2021年預決算工作管理制度

2021年預決算工作管理制度第一章總則為公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃順利實現(xiàn)，為了加大成本控制力度，降低成本費用，提高市場競爭力，實現(xiàn)公司利益最大化，確保工程預結(jié)算的及時，準確地反映項目實際成本，有效控制項目建設資金投入，結(jié)合公司預算管理方面的要求，制定本制度。第二章制度及要求在工作中以身作則、謙虛謹慎、團結(jié)協(xié)作、開拓進取、加強職業(yè)道德建設。堅持原則，實事求是。杜絕弄虛作假和高估冒算，合理組織預算，提高投資效益。必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，為結(jié)算提供第一手資料。必須在預結(jié)算過程中不重不漏、準確無誤。嚴禁泄露業(yè)務機密，有損公司利益。應當加強合同預算、造價管理等方面知識的學習，提高工作責任心，做好各項基礎(chǔ)工作，維護公司的合法利益。在工作和與外方交往中，要做到有禮有節(jié)、相互尊重、實事求是、據(jù)理力爭。遵守預結(jié)算管理的總體原則“合同為本、事實為據(jù)、合法合理”。第三章崗位職責造價工程師1、負責編制總概算和單項工程綜合概算，施工圖預算，做到編制及時，內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準確。2、參加圖紙會審和設計交底。3、負責審核施工單位編報的工程預結(jié)算和材料計劃。5、協(xié)調(diào)編制招標文件，組織公司有關(guān)部門會簽。6、參與施工合同的簽訂，明確承發(fā)包范圍，并準確掌握合同規(guī)定條款。7、參加工程竣工驗收。8、初審竣工工程決（結(jié)）算，做到審核及時、準確。9、參與材料、設備價格信息的收集、整理，參與材料、設備限價單會簽。預算員職責1、編制投標預算，對所投項目進行工程量算量，編制清單核算成本2、編制項目完工結(jié)算報告3、編制項目進度清單，協(xié)助項目申報進度款4、審核項目所報施工方進度工程量第四章項目實施各階段的工作內(nèi)容一、投標及施工圖預算階段配合公司做好項目開發(fā)建設前期的預算，做好成本控制工作。從專業(yè)、經(jīng)濟、適用及成本控制方面對施工圖設計提出合理化建議，為整個項目的成本控制打好基礎(chǔ)。合理編制施工圖預算，讓造價真正成為工程建設成本控制的核心競爭力，充分發(fā)揮造價管理在投標決策中的重要作用。二、施工過程階段在施工過程中，配合工程部做好設計變更的預算工作，對發(fā)生的設計變更、簽證等工程資料及時整理歸類，對變更要求當中的各類數(shù)據(jù)進行計算、分析，及時掌握變更情況，為后期的結(jié)算工作提高便利條件。設計變更要反復對照合同、招標文件、招標答疑、圖紙會審、圖紙答疑、投標文件及會議紀要等有關(guān)文件規(guī)定慎重處理。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，與項目公司工程部對接，對設計變更內(nèi)容與實際施工情況一一對照。對照施工合同及進度計劃，結(jié)合施工現(xiàn)場情況，計算已完工程量價值，為工程進度款的撥付提供依據(jù)。三、竣工結(jié)算階段收集結(jié)算資料，統(tǒng)籌安排，保證合同結(jié)算及時辦理。要求項目部按照審計要求及時提供竣工結(jié)算資料，具體資料為：（1）設計圖原件（2）竣工圖原件。（3）圖紙會審紀要原件。（4）設計變更通知原件。（5）現(xiàn)場簽證單原件。對送審的結(jié)算工程量計算審核前，必須對圖紙設計變更等進行核實。審核過程中對其中不詳之處，會同工程部等相關(guān)部門到現(xiàn)場進行核對，核對結(jié)果與變更相符各方簽字確認后方可生效。6.工程量核對過程中，應嚴格按照合同約定進行計量，核對后的工程量必須有清晰的電子版計算式便于復審。7.保證結(jié)算造價的合理性、準確性、真實性，詳細核對工程量，審定價格、取費標準計算工程總造價，做到資料完整，有理有據(jù)，數(shù)據(jù)準確。第二篇：預決算管理制度關(guān)于項目部上報總部成本預算的通知為了加強工程項目成本管理，提高成本核算的準確性和及時性，通過實行項目成本預算制，有效控制項目成本，改進經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，特制定本辦法。1、項目部負責整個工程的前期施工預算、過程預算及竣工預算工作。項目部上報預算的時間為每月初___號之前上報當月預算。2、根據(jù)成本計劃、相應的消耗定額，控制各項成本費用，防止浪費和損失，促使各項目部執(zhí)行成本計劃、節(jié)約費用、降低成本消耗。3、正確及時地進行成本核算，反映各項目部成本計劃的執(zhí)行情況。4、針對各項目工程成本的形成進行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差，使工程成本限制在計劃范圍內(nèi)，以實現(xiàn)降低成本的目標。5、分析和考核各項消耗定額、成本計劃的執(zhí)行過程和結(jié)果，促使項目部改進項目管理，挖掘降低費用的潛力，提高管理效率。第三篇：預決算管理制度三、公司內(nèi)部概、預、決算管理制度第一章總則第一條為了進一步規(guī)范公司的概、預、決算工作，提高城網(wǎng)工程預決算的質(zhì)量和效率，實現(xiàn)招標管理、工程簽證、項目成本管理和工程竣工結(jié)算管理的良性互動，合理控制工程造價，防范風險，維護公司的合法利益，并追求項目投資經(jīng)濟效益的最大化，根據(jù)國家和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況特制定本制度。第二條工程預決算編審是對建設工程投資的事前、事中及事后所進行的控制和審核。第二章編審要求第三條城網(wǎng)事業(yè)部是公司城網(wǎng)工程概、預、決算編審的職能部門，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準和總公司有關(guān)工程造價管理方面的制度和辦法開展工作，努力節(jié)約成本，提高經(jīng)濟效益。第四條預算人員根據(jù)工程計劃和質(zhì)量要求，對項目的施工合同、施工圖、竣工圖、工程量簽證單、合理的施工組織設計等資料準確地做出概、預算及竣工決算，并對所出具的概、預、決算的真實性、合法性、完整性負責。第五條預算人員應及時掌握政策資訊、市場資訊，了解市場價格，預測價格趨勢，根據(jù)市場實際情況對各類工程進行概、預、決算。第六條工程竣工決算審核時，應在工程項目質(zhì)量驗收后進行。第三章編審依據(jù)第七條建設工程概、預、決算編制的主要依據(jù)有：一、經(jīng)批準的可行性研究報告及其投資估算書。二、經(jīng)批準的初步設計或擴大初步設計及其概算或修正概算。三、經(jīng)批準的施工圖設計及其施工圖預算書。四、設計交底或圖紙會審會議紀要。五、招投標的標底、承包合同、工程結(jié)算資料。六、施工記錄或施工簽證單及其它施工過程中發(fā)生的費用記錄如索賠報告與記錄、停工報告等。七、竣工圖及各種竣工驗收記錄。八、歷年基建資料、歷年財務決算與文件。九、設備、材料調(diào)價文件調(diào)價記錄。十、有關(guān)財務核算制度、辦法及其他相關(guān)資料、文件等。第四章編審流程第八條工程預算。城網(wǎng)事業(yè)部編制預算書時，需搜集相關(guān)資料，如圖紙、材料表及材料價格表等，預算人員根據(jù)相關(guān)規(guī)范制度完成預算書的編制，并根據(jù)預算使用需求加蓋造價員專用章及公章。第九條工程竣工決算。工程竣工決算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后向發(fā)包人進行的最終工程款結(jié)算。第五章資料歸檔第十條城網(wǎng)事業(yè)部完成工程審核后，將承包單位決算資料、建設單位審核的決算書及竣工資料全部進行最后歸檔。第四篇：工程預決算管理制度工程預決算管理制度第一章總則第一條為適應公司發(fā)展，規(guī)范公司的工程預決算管理工作，保護公司利益，建立公平、公正、公開、誠信的平臺，達到控制提高投資效益的目的，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各類工程的決算管理。第三條工程預決算是公司對各項目開發(fā)成本進行有效管理的重要舉措，公司生產(chǎn)基建部負責工程預決算工作的統(tǒng)一管理。第二章工程預算編制第四條編制工程預算的目的是為了明確項目成本，為控制成本提供目標，并為編制資金計劃奠定基礎(chǔ)。第五條工程預算編制需要在設計院完成施工圖設計之后立即開始一般在簽訂工程施工合同前完成，生產(chǎn)基建部須提前作好工程預算編制的計劃工作，通過預算明確目標成本，確保項目成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。第六條在施工招標前，生產(chǎn)基建部提供編制工程預算并制作標底的造價咨詢機構(gòu)候選單位，直接由項目總經(jīng)理或董事長審批確定，具體程序為：一、由生產(chǎn)基建部根據(jù)資質(zhì)條件及信譽情況挑選造價咨詢機構(gòu)，進行比較確認一家后，與之進行談判，確認取費標準，并提出申請；二、由項目總經(jīng)理或董事長進行審批；三、項目總經(jīng)理或董事長如果認為取費標準不合理，審批未通過，則由生產(chǎn)基建部重新與造價單位進行談判后再次報批；四、項目總經(jīng)理或董事長如果否決此造價咨詢單位，則由生產(chǎn)基建部提名另外一家；五、項目總經(jīng)理或董事長審批通過后確定造價咨詢單位；第七條施工圖設計完成后，生產(chǎn)基建部負責填寫工程預（結(jié)算）算委托書，報分管副總、項目總經(jīng)理和董事長審批后提交給工程造價咨詢機構(gòu)。第八條工程造價咨詢機構(gòu)按照委托書要求編制工程預算，在編制過程中，預結(jié)算部負責與工程造價咨詢機構(gòu)進行必要的溝通，促進工程預算在預定的時間內(nèi)按要求編制完成。第九條工程預算審批程序：一、生產(chǎn)基建部對工程造價咨詢機構(gòu)所提交的工程預算草案進行審核，若發(fā)現(xiàn)工程預算中的有遺漏或錯誤之處，須退回工程造價咨詢機構(gòu)進行修改，直至精確合格為止。二、生產(chǎn)基建部審核通過工程預算草案之后，若發(fā)現(xiàn)該預算超出設計委托限額指標范圍，可以要求生產(chǎn)基建部組織設計院對施工圖進行合理修改，然后再由工程造價咨詢機構(gòu)按修改的施工圖修正工程預算草案，直至符合預算合同部審核要求；三、最后，由分管副總進行審核，項目總經(jīng)理和董事長進行審批形成正式工程預算。第十條工程預算審核要點：一、工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準確；二、分項工程預算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當；三、工程取費是否執(zhí)行相應計算基數(shù)和費率標準；四、設備、材料用量是否與定額含量或設計含量一致；五、設備、材料是否按國家定價或市場價計價；六、利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定。七、預算是否與圖紙相符；八、預算是否控制在概算允許范圍以內(nèi)。第十一條編制完成正式工程預算后，生產(chǎn)基建部應組織主持召開預算交底會議；生產(chǎn)基建部及造價咨詢單位造價師對預算編制原則、預算編制過程等內(nèi)容進行介紹，并對公司預算人員、工程管理人員問題進行答疑；第十二條預算編制完成后，施工單位如果對工程量清單、項目預算提出異議的，生產(chǎn)基建部負責與施工單位進行及時溝通、核對，如果確有問題的，項目公司報公司生產(chǎn)基建部進行審核，審核后需要對預算進行修改的，按照第十條預算審批程序進行審批。第三章工程預算過程控制第十三條工程預算管理的過程控制體現(xiàn)在房地產(chǎn)開發(fā)的四個階段，包括項目策劃階段、規(guī)劃設計階段、招標管理階段及工程管理階段。公司生產(chǎn)基建部人員必須參與和控制所有影響項目成本的業(yè)務活動，包括，但不限于：一、設計方案優(yōu)化；二、業(yè)務分包（招投標）；三、材料設備采購比價、限價；四、合同簽訂；五、設計變更及現(xiàn)場簽證；六、合同付款等；七、工程竣工結(jié)算。第十四條生產(chǎn)基建部在項目策劃階段過程中的成本控制措施包括：一、作好項目總體投資估算；二、充分考慮估算中的風險因素和可變因素；三、提出工程成本、費用控制目標，成為提交設計的嚴格控制標準。第十五條生產(chǎn)基建部在規(guī)劃設計階段過程中的成本控制措施包括：一、通過生產(chǎn)基建部（人員）向設計院提交建筑成本費用總體目標，制定限額設計指標，要求設計院嚴格按照限額進行設計；二、各階段設計中嚴格進行成本控制，論證方案設計、初步設計、及施工圖設計的經(jīng)濟合理性；三、通過由淺入深、反復修改審核，最終確立成本控制目標體系；四、審核生產(chǎn)基建部（人員）提交的設計費用標準，確保設計費支出標準不高于市場平均水平，并列入招標文件。第十六條生產(chǎn)基建部在招標管理階段過程中的成本控制措施包括：一、收集各種信息，編制工程造價信息體系，對材料及施工工作的造價進行加工、分析、處理；二、在招標過程中，生產(chǎn)基建部負責組織進行標底編制（可自行編制，也可委托外部造價咨詢機構(gòu)），并參加詢標評標；第十七條生產(chǎn)基建部在工程管理階段的成本控制措施包括：一、材料款和工程進度款支付環(huán)節(jié)，生產(chǎn)基建部須根據(jù)工程進度、工程總體預算及施工合同復核付款情況；二、設計變更進行過程中，生產(chǎn)基建部需要重點復核發(fā)生變更工程量和由此引起的工程造價變化量。每一交變更應該將其引起的所有工程量及造價的變化計算在內(nèi)，防止出現(xiàn)重復計算及漏算情況；三、工程簽證過程中，生產(chǎn)基建部應重點復核工程簽證單簽字是否齊全、根據(jù)增加的量來計算增加的費用，應注意選準計算的依據(jù)；第十八條為加強工程款撥付管理，每月工程款支付申請由施工單位提報，監(jiān)理單位審核通過后，都應經(jīng)過生產(chǎn)基建部審核，審批程序如下：一、生產(chǎn)基建部各專業(yè)工程師復核形象進度及工程量，預算員根據(jù)定額及合同復核造價；復核通過后由分管副總進行審核；二、再由項目總經(jīng)理審核；三、審批通過后由生產(chǎn)基建部填寫工程請款單，報公司財務部，由公司財務部對撥款進行安排，財務經(jīng)理及項目總經(jīng)理和董事長在各自授權(quán)范圍內(nèi)對資金支出進行審核審批。第十九條為加強材料款撥付管理，公司負責采購的甲供材料款支付前，生產(chǎn)基建部均應進行量價審核；（材料款支付管理見有關(guān)規(guī)定）。第二十條公司預算人員要及時統(tǒng)計分析項目成本變化，及時發(fā)現(xiàn)、糾正異常成本情況，以保證對項目成本的有效控制，并按月上報公司生產(chǎn)基建部經(jīng)理、分管副總和項目總經(jīng)理。第二十一條生產(chǎn)基建部及生產(chǎn)基建部均應建立動態(tài)成本臺賬（包括合同臺帳、設計變更臺帳和現(xiàn)場簽證臺帳、工程款付款臺帳等），登記、審核實際發(fā)生成本是否在成本控制指標規(guī)定范圍內(nèi)，并定期進行核對。第二十二條生產(chǎn)基建部和工程生產(chǎn)基建部應每月進行項目成本核管和經(jīng)濟活動分析，對成本指標的執(zhí)行情況進行階段性的檢查和總結(jié)，分析成本發(fā)生的增減動態(tài)和趨勢，并通過分析成本超支發(fā)生的原因，及時采取控制成本的措施。第二十三條生產(chǎn)基建部每月的成本核算與分析報告，應及時提交給公司領(lǐng)導，作為公司月度經(jīng)營分析報告的組織部分。第四章工程決算編制第二十四條所有工程決算時必須遵循原合同約定的結(jié)算原則，嚴禁出現(xiàn)與結(jié)算原則違背的現(xiàn)象。第二十五條工程決算編制由生產(chǎn)基建部根據(jù)實際情況判斷自行編制和外部委托編制，工程決算編制外部委托單位選擇同預算單位選擇程序。第二十六條竣工驗收后按合同規(guī)定時間，由施工單位提出工程結(jié)算申請，并收集匯總各項資料上報生產(chǎn)基建部確認。需要提供的資料有：一、施工單位制作的結(jié)算書；二、招標相關(guān)文件（包括承諾書、投標書、詢標紀要等）；三、工程施工總、分包合同、補充合同或施工協(xié)議書；四、各項施工圖紙；五、圖紙會審紀要、各項工程變更文件及圖紙；六、各項工程現(xiàn)場簽證及相應單據(jù)；七、施工組織設計；八、索賠資料；九、工程款支付及甲供材料支付統(tǒng)計；十、其他對決算有影響的記錄或單據(jù)；十一、各項變更材料。第二十七條公司生產(chǎn)基建部須同步收集匯總自行存檔的各項資料，并與施工單位提交資料進行核對，并對施工單位結(jié)算書進行初審，發(fā)現(xiàn)不符合結(jié)算原則之處，應要求施工單位重新編制并再次提交。第二十八條公司生產(chǎn)基建部初審通過后，填寫工程結(jié)算申請表，并需要準備如下資料：一、合同工期的完成情況；二、工程質(zhì)量情況判斷；三、現(xiàn)場簽證單、技術(shù)核定單和設計變更臺帳的比較核對；四、設備、材料數(shù)量統(tǒng)計；五、工程款、材料款支付情況的確認；六、施工單位索賠資料的整理統(tǒng)計；七、業(yè)主反索賠資料的整理統(tǒng)計；八、業(yè)主反索賠資料包括但不限于減帳指示、信函、備忘錄、聲明等；九、反索賠類別包括減帳、漏做工程、質(zhì)量不合格工程、拖期、擾民、鬧事、員工停工、不配合工作、不協(xié)調(diào)、偷工減料、代替品……十、竣工圖紙的審核確認。十一、水電費及需要的其他資料。第二十九條結(jié)算申請及相應資料經(jīng)生產(chǎn)基建部審核，通過后由公司生產(chǎn)基建部進行審批決定是否開始組織編制結(jié)算書。如果審核或者審批未通過，則由生產(chǎn)基建部負責補充各種資料并督促施工單位將各種資料進一步匯總齊全。第三十條生產(chǎn)基建部開始進行決算時的資料必須全部為原件，開始組織進行決算編制時的資料至少應包括：一、招投標文件有關(guān)資料（承諾書、詢標紀要、投標文件等）；二、工程施工總、分包合同、補充合同或施工協(xié)議書；三、工程竣工全套圖紙；四、設計變更圖紙、設計變更簽證單、技術(shù)核定單、圖紙會審交底紀要；五、施工組織設計；六、施工過程中雙方簽證資料（甲方認可的）；七、地質(zhì)勘探報告；八、工程預（結(jié)）算書（加蓋編制單位公章、預算員簽章）；九、甲供料、甲控材料清單；十、主要材料分析表；十一、主要材料差價證明材料；十二、施工形象進度月報表；十三、所需的其他資料；第三十一條生產(chǎn)基建部如自行編制工程決算，則內(nèi)部組織完成結(jié)算書編制工作，并按照第三十七條程序進行審批。第三十二條若采用外部委托造價咨詢單位編制，在編制過程中，生產(chǎn)基建部要與造價咨詢機構(gòu)進行必要的溝通，以促進外部造價咨詢機構(gòu)在約定的時間按要求完成工程造價編制工作。第三十三條生產(chǎn)基建部負責對造價咨詢機構(gòu)編制的已與施工方核對并形成的工程結(jié)算書初稿進行審核，審核重點包括如下內(nèi)容：一、工程量計算是否符合規(guī)定的計算規(guī)則、是否準確；二、工程預算定額選套是否合規(guī)，選用是否恰當；三、工程取費是否執(zhí)行相應計算基數(shù)和費率標準；四、設備、材料用量是否與定額含量或設計含量一致；五、設備、材料是否按合同定價或市場價計價；六、利潤和稅金的計算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合合同規(guī)定。七、結(jié)算是否與圖紙相符；八、變更與簽證的量價；九、市場價格變化情況和價差的調(diào)整，包括材料價差、人工價差、機械費用價差等，價格費用生產(chǎn)基建部參與確認，結(jié)算時可以復查，若與定額不符，可以不予結(jié)算；十、洽商、變更的費用控制；十一、違約與索賠等內(nèi)容；十二、工程實施過程中發(fā)生的設計變更和現(xiàn)場簽證；十三、工程實施過程中的建筑經(jīng)濟政策變化情況；十四、補充合同的內(nèi)容；十五、金額換算是否合理；第三十四條生產(chǎn)基建部在審核工程結(jié)算書遇到以下情況時，應當獲取適當?shù)淖C據(jù)：一、設計變更；二、施工中使用的工程材料或設備的價格與規(guī)定不符；三、變更不同資質(zhì)的施工企業(yè)；四、提高或降低建設標準；五、計劃外工程項目；六、施工情況與圖紙不符；七、實物工程量與圖紙不符，是否超出約定合理范圍；八、施工用料發(fā)生變化；九、施工情況與施工合同不符；第三十五條生產(chǎn)基建部在審核工程結(jié)算中以下事項時，要重點關(guān)注工程結(jié)算是否運用了不合理定額和取費標準：一、對預算、結(jié)算有重大影響的；二、特別容易受關(guān)鍵因素變動影響；三、具有高度不確定性的分項工程；四、預算定額沒有列入或需要換算的；第三十六條在編制完成竣工結(jié)算初稿后，生產(chǎn)基建部須與施工單位進行溝通核對工作，并最終形成施工方認可的竣工結(jié)算書初稿。第三十七條竣工結(jié)算書初稿審批程序：一、分管副總審核后，提交財務經(jīng)理審核。二、最終由項目總經(jīng)理和董事長辦公會審議審核，最終由項目總經(jīng)理或董事長進行審批。三、董事長審批通過后最終形成竣工結(jié)算書，生產(chǎn)基建部進行存檔備案。四、以上審核后審批未通過，則發(fā)回生產(chǎn)基建部進行重新組織編制，完成初稿后重新申報直至通過為止。第三十八條工程結(jié)算書一式三份，施工承包單位、生產(chǎn)基建部、財務部、各一份。山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業(yè)有限公司二O—二年十一月十四日第五篇：經(jīng)費預決算管理制度博賀鎮(zhèn)龍山中心小學經(jīng)費預決算管理制度一、財務預算管理的基本內(nèi)容（一）預算管理是利用預算對學校內(nèi)部各部門的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)學校的教學活動，完成既定的管理目標。學校財務預算是在預測和決策的基礎(chǔ)上，圍繞學校戰(zhàn)略目標，對一定時期內(nèi)學校資金取得和投放、各項收入和支出、學校經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。財務預算與業(yè)務預算、資本預算、籌資預算共同構(gòu)成學校的全面預算。（二）學校財務預算圍繞學校的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務預算、資本預算為基礎(chǔ)，以現(xiàn)金流為核心進行編制，并主要以財務報表形式予以充分反映。二、預算管理的原則學校編制財務預算應當按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的責任權(quán)限進行，并遵循以下基本原則和要求：1、實行總量平衡，進行全面預算管理；2、確保定量定支，加強財務風險控制；3、確保切實可行，圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。三、財務預算管理的組織機構(gòu)（一）確定財務預算管理工作組組長：學校法定代表人財務預算管理工作組成員。其他班子成員，具體實施部門負責財務預算管理事宜，并對學校法定代表人負責。（二）管理職責（1）學校財務管理的職責主要擬訂財務預算的目標、政策，制定財務預算管理的具體措施和辦法，審議、平衡財務預算方案，組織下達財務預算，協(xié)調(diào)解決財務預算編制和執(zhí)行中的問題，組織審計、考核財務預算的執(zhí)行情況，督促學校完成財務預算目標。學校財務管理在學校法定代表人的領(lǐng)導下，具體負責組織學校財務預算的編制、審查、匯總、上報、下達、報告等具體工作，跟蹤監(jiān)督財務預算的執(zhí)行情況，分析財務預算與實際執(zhí)行的差異及原因，提出改進管理的措施和建議。（2）學校業(yè)務、人事等職能具體負責各項業(yè)務涉及的財務預算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作，并配合財務預算管理工作組做好學?？傤A算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負責人參與學校財務預算工作組的工作，并對本業(yè)務范圍內(nèi)財務預算執(zhí)行結(jié)果承擔責任。2021年預制廠管理制度一、質(zhì)量生產(chǎn)規(guī)章制度1、學習、貫徹、落實黨和國家及上級有關(guān)方針、政策和文件。2、積極派人參與全面質(zhì)量管理學習班或召開的會議，認真推行全面質(zhì)量管理和落實會議精神。3、結(jié)合本梁場的質(zhì)量關(guān)鍵（材料、油料、燃料等消耗情況），積極開展質(zhì)量管理小組活動，總結(jié)成果資料等工作，指定好活動計劃，經(jīng)常檢查和指導小組活動。4、辦好全廠全面質(zhì)量管理，普及學習班。5、積極開展“上道工序為下道工序服務”，做好宣傳教育工作，使小組成員在班組內(nèi)起模范作用，搞好班組建設。6、制定全場方針目標管理規(guī)劃，建立健全質(zhì)量保證體系，積極組織和推進規(guī)劃的落實。7、認真收集和積累全面質(zhì)量管理和質(zhì)量管理小組活動的原始資料，按上級要求即使上報。8、對加強提高工程質(zhì)量做到顯著成績的班組和個人，場按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。獎勵的條件是：在全面質(zhì)量管理活動中積極認真，開拓進取，主動參與活動，有創(chuàng)新有明顯貢獻；活動成果突出（經(jīng)濟效益成果、技術(shù)成果、管理成果），對工作、生產(chǎn)起了明顯作用的推動作用，解決了一兩各生產(chǎn)關(guān)鍵問題。二、預制廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度1、安全生產(chǎn)教育培訓制度為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，增強民工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，保證我廠施工生產(chǎn)的順利進行，制定我廠安全教育培訓制度。本廠員工每年必須接受一次專門的安全培訓，培訓方式可采取集中培訓或由廠（場）自行組織培訓形式進行。安全管理人員每年接受專業(yè)技術(shù)業(yè)務培訓，時間不得少于40學時。1.1.2其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓時間，不得少于20學時。特殊工種（電工、焊工、司爐工、廠內(nèi)機動車駕駛員、起重工、塔吊司機）每年接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時。1.1.4其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時。1.1.5待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時。從事關(guān)鍵崗位工作的人員必須按照建教（___）___號文《建設企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》的要要求，取得崗位操作證書，持證上崗。特種工種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術(shù)培訓，并取得崗位操作證后，方可上崗。新進廠（場）的工人必須接受單位（項目）、班組的安全培訓教育，經(jīng)考核合格后方能上崗。單位的安全教育培訓主要內(nèi)容是。國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和公司安全規(guī)章制度等，教育培訓的時間上得少15學時。項目的安全教育培訓主要內(nèi)容是。工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。教育培訓時間不得少于15學時。班組的安全教育培訓主要內(nèi)容是。本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。教育培訓的時間不得少于20學時。建立協(xié)作隊伍安全教育制度。1.2.1協(xié)作隊伍所有人員每年必須接受一次專門的安全培訓，教育培訓時間不得少于15學時。協(xié)作隊伍中從事特種作業(yè)人員，在通過專業(yè)技術(shù)培訓并取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時。新進廠的勞務工必須接受三級教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。實行安全教育培訓登記制度沒有接受安全教育培訓的職、勞務工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。建立安全教育培訓檢查制度梁廠的安全員負責對安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓制度規(guī)定的，將追究主管負責人的責任。2、安全生產(chǎn)檢查制度2.1檢查要求按《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標準》和國家行業(yè)頒發(fā)的法規(guī)進行。定期檢查必須按檢查評分表細目逐項打分評定。2.1.3對安全檢查發(fā)現(xiàn)隱患的部位，可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單，限期整改并予以處罰。定期檢查及重點監(jiān)督檢查要有檢查記錄，并對整改情況進行檢查驗證。有針對性地對安全專項治理活動開展專項檢查，突出和強化專項治理工作，增強專項治理的效果。積極參加上級機關(guān)和地方政府部門組織的安全檢查活動，并及時提交檢查總結(jié)報告。認真開展安全自查自糾工作，及時消除隱患，確保安全生產(chǎn)。定期檢查每月組織一次安全大檢查，由主管生產(chǎn)的副主任主持，施工、安全、技術(shù)、工班長等有關(guān)人員參加。經(jīng)常性檢查2.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全。2.4自檢、互檢、交接檢自檢。班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行安全檢查，及時消除不安全隱患。互檢。交叉作業(yè)時，班組之間相互檢查監(jiān)督，共同遵章守紀。交接檢。上道工序完成的設施移交下道工序前，由上道工序班組進行自檢，確認無誤時方能移交下道工序班組；下道工序班組在使用前，應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收，確認無誤后，下道工序班組方可使用。屬于專項檢查的設施、設備在使用前，應由單位負責人組織施工員、技術(shù)員、安全員、班組有關(guān)人員進行驗收，特種機械設備必須經(jīng)地方政府主管部門驗收，確認合格后方可交給下道工序班組使用。3安全技術(shù)措施制度較大的單位工程和特殊工程，在編制施工組織設計或施工方案時，必須單獨編制安全技術(shù)措施和安全管理方案。3.2施工現(xiàn)場臨時用電負荷超過50kva或用電設備超過5臺的，要編制臨時用電施工組織設計，做到有設計依據(jù)、計算資料、詳圖和文字要求。用電量低于50kva或用電設備少于5臺的，可編制臨時用電技術(shù)措施。安全技術(shù)措施和安全管理方案是重要的施工技術(shù)文件和安全管理資料，要由具有施工經(jīng)驗的技術(shù)人員編寫，并報上一級技術(shù)負責人審批。一般工程的施工技術(shù)安排和安全技術(shù)措施與安全管理方案，由場技術(shù)負責人審批。重點工程和技術(shù)難度較大的工程，其施組和安全技術(shù)措施由處工程科審批。安全技術(shù)措施和安全管理方案要在施工方案確定之后，工程開工前編制和審批完成，沒有安全技術(shù)措施不準施工，如因設計文件供應不全，可分階段編制。3.5編制安全技術(shù)措施和安全管理方案要在針對性要針對具體工程的特點及所采用的施工方法可能造成的不安全因素，從技術(shù)上采取措施保證安全施工。針對所使用的機械設備、用電設施或施工中有毒有害、易燃易爆作業(yè)等可能給施工人員帶來的危險因素采取技術(shù)措施。針對現(xiàn)場周圍環(huán)境，材料及設備的運輸可能產(chǎn)生的不安全因素，采取技術(shù)措施。編制安全技術(shù)措施和安全管理方案要全面、具體，要充分考慮各種不利因素采取對策，包括一般工程、特殊工程和季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。一般工程的安全技術(shù)措施包括以下主要內(nèi)容。1高處作業(yè)和懸空作業(yè)的安全防護。2臨時用電的防護措施。3中小型機具的安全措施。4模板安裝與拆除的安全措施。5防火、防雷、防毒、防爆的安全措施。安全管理方案的制定應滿足以下要求。1應明確實現(xiàn)目標、指標，實施范圍類別。2應具有控制方法、技術(shù)措施并且可行，其中包括相關(guān)的意見。3應寫明完成的時間和進度，有資金預算、資源要求。4應規(guī)定責任單位和負責人。5應規(guī)定評審時間和間隔。對結(jié)構(gòu)復雜、危險性大的特殊工程，應編制專項施工方案的安全技術(shù)措施，并經(jīng)處工程科批準。3.6冬季、雨季施工要編制季節(jié)性安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施和安全管理方案的實施經(jīng)過審批的安全技術(shù)措施和安全管理方案是指導安全施工的重要技術(shù)文件。預制場負責人和技術(shù)負責人應組織全體施工管理人員認真學習和討論，并在施工中認真貫徹執(zhí)行。施工過程中，應根據(jù)現(xiàn)場變動情況，對安全技術(shù)措施和安全管理方案及時補充完善。有較大變動時，必須由原編制人、審批人辦理變更手續(xù)，否則任何人不得自行變更。安全技術(shù)措施和安全管理方案中的各種防護設施、各種安全裝置應做為施工任務下達。責任落實到班組和個人，并有詳細的驗收單。技術(shù)負責人、領(lǐng)工員和安全員，應經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全技術(shù)措施和安全管理方案落實情況及安全設施、裝置的安全狀態(tài)。12、應編制橋梁生產(chǎn)各道工序的安全技術(shù)措施，使各項生產(chǎn)處于安全受控狀態(tài)。4、機械設備安全管理制度執(zhí)行公司《機械安全生產(chǎn)管理辦法》中的規(guī)定。小型機具安全管理制度施工機具設備在進行安全檢查時，要求與大型設備一樣，必須是經(jīng)過建筑安全監(jiān)督管理部門驗收方能使用，不能把不合格的機具運進現(xiàn)場使用。施工機具都必須按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，除做接零或接地保護外，必須在設備開關(guān)箱內(nèi)設置漏電保護裝置。小型機具做到“三必須”，既轉(zhuǎn)動和傳動部位必須有防護罩，操作部位必須有防護裝置，開關(guān)箱必須有漏電保護器，有可靠的接零或接地保護，并掛操作規(guī)程牌。各種施工機具必須建立維修、保養(yǎng)卡片，嚴格按照安全操作規(guī)程進行維修、保養(yǎng)，并且不定期地檢查其使用狀況，發(fā)現(xiàn)不合格的嚴禁使用。5、防護用品管理制度執(zhí)行《工程物資管理辦法》和《員工勞動保護用品發(fā)放規(guī)定》6、班前安全活動制度6.1全體職工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項制度。加強組織紀律性，服從管理。6.2班前班組長要對職工進行安全思想和安全知識教育，加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。各班組長要了解職工身體狀況。根據(jù)職工身體狀況分配生產(chǎn)任務。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。任務分配后，各班組長根據(jù)工種特點，結(jié)合本班實際技能水平，對本班作業(yè)人員進行細致而深入的安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程講解，作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。6.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持上崗證的特種作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)。6.6進入現(xiàn)場作業(yè)班組必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。7、安全責任目標管理制度工廠必須根據(jù)與處上簽訂的安全目標責任書中安全管理目標，細化分解，并與各部門及工班簽訂安全目標責任書。安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全文明工地達到的標準，及獎罰硬指標。8安全管理考核制度8.1為確保我廠安全生產(chǎn)無事故，施工現(xiàn)場達到安全文明衛(wèi)生標準，針對各級安全生產(chǎn)責任制、安全目標管理、治安、消防諸方面的考核，制定本制度。我預制場執(zhí)行處上的《目標、指標考核辦法》。單位負責人每半年對管理人員進行一次考核。責任制考核共分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四檔。對基本稱職人員提出要求以示警告，對不稱職的調(diào)離工作崗位。9、消防管理制度9.1以預防為主、消防相結(jié)合的方針、按照“誰主管誰負責”的原則，實施逐級負責制，單位負責人對本單位的消防負總責。預制場要設立防火委員會或消防領(lǐng)導組，各部門、辦公和生產(chǎn)、生活場所均設防火責任人。制定用火用電使用易燃易爆物品的各項消防管理制度和操作規(guī)程。預制場與各部門、工班每年初均應逐級簽定防火責任書，層層落實防火責任制。預制場按職、民工總數(shù)比例組建義務消防隊，定期對消防員進行業(yè)務學習和演練，提高自防自