防疫防控相關(guān)法律知識普及

防疫防控相關(guān)法律知識普及緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)疫情，承擔(dān)什么責(zé)任?在預(yù)防、控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間，從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門的工作人員，或者在受政府衛(wèi)生行政部門委托代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入政府衛(wèi)生行政部門人員編制但在政府衛(wèi)生行政部門從事公務(wù)的人員，在代表政府衛(wèi)生行政部門行使職權(quán)時(shí)，有緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)等嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為，導(dǎo)致新型冠狀病毒肺炎傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第409條的規(guī)定，以傳染病防治失職罪定罪處罰。生病自行隔離算隱瞞病情嗎？新型冠狀病毒感染的肺炎主要以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。少數(shù)患者伴有鼻塞、流涕、咽痛和腹瀉等癥狀。如果在發(fā)熱前14天內(nèi)有疫區(qū)或其他有病例報(bào)告社區(qū)的旅行史或居住史,曾接觸過以上地區(qū)或社區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者,有聚集性發(fā)病或與新型冠狀病毒感染者的接觸史,則必須按照規(guī)定上報(bào)。如沒有上述經(jīng)歷,但又無法判斷是否感染病毒,也應(yīng)按照所在基層組織要求上報(bào)或在條件允許的情況下去定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診確診。為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作,加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控相關(guān)機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào),完善疫情信息監(jiān)測報(bào)告,國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒肺炎防控方案（第四版）規(guī)定要求各地做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”,控制疫情傳播?！秱魅静》乐畏ā芬裁鞔_要求一切單位和個(gè)人都必須接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施,如實(shí)提供有關(guān)情況。而目前全國各地陸續(xù)出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎患者故意隱瞞病例情況,已有超20名患者因故意隱瞞病例,致多名人員感染和隔離。各地公安機(jī)關(guān)以涉嫌危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,對這20余名患者分別立案偵查的案例。這些案件發(fā)生,基本上都是行為人抱有僥幸心理導(dǎo)致的,所以大疫當(dāng)前,采取謹(jǐn)慎的態(tài)度即是對自己也是對別人負(fù)責(zé)的做法。拒絕接受隔離觀察、治療的公民個(gè)人，可否進(jìn)行強(qiáng)制隔離觀察、治療?可以。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第三十九條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:一是對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;二是對疑似病人，確診前在指定場所單獨(dú)隔離治療;三是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。因此，根據(jù)上述法律規(guī)定，雖然法律條文并未明確規(guī)定拒絕接受隔離觀察、治療的公民個(gè)人，可否進(jìn)行強(qiáng)制隔離觀察、治療，但我們認(rèn)為對于拒絕接受隔離治療、隔離觀察的公民個(gè)人，可以參照上述法律規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者如何實(shí)施隔離措施？法律依據(jù)是什么？經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)于2020年1月20日發(fā)布2020年第1號公告，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。關(guān)于隔離治療、隔離措施的采取，《傳染病防治法》第三十九條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施：（一）對病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；（二）對疑似病人，確診前在指定場所單獨(dú)隔離治療；（三）對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者，在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。”第四十一條規(guī)定：“對已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場所或者該場所內(nèi)的特定區(qū)域的人員，所在地的縣級以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施，并同時(shí)向上一級人民政府報(bào)告；接到報(bào)告的上級人民政府應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。隔離措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。”《國境衛(wèi)生檢疫法》第十二條規(guī)定：“國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對檢疫傳染病染疫人必須立即將其隔離，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；對檢疫傳染病染疫嫌疑人應(yīng)當(dāng)將其留驗(yàn)，留驗(yàn)期限根據(jù)該傳染病的潛伏期確定。因患檢疫傳染病而死亡的尸體，必須就近火化?！被颊咭蕴颖?、惡意阻撓、暴力抗拒等方式拒不配合防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散的，將承擔(dān)什么法律責(zé)任？根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》，故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體，具有下列情形之一，危害公共安全的，依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰：1.已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者，拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的；2.新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療，并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，造成新型冠狀病毒傳播的。其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，依照刑法第三百三十條的規(guī)定，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。尚不構(gòu)成犯罪的，可以按照《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》第六十六條“有下列行為之一的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處五千元以下的罰款；情節(jié)較嚴(yán)重的，可以處五千元以上二萬元以下的罰款，對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分：……（九）傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病，造成他人感染的；……”進(jìn)行處罰和處分。如果患者抗拒隔離，拒不配合隔離治療，會(huì)有哪些法律責(zé)任？2020年1月20日國家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布1號公告，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取病人隔離治療、密切接觸者隔離醫(yī)學(xué)觀察等甲類傳染病預(yù)防控制措施。如果患者不配合隔離治療，拒不執(zhí)行傳染病預(yù)防和控制措施，其行為涉嫌構(gòu)成妨害傳染病防治罪，可被追究刑事責(zé)任。我國刑法第三百三十條規(guī)定，違反傳染病防治法的規(guī)定，拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的，引起甲類傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。同時(shí)，如果在隔離治療過程中，以暴力、威脅方法抗拒隔離的，可能會(huì)涉嫌構(gòu)成妨害公務(wù)罪。根據(jù)刑法第二百七十七條最高可判三年有期徒刑。如果患有或者疑似患有新型冠狀病毒肺炎而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。針對網(wǎng)傳有患者脫掉口罩向醫(yī)務(wù)人員吐口水的情況，如確認(rèn)患者已感染“新型冠狀病毒”，其行為涉嫌構(gòu)成故意傷害罪。在新型冠狀病毒肺炎爆發(fā)流行期間，拒不戴口罩的，是否違法?根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定:有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款:（一）拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的;（二）阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為例，其中提到公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，人民政府可以采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施，以免造成更嚴(yán)重影響。結(jié)合此次新冠肺炎疫情，因存在傳染性，很多地方政府發(fā)布了公共場所應(yīng)當(dāng)佩戴口罩的規(guī)定。因此，在新冠肺炎爆發(fā)流行期間，拒不戴口罩的，是違法行為。作為公民應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定，這是法定的義務(wù)。在重大疫情的防控下，個(gè)人不遵守行政機(jī)關(guān)針對公共衛(wèi)生事件發(fā)布的隔離、封閉規(guī)定，違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重者可構(gòu)成犯罪。疫情防控期間，是否可以舉辦群體性聚餐活動(dòng)？不可以。為切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，餐飲服務(wù)單位、家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營者應(yīng)禁止舉辦任何形式的群體性聚餐活動(dòng)，棋牌、網(wǎng)吧、KTV、洗浴、餐飲、酒店等等公共娛樂場所應(yīng)暫停營業(yè)，確需營業(yè)的，須在各區(qū)縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部進(jìn)行備案，同時(shí)做好各項(xiàng)防疫措施，如有異常情況立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦滦凸跔畈《靖腥镜姆窝追揽刂笓]部。在疫情期間，擅自外出聚會(huì)、聚餐等行為有什么法律責(zé)任？對于拒不配合疫情防控工作，拒絕或者擅自脫離隔離治療的病人、疑似病人，可能需要承擔(dān)行政責(zé)任，被行政拘留或罰款。如果是刻意隱瞞病情或被確診的病人，擅自脫離隔離、故意接觸他人，或者在不特定的場所造成疫情擴(kuò)散、導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)公私遭受重大損失等嚴(yán)重后果的，最高可判處死刑，而且承擔(dān)民事賠償。《治安管理處罰法》第五十條有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：（一）拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；（二）阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；（三）阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車等車輛通行的；（四）強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)的。阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。疫情期間，建議大家盡量在家，不要外出聚會(huì)、聚餐，為自己、為他人、為家人著想。個(gè)人發(fā)現(xiàn)患者或疑似患者是否應(yīng)當(dāng)報(bào)告？如何報(bào)告？根據(jù)《傳染病防治法》第三十一條的規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。因此，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)患者或者疑似患者時(shí)，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告，但應(yīng)注意不得違法傳播個(gè)人信息。個(gè)人因病毒感染患病發(fā)生的救治費(fèi)用，有無補(bǔ)助？根據(jù)《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)有關(guān)保障政策的通知（財(cái)社〔2020〕2號）》規(guī)定，對于確診患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由中央和地方財(cái)政給予補(bǔ)助.出入境人員違反規(guī)定逃避疫檢要承擔(dān)什么法律責(zé)任？根據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法》第二十條、第二十二條的規(guī)定，對違反《國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定，有下列行為之一的單位或者個(gè)人，國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或者罰款：（一）逃避檢疫，向國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)隱瞞真實(shí)情況的;（二）入境的人員未經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可，擅自上下交通工具，或者裝卸行李、貨物、郵包等物品，不聽勸阻的。罰款全部上繳國庫。違反《國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定，引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的