全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中共廈門市委講師團(tuán)主要內(nèi)容全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是新時(shí)期黨的建設(shè)一項(xiàng)長期的重大戰(zhàn)略任務(wù)對(duì)于廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)而言，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)尤為迫切、尤為重要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)及生活作風(fēng)建設(shè)一、全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是新時(shí)期黨的建設(shè)一項(xiàng)長期的重大戰(zhàn)略任務(wù)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求做好反腐倡廉工作的必然要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。從現(xiàn)實(shí)情況看，要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這其中當(dāng)然離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面的率先垂范和不懈努力，尤其要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，以創(chuàng)新的思維謀發(fā)展，以改革的精神促發(fā)展。同時(shí)要彰顯人文關(guān)懷，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活的實(shí)際問題，確保全體人民共享改革發(fā)展的成果。如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部因循守舊、不思進(jìn)取，違背規(guī)律、盲目蠻干，只看眼前、不顧長遠(yuǎn)，熱衷于做表面文章、搞花架子，好大喜功、脫離實(shí)際，那么貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是一句空話。因此在新形勢下必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法。

反面案例

各地豪華黨政機(jī)關(guān)辦公大樓一瞥

（略）2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何直接關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量，就是促進(jìn)和諧社會(huì)的重要因素，能夠營造扶正祛邪的濃厚氛圍，能夠產(chǎn)生揚(yáng)善抑惡的重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正，作風(fēng)不實(shí)，不但難以成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)頭人，反而會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會(huì)矛盾。從引起當(dāng)前社會(huì)不和諧的諸多因素來看，不少是由于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)引起的。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部漠視群眾利益、形式主義、官僚主義、獨(dú)斷專行等作風(fēng)，導(dǎo)致了一定范圍內(nèi)黨群關(guān)系、干群關(guān)系的緊張與沖突，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的和諧。嘉禾違法強(qiáng)制拆遷案件這是一起集體濫用行政權(quán)力、損害群眾利益的違法違規(guī)事件。該事件的實(shí)質(zhì)就是嘉禾縣的主要領(lǐng)導(dǎo)們不惜以違法行政的手段“抽瘦補(bǔ)肥”，在開發(fā)商與百姓的利益的天平上，人為地向前者傾斜，最終導(dǎo)致發(fā)生群體性事件，造成惡劣的影響。嘉禾事件在全國有一定的代表性，與該縣領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政理念相似的人決不是少數(shù)。嘉禾縣的教訓(xùn)提醒各級(jí)地方政府，一定要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，特別是在城鎮(zhèn)房屋拆遷和農(nóng)村土地征用時(shí)決不能急于求成，好大喜功，不能以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“好心”為由，做出損害和犧牲群眾利益的壞事來。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正做到為民、公正、務(wù)實(shí)、清廉，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，營造和諧的黨群干群關(guān)系，從而形成全社會(huì)共建和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、保持何發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求提高黨的執(zhí)政能力,尤其是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,是我們黨對(duì)新的歷史方位和歷史使命的清醒認(rèn)識(shí),關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安，是時(shí)代的要求、人民的愿望。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的重要方面。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),才能有效解決好執(zhí)政為民這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的問題，確?？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高執(zhí)政為民的能力和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的重要手段。黨的先進(jìn)性建設(shè)固然要求發(fā)揮全體黨員的作用,但更重要的是要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,而表率作用主要靠領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)來體現(xiàn)，要靠領(lǐng)導(dǎo)干部把工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)定位到維護(hù)好人民群眾的根本利益上，落實(shí)到始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系上。這就要求切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng),堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義。因此必須把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)擺到保持黨的先進(jìn)性的重要位置上。4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求作風(fēng)建設(shè)是反腐倡廉工作的基礎(chǔ)性工程。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞，是決定其廉與腐的重要因素，也是廉與腐的重要標(biāo)識(shí)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是決定反腐倡廉工作能否走向深入的關(guān)鍵。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部只有具有良好的作風(fēng)特別是生活作風(fēng)，做到從政為民、公正、清廉，才能主動(dòng)自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。從近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件看，不少人違紀(jì)違法都是從作風(fēng)上出問題開始的。這就說明，領(lǐng)導(dǎo)干部一旦在作風(fēng)上放松要求，就會(huì)降低甚至喪失拒腐防變的能力。另一方面，反腐倡廉工作本身的開展，也需要相應(yīng)的作風(fēng)建設(shè)來支撐，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系到反腐倡廉工作的推進(jìn)及其成效。因此可以說，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)既是反腐倡廉工作的重要前提，也是反腐倡廉工作的重要途徑。反面案例——郴州市群窩案

最近，湖南郴州腐敗案牽扯出以市委書記李大倫為首的一百六十余人的群窩案：李大倫，原郴州市委書記。自詡“三無書記”（無貪污挪用、無行賄受賄、無嫖賭逍遙。但經(jīng)查其受賄金額達(dá)1434.4萬元，另有1765.2958萬元的財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。曾錦春,原郴州市委副書記、紀(jì)委書記，有“曾礦長”和“曾大人”之稱，在郴州官員和市民間流傳著這樣一句黑色笑話：“全市的礦都?xì)w他管?！?006年9月20日，湖南省紀(jì)委正式對(duì)其實(shí)施“雙規(guī)”。樊甲生,原郴州市委宣傳部長，人稱“礦難滅火隊(duì)長”、“三不準(zhǔn)部長”（不準(zhǔn)給外來媒體提供新聞線索；不準(zhǔn)接待外來媒體記者；不準(zhǔn)與外來媒體記者聯(lián)系、合作）。樊在宣傳部長任上，大開發(fā)財(cái)門路，用輿論生殺大權(quán)，在礦難發(fā)生時(shí)“滅火”，以此服務(wù)于礦老板獲得干股或現(xiàn)金回報(bào)。樊在李大倫“出事”不久即落馬。雷淵利,郴州市原副市長，人稱“三玩（玩權(quán)力、玩金錢、玩女人）市長”，共有9名情婦。2006年9月數(shù)罪并罰一審判處死緩。周政坤,原郴州市市長，后改任湖南省國資委黨委書記，因涉嫌利用職務(wù)便利牟取私利，2007年4月初被立案審查。劉清江,原郴州市委組織部長，后改任郴州市委副巡視員，李大倫的親家，涉嫌利用職權(quán)干擾“天湖爆炸案”偵查工作，同時(shí)利用職權(quán)收受賄賂。2007年3月被湖南省紀(jì)委實(shí)行立案審查。這些群窩案與當(dāng)?shù)匾恍╊I(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的作風(fēng)有著十分密切的關(guān)聯(lián)。二、對(duì)于廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)而言，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)尤為迫切、尤為重要經(jīng)濟(jì)特區(qū)特殊的區(qū)位、地位、情況、作用和使命說明，加強(qiáng)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)具有十分突出的重要性、緊迫性全面推進(jìn)廈門科學(xué)發(fā)展新跨越、建設(shè)海峽西岸重要中心城市迫切要求加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)必須清醒認(rèn)識(shí)并著力解決目前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著一些突出的作風(fēng)問題中央要求廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)新世紀(jì)新階段要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，在推進(jìn)自主創(chuàng)新中發(fā)揮示范表率作用，在社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮促進(jìn)引領(lǐng)作用，在推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮橋梁紐帶作用，成為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的示范區(qū)、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵和對(duì)臺(tái)工作的重要基地。崇高的的使命、重大的職責(zé)、艱巨的任務(wù)要求我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)包括黨的作風(fēng)建設(shè)。而且，廈門作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，毗鄰港澳臺(tái)，地處改革開放的前沿，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中先行一步，市場發(fā)育較早，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，商情社情更為復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部濕鞋摔跤、犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)也更多，這給全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)帶來了特殊的考驗(yàn)，也對(duì)我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出更高的要求。目前我市正處在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越、加快建設(shè)現(xiàn)代化港口風(fēng)景旅游城市和海峽西岸重要中心城市的重要時(shí)期。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須通過加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，來促進(jìn)和帶動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，使全市各級(jí)充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為新一輪跨越式發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，全面落實(shí)省委關(guān)于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，做強(qiáng)做大廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)，更好地發(fā)揮在全省發(fā)展大格局中的龍頭帶動(dòng)作用，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出歷史性貢獻(xiàn)。

目前在一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在突出的作風(fēng)問題主要是：不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。這些問題雖然少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其消極影響和后果不可低估。如果聽之任之滋長蔓延，侵蝕黨的肌體，就會(huì)損害黨群干群關(guān)系，影響黨和政府的各項(xiàng)工作，干擾和破壞黨和人民事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。相關(guān)數(shù)據(jù)——80%有調(diào)查顯示，在群眾上訪的問題上，８０％以上有道理應(yīng)予解決；８０％以上可以通過各級(jí)黨委、政府的努力加以解決；８０％以上可以是基層應(yīng)該解決也可以解決。這幾個(gè)８０％說明：同人民群眾利益密切相關(guān)的許多問題不僅是應(yīng)該解決的，也是不難解決的，關(guān)鍵是我們要有為群眾排憂解難的公仆意識(shí)。三、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)及生活作風(fēng)建設(shè)

當(dāng)前，要大力倡導(dǎo)以下八個(gè)方面的良好風(fēng)氣：

勤奮好學(xué)、學(xué)以致用心系群眾、服務(wù)人民

真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效艱苦奮斗、勤儉節(jié)約顧全大局、令行禁止發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事秉公用權(quán)、廉潔從政生活正派、情趣健康

要求