職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理及申報(bào)工作流程課件

作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理及申報(bào)工作流程威海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)健康監(jiān)管科王曉光作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理及申報(bào)工作流程威海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1一、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理

二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作流程一、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理

二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作流程2一、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理（一）法律依據(jù)（二）申報(bào)范圍（三）申報(bào)內(nèi)容（四）申報(bào)方式（五）申報(bào)變更管理（六）終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)規(guī)定（七）罰則（八）申報(bào)實(shí)行分級管理一、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理（一）法律依據(jù)3（一）法律依據(jù)法律、行政法規(guī)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第16條：國家建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度。《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》部門規(guī)章《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》國家安監(jiān)總局令第48號，2012年3月6日公布，2012年6月1日實(shí)施（一）法律依據(jù)法律、行政法規(guī)4（二）申報(bào)范圍空間范圍中華人民共和國境內(nèi)對象范圍用人單位（煤礦除外）工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的要求應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理（二）申報(bào)范圍空間范圍5（三）申報(bào)內(nèi)容申報(bào)單位的基本情況申報(bào)單位職業(yè)病危害因素種類申報(bào)單位職業(yè)病危害因素分布情況（三）申報(bào)內(nèi)容申報(bào)單位的基本情況6（四）申報(bào)方式電子數(shù)據(jù)＋紙質(zhì)文本作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)/先電子數(shù)據(jù)，再紙質(zhì)文本（四）申報(bào)方式電子數(shù)據(jù)＋紙質(zhì)文本7（五）申報(bào)變更管理變更申報(bào)（發(fā)生重大變化事項(xiàng)）進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)，發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的（五）申報(bào)變更管理變更申報(bào)（發(fā)生重大變化事項(xiàng)）8（六）終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)定用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理注銷手續(xù)（六）終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)定用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，9（七）罰則《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國家安監(jiān)總局令第48號）第十四條用人單位未按照本辦法及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的，責(zé)令限期改正，給予警告可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。（原27號令規(guī)定可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款）第十五條用人單位有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化，未按照本辦法的規(guī)定申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容的責(zé)令限期改正，可以并處5千元以上3萬元以下罰款。（七）罰則《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國家安監(jiān)總局令第48號10（八）申報(bào)實(shí)行分級管理向威海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)：中央企業(yè)其所屬用人單位省屬企業(yè)及其所屬用人單位市屬（市管）及其所屬用人單位向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)：上述規(guī)定以外的其他用人單位（八）申報(bào)實(shí)行分級管理11二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)

工作流程二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)

工作流程12二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作流程（一）申報(bào)流程總覽（二）變更申報(bào)說明（三）注冊及說明（四）表一填報(bào)說明（五）表二填報(bào)說明（六）審查備案說明（七）其他事項(xiàng)說明二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作流程（一）申報(bào)流程總覽13（一）申報(bào)流程總覽登陸威海市安全生產(chǎn)監(jiān)管管理局網(wǎng)站主頁/，進(jìn)入“作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)”，進(jìn)行申報(bào)。（一）申報(bào)流程總覽登陸威海市安全生產(chǎn)監(jiān)管管理局網(wǎng)站主頁htt14操作流程系統(tǒng)主頁注冊用人單位申報(bào)政府審查、備案、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析登錄打印報(bào)表打印備案回執(zhí)系統(tǒng)維護(hù)用戶管理權(quán)限管理操作流程系統(tǒng)主頁注冊用人單位政府登錄打印報(bào)表打印系統(tǒng)維護(hù)用戶15具體申報(bào)工作流程1、申報(bào)單位登陸申報(bào)系統(tǒng)注冊；2、申報(bào)單位在線填寫和提交《申報(bào)表》；3、相關(guān)安監(jiān)部門網(wǎng)上審查；4、通過安監(jiān)局網(wǎng)上審查后，申報(bào)單位打印紙質(zhì)《申報(bào)表》，加蓋公章并由本單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，連同用人單位營業(yè)執(zhí)照及基本情況，工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù)，工作場所職業(yè)病危害因素檢測報(bào)告，職業(yè)健康檢查報(bào)告一并上報(bào)相應(yīng)的安監(jiān)部門；5.各市區(qū)安監(jiān)局收到申報(bào)單位上報(bào)的紙質(zhì)《申報(bào)表》后，于5個(gè)工作日內(nèi)開具《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí)》，并將《申報(bào)表》歸入職業(yè)健康管理檔案。具體申報(bào)工作流程1、申報(bào)單位登陸申報(bào)系統(tǒng)注冊；16（二）變更申報(bào)說明發(fā)生下列情況的，向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更：

1.進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的，自竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；

2.因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；

3.用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；

4.經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)，發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的，自收到有關(guān)檢測、評價(jià)結(jié)果之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。（二）變更申報(bào)說明發(fā)生下列情況的，向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更：17（三）注冊及說明注冊時(shí)，不需要填寫。（三）注冊及說明注冊時(shí)，不需要填寫。18（四）表一填報(bào)說明

從行業(yè)、大類、中類下拉框依次選?。ò础秶窠?jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼》（GB/T4754-2011））填寫。勞動(dòng)者超過100人的，應(yīng)該設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》（國統(tǒng)字〔2011〕第75號）（四）表一填報(bào)說明從行業(yè)、大類、中類下拉框依次選?。ò础秶?9（五）表二填報(bào)說明

申報(bào)單位基本情況填報(bào)完成后，才允許進(jìn)行申報(bào)單位職業(yè)病危害因素分布情況的填報(bào)（五）表二填報(bào)說明申報(bào)單位基本情況填報(bào)完成后，才允許進(jìn)行申20（六）審查備案說明

申報(bào)單位提交的申報(bào)表如未能通過安監(jiān)部門網(wǎng)上審查的，安監(jiān)部門將在審查意見中簡述原因。申報(bào)單位應(yīng)在申報(bào)表退回之日起15日內(nèi)將修改后的電子申報(bào)表再次上傳。申報(bào)單位提交的申報(bào)表如通過安監(jiān)部門網(wǎng)上審查的，申報(bào)單位應(yīng)在申報(bào)表通過審查之日起15日內(nèi)將紙質(zhì)《申報(bào)表》加蓋公章后，連同用人單位營業(yè)執(zhí)照及基本情況，工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù)，工作場所職業(yè)病危害因素檢測報(bào)告，職業(yè)健康檢查報(bào)告報(bào)送安監(jiān)部門備案。（六）審查備案說明申報(bào)單位提交的申報(bào)表如未能通過安監(jiān)部門網(wǎng)21（七）其他事項(xiàng)說明一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）管理的說明新的申報(bào)系統(tǒng)中增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的管理，請各市區(qū)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）進(jìn)入系統(tǒng)，點(diǎn)擊“增加鎮(zhèn)(街道)”，將轄區(qū)內(nèi)所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增加完畢，然后進(jìn)入“指定企業(yè)鎮(zhèn)(街道)”，將未指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的企業(yè)指定歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、上屬公司（或主管）的說明1、市屬與縣屬要嚴(yán)格分清。（個(gè)別企業(yè)將縣屬填寫成市屬）2、因系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置存在缺陷，市屬（省屬、央屬）企業(yè)各市區(qū)也有審查權(quán)，各市區(qū)在審查備案時(shí)要留意。（七）其他事項(xiàng)說明一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）管理的說明二、上屬公司（或主22作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理及申報(bào)工作流程威海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)健康監(jiān)管科王曉光作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理及申報(bào)工作流程威海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理23一、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理

二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作流程一、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理

二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作流程24一、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理（一）法律依據(jù)（二）申報(bào)范圍（三）申報(bào)內(nèi)容（四）申報(bào)方式（五）申報(bào)變更管理（六）終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)規(guī)定（七）罰則（八）申報(bào)實(shí)行分級管理一、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理（一）法律依據(jù)25（一）法律依據(jù)法律、行政法規(guī)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第16條：國家建立職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度?！妒褂糜卸疚锲纷鳂I(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》部門規(guī)章《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》國家安監(jiān)總局令第48號，2012年3月6日公布，2012年6月1日實(shí)施（一）法律依據(jù)法律、行政法規(guī)26（二）申報(bào)范圍空間范圍中華人民共和國境內(nèi)對象范圍用人單位（煤礦除外）工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的要求應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理（二）申報(bào)范圍空間范圍27（三）申報(bào)內(nèi)容申報(bào)單位的基本情況申報(bào)單位職業(yè)病危害因素種類申報(bào)單位職業(yè)病危害因素分布情況（三）申報(bào)內(nèi)容申報(bào)單位的基本情況28（四）申報(bào)方式電子數(shù)據(jù)＋紙質(zhì)文本作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)/先電子數(shù)據(jù)，再紙質(zhì)文本（四）申報(bào)方式電子數(shù)據(jù)＋紙質(zhì)文本29（五）申報(bào)變更管理變更申報(bào)（發(fā)生重大變化事項(xiàng)）進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)，發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的（五）申報(bào)變更管理變更申報(bào)（發(fā)生重大變化事項(xiàng)）30（六）終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)定用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)終止之日起15日內(nèi)向原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理注銷手續(xù)（六）終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)定用人單位終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，31（七）罰則《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國家安監(jiān)總局令第48號）第十四條用人單位未按照本辦法及時(shí)、如實(shí)地申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目的，責(zé)令限期改正，給予警告可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款。（原27號令規(guī)定可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款）第十五條用人單位有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生重大變化，未按照本辦法的規(guī)定申報(bào)變更職業(yè)病危害項(xiàng)目內(nèi)容的責(zé)令限期改正，可以并處5千元以上3萬元以下罰款。（七）罰則《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國家安監(jiān)總局令第48號32（八）申報(bào)實(shí)行分級管理向威海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)：中央企業(yè)其所屬用人單位省屬企業(yè)及其所屬用人單位市屬（市管）及其所屬用人單位向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)：上述規(guī)定以外的其他用人單位（八）申報(bào)實(shí)行分級管理33二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)

工作流程二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)

工作流程34二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作流程（一）申報(bào)流程總覽（二）變更申報(bào)說明（三）注冊及說明（四）表一填報(bào)說明（五）表二填報(bào)說明（六）審查備案說明（七）其他事項(xiàng)說明二、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作流程（一）申報(bào)流程總覽35（一）申報(bào)流程總覽登陸威海市安全生產(chǎn)監(jiān)管管理局網(wǎng)站主頁/，進(jìn)入“作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)”，進(jìn)行申報(bào)。（一）申報(bào)流程總覽登陸威海市安全生產(chǎn)監(jiān)管管理局網(wǎng)站主頁htt36操作流程系統(tǒng)主頁注冊用人單位申報(bào)政府審查、備案、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析登錄打印報(bào)表打印備案回執(zhí)系統(tǒng)維護(hù)用戶管理權(quán)限管理操作流程系統(tǒng)主頁注冊用人單位政府登錄打印報(bào)表打印系統(tǒng)維護(hù)用戶37具體申報(bào)工作流程1、申報(bào)單位登陸申報(bào)系統(tǒng)注冊；2、申報(bào)單位在線填寫和提交《申報(bào)表》；3、相關(guān)安監(jiān)部門網(wǎng)上審查；4、通過安監(jiān)局網(wǎng)上審查后，申報(bào)單位打印紙質(zhì)《申報(bào)表》，加蓋公章并由本單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，連同用人單位營業(yè)執(zhí)照及基本情況，工作場所職業(yè)病危害因素種類、分布情況以及接觸人數(shù)，工作場所職業(yè)病危害因素檢測報(bào)告，職業(yè)健康檢查報(bào)告一并上報(bào)相應(yīng)的安監(jiān)部門；5.各市區(qū)安監(jiān)局收到申報(bào)單位上報(bào)的紙質(zhì)《申報(bào)表》后，于5個(gè)工作日內(nèi)開具《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)回執(zhí)》，并將《申報(bào)表》歸入職業(yè)健康管理檔案。具體申報(bào)工作流程1、申報(bào)單位登陸申報(bào)系統(tǒng)注冊；38（二）變更申報(bào)說明發(fā)生下列情況的，向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更：

1.進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的，自竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；

2.因技術(shù)、工藝、設(shè)備或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；

3.用人單位工作場所、名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的，自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)；

4.經(jīng)過職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)，發(fā)現(xiàn)原申報(bào)內(nèi)容發(fā)生變化的，自收到有關(guān)檢測、評價(jià)結(jié)果之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。（二）變更申報(bào)說明發(fā)生下列情況的，向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更：39（三）注冊及說明注冊時(shí)，不需要填寫。（三）注冊及說明注冊時(shí)，不需要填寫。40（四）表一填報(bào)說明

從行業(yè)、大類、中類下拉框依次選?。ò础秶窠?jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼》（GB/T4754-2011））填寫。勞動(dòng)者超過100人的，應(yīng)該設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。按照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法》（國統(tǒng)字〔2011〕第75號）（四）表一填報(bào)說明從行業(yè)、大類、中類下拉框依次選取（按《國