xx公司國(guó)家物流樞紐建設(shè)工程行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)分析

xx公司國(guó)家物流樞紐建設(shè)工程行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)分析優(yōu)化國(guó)家物流樞紐布局，實(shí)現(xiàn)東中西部物流樞紐基本均衡分布。發(fā)揮國(guó)家物流樞紐聯(lián)盟組織協(xié)調(diào)作用，建立物流標(biāo)準(zhǔn)銜接、行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等機(jī)制，探索優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同合作模式，形成穩(wěn)定完善的國(guó)家物流樞紐合作機(jī)制。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)數(shù)字化、智慧化、綠色化改造。整合營(yíng)銷(xiāo)傳播計(jì)劃過(guò)程在制定整合營(yíng)銷(xiāo)傳播策略的過(guò)程中，營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)需要結(jié)合各種促銷(xiāo)組合要素，平衡每一個(gè)要素的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以產(chǎn)生最有效的傳播計(jì)劃?？梢哉f(shuō)，整合營(yíng)銷(xiāo)傳播管理實(shí)際上就是對(duì)目標(biāo)受眾進(jìn)行有效傳播的過(guò)程，包括策劃、執(zhí)行、評(píng)估和控制各種促銷(xiāo)組合要素。整合營(yíng)銷(xiāo)傳播方案的制定者必須決定促銷(xiāo)組合中各要素的角色和功能，為每種要素制定正確的策略，確定它們?nèi)绾芜M(jìn)行整合，為實(shí)施進(jìn)行策劃，考慮如何評(píng)估所取得的成果，并進(jìn)行必要的調(diào)整。營(yíng)銷(xiāo)傳播只是整體營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和方案的一部分，必須能夠融合于其中。指導(dǎo)思想加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，推進(jìn)現(xiàn)代物流提質(zhì)、增效、降本，為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放提供有力支撐。加快培育現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能（一）推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本1、促進(jìn)全鏈條降成本推動(dòng)解決跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)瓶頸問(wèn)題，打破物流中梗阻。依托國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地等重大物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高干線運(yùn)輸規(guī)模化水平和支線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化覆蓋面，完善末端配送網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大低成本、高效率干支倉(cāng)配一體化物流服務(wù)供給。鼓勵(lì)物流資源共享，整合分散的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送能力，發(fā)展共建船隊(duì)車(chē)隊(duì)、共享倉(cāng)儲(chǔ)、共同配送、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等組織模式，提高資源利用效率。推動(dòng)干支倉(cāng)配一體化深度融入生產(chǎn)和流通，帶動(dòng)生產(chǎn)布局和流通體系調(diào)整優(yōu)化，減少迂回、空駛等低效無(wú)效運(yùn)輸，加快庫(kù)存周轉(zhuǎn)，減少社會(huì)物流保管和管理費(fèi)用。2、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性降成本加快推進(jìn)鐵路專(zhuān)用線進(jìn)港區(qū)、連園區(qū)、接廠區(qū)，合理有序推進(jìn)大宗商品等中長(zhǎng)距離運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水。完善集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)銜接設(shè)施，鼓勵(lì)發(fā)展集拼集運(yùn)、模塊化運(yùn)輸、散改集等組織模式，發(fā)揮鐵路干線運(yùn)輸成本低和公路網(wǎng)絡(luò)靈活優(yōu)勢(shì)，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的門(mén)到門(mén)公鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式，降低公鐵聯(lián)運(yùn)全程物流成本。統(tǒng)籌沿海港口綜合利用，提升大型港口基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，提高碼頭現(xiàn)代化專(zhuān)業(yè)化規(guī)?；剑涌焱七M(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)銜接場(chǎng)站改造，提高港口鐵路專(zhuān)用線集疏網(wǎng)絡(luò)效能，優(yōu)化作業(yè)流程。完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展，發(fā)揮近海航線、長(zhǎng)江水道、珠江水道等水運(yùn)效能，穩(wěn)步推進(jìn)貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)水。推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)單證電子化，促進(jìn)鐵路、港口信息互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)車(chē)、裝卸車(chē)、貨物在途、到達(dá)預(yù)確報(bào)以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進(jìn)出港、船期艙位預(yù)定等鐵水聯(lián)運(yùn)信息交換共享。支持港口、鐵路場(chǎng)站加快完善集疏運(yùn)油氣管網(wǎng)，有效對(duì)接石化等產(chǎn)業(yè)布局，提高管道運(yùn)輸比例。（二）鐵路物流升級(jí)改造工程大力組織班列化貨物列車(chē)開(kāi)行，擴(kuò)大鐵路點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)貨運(yùn)服務(wù)規(guī)模，在運(yùn)量較大的物流樞紐、口岸、港口間組織開(kāi)行技術(shù)直達(dá)列車(chē)，形成核心節(jié)點(diǎn)+通道+班列的高效物流組織體系，增強(qiáng)鐵路服務(wù)穩(wěn)定性和時(shí)效性。有序推動(dòng)城市中心城區(qū)既有鐵路貨場(chǎng)布局調(diào)整，或升級(jí)改造轉(zhuǎn)型為物流配送中心。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)等的鐵路專(zhuān)用線接入比例力爭(zhēng)達(dá)到85%左右，長(zhǎng)江干線主要港口全面實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港。（三）促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)深度融合1、促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展支持物流企業(yè)與制造企業(yè)創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同運(yùn)營(yíng)模式，將物流服務(wù)深度嵌入制造供應(yīng)鏈體系，提供供應(yīng)鏈一體化物流解決方案，增強(qiáng)制造企業(yè)柔性制造、敏捷制造能力。引導(dǎo)制造企業(yè)與物流企業(yè)建立互利共贏的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同投資專(zhuān)用物流設(shè)施建設(shè)和物流器具研發(fā)，提高中長(zhǎng)期物流合同比例，制定制造業(yè)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率。鼓勵(lì)具備條件的制造企業(yè)整合對(duì)接分散的物流服務(wù)能力和資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化組織、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、社會(huì)化協(xié)同。2、推動(dòng)設(shè)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群與國(guó)家物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心等設(shè)施布局銜接、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持工業(yè)園區(qū)等新建或改造物流基礎(chǔ)設(shè)施，吸引第三方物流企業(yè)進(jìn)駐并提供專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)。發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，完善第三方倉(cāng)儲(chǔ)、鐵路專(zhuān)用線等物流設(shè)施，面向周邊制造企業(yè)提供集成化供應(yīng)鏈物流服務(wù)，促進(jìn)物流供需規(guī)?；瘜?duì)接，減少物流設(shè)施重復(fù)建設(shè)和閑置。3、支持生態(tài)融合發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智慧物流體系同步設(shè)計(jì)、一體建設(shè)、協(xié)同運(yùn)作，加大智能技術(shù)裝備在制造業(yè)物流領(lǐng)域應(yīng)用，推進(jìn)關(guān)鍵物流環(huán)節(jié)和流程智慧化升級(jí)。打造制造業(yè)物流服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)、生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)信息實(shí)時(shí)采集、互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)物流資源共享和過(guò)程協(xié)同，提高生產(chǎn)制造和物流服務(wù)一體化運(yùn)行水平，形成技術(shù)驅(qū)動(dòng)、平臺(tái)賦能的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。（四）物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新工程在重點(diǎn)領(lǐng)域梳理一批物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展典型案例，培育一批物流業(yè)制造業(yè)融合創(chuàng)新模式、代表性企業(yè)和知名品牌。鼓勵(lì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)發(fā)起成立物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，開(kāi)展流程優(yōu)化、信息共享、技術(shù)共創(chuàng)和業(yè)務(wù)協(xié)同等創(chuàng)新。研究制定物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展制造企業(yè)物流成本核算對(duì)標(biāo)。（五）強(qiáng)化物流數(shù)字化科技賦能1、加快物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)物流要素在線化數(shù)據(jù)化，開(kāi)發(fā)多樣化應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)物流資源線上線下聯(lián)動(dòng)。結(jié)合實(shí)施東數(shù)西算工程，引導(dǎo)企業(yè)信息系統(tǒng)向云端躍遷，推動(dòng)一站式物流數(shù)據(jù)中臺(tái)應(yīng)用，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)和數(shù)字化服務(wù)商開(kāi)發(fā)面向中小微企業(yè)的云平臺(tái)、云服務(wù)，加強(qiáng)物流大數(shù)據(jù)采集、分析和應(yīng)用，提升物流數(shù)據(jù)價(jià)值。培育物流數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交互和安全需要，完善市場(chǎng)交易規(guī)則，促進(jìn)物流數(shù)據(jù)安全高效流通。積極參與全球物流領(lǐng)域數(shù)字治理，支撐全球貿(mào)易和跨境電商發(fā)展。研究電子簽名和電子合同應(yīng)用，促進(jìn)國(guó)際物流企業(yè)間互認(rèn)互驗(yàn)，試點(diǎn)鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)無(wú)紙化。2、推進(jìn)物流智慧化改造深度應(yīng)用第五代移動(dòng)通信（5G）、北斗、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，分類(lèi)推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)，加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展智慧物流樞紐、智慧物流園區(qū)、智慧倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、智慧港口、數(shù)字倉(cāng)庫(kù)等新型物流基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)智慧物流技術(shù)與模式創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，拓展智慧物流商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)自動(dòng)化、無(wú)人化、智慧化物流技術(shù)裝備以及自動(dòng)感知、自動(dòng)控制、智慧決策等智慧管理技術(shù)應(yīng)用。加快高端標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)、智慧立體倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研發(fā)推廣面向中小微企業(yè)的低成本、模塊化、易使用、易維護(hù)智慧裝備。3、促進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)依托重大物流基礎(chǔ)設(shè)施打造物流信息組織中樞，推動(dòng)物流設(shè)施設(shè)備全面聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)流程透明化、智慧設(shè)備全連接，促進(jìn)物流信息交互聯(lián)通。推動(dòng)大型物流企業(yè)面向中小微企業(yè)提供多樣化、數(shù)字化服務(wù)，穩(wěn)步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、共享物流、無(wú)人配送、智慧航運(yùn)等新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)在有條件的城市搭建智慧物流大腦，全面鏈接并促進(jìn)城市物流資源共享，優(yōu)化城市物流運(yùn)行，建設(shè)智慧物流網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)物流領(lǐng)域基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開(kāi)放，加強(qiáng)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)接，面向物流企業(yè)特別是中小微物流企業(yè)提供普惠性服務(wù)。（六）數(shù)字物流創(chuàng)新提質(zhì)工程加強(qiáng)物流公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在確保信息安全的前提下，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享。利用現(xiàn)代信息技術(shù)搭建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化物流第三方服務(wù)平臺(tái)，推出一批便捷高效、成本經(jīng)濟(jì)的云服務(wù)平臺(tái)和數(shù)字化解決方案，推廣一批先進(jìn)數(shù)字技術(shù)裝備。推動(dòng)物流企業(yè)上云用數(shù)賦智，樹(shù)立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。（七）推動(dòng)綠色物流發(fā)展1、深入推進(jìn)物流領(lǐng)域節(jié)能減排加強(qiáng)貨運(yùn)車(chē)輛適用的充電樁、加氫站及內(nèi)河船舶適用的岸電設(shè)施、液化天然氣（LNG）加注站等配套布局建設(shè)，加快新能源、符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)等貨運(yùn)車(chē)輛在現(xiàn)代物流特別是城市配送領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)新能源叉車(chē)在倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域應(yīng)用。繼續(xù)加大柴油貨車(chē)污染治理力度，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高鐵路、水路運(yùn)輸比重。推動(dòng)物流企業(yè)強(qiáng)化綠色節(jié)能和低碳管理，推廣合同能源管理模式，積極開(kāi)展節(jié)能診斷。加強(qiáng)綠色物流新技術(shù)和設(shè)備研發(fā)應(yīng)用，推廣使用循環(huán)包裝，減少過(guò)度包裝和二次包裝，促進(jìn)包裝減量化、再利用。加快標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用，推動(dòng)托盤(pán)循環(huán)共用系統(tǒng)建設(shè)。2、加快健全逆向物流服務(wù)體系探索符合我國(guó)國(guó)情的逆向物流發(fā)展模式，鼓勵(lì)相關(guān)裝備設(shè)施建設(shè)和技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測(cè)認(rèn)證等基礎(chǔ)工作，培育專(zhuān)業(yè)化逆向物流服務(wù)企業(yè)。支持國(guó)家物流樞紐率先開(kāi)展逆向物流體系建設(shè)，針對(duì)產(chǎn)品包裝、物流器具、汽車(chē)以及電商退換貨等，建立線上線下融合的逆向物流服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)模式和場(chǎng)景，促進(jìn)產(chǎn)品回收和資源循環(huán)利用。（八）綠色低碳物流創(chuàng)新工程依托行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)，開(kāi)展綠色物流企業(yè)對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推廣一批節(jié)能低碳技術(shù)裝備，創(chuàng)建一批綠色物流樞紐、綠色物流園區(qū)。在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源應(yīng)用。加快建立天然氣、氫能等清潔能源供應(yīng)和加注體系。（九）做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)1、提升現(xiàn)代供應(yīng)鏈運(yùn)行效率推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)，發(fā)揮供應(yīng)鏈核心企業(yè)組織協(xié)同管理優(yōu)勢(shì)，搭建供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，提供集貿(mào)易、物流、信息等多樣化服務(wù)于一體的供應(yīng)鏈創(chuàng)新解決方案，打造上下游有效串接、分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)數(shù)字化供應(yīng)鏈前沿技術(shù)、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)模式等研究與推廣，探索擴(kuò)大區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，提高供應(yīng)鏈數(shù)字化效率和安全可信水平。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，加強(qiáng)與供應(yīng)鏈核心企業(yè)或平臺(tái)企業(yè)合作，豐富創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品供給。2、強(qiáng)化現(xiàn)代供應(yīng)鏈安全韌性堅(jiān)持自主可控、安全高效，加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控、應(yīng)對(duì)等能力建設(shè)。發(fā)揮供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺(tái)作用，引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)間加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全信息共享和資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)，分散化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全。積極參與供應(yīng)鏈安全國(guó)際合作，共同防范應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)。（十）現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)工程1、現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展工程總結(jié)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建，培育一批示范城市和示范企業(yè)，梳理一批供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展典型案例，推動(dòng)供應(yīng)鏈技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)模式創(chuàng)新。2、制造業(yè)供應(yīng)鏈提升工程健全制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)體系，促進(jìn)生產(chǎn)制造、原材料供應(yīng)、物流等企業(yè)在供應(yīng)鏈層面強(qiáng)化戰(zhàn)略合作。建立制造業(yè)供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)體系、重要資源和產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)。提升制造業(yè)供應(yīng)鏈智慧化水平，建設(shè)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為核心的數(shù)字化供應(yīng)鏈服務(wù)體系，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系應(yīng)用。選擇一批企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、全球化程度高的行業(yè)，深入挖掘數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)展制造業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用示范工程。（十一）培育發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)1、壯大物流樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)揮國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地輻射廣、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì)條件，推動(dòng)現(xiàn)代物流和相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化，打造具有區(qū)域集聚輻射能力的產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)妥有序開(kāi)展國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。2、發(fā)展物流通道經(jīng)濟(jì)圍繞共建一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施和西部陸海新通道建設(shè)，提升四橫五縱、兩沿十廊物流大通道沿線物流基礎(chǔ)設(shè)施支撐和服務(wù)能力，密切通道經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，優(yōu)化通道沿線產(chǎn)業(yè)布局與分工合作體系，提高產(chǎn)業(yè)組織和要素配置能力。面臨形勢(shì)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局要求強(qiáng)化現(xiàn)代物流戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)能力。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局歷史性交匯，新冠肺炎疫情、俄烏沖突影響廣泛深遠(yuǎn)，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，要求現(xiàn)代物流對(duì)內(nèi)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化，更好發(fā)揮連接生產(chǎn)消費(fèi)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的支撐作用；對(duì)外妥善應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，為推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供有力保障。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求提高現(xiàn)代物流價(jià)值創(chuàng)造能力。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，要求現(xiàn)代物流適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對(duì)多元化專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的需求，深度嵌入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略要求發(fā)揮現(xiàn)代物流暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)作用。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，要求加快構(gòu)建適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)需要的現(xiàn)代物流體系，提升供給體系對(duì)內(nèi)需的適配性，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)、創(chuàng)造和擴(kuò)大新需求。新一輪科技革命要求加快現(xiàn)代物流技術(shù)創(chuàng)新與業(yè)態(tài)升級(jí)?，F(xiàn)代信息技術(shù)、新型智慧裝備廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革深入推進(jìn)，既為物流創(chuàng)新發(fā)展注入新活力，也要求加快現(xiàn)代物流數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智慧化賦能，打造科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的智慧物流新模式。突出問(wèn)題物流降本增效仍需深化，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)尚不健全，物流資源要素配置不合理、利用不充分。多式聯(lián)運(yùn)體系不完善，跨運(yùn)輸方式、跨作業(yè)環(huán)節(jié)銜接轉(zhuǎn)換效率較低，載運(yùn)單元標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，全鏈條運(yùn)行效率低、成本高。結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題亟待破局，存量物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)東強(qiáng)西弱、城強(qiáng)鄉(xiāng)弱、內(nèi)強(qiáng)外弱，對(duì)新發(fā)展格局下產(chǎn)業(yè)布局、內(nèi)需消費(fèi)的支撐引領(lǐng)能力不夠。物流服務(wù)供給對(duì)需求的適配性不強(qiáng)，低端服務(wù)供給過(guò)剩、中高端服務(wù)供給不足。貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，大宗貨物公路中長(zhǎng)距離運(yùn)輸比重仍然較高。大而不強(qiáng)問(wèn)題有待解決，物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模大但規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益釋放不足，特別是公路貨運(yùn)市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象較為普遍，集約化程度有待提升?，F(xiàn)代物流體系組織化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化程度不高，國(guó)家層面的骨干物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不健全，缺乏具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代物流企業(yè)，與世界物流強(qiáng)國(guó)相比仍存在差距。部分領(lǐng)域短板較為突出，大宗商品儲(chǔ)備設(shè)施以及農(nóng)村物流、冷鏈物流、應(yīng)急物流、航空物流等專(zhuān)業(yè)物流和民生保障領(lǐng)域物流存在短板?，F(xiàn)代物流嵌入產(chǎn)業(yè)鏈深度廣度不足，供應(yīng)鏈服務(wù)保障能力不夠，對(duì)暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的支撐能力有待增強(qiáng)。行業(yè)協(xié)同治理水平仍需提升。深度挖掘現(xiàn)代物流重點(diǎn)領(lǐng)域潛力（一）加快國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展1、推進(jìn)國(guó)際通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)強(qiáng)化國(guó)家物流樞紐等的國(guó)際物流服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善通關(guān)等功能，加強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)物流通道銜接，推動(dòng)國(guó)際物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推動(dòng)商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，優(yōu)化海外布局，擴(kuò)大輻射范圍。鞏固提升中歐班列等國(guó)際鐵路運(yùn)輸組織水平，推動(dòng)跨境公路運(yùn)輸發(fā)展，加快構(gòu)建高效暢通的多元化國(guó)際物流干線通道。積極推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)，加快健全標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)大型物流企業(yè)開(kāi)展境外港口、海外倉(cāng)、分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)合作和協(xié)同共享，完善全球物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2、補(bǔ)齊國(guó)際航空物流短板依托空港型國(guó)家物流樞紐，集聚整合國(guó)際航空物流貨源，完善配套服務(wù)體系，打造一體化運(yùn)作的航空物流服務(wù)平臺(tái)，提供高品質(zhì)一站式國(guó)際航空物流服務(wù)。加快培育規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的國(guó)際航空物流骨干企業(yè)，優(yōu)化國(guó)際航空客運(yùn)航線客機(jī)腹艙運(yùn)力配置，增強(qiáng)全貨機(jī)定班國(guó)際航線和包機(jī)組織能力，逐步形成優(yōu)質(zhì)高效的國(guó)際航空物流服務(wù)體系，擴(kuò)大國(guó)際航空物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，建設(shè)覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局的國(guó)際貨運(yùn)通道。3、培育國(guó)際航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)加密?chē)?guó)際海運(yùn)航線，打造國(guó)際航運(yùn)樞紐港，提升國(guó)際航運(yùn)服務(wù)能力，強(qiáng)化國(guó)際中轉(zhuǎn)功能，拓展國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易等綜合服務(wù)。加快推進(jìn)長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群一體化治理體系建設(shè)。加強(qiáng)港口與內(nèi)陸物流樞紐等聯(lián)動(dòng)，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)，擴(kuò)大港口腹地輻射范圍。鼓勵(lì)港航企業(yè)與貨主企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，延伸境外末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4、提高國(guó)際物流綜合服務(wù)能力優(yōu)化完善中歐班列開(kāi)行方案統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快建設(shè)中歐班列集結(jié)中心，完善海外貨物集散網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)中歐班列雙向均衡運(yùn)輸，提高貨源集結(jié)與班列運(yùn)行效率。加快國(guó)際航運(yùn)、航空與中歐班列、西部陸海新通道國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)班列等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升國(guó)際旅客列車(chē)行包運(yùn)輸能力，開(kāi)行客車(chē)化跨境班列，構(gòu)建多樣化國(guó)際物流服務(wù)體系。提高重點(diǎn)邊境鐵路口岸換裝和通行能力，推動(dòng)邊境水運(yùn)口岸綜合開(kāi)發(fā)和國(guó)際航道物流合作，提升邊境公路口岸物流能力。推進(jìn)跨境物流單證規(guī)則、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、通關(guān)報(bào)關(guān)等標(biāo)準(zhǔn)銜接和國(guó)際互認(rèn)合作。（二）國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)暢通工程1、國(guó)際物流設(shè)施提升工程培育一批具備區(qū)域和國(guó)際中轉(zhuǎn)能力的海港、陸港、空港。發(fā)揮國(guó)家物流樞紐資源整合優(yōu)勢(shì)，加快中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，完善物流中轉(zhuǎn)配套能力，加快形成干支結(jié)合、樞紐集散的高效集疏運(yùn)體系；開(kāi)展航空貨運(yùn)樞紐規(guī)劃布局研究，提升綜合性機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)設(shè)施服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)妥有序推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)建設(shè)。2、西部陸海新通道增量提質(zhì)工程發(fā)揮西部陸海新通道班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)作用，提升通道物流服務(wù)水平。加強(qiáng)通道物流組織模式創(chuàng)新，推動(dòng)通道沿線物流樞紐與北部灣港口協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)班列提質(zhì)增效。推動(dòng)通道海鐵聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸組織方式與中歐班列高效銜接。（三）補(bǔ)齊農(nóng)村物流發(fā)展短板1、完善農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)補(bǔ)齊中西部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)山區(qū)等農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，切實(shí)改善農(nóng)村流通基礎(chǔ)條件。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展，推動(dòng)完善以縣級(jí)物流節(jié)點(diǎn)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為骨架、村級(jí)末端站點(diǎn)為延伸的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流服務(wù)設(shè)施體系。推動(dòng)交通運(yùn)輸與郵政快遞融合發(fā)展，加快農(nóng)村物流服務(wù)品牌宣傳推廣，促進(jìn)交通、郵政、快遞、商貿(mào)、供銷(xiāo)、電商等農(nóng)村物流資源融合和集約利用，打造一批公用型物流基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站，完善站點(diǎn)服務(wù)功能。推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2、提升農(nóng)村物流服務(wù)效能?chē)@農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)，推進(jìn)物流與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，深化電商、快遞進(jìn)村工作，發(fā)展共同配送，打造經(jīng)營(yíng)規(guī)范、集約高效的農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品出村雙向物流服務(wù)通道升級(jí)擴(kuò)容、提質(zhì)增效。推動(dòng)物流服務(wù)與規(guī)?；N養(yǎng)殖、商貿(mào)渠道拓展等互促提升，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化流通，創(chuàng)新物流支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化、品牌化發(fā)展模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。（四）促進(jìn)商貿(mào)物流提檔升級(jí)1、完善城鄉(xiāng)商貿(mào)物流設(shè)施優(yōu)化以綜合物流園區(qū)、專(zhuān)業(yè)配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為支撐的商貿(mào)物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善綜合物流園區(qū)干線接卸、前置倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工等功能。結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村改造以及新城新區(qū)建設(shè)，新建和改造升級(jí)一批集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、分撥等功能于一體的公共配送中心，支持大型商超、批發(fā)市場(chǎng)、沿街商鋪、社區(qū)商店等完善臨時(shí)?？垦b卸等配套物流設(shè)施，推進(jìn)智能提貨柜、智能快件箱、智能信包箱等設(shè)施建設(shè)。2、提升商貿(mào)物流質(zhì)量效率鼓勵(lì)物流企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)深化合作，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，發(fā)展共同配送、集中配送、分時(shí)配送、夜間配送等集約化配送模式，優(yōu)化完善前置倉(cāng)配送、即時(shí)配送、網(wǎng)訂店取、自助提貨等末端配送模式。深化電商與快遞物流融合發(fā)展，提升線上線下一體服務(wù)能力。（五）提升冷鏈物流服務(wù)水平1、完善冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地的資源集聚優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)向樞紐、基地集聚或強(qiáng)化協(xié)同銜接。加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心建設(shè)，提高產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集散和商品化處理效率，完善銷(xiāo)地城市冷鏈物流系統(tǒng)。改善機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路場(chǎng)站冷鏈物流配套條件，健全冷鏈集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)施產(chǎn)地保鮮設(shè)施建設(shè)工程，推進(jìn)田頭小型冷藏保鮮設(shè)施等建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、移動(dòng)冷庫(kù)等產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)改善末端冷鏈設(shè)施裝備條件，提高城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。2、提高冷鏈物流質(zhì)量效率大力發(fā)展鐵路冷鏈運(yùn)輸和集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn)，對(duì)接主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和集散地，創(chuàng)新冷鏈物流干支銜接模式。發(fā)展生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)等冷鏈物流新業(yè)態(tài)新模式。推廣蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具和標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車(chē)，促進(jìn)冷鏈物流信息互聯(lián)互通，提高冷鏈物流規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平。依托國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設(shè)施，加強(qiáng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)獸藥殘留及防腐劑、保鮮劑、添加劑合規(guī)使用等質(zhì)量監(jiān)管。研究推廣應(yīng)用冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單，加強(qiáng)產(chǎn)品溯源和全程溫濕度監(jiān)控，將源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監(jiān)管范圍，提升冷鏈物流質(zhì)量保障水平。健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度，筑牢疫情外防輸入防線。（六）冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)提升工程1、國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工程到2025年，面向農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷(xiāo)區(qū)，依托存量冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施群布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地，整合集聚冷鏈物流市場(chǎng)供需、存量設(shè)施以及農(nóng)產(chǎn)品流通、生產(chǎn)加工等上下游產(chǎn)業(yè)資源，提高冷鏈物流規(guī)?；?、集約化、組織化、網(wǎng)絡(luò)化水平。探索建立以國(guó)家骨干冷鏈物流基地為核心的安全檢測(cè)、全程冷鏈追溯系統(tǒng)。2、產(chǎn)地保鮮設(shè)施建設(shè)工程到2025年，在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)支持建設(shè)一批田頭小型冷藏保鮮設(shè)施，推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，培育形成一批一體化運(yùn)作、品牌化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流運(yùn)營(yíng)主體，初步形成符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流運(yùn)行模式，構(gòu)建穩(wěn)定、高效、低成本運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。（七）推進(jìn)鐵路（高鐵）快運(yùn)穩(wěn)步發(fā)展1、完善鐵路（高鐵）快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合電商、郵政快遞等貨物的主要流向、流量，完善鐵路（高鐵）快運(yùn)線路和網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)鐵路場(chǎng)站快運(yùn)服務(wù)設(shè)施布局和改造升級(jí)，強(qiáng)化快速接卸貨、集散、分揀、存儲(chǔ)、包裝、轉(zhuǎn)運(yùn)和配送等物流功能，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化鐵路（高鐵）快運(yùn)物流基地。鼓勵(lì)電商、郵政快遞等企業(yè)參與鐵路（高鐵）快運(yùn)設(shè)施建設(shè)和改造，就近或一體布局建設(shè)電商快遞分撥中心，完善與鐵路（高鐵）快運(yùn)高效銜接的快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2、創(chuàng)新高鐵快運(yùn)服務(wù)適應(yīng)多樣化物流需求，發(fā)展多種形式的高鐵快運(yùn)。在具備條件的高鐵場(chǎng)站間發(fā)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)高鐵快運(yùn)班列服務(wù)。依托現(xiàn)有鐵路物流平臺(tái)，構(gòu)建業(yè)務(wù)受理、跟蹤查詢、結(jié)算辦理等一站式高鐵快運(yùn)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)高鐵快運(yùn)與電商、快遞物流企業(yè)信息對(duì)接。（八）提高專(zhuān)業(yè)物流質(zhì)量效率1、完善大宗商品物流體系優(yōu)化糧食、能源、礦產(chǎn)等大宗商品物流服務(wù)，提升沿海、內(nèi)河水運(yùn)通道大宗商品物流能力，擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)班列、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)貨運(yùn)列車(chē)、大宗貨物直達(dá)列車(chē)開(kāi)行范圍，發(fā)展鐵路散糧運(yùn)輸、棉花集裝箱運(yùn)輸、能源和礦產(chǎn)重載運(yùn)輸。有序推進(jìn)油氣干線管道建設(shè)，持續(xù)完善支線管道，打通管網(wǎng)瓶頸和堵點(diǎn)，提高干支管網(wǎng)互聯(lián)互通水平。依托具備條件的國(guó)家物流樞紐發(fā)展現(xiàn)代化大宗商品物流中心，增強(qiáng)儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)、通關(guān)等功能，推進(jìn)大宗商品物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索發(fā)展電子倉(cāng)單、提單，構(gòu)建銜接生產(chǎn)流通、串聯(lián)物流貿(mào)易的大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。2、安全有序發(fā)展特種物流提升現(xiàn)代物流對(duì)大型裝備制造、大型工程項(xiàng)目建設(shè)的配套服務(wù)能力，加強(qiáng)大件物流跨區(qū)域通道線路設(shè)計(jì)，推動(dòng)形成多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的大件物流綜合網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展?；饭尴涠嗍铰?lián)運(yùn)，提高安全服務(wù)水平，推動(dòng)危化品物流向?qū)I(yè)化定制、高品質(zhì)服務(wù)和全程供應(yīng)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)?；肺锪魅瘫O(jiān)測(cè)、線上監(jiān)管、實(shí)時(shí)查詢，提高異常預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)處置能力。完善醫(yī)藥物流社會(huì)化服務(wù)體系，培育壯大第三方醫(yī)藥物流企業(yè)。鼓勵(lì)覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的醫(yī)藥供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)，健全全流程監(jiān)測(cè)追溯體系，確保醫(yī)藥產(chǎn)品物流安全。（九）提升應(yīng)急物流發(fā)展水平1、完善應(yīng)急物流設(shè)施布局整合優(yōu)化存量應(yīng)急物資儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推動(dòng)既有物流設(shè)施嵌入應(yīng)急功能，在重大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)建造階段充分考慮平急兩用需要，完善應(yīng)急物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌加強(qiáng)抗震、森林草原防滅火、防汛抗旱救災(zāi)、醫(yī)療救治等各類(lèi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施和應(yīng)急物流設(shè)施在布局、功能、運(yùn)行等方面相互匹配、有機(jī)銜接，提高緊急調(diào)運(yùn)能力。2、提升應(yīng)急物流組織水平統(tǒng)籌應(yīng)急物流力量建設(shè)與管理，建立專(zhuān)業(yè)化應(yīng)急物流企業(yè)庫(kù)和人員隊(duì)伍，健全平急轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。充分利用市場(chǎng)資源，完善應(yīng)急物流干線運(yùn)輸和區(qū)域配送體系，提升跨區(qū)域大規(guī)模物資調(diào)運(yùn)組織水平，形成應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急物流保障能力。3、健全物流保通保暢機(jī)制充分發(fā)揮區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用，鼓勵(lì)地方建立跨區(qū)域、跨部門(mén)的應(yīng)對(duì)疫情物流保通保暢工作機(jī)制，完善決策報(bào)批流程和信息發(fā)布機(jī)制，不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路、航道船閘等通道，不得擅自關(guān)停高速公路服務(wù)區(qū)、港口碼頭、鐵路車(chē)站和航空機(jī)場(chǎng)，嚴(yán)禁采取全城24小時(shí)禁止貨車(chē)通行的限制措施，不得層層加碼實(shí)施一刀切管控措施；加快完善物流通道和物流樞紐、冷鏈基地、物流園區(qū)、邊境口岸等環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)檢疫、疫情阻斷管理機(jī)制和分類(lèi)分級(jí)應(yīng)對(duì)操作規(guī)范，在發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件時(shí)有效阻斷疫情擴(kuò)散、確保物流通道暢通，保障防疫物資、生活物資以及工業(yè)原材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等供應(yīng)，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。（十）應(yīng)急物流保障工程研究完善應(yīng)急物流轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具備條件的鐵路場(chǎng)站、公路港、機(jī)場(chǎng)和港口進(jìn)行改造提升，建設(shè)平急兩用的應(yīng)急物資運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站。完善應(yīng)急物流信息聯(lián)通標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化各部門(mén)、各地區(qū)、各層級(jí)間信息共享，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件物流保障、組織指揮、輔助決策和社會(huì)動(dòng)員能力。保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)份額占據(jù)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者地位的公司在力圖擴(kuò)大市場(chǎng)總需求的同時(shí)，還必須時(shí)刻注意保護(hù)自己的現(xiàn)有業(yè)務(wù)免遭競(jìng)爭(zhēng)者入侵。最好的防御方法是發(fā)動(dòng)最有效的進(jìn)攻，不斷創(chuàng)新，永不滿足，掌握主動(dòng)，在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成本降低、分銷(xiāo)渠道建設(shè)和顧客服務(wù)方面成為行業(yè)先驅(qū)，持續(xù)增加競(jìng)爭(zhēng)效益和顧客讓渡價(jià)值。即使不發(fā)動(dòng)主動(dòng)進(jìn)攻，至少也要加強(qiáng)防御，堵塞漏洞，不給挑戰(zhàn)者可乘之機(jī)。市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者不可能防守所有的陣地，必須認(rèn)真地探查哪些陣地應(yīng)不惜代價(jià)嚴(yán)防死守，哪些陣地可以放棄而不會(huì)帶來(lái)太大損失，將資源集中用于關(guān)鍵之處。防守戰(zhàn)略的基本目標(biāo)是減少受到攻擊的可能性，或?qū)⑦M(jìn)攻目標(biāo)引到威脅較小的區(qū)域并設(shè)法減弱進(jìn)攻的強(qiáng)度。主要的防御戰(zhàn)略有以下六種。1、陣地防御陣地防御是指圍繞企業(yè)目前的主要產(chǎn)品和業(yè)務(wù)建立牢固的防線，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者在產(chǎn)品、價(jià)格、渠道和促銷(xiāo)方面可能采取的進(jìn)攻戰(zhàn)略而制定自己的預(yù)防性營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，并在競(jìng)爭(zhēng)者發(fā)起進(jìn)攻時(shí)堅(jiān)守原有的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)陣地。陣地防御是防御的基本形式，是靜態(tài)的防御，在許多情況下是有效的、必要的，但是單純依賴這種防御則是一種“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)近視癥”。企業(yè)更重要的任務(wù)是技術(shù)更新、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和擴(kuò)展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。海爾集團(tuán)沒(méi)有局限于賴以起家的冰箱市場(chǎng)，而是積極從事多元化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)了空調(diào)、彩電、洗衣機(jī)、電腦、微波爐、干衣機(jī)等一系列產(chǎn)品，成為我國(guó)電器行業(yè)著名品牌。2、側(cè)翼防御側(cè)翼防御是指企業(yè)在自己主陣地的側(cè)翼建立輔助陣地以保衛(wèi)自己的周邊和前沿，并在必要時(shí)作為反攻基地。超級(jí)市場(chǎng)在食品和日用品市場(chǎng)占據(jù)統(tǒng)治地位，但是在食品方面受到以快捷、方便為特征的快餐業(yè)的蠶食，在日用品方面受到以廉價(jià)為特征的折扣商店的攻擊。為此，超級(jí)市場(chǎng)提供廣泛的、貨源充足的冷凍食品和速食食品以抵御快餐業(yè)的蠶食，推廣廉價(jià)的無(wú)品牌商品并在城郊和居民區(qū)開(kāi)設(shè)新店以擊退折扣商店的進(jìn)攻。3、以攻為守以攻為守是指在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手尚未構(gòu)成嚴(yán)重威脅或在向本企業(yè)采取進(jìn)攻行動(dòng)前搶先發(fā)起攻擊以削弱或挫敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這是一種先發(fā)制人的防御，公司應(yīng)正確地判斷何時(shí)發(fā)起進(jìn)攻效果最佳，以免貽誤戰(zhàn)機(jī)。有的公司在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)份額接近于某一水平而危及自己市場(chǎng)地位時(shí)發(fā)起進(jìn)攻，有的公司在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手推出新產(chǎn)品或推出重大促銷(xiāo)活動(dòng)前搶先發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，如推出自己的新產(chǎn)品、宣布新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃或開(kāi)展大張旗鼓的促銷(xiāo)活動(dòng)，壓倒競(jìng)爭(zhēng)者。公司先發(fā)制人的方式多種多樣：可以運(yùn)用游擊戰(zhàn)，這兒打擊一個(gè)對(duì)手，那兒打擊一個(gè)對(duì)手，使各個(gè)對(duì)手疲于奔命，忙于招架；可以展開(kāi)全面進(jìn)攻，如精工手表有2300個(gè)品種，覆蓋各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)；也可以持續(xù)性地打價(jià)格戰(zhàn)，如格蘭仕微波爐曾數(shù)次率先降價(jià)，使未取得規(guī)模效益的競(jìng)爭(zhēng)者陷于困境；還可以開(kāi)展心理戰(zhàn)，警告對(duì)手自己將采取某種打擊措施而實(shí)際上并未付諸實(shí)施。4、反擊防御反擊防御是指市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者受到競(jìng)爭(zhēng)者攻擊后采取反擊措施。要注意選擇反擊的時(shí)機(jī)，可以迅速反擊，也可以延遲反擊。如果競(jìng)爭(zhēng)者的攻擊行動(dòng)并未造成本公司市場(chǎng)份額迅速下降，可采取延遲反擊，弄清競(jìng)爭(zhēng)者發(fā)動(dòng)攻擊的意圖、戰(zhàn)略、效果和其薄弱環(huán)節(jié)后再實(shí)施反擊，不打無(wú)把握之仗。反擊戰(zhàn)略主要有以下幾方面。（1）正面反擊。即與對(duì)手采取相同的競(jìng)爭(zhēng)措施，迎擊對(duì)方的正面進(jìn)攻。如果對(duì)手開(kāi)展大幅度降價(jià)和大規(guī)模促銷(xiāo)等活動(dòng)，市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者憑借雄厚的資金實(shí)力和卓著的品牌聲譽(yù)以牙還牙地采取降價(jià)和促銷(xiāo)活動(dòng)可以有效地?fù)敉藢?duì)手。（2）攻擊側(cè)翼。即選擇對(duì)手的薄弱環(huán)節(jié)加以攻擊。某著名電器公司的電冰箱受到對(duì)手的削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)而損失了市場(chǎng)份額，但是洗衣機(jī)的質(zhì)量和價(jià)格比競(jìng)爭(zhēng)者占有更多的優(yōu)勢(shì)，于是對(duì)洗衣機(jī)大幅度降價(jià)，使對(duì)手忙于應(yīng)付洗衣機(jī)市場(chǎng)而撤銷(xiāo)對(duì)電冰箱市場(chǎng)的進(jìn)攻。（3）鉗形攻勢(shì)。即同時(shí)實(shí)施正面攻擊和側(cè)翼攻擊。比如，競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)電冰箱削價(jià)競(jìng)銷(xiāo)，則本公司不僅電冰箱降價(jià)，洗衣機(jī)也降價(jià)，同時(shí)還推出新產(chǎn)品，從多條戰(zhàn)線發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。（4）退卻反擊。是在競(jìng)爭(zhēng)者發(fā)動(dòng)進(jìn)攻時(shí)我方先從市場(chǎng)退卻，避免正面交鋒的損失，待競(jìng)爭(zhēng)者放松進(jìn)攻或麻痹大意時(shí)再發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，收復(fù)市場(chǎng)，以較小的代價(jià)取得較大的戰(zhàn)果。（5）圍魏救趙。是在對(duì)方攻擊我方主要市場(chǎng)區(qū)域時(shí)攻擊對(duì)方的主要市場(chǎng)區(qū)域，迫使對(duì)方撤銷(xiāo)進(jìn)攻以保衛(wèi)自己的大本營(yíng)。5、機(jī)動(dòng)防御機(jī)動(dòng)防御是指市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者不僅固守現(xiàn)有的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，還要擴(kuò)展到一些有潛力的新領(lǐng)域，以作為將來(lái)防御和進(jìn)攻的中心。6、收縮防御收縮防御是指企業(yè)主動(dòng)從實(shí)力較弱的領(lǐng)域撤出，將力量集中于實(shí)力較強(qiáng)的領(lǐng)域。當(dāng)企業(yè)無(wú)法堅(jiān)守所有的市場(chǎng)領(lǐng)域，并且由于力量過(guò)于分散而降低資源效益的時(shí)候，可采取這種戰(zhàn)略。其優(yōu)點(diǎn)是在關(guān)鍵領(lǐng)域集中優(yōu)勢(shì)力量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。顧客忠誠(chéng)高度滿意是達(dá)到顧客忠誠(chéng)的重要條件。不過(guò)，在不同行業(yè)和不同的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，顧客滿意和顧客忠誠(chéng)之間的關(guān)系會(huì)有差異。所有市場(chǎng)的共同點(diǎn)是，隨著滿意度的提高，忠誠(chéng)度也在提高。但是，在高度競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)（如汽車(chē)和個(gè)人電腦市場(chǎng)），滿意的顧客和完全滿意的顧客之間的忠誠(chéng)度有巨大差異；而在非競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)（如管制下的壟斷市場(chǎng)——本地電話市場(chǎng)），無(wú)論顧客滿意與否都保持高度忠誠(chéng)。盡管在某些場(chǎng)合，顧客不滿意并不妨礙顧客忠誠(chéng)，但企業(yè)最終仍會(huì)為顧客的不滿付出高昂代價(jià)。企業(yè)如果沒(méi)有贏得高水平的顧客滿意度，是難以留住顧客和得到顧客忠誠(chéng)的。除了簡(jiǎn)單地吸引和保留住顧客，許多公司還希望不斷提高其顧客占有率。他們的目標(biāo)不再是贏得大量顧客的部分業(yè)務(wù)，而是爭(zhēng)取現(xiàn)有顧客的全部業(yè)務(wù)。例如，通過(guò)成為顧客購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的獨(dú)家供應(yīng)商，或說(shuō)服顧客購(gòu)買(mǎi)更多的本公司產(chǎn)品，或向現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)的顧客交叉銷(xiāo)售別的產(chǎn)品和服務(wù)，以獲得所屬產(chǎn)品類(lèi)別中更大的顧客購(gòu)買(mǎi)量。關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)的主要目標(biāo)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)更為關(guān)注的是維系現(xiàn)有顧客，喪失老主顧無(wú)異于失去市場(chǎng)、失去利潤(rùn)的來(lái)源。關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)的重要性就在于爭(zhēng)取新顧客的成本大大高于保持老顧客的成本。有的企業(yè)推行“零顧客叛離”計(jì)劃，目標(biāo)是讓顧客沒(méi)有離去的機(jī)會(huì)。這就要求及時(shí)掌握顧客的信息，隨時(shí)與顧客保持聯(lián)系，并追蹤顧客動(dòng)態(tài)。因此，僅僅維持較高的顧客滿意度和忠誠(chéng)度還不夠，必須分析顧客產(chǎn)生滿意感和忠誠(chéng)度的根本原因。由于對(duì)企業(yè)行為績(jī)效的感知和理解不同，表示滿意的顧客，原因可能不同，只有找出顧客滿意的真實(shí)原因，才能有針對(duì)性地采取措施來(lái)維系顧客。滿意的顧客會(huì)對(duì)產(chǎn)品、品牌乃至公司保持忠誠(chéng)，忠誠(chéng)的顧客會(huì)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)某一產(chǎn)品或服務(wù)，不為其他品牌所動(dòng)搖，不僅會(huì)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)已買(mǎi)過(guò)的產(chǎn)品，而且會(huì)購(gòu)買(mǎi)企業(yè)的其他產(chǎn)品。同時(shí)顧客的口頭宣傳，有助于樹(shù)立企業(yè)的良好形象。此外，滿意的顧客還會(huì)高度參與和介入企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)過(guò)程，為企業(yè)提供廣泛的信息、意見(jiàn)和建議。關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)及其本質(zhì)特征約翰?伊根認(rèn)為對(duì)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)最好的描述是：“在適當(dāng)情況下，識(shí)別和建立、維持和增進(jìn)同消費(fèi)者和其他利益相關(guān)者的關(guān)系，同時(shí)在必要時(shí)終止這些關(guān)系，以利于實(shí)現(xiàn)相關(guān)各方的目標(biāo)；這要通過(guò)相互交換及各種承諾的兌現(xiàn)來(lái)實(shí)施?！狈评?科特勒認(rèn)為：“關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)致力于與主要顧客建立互相滿意且長(zhǎng)期的關(guān)系以獲得和維持企業(yè)業(yè)務(wù)?！标P(guān)系營(yíng)銷(xiāo)是以系統(tǒng)論為基本思想，將企業(yè)置身于社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中來(lái)考察企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，認(rèn)為企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)乃是一個(gè)與消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)者、供應(yīng)者、分銷(xiāo)商、政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織發(fā)生互動(dòng)作用的過(guò)程。關(guān)