當(dāng)做梯子使用。78一個(gè)桿檔內(nèi)不準(zhǔn)兩人做吊板。做吊板過(guò)吊線接頭時(shí)，必須使用梯子。過(guò)電桿必須使用梯子或穿上腳扣上到電桿上過(guò)，嚴(yán)禁爬抱電桿。

（3）在電桿與墻壁之間或墻壁與墻壁之間的掉線上，不準(zhǔn)使用吊板。（4）有大風(fēng)等危險(xiǎn)情況時(shí)必須停止使用吊板作業(yè)。（5）在吊線周?chē)?0厘米以內(nèi)有電力線（非高壓線）或用戶照明線時(shí)，不準(zhǔn)做吊板作業(yè)，作業(yè)時(shí)必須注意保持與電力線安全距離。

6、使用噴燈注意事項(xiàng)：（1）使用前應(yīng)檢查噴燈，不得漏油、漏氣。加油、加氣應(yīng)符合使用要求，存放時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離火源。點(diǎn)燃火修理噴燈時(shí)應(yīng)與易燃、可燃的物品保持安全距離。在高處使用汽油噴燈時(shí)應(yīng)用繩子吊上和吊下（2）燃燒的噴燈不得倒放，不得加油、加氣，必須將噴燈熄滅一個(gè)桿檔內(nèi)不準(zhǔn)兩人做吊板。做吊板過(guò)吊線接頭時(shí)，必須使用梯子。79并冷卻之后進(jìn)行。加油必須用規(guī)定的油類，不得隨意代用。汽油噴燈用完后，應(yīng)及時(shí)關(guān)油門(mén)放氣，避免噴嘴堵塞。

7、動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的檢查和使用內(nèi)容詳見(jiàn)《附件：動(dòng)力機(jī)械設(shè)備的檢查和使用》表格施工作業(yè)班組要經(jīng)常查驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具、工具的安全狀況，確保做到“三個(gè)無(wú)隱患”：一是設(shè)備設(shè)施無(wú)隱患：進(jìn)場(chǎng)的各類設(shè)備、設(shè)施無(wú)故障缺陷、性能完好，無(wú)安全隱患。二是機(jī)具工具無(wú)隱患：一般常用工具和手持及小型電動(dòng)工具外表及線纜不得破損，防護(hù)和絕緣可靠，符合安全生產(chǎn)操作規(guī)程保證性條文規(guī)定。三是在用車(chē)輛無(wú)隱患：實(shí)行駕駛?cè)藛T自檢制度和班組監(jiān)督制度并冷卻之后進(jìn)行。加油必須用規(guī)定的油類，不得隨意代用。汽油噴燈80車(chē)輛保險(xiǎn)、備胎、工具、警示標(biāo)志齊全，滅火器在有效期內(nèi)，車(chē)輛各部性能處于完好狀況。檢查頻次要求：班組對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的設(shè)備、設(shè)施和施工作業(yè)的機(jī)具、工具的安全檢查，一般每周或半個(gè)月進(jìn)行1—2次。施工任務(wù)繁忙時(shí)，可適當(dāng)增加檢查的頻次。檢查必須留下記錄，認(rèn)真填寫(xiě)《設(shè)備設(shè)施、機(jī)具工具安全檢查記錄》（詳見(jiàn)附表）車(chē)輛保險(xiǎn)、備胎、工具、警示標(biāo)志齊全，滅火器在有效期內(nèi)，車(chē)輛各81七、特種勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用

《安全生產(chǎn)法》第三十七條明確要求：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用”。

1、特種勞動(dòng)防護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布。（以下共6大類21個(gè)小類）（1）頭部護(hù)具類：安全帽；（2）呼吸護(hù)具類：防塵口罩、過(guò)濾式防毒面具、自給式空氣呼吸器、場(chǎng)館面具；七、特種勞動(dòng)防護(hù)用品配備使用82（3）眼（面）護(hù)具類：焊接眼面防護(hù)具、防沖擊眼護(hù)具；（4）防護(hù)服類：阻燃防護(hù)服、防酸工作服、防靜電工作服；（5）防護(hù)鞋類：保護(hù)足趾安全鞋、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋、防刺穿鞋、膠面防砸安全靴、點(diǎn)絕緣鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠鞋、耐酸堿塑料模壓靴；（6）防墜落護(hù)具類：安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)。特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，必須取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志，否則不得生產(chǎn)和銷售。（3）眼（面）護(hù)具類：焊接眼面防護(hù)具、防沖擊眼護(hù)具；83

安全防護(hù)標(biāo)志安全護(hù)具生產(chǎn)許可證安全防護(hù)標(biāo)志安全護(hù)具生產(chǎn)許可證84

2、安全帽的使用規(guī)則安全帽是指對(duì)人頭部受墜落物及其他特定因素引起的傷害七防護(hù)作用的帽子。由帽殼、帽襯、下顎帶、附件等組成。（1）從事線路施工、線路搶修、設(shè)備室外安裝、維護(hù)登高作業(yè)人員等，在作業(yè)期間必須按照使用規(guī)則，正確佩戴安全帽。（2）安全帽應(yīng)從具有生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家定點(diǎn)采購(gòu)，禁止在市場(chǎng)上廉價(jià)采購(gòu)偽劣產(chǎn)品。（3）佩戴安全帽時(shí)，必須戴正安全帽。應(yīng)注意頭頂最高點(diǎn)與帽殼內(nèi)表面之間的軸向距離（垂直間距）應(yīng)≤50mm，按頭圍的大小調(diào)節(jié)鎖緊卡，并系緊下顎帶。（4）線路作業(yè)、線路維護(hù)搶修等作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)使用配有“近觸電預(yù)警器”的安全帽。2、安全帽的使用規(guī)則85安全帽構(gòu)造圖安全帽構(gòu)造圖86正確佩戴安全帽正確佩戴安全帽87

3、安全帶的使用規(guī)則（1）凡是在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)時(shí)，必須使用符合GB6095《安全帶》規(guī)定的安全帶。線路電桿上作業(yè)可選用“圍桿作業(yè)安全帶”；吊板上作業(yè)應(yīng)選用“懸掛單腰式安全帶”；基站鐵塔等高處作業(yè)時(shí)應(yīng)選用“懸掛雙背帶式安全帶”。（2）攀登基站單管塔時(shí)，必須同時(shí)使用高空防墜落自鎖裝置。（3）安全帶應(yīng)由定點(diǎn)采購(gòu)與統(tǒng)一配發(fā)，質(zhì)量必須可靠。（4）安全帶在每次使用前必須全面檢查。（5）墜落距離同安全帶掛點(diǎn)與佩戴者的相對(duì)位置密切相關(guān)。掛3、安全帶的使用規(guī)則88點(diǎn)與佩戴者相對(duì)位置應(yīng)做到高掛底用。（6）安全帶上的各種部件不得隨意拆掉，更換新繩時(shí)要注意加繩套。（7）使用頻繁的繩，應(yīng)經(jīng)常做外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即更換新繩。圍桿作業(yè)安全帶佩戴示圖點(diǎn)與佩戴者相對(duì)位置應(yīng)做到高掛底用。圍桿作業(yè)安全帶佩戴示圖89圍桿作業(yè)雙背帶式安全帶（有腿帶）圍桿作業(yè)雙背帶式安全帶（有腿帶）90懸掛單腰式安全帶（有單背帶）懸掛單腰式安全帶（有單背帶）91懸掛雙背帶式安全帶（有腿帶）懸掛雙背帶式安全帶（有腿帶）92高空防墜落自鎖裝置高空防墜落自鎖裝置93

4、電絕緣鞋的使用規(guī)則（1）施工及維護(hù)人員在工作期間應(yīng)按規(guī)定穿著符合GB12011《足部防護(hù)電絕緣鞋》的規(guī)定的電絕緣鞋。鞋底必須具備防滑功能（2）在每只電絕緣鞋的鞋幫或鞋底上應(yīng)有鞋號(hào)、生產(chǎn)年月、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、電絕緣字樣、耐電壓數(shù)值、檢驗(yàn)合格印章等標(biāo)志。（3）嚴(yán)禁穿涼鞋、皮鞋、旅游鞋、休閑鞋、布鞋等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。如有穿鞋套等要求時(shí)，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。（4）嚴(yán)禁穿著內(nèi)、外潮濕的電絕緣鞋或在積水的環(huán)境中使用。穿著和保管過(guò)程中應(yīng)避免與高溫及其他腐蝕性化學(xué)物質(zhì)接觸。4、電絕緣鞋的使用規(guī)則945KV電壓高腰電絕緣皮鞋5KV電壓高腰電絕緣布面膠鞋5KV電壓高腰電絕緣皮鞋5KV電壓高腰電絕緣布面膠鞋95八、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置

《安全生產(chǎn)法》第二十八條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”。通信建設(shè)工程施工班組作業(yè)人員必須熟悉安全色和安全標(biāo)志的含義和使用方法，在容易發(fā)生事故或危險(xiǎn)部位及設(shè)備設(shè)施上，正確設(shè)置和懸掛安全警示標(biāo)志和警示說(shuō)明。安全警示標(biāo)志的設(shè)置必須規(guī)范、統(tǒng)一，安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1、安全色的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB2893《安全色》規(guī)定采用了“紅”，“藍(lán)”，“黃”，“綠”四種顏色。這四種顏色特性如下：（1）紅色：傳遞禁止、停止、危險(xiǎn)或提示消防設(shè)備設(shè)施的信息八、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置96（2）藍(lán)色：傳遞注意、警告的信息。（3）黃色：傳遞必須遵守規(guī)定的指令性信息。（4）綠色：傳遞安全的提示性信息。

2、安全色的對(duì)比色（1）黃色的對(duì)比色為黑色（2）紅、藍(lán)、綠色的對(duì)比色為白色。

3、安全標(biāo)志的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（1）禁止標(biāo)志禁止吸煙禁止合閘禁止攀爬禁止觸摸（2）藍(lán)色：傳遞注意、警告的信息。禁止吸煙禁止合閘禁止97（2）警告標(biāo)志（3）指令標(biāo)志必須佩戴防護(hù)眼鏡必須佩戴安全帽必須佩戴防護(hù)用具必須系安全帶（4）提示標(biāo)志（2）警告標(biāo)志（3）指令標(biāo)志必須佩戴防護(hù)眼鏡必須98

4、現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的設(shè)置要求在城鎮(zhèn)及道路的下列地點(diǎn)和危險(xiǎn)部位進(jìn)行通信施工作業(yè)時(shí)：（1）街巷拐角、道路轉(zhuǎn)彎處、交叉路口；（2）有礙行人或車(chē)輛通行處；（3）在跨越道路架線、放纜需要車(chē)輛臨時(shí)限行處；（4）架空光（電）纜接頭處及兩側(cè)；（5）挖掘的坑、洞、溝處；（6）已經(jīng)揭開(kāi)蓋的人（手）孔處；（7）跨越十字路口或在直行道路中央施工區(qū)域兩側(cè)；（8）在公路或高速公路上施工；4、現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志的設(shè)置要求99除此，在通信機(jī)房?jī)?nèi)、基站內(nèi)、小區(qū)、樓宇等施工作業(yè)場(chǎng)所及其他需要設(shè)置或懸掛安全警示標(biāo)志的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)或設(shè)備、設(shè)施上，都應(yīng)按照規(guī)定，正確設(shè)置或懸掛安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施應(yīng)隨作業(yè)地點(diǎn)的變動(dòng)而轉(zhuǎn)移。施工班組和作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的安全警示標(biāo)志牌應(yīng)愛(ài)護(hù)，妥善保管。除此，在通信機(jī)房?jī)?nèi)、基站內(nèi)、小區(qū)、樓宇等施工作業(yè)場(chǎng)所100九、班組的安全管控和安全活動(dòng)

1、危險(xiǎn)作業(yè)和關(guān)鍵作業(yè)的資格許可資格許可制度主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是特種作業(yè)的資格許可；二是關(guān)鍵作業(yè)或特殊作業(yè)的資格許可。

“關(guān)鍵作業(yè)和特殊作業(yè)的資格許可”主要是指通信施工中的