應急2022年工作總結和2023年重點工作謀劃

應急2022年工作總結和2023年重點工作謀劃*年，*區(qū)應急局在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述和省、市關于安全生產(chǎn)的決策部署，堅持目標導向和問題導向，全力保障區(qū)經(jīng)濟社會安全發(fā)展。一、*年工作情況（一）提高安全生產(chǎn)政治站位，著力構建應急管理新格局*年是個政治大年，局黨委在政治原則、政治立場、政治觀念和路線方針政策上，始終與黨中央保持高度一致，與區(qū)委、區(qū)政府決策部署保持高度一致。堅持抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是惠民生，抓安全就是保大局，努力在應急管理上，堅持協(xié)同高效，在安全監(jiān)管上，堅持生命至上，在生產(chǎn)救災上，堅持服務人民，在防災減災上，堅持未雨綢繆的原則，不斷完善跟進強化各項職責。局黨委堅持按月組織理論中心組學習制度，堅持學習交流研討，堅持黨的全面領導。結合“以人民為中心的發(fā)展思想”主題教育和“以案為戒”警示學習教育，深入學習貫徹思想和黨的*大、*大歷次全會精神，不斷提升我局黨員干部特別是領導干部的能力素質，努力適應新常態(tài)下應急管理工作的需要，積極轉變工作作風，強化隊伍能力建設，切實樹立應急管理良好形象。（二）強化年度目標任務落實，著力培育安全監(jiān)管新動能今年區(qū)應急局在區(qū)委區(qū)政府的關心下，班子配備、人員充實等得到了一定加強，但是現(xiàn)有人員與應急局職能匹配上還存在人員不足、能力不夠等問題，在人少事多、壓力巨大的情況下，努力整合監(jiān)管合力，在狠抓重點行業(yè)重點部位重點環(huán)節(jié)上下功夫，在嚴防較大以上事故、嚴防群體性有影響的事件上下功夫，著力培育安全監(jiān)管新動能，同時堅持時間服從任務，保質保量完成任務。*、工貿(mào)行業(yè)本質安全持續(xù)深入。抓牢工貿(mào)行業(yè)安全設施“三同時”這個本質安全點，狠抓安全生產(chǎn)源頭預防和治理，在區(qū)政府項目預委會和規(guī)委會上，對工貿(mào)項目選址、項目內(nèi)容、生產(chǎn)工藝等進行聯(lián)審，對正在建設中的*個工貿(mào)項目建設單位發(fā)出安全設施“三同時”工作提示函；*年全區(qū)累計有*家工貿(mào)企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評，其中*家企業(yè)正在申請二級標準化達標定級，*家正在申請三級標準化達標定級。推擠推動雙重預防機制建設，*年我區(qū)共有*家工貿(mào)企業(yè)開展了風險管控“六項機制”建設，并通過了專家組的現(xiàn)場評審；繼續(xù)推行安全生產(chǎn)標準化和風險管控六項機制建設激勵政策，并納入*年財政預算中，極大地激發(fā)了企業(yè)安全生產(chǎn)的活力和內(nèi)生動力；全面推行了安全生產(chǎn)基本條件“*和*”承諾制，對小微企業(yè)最易發(fā)生事故的風險點和危險因素進行有效管控，最大限度降低安全事故的概率，全區(qū)服裝、門窗加工等工貿(mào)經(jīng)營單位的安全條件有了明顯的改善。*、重點領域專項整治成效初顯。按照省、市工貿(mào)行業(yè)“百日清零”專項行動的部署要求，*年我區(qū)圍繞“鋼*條”“粉塵*條”“有限空間作業(yè)*條”等專項整治事項，聚焦高溫熔融金屬吊運、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查，對標對表嚴格執(zhí)法檢查，著力化解存量風險，防范增量風險，從根本上消除事故隱患，提升企業(yè)本質安全水平，對重點領域企業(yè)執(zhí)法檢查率均達*%，安全生產(chǎn)承諾書簽訂*%，累計查出重大事故隱患*條，重大事故隱患整改率達到*%，按時完成了專項行動任務；聘請第三方服務機構開展有限空間作業(yè)技術指導服務，對作業(yè)安全進行技術輔導，幫助完善有限空間作業(yè)方案，提升有限空間作業(yè)安全意識；開展了*廠中廠園中園安全生產(chǎn)專項整治，出臺了《關于加強*區(qū)廠中廠園中園安全生產(chǎn)管理的辦法》，并選擇了*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街作為工作試點，大力提升廠中廠園中園小微企業(yè)管理水平，降低此類小微企業(yè)的安全風險。*、安全生產(chǎn)治理能力明顯提升。積極開展工貿(mào)企業(yè)分級分類評定工作，出臺了《*區(qū)安全生產(chǎn)分級分類執(zhí)法的實施意見》，對近*年的監(jiān)管執(zhí)法、安全生產(chǎn)標準化、安全設施“三同時”、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和事故隱患排查治理等基礎信息進行分析，首次完成*家工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的分級評定工作，原則上一家生產(chǎn)經(jīng)營單位對應一個層級的執(zhí)法主體，避免多層級執(zhí)法與執(zhí)法缺位；運用*省應急管理信息化平臺，對未定期上報事故隱患的紅黃牌企業(yè)進行執(zhí)法調(diào)度，全年發(fā)出調(diào)度函*份，對長期上報事故隱患的企業(yè)建議開展專項執(zhí)法；堅持計劃執(zhí)法和雙隨機執(zhí)法相結合，在完成*家計劃執(zhí)法的基礎上，開展“鑄安”志愿服務活動，對*家工貿(mào)企業(yè)開展指導性執(zhí)法檢查，幫助企業(yè)排查事故隱患；持續(xù)保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢，*年度對工貿(mào)行業(yè)開展執(zhí)法*次，查處隱患*條，重大事故隱患*條，對涉嫌嚴重違法的工貿(mào)企業(yè)實施行政處罰*次，罰款*萬元，其中停產(chǎn)停業(yè)整頓*家，安全生產(chǎn)約談*家，有效震懾了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)違法行為。*、安全宣傳教育培訓脫虛向實。積極組織工貿(mào)企業(yè)參加六月安全月活動，向*家工貿(mào)企業(yè)*名員工發(fā)放“新安法知多少”網(wǎng)絡知識競賽獎金*萬元；采用政府購買服務的方式，首次利用線上、線下相結合的方式，舉辦了*期工貿(mào)行業(yè)企業(yè)主要負責人和安管人員安全生產(chǎn)知識培訓班，共有*家企業(yè)主要負責人和安全人員參訓了培訓；出臺了《*區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)“班前會”制度實施辦法（試行）》，以“安全教育培訓*分鐘”的方式，進一步推動企業(yè)車間班組級安全教育培訓走向“脫虛向實”，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位職工繃緊安全弦，最大限度消除“人的不安全行為”；*職業(yè)技術學校達成合作協(xié)議，舉辦*期特種作業(yè)集中培訓班，在合作期*個月內(nèi)*學校下調(diào)特種作業(yè)培訓費，并保證特種作業(yè)考試過線率達到*%，為*企業(yè)補充大量合格的特種作業(yè)人員，為企業(yè)經(jīng)濟上減負，在成效上增質。*、危化、煙花爆竹監(jiān)管日漸完善。開展煙花爆竹“打非治違”工作，全區(qū)累計開展煙花爆竹“打非”行動*次，出動執(zhí)法人員*人次。全區(qū)共收繳并銷毀煙花爆竹*余件，區(qū)應急局立案處罰*起，對非法經(jīng)營企業(yè)共計罰款*萬元；完成*年度煙花爆竹零售許可換證工作，印發(fā)了《關于開展*年度煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可換證工作的通知》（*辦〔*〕*號），*年度共完成*戶煙花爆竹零售許可店（點）換證工作；*年以來，共開展*家次執(zhí)法檢查（不含復查），共排查出問題隱患*個，已整改*個。在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)五家單位及個人存在違法行為，累計處罰金額*萬元；實現(xiàn)化工企業(yè)雙重預防機制數(shù)字化建設全覆蓋，實現(xiàn)了企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治，形成部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實的工作格局。（三）健全應急能力體系建設，不斷推動減災救災水平提升*、事故調(diào)查處罰能力不斷提升。依法立案查處安全生產(chǎn)違法行為，強化安全執(zhí)法威懾力。*月*日，區(qū)安委會出臺了《*區(qū)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理若干工作規(guī)定》（*委[*]*號），建立行業(yè)領域主管部門共同開展事故調(diào)查處理的工作機制。今年共發(fā)生事故*起，已完成事故調(diào)查*起（其中*起定性為非生產(chǎn)安全事故）；今年共調(diào)查意外事故*起，參與事故處理并上報*起；辦理生產(chǎn)安全事故信訪舉報案件*起，積極參與善后處理，做好信訪舉報人的穩(wěn)定工作，*起信訪舉報件均得到妥善處理；事故行政處罰立案*起，共下達處罰決定書*份，處罰金額約*萬元，已到位*萬元；移送法院強制執(zhí)行案件*起，執(zhí)行金額*萬元，目前正在執(zhí)行。*、防汛工作體系建設得到強化。為做好*年防汛抗旱各項工作，一是健全組織及時調(diào)整《關于調(diào)整區(qū)防汛抗旱指揮部成員的通知》，優(yōu)化區(qū)級防汛抗旱指揮機構人員組成，細化實化防指成員單位職責分工；二是落實區(qū)領導防汛抗旱分工制度，及時印發(fā)《關于調(diào)整*年區(qū)領導防汛抗旱分工的通知》實行區(qū)領導汛期分片包保責任制，同步推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實黨政領導分工包保制度；三是制定《*市*區(qū)防汛抗旱指揮部工作規(guī)則》、《*市*區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則》明確各單位職責，高效協(xié)同開展防汛抗旱工作；四是區(qū)防指制定了《*市*區(qū)*年防汛抗旱工作要點》，明確各級各部門工作任務，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街做好汛前防汛抗旱物資儲備、預案修訂、基層防汛隊伍組建等工作；五是組織區(qū)水利局、區(qū)自然資源局、區(qū)城管局對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街防汛抗旱準備情況開展督查檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題，以通報的形式下發(fā)各單位，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成整改；六是及時修訂區(qū)級各類預案，汛期區(qū)防辦修訂完善了《*市*區(qū)防汛抗旱應急預案》、《*市*區(qū)抗旱應急預案》、《*市*區(qū)防臺風應急預案》；七是強化物資儲備，區(qū)重點防指成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街共計儲備袋類物資*萬條、布料類*萬平方米、救生衣*件、救生圈*個、沖鋒舟*艘、橡皮艇*艘、樁木*立方米、柴汽油發(fā)電機*套、移動燈塔及多功能搶險照明燈*套、排澇設備*套等；八是加強隊伍建設。區(qū)應急局依托本土施工企業(yè)，共簽約*家建筑施工防汛搶險應急隊伍，共計人數(shù)*人，主要裝備有挖機*臺、推土機*臺、鏟車*臺、運輸車輛*輛、排澇設備*臺；各防汛重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街均組建了不少于*人的防汛應急搶險隊伍，并登記造冊；九是區(qū)防辦于*年*月*日組織區(qū)人武、區(qū)水利、區(qū)消防大隊、區(qū)交通、區(qū)衛(wèi)健、*建設有限公司等單位在淠河蘇大堰排澇站，舉行*年度防汛搶險應急演練，主要內(nèi)容是圍繞強降雨帶來的汛情、工情及險情等場景，進行會商研判、實戰(zhàn)演練。*、減災救災工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。扎實開展*—*年度冬令春荒救助工作，目前，摸底登記需救助群眾*人，需救助資金*萬元。二是抓示范社區(qū)創(chuàng)建工作。我區(qū)*街*社區(qū)申報全國防災減災示范社區(qū)、清水河街道*社區(qū)申報省級防災減災示范社區(qū)，現(xiàn)已通過第三方評估。三是做好第一次全國自然災害綜合風險普查工作，現(xiàn)已處于成果運用階段，落實資金*萬元。四是抓農(nóng)房保險工作。*年，我區(qū)共完成農(nóng)房投保手續(xù)*戶、投保資金*萬元。截至目前，共理賠*戶，累計*元。二、*年工作謀劃*年，我局將重點圍繞安全生產(chǎn)重點工作，加大安全監(jiān)管，堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)體制改革，完善自然災害抗防救體系，提升應急救援能力，著力抓好三個方面重點工作：(一)持續(xù)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平*、堅持推進三同時和標準化建設。始終抓緊本質安全水平提升工作。力爭到*年底前，推動新改擴項目安全設施三同時*%覆蓋率，*%高危行業(yè)和規(guī)上工貿(mào)企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評工作，完成*家以上安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標。*、深入開展重點領域專項整治。持續(xù)性開展工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、金屬冶煉、危險化學品使用等重點領域專項整治集中攻堅，排查治理各類隱患，全面清除重點領域的重大事故隱患；推動重點行業(yè)領域工貿(mào)企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊，專項整治對象執(zhí)法檢查覆蓋面達*%以上。*、嚴格督促企業(yè)履行主體責任。嚴格規(guī)范開展執(zhí)法檢查，推動企業(yè)主體責任落實，督促工貿(mào)企業(yè)主要負責人和安全管理人員嚴格履行法定職責，強化安全管理，有效遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)自我約束、自我防范、自覺抓好安全生產(chǎn)的目標，有效遏制機械傷害、高處墜落、火災等類型事故發(fā)生。*、建立工貿(mào)行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作長效機制。扎實開展線上線下安全監(jiān)管，推動企業(yè)自查自改自報隱患，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控；推動小微型以上工貿(mào)企業(yè)制定完善應急預案體系和現(xiàn)場應急處置卡，規(guī)上工貿(mào)企業(yè)執(zhí)法檢查覆蓋面達*%。(二)建立完善自然災害抗防救體系*、認真做好災情管理工作。加強災害預警預報信息發(fā)布，加大宣傳力度,及時讓群眾了解災害預警預報信息,提高群眾防災減災知識。做好災情統(tǒng)計報送。理順基層災情報送網(wǎng)絡，按照國家有關規(guī)定，組織做好災情統(tǒng)計報送工作。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）上報的災情,及時做好災情預測會商、物資準備、災情報送等工作，并做災后救助和恢復重建工作。*、扎實開展冬春救助工作。繼續(xù)做好災情的報送工作，認真統(tǒng)計、核實受災群眾信息，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好冬春救助和倒房重建等災后救助工作。堅持透明公開的工作辦法，嚴格按照受災人員本人申請(或村民小組提名)、村(居)民委員會民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)審核、縣級應急部門審批的程序精準確定救助對象和金額，并按時撥付救災資金。*、推進綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建。發(fā)揮示范社區(qū)在防災減災救災中的示范作用，積極推進全國、省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建，督促和指導創(chuàng)建社區(qū)。按照國家減災委員會、應急管理部、中國氣象局、中國地震局關于印發(fā)《全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建管理辦法》的通知(國減發(fā)(*)*號)標準進行指導,讓社區(qū)按照文件要求從組織管理、風險評估、隱患治理、基礎設施建設、應急物資保障、應急力量建設、預案編制及演練、宣傳教育、創(chuàng)建特色等內(nèi)容完善臺賬。*、加強災害信息員隊伍管理和培訓。為提高災害信息員信息報送規(guī)范性，我局在后續(xù)的工作中將加強業(yè)務培訓。針對災情管理工作、救災工作、災情核查評估、災情統(tǒng)計和報送規(guī)范、自然災害救助管理系統(tǒng)，包括農(nóng)作物受災情況、農(nóng)房倒損情況、公共設施損壞情況等內(nèi)容進行培訓。(三)著力提升應急救援能力*、高度重視防汛抗旱工作。繼續(xù)落實落細強降雨防范和蓄水保水各項工作措施，加強值班值守和信息報送。嚴格落實領導帶班制度和*小時值班值守制度，確保防汛抗旱各項任務落實落細，要強化責任擔當，緊緊抓住防汛抗旱關鍵節(jié)點，及時收集、處置、上報險情災情等各類情況，確保防汛信息暢通。*、強化防汛物資隊伍保障。進一步強化防汛