全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認(rèn)定辦法

全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地認(rèn)定辦法（試行）第一章總則第一條為鼓勵(lì)、引導(dǎo)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理及服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展，根據(jù)《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年)》(國(guó)發(fā)［2012]4號(hào)）、《全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(農(nóng)市發(fā)[2011］5號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展全國(guó)農(nóng)村信息化示范工作的通知》（農(nóng)市發(fā)[2007]8號(hào)）及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村信息化示范工作的意見》（農(nóng)市發(fā)[2008]6號(hào)），制定本辦法。第二條本辦法所稱全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地是指應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平、農(nóng)業(yè)行政管理能力和為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量等方面取得顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并具有典型示范作用的地（市）、縣（市、區(qū)），農(nóng)業(yè)行政部門和事業(yè)單位，教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)，有關(guān)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社等。第三條全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地由農(nóng)業(yè)部組織認(rèn)定和管理,有效期為4年,每2年組織一次集中申報(bào)、評(píng)審和認(rèn)定.第四條各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本區(qū)域示范基地申報(bào)、初審工作,提出全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地推薦意見,并負(fù)責(zé)本區(qū)域示范基地日常管理.第二章分類與標(biāo)準(zhǔn)第五條全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地按照建設(shè)內(nèi)容和所起作用分為整體推進(jìn)型、生產(chǎn)應(yīng)用型、經(jīng)營(yíng)應(yīng)用型、政務(wù)應(yīng)用型、服務(wù)創(chuàng)新型、技術(shù)創(chuàng)新型六類。第六條整體推進(jìn)型基地是以區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平為對(duì)象，有健全的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化組織管理體系、技術(shù)支撐體系、信息服務(wù)體系和政策保障體系,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理及服務(wù)等方面信息化均衡發(fā)展且成效顯著,形成了具有一定推廣價(jià)值的發(fā)展模式，在促進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面作出較大貢獻(xiàn)。第七條生產(chǎn)應(yīng)用型基地是以種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)過程為對(duì)象，應(yīng)用3S、物聯(lián)網(wǎng)、3G、智能控制等現(xiàn)代信息技術(shù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、科學(xué)決策管理、自動(dòng)控制、精準(zhǔn)作業(yè)、精細(xì)飼養(yǎng)等方面取得顯著成效，形成了典型的技術(shù)應(yīng)用模式，探索出了有效的商業(yè)化運(yùn)作模式，在提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率方面取得突出成效。第八條經(jīng)營(yíng)應(yīng)用型基地是以農(nóng)產(chǎn)品加工、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、溯源等過程為對(duì)象,在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上報(bào)價(jià)、電子交易、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物流配送、產(chǎn)品溯源等方面，利用無(wú)線射頻、二維碼、身份認(rèn)證、電子結(jié)算、追蹤定位等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，推動(dòng)網(wǎng)上交易、誠(chéng)信體系、追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品物流體系建立和發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)與大市場(chǎng)有效銜接，為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通提供強(qiáng)有力支撐。第九條政務(wù)應(yīng)用型基地是以各級(jí)涉農(nóng)政府部門依法履行行政職責(zé)過程為對(duì)象，綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)與手段，在提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)決策水平、行政管理效率、農(nóng)村社會(huì)管理和推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變等方面取得突出成效,并形成了可以推廣的典型發(fā)展模式.第十條服務(wù)創(chuàng)新型基地是以向農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)提供信息服務(wù)的過程為對(duì)象，綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)、通信技術(shù)和現(xiàn)代媒體，構(gòu)建信息服務(wù)平臺(tái)，提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù)；或利用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程服務(wù),形成了典型的服務(wù)創(chuàng)新模式，且受到農(nóng)民和市場(chǎng)主體廣泛歡迎。第十一條技術(shù)創(chuàng)新型基地是以現(xiàn)代信息技術(shù)、產(chǎn)品和裝備的研發(fā)、示范、推廣為主要內(nèi)容，圍繞制約我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的共性關(guān)鍵問題，開展相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新、集成組裝和成果轉(zhuǎn)化，取得顯著成效,研發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品已在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,為信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐.第三章申報(bào)條件第十二條地（市)、縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)業(yè)行政部門可申報(bào)整體推進(jìn)型基地；農(nóng)業(yè)行政部門和事業(yè)單位可申報(bào)整體推進(jìn)型、生產(chǎn)應(yīng)用型、經(jīng)營(yíng)應(yīng)用型、政務(wù)應(yīng)用型、服務(wù)創(chuàng)新型基地;教學(xué)科研機(jī)構(gòu)可申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新型基地；企業(yè)可申報(bào)生產(chǎn)應(yīng)用型、經(jīng)營(yíng)應(yīng)用型、服務(wù)創(chuàng)新型和技術(shù)創(chuàng)新型基地；農(nóng)民專業(yè)合作社可申報(bào)生產(chǎn)應(yīng)用型、經(jīng)營(yíng)應(yīng)用型和服務(wù)創(chuàng)新型基地.第十三條地（市)、縣（市、區(qū)）人民政府或農(nóng)業(yè)行政部門申報(bào)整體推進(jìn)型基地，農(nóng)業(yè)信息化行政管理體系要健全，落實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，設(shè)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化專項(xiàng),且資金規(guī)模占本區(qū)域農(nóng)業(yè)財(cái)政支出的比重在2%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理及服務(wù)等方面信息化均衡發(fā)展。第十四條農(nóng)業(yè)行政部門或事業(yè)單位申報(bào)各類基地應(yīng)具備以下條件:申報(bào)生產(chǎn)應(yīng)用型基地要在推動(dòng)農(nóng)業(yè)各行業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率方面取得顯著成效，至少在本區(qū)域的兩個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，且應(yīng)用比重超過10％，有效支撐了本區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，并在應(yīng)用模式、推廣策略及可持續(xù)發(fā)展機(jī)制建立等方面積累了成熟及可供推廣的經(jīng)驗(yàn)。申報(bào)經(jīng)營(yíng)應(yīng)用型基地要在推動(dòng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通經(jīng)營(yíng)方式、促進(jìn)農(nóng)民增收、質(zhì)量安全和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接等方面取得顯著成效，且在本區(qū)域范圍培育出一定數(shù)量和規(guī)模的以信息技術(shù)為核心手段開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，其中，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門或事業(yè)單位至少培育20家，地(市)級(jí)至少培育8家，縣級(jí)至少培育3家。申報(bào)政務(wù)應(yīng)用型基地應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,圍繞信息采集、指揮調(diào)度、行業(yè)監(jiān)管、行政審批、政務(wù)公開等農(nóng)業(yè)部門的行政職責(zé)，構(gòu)建業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，覆蓋本級(jí)政務(wù)業(yè)務(wù)范圍或所屬政府部門60%以上,有效提升農(nóng)業(yè)行政效率、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。原則上所在地人民政府已申報(bào)整體推進(jìn)型基地的，農(nóng)業(yè)行政部門或事業(yè)單位不能重復(fù)申報(bào).申報(bào)服務(wù)創(chuàng)新型基地,省級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門或事業(yè)單位要建有省、地、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，組建了覆蓋農(nóng)業(yè)全行業(yè)的專家隊(duì)伍，農(nóng)業(yè)信息資源體系比較完善,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)管理制度比較健全,且建立了全省統(tǒng)一的“三農(nóng)”信息服務(wù)平臺(tái).12316等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)熱線和短彩信服務(wù)在本區(qū)域內(nèi)無(wú)盲區(qū)覆蓋，且提供24小時(shí)服務(wù)、8小時(shí)人工服務(wù),年提供有效信息服務(wù)百萬(wàn)人次以上。要建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)熱線人工值守制度,省級(jí)熱線坐席數(shù)10個(gè)以上,全省范圍聯(lián)動(dòng)專家要達(dá)到每縣5人以上。申報(bào)服務(wù)創(chuàng)新型基地的地（市）、縣