《生產(chǎn)安全事故案例及責(zé)任追究》培訓(xùn)講義-課件

《生產(chǎn)安全事故案例及責(zé)任追究》培訓(xùn)講義-文檔資料單擊此處輸入你的副標(biāo)題，請(qǐng)盡量言簡(jiǎn)意賅的闡述觀點(diǎn)。《生產(chǎn)安全事故案例及責(zé)任追究》培訓(xùn)講義-文檔資料《生產(chǎn)安全事故案例及責(zé)任追究》培訓(xùn)講義-文檔資料單擊此處輸入你的副標(biāo)題，請(qǐng)盡量言簡(jiǎn)意賅的闡述觀點(diǎn)。加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)履行職責(zé)義務(wù)

《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究》

培訓(xùn)講義目錄一、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究案例及二、責(zé)任追究相關(guān)法律法規(guī)三、JGJ59-2011安全檢查標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任制四、施工現(xiàn)場(chǎng)常用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范肖老師

2013.5團(tuán)結(jié)《生產(chǎn)安全事故案例及責(zé)任追究》培訓(xùn)講義-文檔資料單擊此處輸入1加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)履行職責(zé)義務(wù)

《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究》

培訓(xùn)講義加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)履行職責(zé)義務(wù)

《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究》

培訓(xùn)講2目錄一、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究案例及二、責(zé)任追究相關(guān)法律法規(guī)三、JGJ59-2011安全檢查標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任制四、施工現(xiàn)場(chǎng)常用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范肖老師

2013.5目錄肖老師

2013.53生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究相關(guān)法律法規(guī)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》國(guó)務(wù)院令第302號(hào)

2001-04-21中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究相關(guān)法律法規(guī)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政4《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》2001-04-21國(guó)務(wù)院令第302號(hào)

制定目的:第一條為了有效地防范特大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究特大安全事故的行政責(zé)任，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。法定責(zé)任人：第二條

地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任

《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》2001-04-5《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》2001-04-21國(guó)務(wù)院令第302號(hào)特大安全事故種類(一)特大火災(zāi)事故；(二)特大交通安全事故；(三)特大建筑質(zhì)量安全事故(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故；(五)煤礦和其他礦山特大安全事故；(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故:(七)其他特大安全事故。事故責(zé)任人地方人民政府和政府有關(guān)部門對(duì)特大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。特大安全事故肇事單位和個(gè)人的刑事處罰、行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》2001-04-6中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席

江澤民2002年6月29日

《安全生產(chǎn)法》的地位

是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律。是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑。是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)《安全生產(chǎn)法》的地位7中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法8國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度法律依據(jù)：第十三條國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。注；安全事故，其直接原因是多種多樣，但事故的間接原因，則大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的。鑒于生產(chǎn)安全事故對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全造成的損失，對(duì)因人為原因造成的責(zé)任事故，必須依法追究責(zé)任者的法律責(zé)任，以示警戒和教育的作用。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度法律依據(jù)：第十三條國(guó)家實(shí)行9安全第一、預(yù)防為主、綜合治理中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議2005年10月11日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過（7）保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。“安全第一”：把安全特別是從業(yè)人員和其他人員的人身安全放在首要位置，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他目標(biāo)?！邦A(yù)防為主”是要謀事在先，關(guān)口前移，采取有效的控制措施，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)“綜合治理”是一種新的安全管理模式，它是保證“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)10“管生產(chǎn)必須管安全”。做好安全生產(chǎn)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)管理工作。“安全生產(chǎn)責(zé)任制度”，是指包括企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)物質(zhì)技術(shù)條件。必須要有企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)全面責(zé)任。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)

單位安全生產(chǎn)的基本義務(wù)

：“管生產(chǎn)必須管安全”。做好安全生產(chǎn)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、11單位安全責(zé)任人

誰對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)？本單位的主要負(fù)責(zé)人——即在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中具有指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)成員：1、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最高負(fù)責(zé)人；2、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接指揮者單位安全責(zé)任人12《生產(chǎn)安全事故案例及責(zé)任追究》培訓(xùn)講義-課件13五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法所負(fù)的法律責(zé)任1、責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。2、有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。3、

自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法所負(fù)的法律責(zé)任1、責(zé)令14中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)刑事責(zé)任第二章犯罪第十四條【故意犯罪】明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生，因而構(gòu)成犯罪的，是故意犯罪。第十五條【過失犯罪】應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的，是過失犯罪。第十六條【不可抗力和意外事件】行為在客觀上雖然造成了損害結(jié)果，但是不是出于故意或者過失，而是由于不能抗拒或者不能預(yù)見的原因所引起的，不是犯罪中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)刑事責(zé)任第二章犯罪15企業(yè)主要責(zé)任事故犯罪類型危害公共安全罪【重大責(zé)任事故罪;強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】【重大勞動(dòng)安全事故罪;大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪】【工程重大安全事故罪】【消防責(zé)任事故罪;不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】企業(yè)主要責(zé)任事故犯罪類型危害公共安全罪16中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)第二編分則第二章危害公共安全罪第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪;強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。”第一百三十五條【重大勞動(dòng)安全事故罪;大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)第二編分則17中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)

第二章危害公共安全罪第一百三十七條【工程重大安全事故罪】建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪;不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)第二章危害公共安全罪18安全事故責(zé)任追究案例國(guó)務(wù)院重大責(zé)任事故問責(zé)上海11.15特別重大火災(zāi)事故系列刑事案一審宣判國(guó)務(wù)院通報(bào)三起特別重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究情況(2010-02-11淅川9?29重大安全責(zé)任事故案一審副經(jīng)理獲刑2年廣州番禺發(fā)生重大油船爆炸“6?17”事故12名責(zé)任人被處理安全事故責(zé)任追究案例國(guó)務(wù)院重大責(zé)任事故問責(zé)上海11.15特別192022/12/19202010年因重大生產(chǎn)安全事故163人已被追究刑責(zé)安全生產(chǎn)法第十三條國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。2010年監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決查辦工程建設(shè)領(lǐng)域的案件。2009年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作作了部署。截至2010年11月底，全國(guó)共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題舉報(bào)線索2.96萬件，立案查處1.56萬件；給予紀(jì)律處分9349人，其中廳（局）級(jí)64人、縣（處）級(jí)881人；移送司法機(jī)關(guān)處理5150人，其中國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員2881人；給予組織處理1341人。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬祥６日介紹，2010年監(jiān)察部直接參與調(diào)查處理了16起特別重大生產(chǎn)安全事故。截至目前，共有163名責(zé)任人員被依法追究刑事責(zé)任；197名責(zé)任人員受到紀(jì)律處分，其中省部級(jí)干部1人、廳局級(jí)干部11人、縣處級(jí)干部40人，有55人受到撤職以上處分。2013年5月13日2時(shí)31分2022/12/16202010年因重大生產(chǎn)安全事故163人202022/12/1921案例一：蓮花河畔小區(qū)一幢在建樓房倒塌2009年6月27日2022/12/1621案例一：212022/12/1922上?！暗箻恰卑敢粚徯?人犯重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑

2010年02月11日15:07:16被告人秦永林有期徒刑５年、作為建設(shè)方上海梅都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人被告人張耀杰有期徒刑５年、身為施工方上海眾欣建筑有限公司主要負(fù)責(zé)人，違規(guī)使用他人專業(yè)資質(zhì)證書投標(biāo)承接工程，致使工程項(xiàng)目的專業(yè)管理缺位，且放任建設(shè)單位違規(guī)分包土方工程給其沒有專業(yè)資質(zhì)的親屬，對(duì)倒樓事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任被告人夏建剛有期徒刑４年、作為施工方眾欣公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是其應(yīng)負(fù)的職責(zé)，但其任由工程施工在沒有項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施專業(yè)管理的狀態(tài)下進(jìn)行，且放任建設(shè)方違規(guī)分包土方工程、違規(guī)堆土，致使工程管理脫節(jié)，對(duì)倒樓事故的發(fā)生亦負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。被告人陸衛(wèi)英有期徒刑３年、雖然掛名擔(dān)任工程項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)際未從事相應(yīng)管理工作，但其任由施工方在工程招投標(biāo)及施工管理中以其名義充任項(xiàng)目經(jīng)理，默許甚至配合施工方以此應(yīng)付監(jiān)管部門的監(jiān)督管理和檢查，致使工程施工脫離專業(yè)管理，由此造成施工隱患難以通過監(jiān)管被發(fā)現(xiàn)制止，因而對(duì)倒樓事故的發(fā)生仍負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

被告人張耀雄有期徒刑４年、沒有專業(yè)施工單位違規(guī)承接工程項(xiàng)目，并盲從建設(shè)方指令違反工程安全管理規(guī)范進(jìn)行土方開挖和堆土施工，最終導(dǎo)致倒樓事故發(fā)生，系倒樓事故發(fā)生的直接責(zé)任人員。被告人喬磊有期徒刑３年。作為監(jiān)理方上海光啟建設(shè)監(jiān)理有限公司的總監(jiān)理，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理名實(shí)不符的違規(guī)情況審查不嚴(yán)，對(duì)建設(shè)方違規(guī)發(fā)包土方工程疏于審查，在對(duì)違規(guī)開挖、堆土提出異議未果后，未能有效制止，對(duì)倒樓事故發(fā)生負(fù)有未盡監(jiān)理職責(zé)的責(zé)任。2022/12/1622上海“倒樓”案一審宣判6人犯重大責(zé)222022/12/1923案例二：

上海11.15特大火災(zāi)2010年11月15日，上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成58人死亡，71人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組查明，該起特別重大火災(zāi)事故是一起因企業(yè)違規(guī)造成的責(zé)任事故。事故的直接原因：在膠州路728號(hào)公寓大樓節(jié)能綜合改造項(xiàng)目施工過程中，施工人員違規(guī)在10層電梯前室北窗外進(jìn)行電焊作業(yè)，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護(hù)平臺(tái)上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。2022/12/1623案例二：

上海11.15特大火災(zāi)20232022/12/1924上海：11.15特大火災(zāi)事故事故的間接原因：一是建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包。二是工程項(xiàng)目施工組織管理混亂。三是設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失職。四是市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理缺失。五是靜安區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位。六是靜安區(qū)政府對(duì)工程項(xiàng)目組織實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。2022/12/1624上海：11.15特大火災(zāi)事故事故的間242022/12/1925根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中26名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分（其中有9人撤職，9人降級(jí)）。國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，抓緊研究完善建筑節(jié)能保溫材料防火等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工安全措施，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全措施、及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)防止重特大火災(zāi)等事故的發(fā)生。上海11.15事件的處理結(jié)果2011.6.9

2022/12/1625根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，25上海“11·15”特大火災(zāi)事故

法院依法分別對(duì)26名被告人作出一審判決：上海市第二中級(jí)人民法院經(jīng)過七天公開審理，對(duì)“11·15”特別重大火災(zāi)事故相關(guān)6起刑事案件做出一審判決，分別判處高偉忠等26名被告人有期徒刑16年至免予刑事處罰。靜安區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)原主任高偉忠判有期徒刑16年；原副主任姚亞明犯濫用職權(quán)罪判有期徒刑5年；原綜合管理科科長(zhǎng)周建民犯判有期徒刑13年6個(gè)月；原綜合管理科經(jīng)辦人張權(quán)有期徒刑13年6個(gè)月；上海金山區(qū)添益建材經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人馮偉判有期徒刑11年；上海佳藝建筑裝飾工程公司原法定代表人、經(jīng)理黃佩信犯重大責(zé)任事故罪、受賄罪判有期徒刑16年；原副經(jīng)理馬義鎊犯重大責(zé)任事故罪、受賄罪判有期徒刑15年6個(gè)月；原項(xiàng)目經(jīng)理沈大同犯重大責(zé)任事故罪判有期徒刑5年；上海“11·15”特大火災(zāi)事故

法院依法分別對(duì)26名被告26其他7名被告均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。其中，上海佳藝公司項(xiàng)目經(jīng)理沈大同，靜安區(qū)建設(shè)總公司法定代表人、總經(jīng)理董放和靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司總監(jiān)理工程師張永新均獲刑5年；靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理瞿幼棣和靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)周崢均獲刑4年6個(gè)月；上海佳藝公司項(xiàng)目安全員陶忱獲刑3年6個(gè)月；靜安區(qū)建設(shè)總公司項(xiàng)目經(jīng)理范瑋民獲刑2年，緩刑3年；靜安區(qū)建設(shè)總公司項(xiàng)目安全員曹磊和靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司安全監(jiān)理員衛(wèi)平儒均獲刑2年。重大責(zé)任事故罪其他7名被告均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。其中，重大責(zé)任事故罪27上?！?1·15”特大火災(zāi)事故

28名責(zé)任人受黨紀(jì)、政紀(jì)處分28名受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的責(zé)任人中，包括企業(yè)人員7名，國(guó)家工作人員21名，其中?。ú浚┘?jí)干部1人，廳（局）級(jí)干部6人，縣（處）級(jí)干部6人，處以下干部8人。其中：行政撤職9人，行政記大過處分8人，行政降級(jí)9人撤銷黨內(nèi)職務(wù)7人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告11人，給予靜安區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)陳靜薇行政記大過處分；給予靜安區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)徐孫慶行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；給予上海市市委委員，靜安區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)張仁良行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；給予上海市市委委員，靜安區(qū)委書記龔德慶黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予上海市副市長(zhǎng)沈駿行政記大過處分。上?！?1·15”特大火災(zāi)事故

28名責(zé)任人受黨紀(jì)、政紀(jì)處分28案例三：廣州番禺發(fā)生重大油船爆炸“6·17”事故12名責(zé)任人被處理2013-01-112011年6月17日凌晨0時(shí)39分，停泊在番禺區(qū)浮蓮崗水道廣州市港安船舶清污有限公司碼頭的南大油22號(hào)油船，在進(jìn)行油艙通風(fēng)作業(yè)時(shí)發(fā)生爆燃事故，造成8人死亡、1人受傷、3人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失939.5萬元的重大海上交通安全事故。直接原因是：廣州市港安船舶清污有限公司的通風(fēng)作業(yè)人員違章作業(yè)，使用自制非防爆簡(jiǎn)易電氣裝置，產(chǎn)生電火花，引起南大油22號(hào)船油艙大量積聚的可燃?xì)怏w爆炸。調(diào)查組一致認(rèn)定是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。間接原因是：船舶防污染作業(yè)單位逃避行政監(jiān)管，違法違規(guī)組織殘余油類物質(zhì)清除作業(yè)；船方未盡現(xiàn)場(chǎng)安全檢查職責(zé)，違法委托實(shí)施船舶污染物接收作業(yè)；屬地海事、港務(wù)部門履行職責(zé)不嚴(yán)格，安全監(jiān)管不力。廣州市港安船舶清污有限公司法定代表人、總經(jīng)理陳某，副總經(jīng)理李某等2名責(zé)任人，在本案中構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。給予行政處分6人（行政記大過處分4人、行政記過處分2人），經(jīng)濟(jì)處罰1人，通報(bào)批評(píng)1人；依照企業(yè)單位規(guī)章制度予以處分1人；因在事故中死亡免予責(zé)任追究1人。案例三：廣州番禺發(fā)生重大油船爆炸“6·17”事故12名責(zé)任29浙江火災(zāi)事故責(zé)任倒查追究3年19名公務(wù)員被問責(zé)中央政府門戶網(wǎng)站

2011年04月27日

新華社杭州4月27日電（記者岳德亮）浙江省公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)人27日表示，嚴(yán)格火災(zāi)事故責(zé)任倒查追究，僅最近三年來就有19名公務(wù)員被追究行政責(zé)任。對(duì)單位發(fā)生火災(zāi)事故存在消防安全違法行為的，一律追究單位及其主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任；對(duì)火災(zāi)事故中存在不作為、亂作為等違法行政的單位和個(gè)人，堅(jiān)決依法予以查處。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2008年至2010年，浙江全省發(fā)生火災(zāi)12655起，追究責(zé)任3327起，重大火災(zāi)事故責(zé)任追究１起。追究刑事責(zé)任火災(zāi)數(shù)18起，刑事處罰46人，其中構(gòu)成失火罪和消防責(zé)任事故罪的20人；追究行政責(zé)任火災(zāi)數(shù)５起，實(shí)施行政處分26人，其中公務(wù)員19人；行政處罰火災(zāi)數(shù)623起，處罰單位440家，處罰個(gè)人398人，行政拘留98人。

程永利說，通過幾年來的不懈努力，浙江省火災(zāi)、死亡、受傷和直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指數(shù)“零增長(zhǎng)”。浙江火災(zāi)事故責(zé)任倒查追究3年19名公務(wù)員被問責(zé)中央政府門戶30廣西曝光18項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患要求督辦整改中央政府門戶網(wǎng)站2013年05月03日09時(shí)23分當(dāng)前有些地方領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作仍只停留在口頭上，平時(shí)“重視安全、珍惜生命”掛嘴邊，實(shí)際工作卻將安全制度束之高閣、將生命“置之度外”；有的企業(yè)因經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，置安全生產(chǎn)法律法規(guī)于不顧，鋌而走險(xiǎn)，組織非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，埋下重大安全生產(chǎn)事故隱患。

對(duì)此，自治區(qū)政府明確表態(tài)，要勇于較真、敢于硬碰，加大曝光力度，防止安全生產(chǎn)責(zé)任出現(xiàn)“真空”。

4月23日，自治區(qū)政府召開防特大安全生產(chǎn)事故電視電話會(huì)議，通報(bào)了一批“問題企業(yè)”將南寧市雙佳田乙炔氣體有限公司安全事故隱患等18項(xiàng)目安全事故隱患列為2013年度自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督整改項(xiàng)目。廣西曝光18項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患要求督辦整改中央政府門戶網(wǎng)312022/12/1932安全生產(chǎn)管理人員崗位知識(shí)是什么安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員的配置按照企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)?shù)木邆?3項(xiàng)條件做什么崗位職責(zé)依據(jù)建筑業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件怎么做及時(shí)更新和了解掌握法律法規(guī)以危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)2022/12/1632安全生產(chǎn)管理人員崗位知識(shí)是什么322022/12/1933是什么：安全員的法律地位：企業(yè)必須配備人員《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)（責(zé)任主體）。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。2022/12/1633是什么：安全員的法律地位：企業(yè)必須配33第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，1、對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；2、不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。3、檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。做什么安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行經(jīng)常性檢查不能處理及時(shí)報(bào)告記錄在案同區(qū)域作業(yè)檢查與協(xié)調(diào)第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生341、安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。必須具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的制度；3、企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員的制度；4、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核的制度；5、對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行資格認(rèn)定和持證上崗的制度；6、建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；7、對(duì)危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目實(shí)行安全條件認(rèn)證、評(píng)價(jià)和措施驗(yàn)收制度；8、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修和報(bào)廢制度；9、對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備實(shí)行安全認(rèn)證和使用許可，制度；10、對(duì)從事危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行前置審批和嚴(yán)格監(jiān)管的制度；11、對(duì)重大危險(xiǎn)源的登記建檔及向安全監(jiān)管部門報(bào)告?zhèn)浒傅闹贫龋?2、對(duì)爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；13、安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況的經(jīng)常性檢查、處理、報(bào)告和記錄的制度等等。對(duì)這些，各方面都必須嚴(yán)格執(zhí)行。中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》

法定的安全生產(chǎn)基本制度1、安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。必須具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者35廣西曝光18項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患要求督辦整改在被曝光的安全事故隱患當(dāng)中，自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)未達(dá)標(biāo)占多數(shù)。如南寧市雙佳田乙炔氣體有限公司配備的壓力、液位、可燃有毒氣體泄漏等重要參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)未達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào)）有關(guān)規(guī)定要求。廣西柳工集團(tuán)有限公司大型裝載機(jī)結(jié)構(gòu)件涂裝線和補(bǔ)漆線電氣、抽排風(fēng)設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重老化，存在電氣、火災(zāi)以及職業(yè)健康安全隱患；廣西柳州鋼鐵（集團(tuán)）公司高爐煤氣系統(tǒng)超壓安全事故隱患，嚴(yán)重威脅高爐煤氣總管網(wǎng)運(yùn)行安全，若煤氣管網(wǎng)壓力一旦失控將瞬間擊穿煤氣水封、排水器，煤氣通過擊穿部位大量外泄，極易造成區(qū)域范圍內(nèi)職工及周邊城鎮(zhèn)居民群死群傷事故。臺(tái)泥（貴港）水泥有限公司礦山B采區(qū)位置較為破碎，存在浮石，危及破碎站、運(yùn)礦車輛和在崗人員的安全。廣西曝光18項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患要求督辦整改在被曝光的安全36廣西曝光18項(xiàng)重大安全事故隱患，要求督辦整改

消防安全隱患一直是廣西安全生產(chǎn)監(jiān)督的重點(diǎn)，東興利客隆購(gòu)物廣場(chǎng)有限責(zé)任公司興東店商場(chǎng)消防安全隱患位于東興市興東路與民族大道交叉路口，處于商業(yè)繁華地段，屬人員密集場(chǎng)所，其中：一、二層是購(gòu)物廣場(chǎng)，面積約5000平方米，三層以上為商品房，200多戶。購(gòu)物廣場(chǎng)安全出口數(shù)量不符合規(guī)定；疏散通道、安全出口被封堵；疏散指示標(biāo)志不明顯，二層外墻窗口被封堵。一旦發(fā)生火災(zāi)，容易造成群死群傷。

對(duì)于東興利客隆購(gòu)物廣場(chǎng)有限責(zé)任公司興東店商場(chǎng)消防安全隱患，自治區(qū)政府提出整改要求：增加安全出口數(shù)量，并保持暢通；按規(guī)定設(shè)置疏散指示標(biāo)志并保持完好有效；二層外墻窗口暢通達(dá)到自然通風(fēng)采光要求。廣西曝光18項(xiàng)重大安全事故隱患，要求督辦整改

消防安全37中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

公

告第1204號(hào)關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為JGJ59-2011，自2012年7月1日起實(shí)施。其中，第4.0.1、5.0.3條為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99同時(shí)廢止。本標(biāo)準(zhǔn)由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年12月7日

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

公告第1204號(hào)38《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011要點(diǎn)輔導(dǎo)Page

39目錄一、概述二、標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容三、標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容四、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011強(qiáng)制性條文五、標(biāo)準(zhǔn)的主要章節(jié)六、檢查評(píng)分原則七、檢查評(píng)分表匯總分計(jì)算方法八、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-2011引用的規(guī)范目錄九、檢查評(píng)分表要點(diǎn)講座十、各檢查評(píng)分項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)存在常見通病及控制《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-2011要點(diǎn)輔導(dǎo)Page39標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容Page

401.增設(shè)“術(shù)語”章節(jié)；2.增設(shè)“檢查評(píng)定項(xiàng)目”章節(jié)；3.將原“檢查分類及評(píng)分方法”一章調(diào)整為“檢查評(píng)分方法”和“檢查評(píng)定等級(jí)”兩個(gè)章節(jié)，并對(duì)評(píng)定等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整；4.將原“檢查評(píng)分表”一章調(diào)整為附錄；5.將“建筑施工安全檢查評(píng)分匯總表”中的項(xiàng)目名稱及分值進(jìn)行了調(diào)整；標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要內(nèi)容Page401.增設(shè)“術(shù)語”章節(jié)；403檢查評(píng)定項(xiàng)目（19張檢查表）3.1安全管理3.2文明施工3.3扣件式鋼管腳手架3.4門式鋼管腳手架3.5碗扣式鋼管腳手架3.6承插型盤扣式鋼管腳手架3.7滿堂腳手架3.8懸挑式腳手架3.9附著式升降腳手架3.10高處作業(yè)吊籃Page

413.11基坑工程3.12模板支架3.13高處作業(yè)3.14施工用電3.15物料提升機(jī)3.16施工升降機(jī)3.17塔式起重機(jī)3.18起重吊裝3.19施工機(jī)具3檢查評(píng)定項(xiàng)目（19張檢查表）3.1安全管理Page41安全管理檢查評(píng)分表3檢查評(píng)定項(xiàng)目3.1安全管理3.1.1安全管理檢查評(píng)定應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3.1.2安全管理檢查評(píng)定保證項(xiàng)目應(yīng)包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制（10分）、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案（10分）、安全技術(shù)交底（10分）、安全檢查（10分）、安全教育（10分）、應(yīng)急救援（10分）。Page

42安全管理檢查評(píng)分表3檢查評(píng)定項(xiàng)目Page4242保證項(xiàng)目：安全生產(chǎn)責(zé)任制Page

43保證項(xiàng)目：安全生產(chǎn)責(zé)任制Page4343保證項(xiàng)目：安全生產(chǎn)責(zé)任制Page

44保證項(xiàng)目：安全生產(chǎn)責(zé)任制Page4444施工現(xiàn)場(chǎng)常用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-1991《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》GB50720-2011《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》JGJ160-2008《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2012《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》JGJ/T188-2009施工現(xiàn)場(chǎng)常用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ445謝謝大家2012.5謝謝大家2012.546共同學(xué)習(xí)相互提高謝謝觀看共同學(xué)習(xí)相互提高謝謝觀看47《生產(chǎn)安全事故案例及責(zé)任追究》培訓(xùn)講義-文檔資料單擊此處輸入你的副標(biāo)題，請(qǐng)盡量言簡(jiǎn)意賅的闡述觀點(diǎn)?！渡a(chǎn)安全事故案例及責(zé)任追究》培訓(xùn)講義-文檔資料《生產(chǎn)安全事故案例及責(zé)任追究》培訓(xùn)講義-文檔資料單擊此處輸入你的副標(biāo)題，請(qǐng)盡量言簡(jiǎn)意賅的闡述觀點(diǎn)。加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)履行職責(zé)義務(wù)

《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究》

培訓(xùn)講義目錄一、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究案例及二、責(zé)任追究相關(guān)法律法規(guī)三、JGJ59-2011安全檢查標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任制四、施工現(xiàn)場(chǎng)常用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范肖老師

2013.5團(tuán)結(jié)《生產(chǎn)安全事故案例及責(zé)任追究》培訓(xùn)講義-文檔資料單擊此處輸入48加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)履行職責(zé)義務(wù)

《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究》

培訓(xùn)講義加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)履行職責(zé)義務(wù)

《生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究》

培訓(xùn)講49目錄一、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究案例及二、責(zé)任追究相關(guān)法律法規(guī)三、JGJ59-2011安全檢查標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任制四、施工現(xiàn)場(chǎng)常用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范肖老師

2013.5目錄肖老師

2013.550生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究相關(guān)法律法規(guī)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》國(guó)務(wù)院令第302號(hào)

2001-04-21中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究相關(guān)法律法規(guī)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政51《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》2001-04-21國(guó)務(wù)院令第302號(hào)

制定目的:第一條為了有效地防范特大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究特大安全事故的行政責(zé)任，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。法定責(zé)任人：第二條

地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)下列特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任

《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》2001-04-52《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》2001-04-21國(guó)務(wù)院令第302號(hào)特大安全事故種類(一)特大火災(zāi)事故；(二)特大交通安全事故；(三)特大建筑質(zhì)量安全事故(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品特大安全事故；(五)煤礦和其他礦山特大安全事故；(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備特大安全事故:(七)其他特大安全事故。事故責(zé)任人地方人民政府和政府有關(guān)部門對(duì)特大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。特大安全事故肇事單位和個(gè)人的刑事處罰、行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》2001-04-53中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2002年6月29日通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席

江澤民2002年6月29日

《安全生產(chǎn)法》的地位

是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律。是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一個(gè)里程碑。是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。中華人民共和國(guó)主席令第七十號(hào)《安全生產(chǎn)法》的地位54中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法55國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度法律依據(jù)：第十三條國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。注；安全事故，其直接原因是多種多樣，但事故的間接原因，則大多是因?yàn)檫`反安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等人為原因造成的。鑒于生產(chǎn)安全事故對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全造成的損失，對(duì)因人為原因造成的責(zé)任事故，必須依法追究責(zé)任者的法律責(zé)任，以示警戒和教育的作用。國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度法律依據(jù)：第十三條國(guó)家實(shí)行56安全第一、預(yù)防為主、綜合治理中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議2005年10月11日中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過（7）保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)?！鞍踩谝弧保喊寻踩貏e是從業(yè)人員和其他人員的人身安全放在首要位置，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他目標(biāo)。“預(yù)防為主”是要謀事在先，關(guān)口前移，采取有效的控制措施，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)“綜合治理”是一種新的安全管理模式，它是保證“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。。安全第一、預(yù)防為主、綜合治理中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)57“管生產(chǎn)必須管安全”。做好安全生產(chǎn)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)管理工作?！鞍踩a(chǎn)責(zé)任制度”，是指包括企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)物質(zhì)技術(shù)條件。必須要有企業(yè)“一把手”掛帥領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)全面責(zé)任。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)

單位安全生產(chǎn)的基本義務(wù)

：“管生產(chǎn)必須管安全”。做好安全生產(chǎn)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、58單位安全責(zé)任人

誰對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)？本單位的主要負(fù)責(zé)人——即在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中具有指揮權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)成員：1、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最高負(fù)責(zé)人；2、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接指揮者單位安全責(zé)任人59《生產(chǎn)安全事故案例及責(zé)任追究》培訓(xùn)講義-課件60五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法所負(fù)的法律責(zé)任1、責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。2、有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。3、

自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法所負(fù)的法律責(zé)任1、責(zé)令61中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)刑事責(zé)任第二章犯罪第十四條【故意犯罪】明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生，因而構(gòu)成犯罪的，是故意犯罪。第十五條【過失犯罪】應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的，是過失犯罪。第十六條【不可抗力和意外事件】行為在客觀上雖然造成了損害結(jié)果，但是不是出于故意或者過失，而是由于不能抗拒或者不能預(yù)見的原因所引起的，不是犯罪中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)刑事責(zé)任第二章犯罪62企業(yè)主要責(zé)任事故犯罪類型危害公共安全罪【重大責(zé)任事故罪;強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】【重大勞動(dòng)安全事故罪;大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪】【工程重大安全事故罪】【消防責(zé)任事故罪;不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】企業(yè)主要責(zé)任事故犯罪類型危害公共安全罪63中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)第二編分則第二章危害公共安全罪第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪;強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。

強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！钡谝话偃鍡l【重大勞動(dòng)安全事故罪;大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)第二編分則64中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)

第二章危害公共安全罪第一百三十七條【工程重大安全事故罪】建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪;不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。中華人民共和國(guó)刑法(2011年修正)第二章危害公共安全罪65安全事故責(zé)任追究案例國(guó)務(wù)院重大責(zé)任事故問責(zé)上海11.15特別重大火災(zāi)事故系列刑事案一審宣判國(guó)務(wù)院通報(bào)三起特別重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究情況(2010-02-11淅川9?29重大安全責(zé)任事故案一審副經(jīng)理獲刑2年廣州番禺發(fā)生重大油船爆炸“6?17”事故12名責(zé)任人被處理安全事故責(zé)任追究案例國(guó)務(wù)院重大責(zé)任事故問責(zé)上海11.15特別662022/12/19672010年因重大生產(chǎn)安全事故163人已被追究刑責(zé)安全生產(chǎn)法第十三條國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。2010年監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決查辦工程建設(shè)領(lǐng)域的案件。2009年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作作了部署。截至2010年11月底，全國(guó)共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題舉報(bào)線索2.96萬件，立案查處1.56萬件；給予紀(jì)律處分9349人，其中廳（局）級(jí)64人、縣（處）級(jí)881人；移送司法機(jī)關(guān)處理5150人，其中國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員2881人；給予組織處理1341人。中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)屈萬祥６日介紹，2010年監(jiān)察部直接參與調(diào)查處理了16起特別重大生產(chǎn)安全事故。截至目前，共有163名責(zé)任人員被依法追究刑事責(zé)任；197名責(zé)任人員受到紀(jì)律處分，其中省部級(jí)干部1人、廳局級(jí)干部11人、縣處級(jí)干部40人，有55人受到撤職以上處分。2013年5月13日2時(shí)31分2022/12/16202010年因重大生產(chǎn)安全事故163人672022/12/1968案例一：蓮花河畔小區(qū)一幢在建樓房倒塌2009年6月27日2022/12/1621案例一：682022/12/1969上?！暗箻恰卑敢粚徯?人犯重大責(zé)任事故罪被判有期徒刑

2010年02月11日15:07:16被告人秦永林有期徒刑５年、作為建設(shè)方上海梅都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人被告人張耀杰有期徒刑５年、身為施工方上海眾欣建筑有限公司主要負(fù)責(zé)人，違規(guī)使用他人專業(yè)資質(zhì)證書投標(biāo)承接工程，致使工程項(xiàng)目的專業(yè)管理缺位，且放任建設(shè)單位違規(guī)分包土方工程給其沒有專業(yè)資質(zhì)的親屬，對(duì)倒樓事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任被告人夏建剛有期徒刑４年、作為施工方眾欣公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是其應(yīng)負(fù)的職責(zé)，但其任由工程施工在沒有項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施專業(yè)管理的狀態(tài)下進(jìn)行，且放任建設(shè)方違規(guī)分包土方工程、違規(guī)堆土，致使工程管理脫節(jié)，對(duì)倒樓事故的發(fā)生亦負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。被告人陸衛(wèi)英有期徒刑３年、雖然掛名擔(dān)任工程項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)際未從事相應(yīng)管理工作，但其任由施工方在工程招投標(biāo)及施工管理中以其名義充任項(xiàng)目經(jīng)理，默許甚至配合施工方以此應(yīng)付監(jiān)管部門的監(jiān)督管理和檢查，致使工程施工脫離專業(yè)管理，由此造成施工隱患難以通過監(jiān)管被發(fā)現(xiàn)制止，因而對(duì)倒樓事故的發(fā)生仍負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

被告人張耀雄有期徒刑４年、沒有專業(yè)施工單位違規(guī)承接工程項(xiàng)目，并盲從建設(shè)方指令違反工程安全管理規(guī)范進(jìn)行土方開挖和堆土施工，最終導(dǎo)致倒樓事故發(fā)生，系倒樓事故發(fā)生的直接責(zé)任人員。被告人喬磊有期徒刑３年。作為監(jiān)理方上海光啟建設(shè)監(jiān)理有限公司的總監(jiān)理，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理名實(shí)不符的違規(guī)情況審查不嚴(yán)，對(duì)建設(shè)方違規(guī)發(fā)包土方工程疏于審查，在對(duì)違規(guī)開挖、堆土提出異議未果后，未能有效制止，對(duì)倒樓事故發(fā)生負(fù)有未盡監(jiān)理職責(zé)的責(zé)任。2022/12/1622上?！暗箻恰卑敢粚徯?人犯重大責(zé)692022/12/1970案例二：

上海11.15特大火災(zāi)2010年11月15日，上海市靜安區(qū)膠州路728號(hào)公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成58人死亡，71人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失1.58億元。國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組查明，該起特別重大火災(zāi)事故是一起因企業(yè)違規(guī)造成的責(zé)任事故。事故的直接原因：在膠州路728號(hào)公寓大樓節(jié)能綜合改造項(xiàng)目施工過程中，施工人員違規(guī)在10層電梯前室北窗外進(jìn)行電焊作業(yè)，電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防護(hù)平臺(tái)上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。2022/12/1623案例二：

上海11.15特大火災(zāi)20702022/12/1971上海：11.15特大火災(zāi)事故事故的間接原因：一是建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通、虛假招標(biāo)和轉(zhuǎn)包、違法分包。二是工程項(xiàng)目施工組織管理混亂。三是設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作失職。四是市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理缺失。五是靜安區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查不到位。六是靜安區(qū)政府對(duì)工程項(xiàng)目組織實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)不力。2022/12/1624上海：11.15特大火災(zāi)事故事故的間712022/12/1972根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中26名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分（其中有9人撤職，9人降級(jí)）。國(guó)務(wù)院要求各地區(qū)、各部門要深刻吸取此次事故教訓(xùn)，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，抓緊研究完善建筑節(jié)能保溫材料防火等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及施工安全措施，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全措施、及時(shí)消除安全隱患，切實(shí)防止重特大火災(zāi)等事故的發(fā)生。上海11.15事件的處理結(jié)果2011.6.9

2022/12/1625根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，72上?！?1·15”特大火災(zāi)事故

法院依法分別對(duì)26名被告人作出一審判決：上海市第二中級(jí)人民法院經(jīng)過七天公開審理，對(duì)“11·15”特別重大火災(zāi)事故相關(guān)6起刑事案件做出一審判決，分別判處高偉忠等26名被告人有期徒刑16年至免予刑事處罰。靜安區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)原主任高偉忠判有期徒刑16年；原副主任姚亞明犯濫用職權(quán)罪判有期徒刑5年；原綜合管理科科長(zhǎng)周建民犯判有期徒刑13年6個(gè)月；原綜合管理科經(jīng)辦人張權(quán)有期徒刑13年6個(gè)月；上海金山區(qū)添益建材經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)人馮偉判有期徒刑11年；上海佳藝建筑裝飾工程公司原法定代表人、經(jīng)理黃佩信犯重大責(zé)任事故罪、受賄罪判有期徒刑16年；原副經(jīng)理馬義鎊犯重大責(zé)任事故罪、受賄罪判有期徒刑15年6個(gè)月；原項(xiàng)目經(jīng)理沈大同犯重大責(zé)任事故罪判有期徒刑5年；上海“11·15”特大火災(zāi)事故

法院依法分別對(duì)26名被告73其他7名被告均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。其中，上海佳藝公司項(xiàng)目經(jīng)理沈大同，靜安區(qū)建設(shè)總公司法定代表人、總經(jīng)理董放和靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司總監(jiān)理工程師張永新均獲刑5年；靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理瞿幼棣和靜安區(qū)建設(shè)總公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)周崢均獲刑4年6個(gè)月；上海佳藝公司項(xiàng)目安全員陶忱獲刑3年6個(gè)月；靜安區(qū)建設(shè)總公司項(xiàng)目經(jīng)理范瑋民獲刑2年，緩刑3年；靜安區(qū)建設(shè)總公司項(xiàng)目安全員曹磊和靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司安全監(jiān)理員衛(wèi)平儒均獲刑2年。重大責(zé)任事故罪其他7名被告均構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。其中，重大責(zé)任事故罪74上?！?1·15”特大火災(zāi)事故

28名責(zé)任人受黨紀(jì)、政紀(jì)處分28名受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的責(zé)任人中，包括企業(yè)人員7名，國(guó)家工作人員21名，其中?。ú浚┘?jí)干部1人，廳（局）級(jí)干部6人，縣（處）級(jí)干部6人，處以下干部8人。其中：行政撤職9人，行政記大過處分8人，行政降級(jí)9人撤銷黨內(nèi)職務(wù)7人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告11人，給予靜安區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)陳靜薇行政記大過處分；給予靜安區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)徐孫慶行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；給予上海市市委委員，靜安區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)張仁良行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；給予上海市市委委員，靜安區(qū)委書記龔德慶黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；給予上海市副市長(zhǎng)沈駿行政記大過處分。上海“11·15”特大火災(zāi)事故

28名責(zé)任人受黨紀(jì)、政紀(jì)處分75案例三：廣州番禺發(fā)生重大油船爆炸“6·17”事故12名責(zé)任人被處理2013-01-112011年6月17日凌晨0時(shí)39分，停泊在番禺區(qū)浮蓮崗水道廣州市港安船舶清污有限公司碼頭的南大油22號(hào)油船，在進(jìn)行油艙通風(fēng)作業(yè)時(shí)發(fā)生爆燃事故，造成8人死亡、1人受傷、3人失蹤，直接經(jīng)濟(jì)損失939.5萬元的重大海上交通安全事故。直接原因是：廣州市港安船舶清污有限公司的通風(fēng)作業(yè)人員違章作業(yè)，使用自制非防爆簡(jiǎn)易電氣裝置，產(chǎn)生電火花，引起南大油22號(hào)船油艙大量積聚的可燃?xì)怏w爆炸。調(diào)查組一致認(rèn)定是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。間接原因是：船舶防污染作業(yè)單位逃避行政監(jiān)管，違法違規(guī)組織殘余油類物質(zhì)清除作業(yè)；船方未盡現(xiàn)場(chǎng)安全檢查職責(zé)，違法委托實(shí)施船舶污染物接收作業(yè)；屬地海事、港務(wù)部門履行職責(zé)不嚴(yán)格，安全監(jiān)管不力。廣州市港安船舶清污有限公司法定代表人、總經(jīng)理陳某，副總經(jīng)理李某等2名責(zé)任人，在本案中構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。給予行政處分6人（行政記大過處分4人、行政記過處分2人），經(jīng)濟(jì)處罰1人，通報(bào)批評(píng)1人；依照企業(yè)單位規(guī)章制度予以處分1人；因在事故中死亡免予責(zé)任追究1人。案例三：廣州番禺發(fā)生重大油船爆炸“6·17”事故12名責(zé)任76浙江火災(zāi)事故責(zé)任倒查追究3年19名公務(wù)員被問責(zé)中央政府門戶網(wǎng)站

2011年04月27日

新華社杭州4月27日電（記者岳德亮）浙江省公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)人27日表示，嚴(yán)格火災(zāi)事故責(zé)任倒查追究，僅最近三年來就有19名公務(wù)員被追究行政責(zé)任。對(duì)單位發(fā)生火災(zāi)事故存在消防安全違法行為的，一律追究單位及其主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任；對(duì)火災(zāi)事故中存在不作為、亂作為等違法行政的單位和個(gè)人，堅(jiān)決依法予以查處。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2008年至2010年，浙江全省發(fā)生火災(zāi)12655起，追究責(zé)任3327起，重大火災(zāi)事故責(zé)任追究１起。追究刑事責(zé)任火災(zāi)數(shù)18起，刑事處罰46人，其中構(gòu)成失火罪和消防責(zé)任事故罪的20人；追究行政責(zé)任火災(zāi)數(shù)５起，實(shí)施行政處分26人，其中公務(wù)員19人；行政處罰火災(zāi)數(shù)623起，處罰單位440家，處罰個(gè)人398人，行政拘留98人。

程永利說，通過幾年來的不懈努力，浙江省火災(zāi)、死亡、受傷和直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)火災(zāi)指數(shù)“零增長(zhǎng)”。浙江火災(zāi)事故責(zé)任倒查追究3年19名公務(wù)員被問責(zé)中央政府門戶77廣西曝光18項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患要求督辦整改中央政府門戶網(wǎng)站2013年05月03日09時(shí)23分當(dāng)前有些地方領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作仍只停留在口頭上，平時(shí)“重視安全、珍惜生命”掛嘴邊，實(shí)際工作卻將安全制度束之高閣、將生命“置之度外”；有的企業(yè)因經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，置安全生產(chǎn)法律法規(guī)于不顧，鋌而走險(xiǎn)，組織非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，埋下重大安全生產(chǎn)事故隱患。

對(duì)此，自治區(qū)政府明確表態(tài)，要勇于較真、敢于硬碰，加大曝光力度，防止安全生產(chǎn)責(zé)任出現(xiàn)“真空”。

4月23日，自治區(qū)政府召開防特大安全生產(chǎn)事故電視電話會(huì)議，通報(bào)了一批“問題企業(yè)”將南寧市雙佳田乙炔氣體有限公司安全事故隱患等18項(xiàng)目安全事故隱患列為2013年度自治區(qū)重點(diǎn)監(jiān)督整改項(xiàng)目。廣西曝光18項(xiàng)重大安全生產(chǎn)事故隱患要求督辦整改中央政府門戶網(wǎng)782022/12/1979安全生產(chǎn)管理人員崗位知識(shí)是什么安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員的配置按照企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)?shù)木邆?3項(xiàng)條件做什么崗位職責(zé)依據(jù)建筑業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件怎么做及時(shí)更新和了解掌握法律法規(guī)以危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)2022/12/1632安全生產(chǎn)管理人員崗位知識(shí)是什么792022/12/1980是什么：安全員的法律地位：企業(yè)必須配備人員《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》自2002年11月1日起施行第十九條礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)（責(zé)任主體）。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。2022/12/1633是什么：安全員的法律地位：企業(yè)必須配80第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，1、對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；2、不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。3、檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。做什么安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行經(jīng)常性檢查不能處理及時(shí)報(bào)告記錄在案同區(qū)域作業(yè)檢查與協(xié)調(diào)第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生811、安全生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。必須具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的制度；3、企業(yè)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全生產(chǎn)管理人員的制度；4、主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、考核的制度；5、對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行資格認(rèn)定和持證上崗的制度；6、建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；7、對(duì)危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目實(shí)行安全條件認(rèn)證、評(píng)價(jià)和措施驗(yàn)收制度；8、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修和報(bào)廢制度；9、對(duì)危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備實(shí)行安全認(rèn)證和使用許可，制度；10、對(duì)從事危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行前置審批和嚴(yán)格監(jiān)管的制度；11、對(duì)重大危險(xiǎn)源的登記建檔及向安全監(jiān)管部門報(bào)告?zhèn)浒傅闹贫龋?2、對(duì)爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；13、安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況的經(jīng)常性檢查、處理、報(bào)告和記錄的制度等等。對(duì)這些，各方面都必須嚴(yán)格