某工程項目管理組織與項目團隊培訓教材

第二章工程項目管理組織與項目團隊學習目標1．了解工程項目管理組織的特點；2．熟悉工程項目管理組織的基本原則，熟悉工程項目管理組織形式的形成基礎、主要形式及其特點，工程項目管理者的主要工作內(nèi)容，主要的工程項目管理模式及其特點；3．掌握工程項目管理組織形式的選擇標準，現(xiàn)代工程項目管理對項目經(jīng)理的要求。4．根據(jù)工程項目建設的實際情況設計、構(gòu)建適宜的工程項目管理組織和工程項目管理組織。5．通過本課程的學習，培養(yǎng)學生的職業(yè)道德觀和行業(yè)自律精神，為畢業(yè)后成為合格的項目管理者奠定基礎。學習重點1．施工項目管理的基本組織理論和組織工具；2．施工項目組織結(jié)構(gòu)的設置原則；3．施工項目經(jīng)理的地位和責、權(quán)、利；4．施工項目部的地位和性質(zhì)；5．施工項目團隊建設的內(nèi)容。第一節(jié)工程項目管理組織概述一、工程項目管理組織的概念（一）組織的概念組織就是為了使系統(tǒng)達到它特定的目標，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設置不同層次的權(quán)力和責任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。它含有三層意思：1．目標是組織存在的前提；2．沒有分工與協(xié)作就不是組織；3．沒有不同層次的權(quán)力和責任制度就不能實現(xiàn)組織活動和組織目標。組織不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。但是，組織可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。第一節(jié)工程項目管理組織概述（二）工程項目管理組織的概念施工項目管理組織是指為實施工程項目管理建立健全的組織機構(gòu)，以及該機構(gòu)為實現(xiàn)工程項目目標所進行的各項組織工作。前者通常表現(xiàn)為組織機構(gòu)，后者表現(xiàn)為組織工作。工程項目組織是管理的一種重要職能，其一般概念是指各生產(chǎn)要素相互結(jié)合的形式、制度和組織活動。由于生產(chǎn)要素的相互結(jié)合是不斷變化的，所以組織也是動態(tài)變化的，它不但要貫穿于管理活動的全過程和所有方面，隨著其中各種要素的變化而變化，而且本身也是一個系統(tǒng)的概念。第一節(jié)工程項目管理組織概述二、工程項目管理組織的職能（一）組織設計1．組織設計的依據(jù)組織設計的主要依據(jù)有：管理目標及任務；管理幅度、層次；責權(quán)對等原則；分工協(xié)作原則；信息管理原則等。2．組織設計的內(nèi)容組織設計的主要內(nèi)容包括：設計、選定合理的組織系統(tǒng)（含生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、職能部門等）；科學確定管理跨度、管理層次，合理設置部門、崗位；明確各層次、各單位、各部門、各崗位的職責和權(quán)限；規(guī)定組織機構(gòu)中各部門之間的相互關系、協(xié)調(diào)原則和方法；建立健全必要的規(guī)章制度；建立各種信息流通、反饋的渠道，形成信息網(wǎng)絡。第一節(jié)工程項目管理組織概述二、工程項目管理組織的職能（二）組織運行1．組織運行的依據(jù)組織運行的主要依據(jù)有：激勵原理，業(yè)務性質(zhì)，分工協(xié)作等。2．組織運行的內(nèi)容組織運行的主要內(nèi)容包括：做好人員配置，業(yè)務銜接，明確職責、權(quán)利、利益；各部門，各層次、各崗位的工作人員各盡其職、各負其責、協(xié)同工作；保證信息溝通的準確性、及時性，達到信息共享；經(jīng)常對在崗人員進行培訓、考核和激勵，以提高其素質(zhì)和士氣。第一節(jié)工程項目管理組織概述二、工程項目管理組織的職能（三）組織調(diào)整1．組織調(diào)整的依據(jù)組織調(diào)整的主要依據(jù)有：動態(tài)管理原理；工作需要；環(huán)境條件變化。2．組織調(diào)整內(nèi)容組織調(diào)整的主要內(nèi)容包括：分析組織體系的適應性，運行效率，及時發(fā)現(xiàn)不足與缺陷；對原組織設計進行改革，調(diào)整或重新組合；對原組織進行調(diào)整或重新安排。第二節(jié)工程項目管理組織機構(gòu)一、工程項目管理組織機構(gòu)的作用（一）組織機構(gòu)是施工項目管理的組織保證（二）形成一定的權(quán)力系統(tǒng)以便進行集中統(tǒng)一指揮（三）形成責任制和信息溝通體系第二節(jié)工程項目管理組織機構(gòu)二、工程項目管理組織機構(gòu)的形式（一）工作隊式工作隊式的施工項目管理組織是指主要由企業(yè)中有關部門抽出管理力量組成施工項目部的方式。1．特征（1）項目經(jīng)理在企業(yè)內(nèi)招聘或抽調(diào)職能人員組成管理機構(gòu)（工作隊），由項目經(jīng)理指揮，獨立性大。（2）項目管理班子成員在工程建設期間與原所在部門斷絕領導與被領導關系。原單位負責人員負責業(yè)務指導及考察，但不能隨意干預其工作或調(diào)回人員。（3）項目管理組織與項目同壽命。項目結(jié)束后機構(gòu)撤消，所有人員仍回原所在部門和崗位。2．適用范圍這是按照對象原則組織的項目管理機構(gòu)，可獨立地完成任務，相當于一個“實體”。企業(yè)職能部門處于服從地位，只提供一些服務。這種項目組織類型適用于大型項目、工期要求緊迫的項目、要求多工種多部門密切配合的項目。因此，它要求項目經(jīng)理素質(zhì)要高，指揮能力要強，有快速組織隊伍及善于指揮來自各方人員的能力。第二節(jié)節(jié)工工程程項目目管理理組織織機構(gòu)構(gòu)二、工工程項項目管管理組組織機機構(gòu)的的形式式（一））工作作隊式式3．優(yōu)優(yōu)點（1））項目目經(jīng)理理從職職能部部門抽抽調(diào)或或招聘聘的是是一批批專家家，他他們在在項目目管理理中配配合，，協(xié)同同工作作，可可以取取長補補短，，有利利于培培養(yǎng)一一專多多能的的人才才并充充分發(fā)發(fā)揮其其作用用。（2））各專專業(yè)人人才集集中在在現(xiàn)場場辦公公；減減少了了扯皮皮和等等待時時間，，辦事事效率率高，，解決決問題題快。。（3））項目目經(jīng)理理權(quán)力力集中中，運運權(quán)的的干擾擾少，，故決決策及及時，，指揮揮靈便便。（4））由于于減少少了項項目與與職能能部門門的結(jié)結(jié)合部部，項項目與與企業(yè)業(yè)的結(jié)結(jié)合部部關系系弱化化，故故易于于協(xié)調(diào)調(diào)關系系，減減少了了行政政干預預，使使項目目經(jīng)理理的工工作易易于開開展。。（5））不打打亂企企業(yè)的的原建建制，，傳統(tǒng)統(tǒng)的直直線職職能制制組織織仍可可保留留。第二節(jié)節(jié)工工程程項目目管理理組織織機構(gòu)構(gòu)二、工工程項項目管管理組組織機機構(gòu)的的形式式（一））工作作隊式式4．缺缺點（1））各類類人員員來自自不同同部門門，具具有不不同的的專業(yè)業(yè)背景景，互互相不不熟悉悉，難難免配配合不不力。。（2））各類類人員員在同同一時時期內(nèi)內(nèi)所擔擔負的的管理理工作作任務務可能能有很很大差差別，，因此此很容容易產(chǎn)產(chǎn)生忙忙閑不不均，，可能能導致致人員員浪費費。特特別是是對稀稀缺專專業(yè)人人才，，難以以在企企業(yè)內(nèi)內(nèi)調(diào)劑劑使用用。（3））職工工長期期離開開原單單位，，即離離開了了自己己熟悉悉的環(huán)環(huán)境和和工作作配合合對象象，容容易影影響其其積極極性的的發(fā)揮揮。而而且由由于環(huán)環(huán)境變變化，，容易易產(chǎn)生生臨時時觀點點和不不滿情情緒。。（4））職能能部門門的優(yōu)優(yōu)勢無無法發(fā)發(fā)揮作作用。。由于于同一一部門門人員員分散散，交交流困困難，，也難難以進進行有有效的的培養(yǎng)養(yǎng)、指指導，，消弱弱了職職能部部門的的工作作。當當人才才緊缺缺而同同時又又有多多個項項目需需要按按這一一形式式組織織時，，或者者對管管理效效率有有很高高要求求時，，不宜宜采用用這種種項目目組織織類型型。第二節(jié)節(jié)工工程程項目目管理理組織織機構(gòu)構(gòu)二、工工程項項目管管理組組織機機構(gòu)的的形式式（二））部門門控制制式1．特特征這是按按職能能原則則建立立的項項目組組織。。它并并不打打亂企企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)行的的建制制，把把項目目委托托給企企業(yè)某某一專專業(yè)部部門或或委托托給某某一施施工隊隊，由由被委委托的的部門門（施施工隊隊）領領導，，在本本單位位選人人組合合負責責實施施項目目組織織，項項目終終止后后恢復復原職職。2．適適用范范圍這種形形式的的項目目組織織一般般適用用于小小型的的、專專業(yè)性性較強強、不不需涉涉及眾眾多部部門的的施工工項目目。第二節(jié)工工程項目管理理組織機構(gòu)二、工程項目目管理組織機機構(gòu)的形式（二）部門控控制式3．優(yōu)點（1）人才作作用發(fā)揮較充充分。這是因因為由熟人組組合辦熟悉的的事，人事關關系容易協(xié)調(diào)調(diào)。（2）從接受受任務到組織織運轉(zhuǎn)啟動，，時間短。（3）職責明明確，職能專專一，關系簡簡單。（4）項目經(jīng)經(jīng)理無需專門門訓練便容易易進人狀態(tài)。。4．缺點（1）不能適適應大型項目目管理需要，，而真正需要要進行施工項項目管理的工工程正是大型型項目。（2）不利于于對計劃體系系下的組織體體制（固定建建制）進行調(diào)調(diào)整。（3）不利于于精簡機構(gòu)。。第二節(jié)工工程項目管理理組織機構(gòu)二、工程項目目管理組織機機構(gòu)的形式（三）矩陣制制式1．特征（1）項目組組織機構(gòu)與職職能部門的結(jié)結(jié)合部同職能能部門數(shù)相同同。多個項目目與職能部門門的結(jié)合部呈呈矩陣狀。（2）把職能能原則和對象象原則結(jié)合起起來，既發(fā)揮揮職能部可的的縱向優(yōu)勢，，又發(fā)揮項目目組織的橫向向優(yōu)勢。（3）專業(yè)職職能部門是永永久性的，項項目組織是臨臨時性的。（4）矩陣中中的每個成員員或部門，接接受原部門負負責人和項目目經(jīng)理的雙重重領導。（5）項目經(jīng)經(jīng)理對“借””到本施工項項目部來的成成員，有權(quán)控控制和使用。。（6）施工項項目部的工作作有多個職能能部門支持，，項目經(jīng)理沒沒有人員包袱袱。第二節(jié)工工程項目管理理組織機構(gòu)二、工程項目目管理組織機機構(gòu)的形式（三）矩陣制制式2．適用范圍圍（1）適用于于周時承擔多多個需要進行行項目管理工工程的企業(yè)。。在這種情況況下，各項目目對專業(yè)技術(shù)術(shù)人才和管理理人員都有需需求，加在一一起數(shù)量較大大。采用矩陣陣制組織可以以充分利用有有限的人才才對多個項目目進行管理，，特別有利于于發(fā)揮稀有人人才的作用。。（2）適用于于大型、復雜雜的施工項目目。因大型復復雜的施工項項目要求多部部門、多技術(shù)術(shù)、多工種配配合實施，在在不同階段，，對不同人員員，有不同數(shù)數(shù)量和搭配各各異的需求。。顯然，部門門控制式機構(gòu)構(gòu)難以滿足這這種項目要求求；混合工作作隊式組織又又因人員固定定而難以調(diào)配配。人員使用用固化，不能能滿足多個項項目管理的人人才需求。第二節(jié)工工程項目管理理組織機構(gòu)二、工程項目目管理組織機機構(gòu)的形式（三）矩陣制制式3．優(yōu)點（1）它兼有有部門控制式式和工作隊式式兩種組織的的優(yōu)點，即解解決了傳統(tǒng)模模式中企業(yè)組組織和項目組組織相互矛盾盾的狀況，把把職能原則與與對象原則溶溶為一體，求求得了企業(yè)長長期例行性管管理和項目一一次性管理的的一致性。（2）能以盡盡可能少的人人力，實現(xiàn)多多個項目管理理的高效率。。理由是通過過職能部門的的協(xié)調(diào)，一些些項目上的閑閑置人才可以以及時轉(zhuǎn)移到到需要這些人人才的項目上上去，防止人人才短缺，項項目組織因此此具有彈性和和應變力。（3）有利于于人才的全面面培養(yǎng)?？梢砸员悴煌R識背景的人在在合作中相互互取長補短，，在實踐中拓拓寬知識面；；發(fā)揮了縱向向的專業(yè)優(yōu)勢勢，可以使人人才成長有深深厚的專業(yè)訓訓練基礎。第二節(jié)工工程項目管理理組織機構(gòu)二、工程項目目管理組織機機構(gòu)的形式（三）矩陣制制式4．缺點（1）由于人人員來自職能能部門，且仍仍受職能部門門控制，故凝凝聚在項目上上的力量減弱弱，往往使項項目組織的作作用發(fā)揮受到到影響。（2）管理人人員如果身兼兼多職地管理理多個項目，，便往往難以以確定管理項項目的優(yōu)先順順序，有時難難免顧此失彼彼。（3）雙重領領導。（4）矩陣制制組織對企業(yè)業(yè)管理水平、、項目管理水水平、領導者者的素質(zhì)、組組織機構(gòu)的辦辦事效率、信信息溝通渠道道的暢通，均均有較高要求求。第二節(jié)工工程項目管理理組織機構(gòu)二、工程項目目管理組織機機構(gòu)的形式（四）事業(yè)部部制式1．特征（1）企業(yè)成成立事業(yè)部，，事業(yè)部對企企業(yè)來說是職職能部門，對對企業(yè)外來說說享有相對獨獨立的經(jīng)營權(quán)權(quán)，可以是一一個獨立單位位。事業(yè)部可可以按地區(qū)設設置，也可以以按工程類型型或經(jīng)營內(nèi)容容設置。事業(yè)業(yè)部能較迅速速適應環(huán)境變變化，提高企企業(yè)的應變能能力，調(diào)動部部門積極性。。當企業(yè)向大大型化、智能能化發(fā)展并實實行作業(yè)層和和經(jīng)營管理層層分離時，事事業(yè)部制是一一種很受歡迎迎的選擇，既既可以加強經(jīng)經(jīng)營戰(zhàn)略管理理，又可以加加強項目管理理。（2）在事業(yè)業(yè)部（一般為為其中的工程程部或開發(fā)部部，對外工程程公司是海外外部）下邊設設置施工項目目部。項目經(jīng)經(jīng)理由事業(yè)部部選派，一般般對事業(yè)部負負責，有的可可以直接對業(yè)業(yè)主負責，是是根據(jù)其授權(quán)權(quán)程度決定的的。第二節(jié)工工程項目管理理組織機構(gòu)二、工程項目目管理組織機機構(gòu)的形式（四）事業(yè)部部制式2．適用范圍圍事業(yè)部制式項項目組織適用用于大型經(jīng)營營性企業(yè)的工工程承包，特特別是適用于于遠離公司本本部的工程承承包。需要注注意的是，一一個地區(qū)只有有一個項目，，沒有后續(xù)工工程時，不宜宜設立地區(qū)事事業(yè)部，也即即它適用于在在一個地區(qū)內(nèi)內(nèi)有長期市場場或一個企業(yè)業(yè)有多種專業(yè)業(yè)化施工力量量時采用。在在此情況下，，事業(yè)部與地地區(qū)市場同壽壽命。地區(qū)沒沒有項目時，，該事業(yè)部應應予撤消。3．優(yōu)點事業(yè)部制式項項目組織有利利于延伸企業(yè)業(yè)的經(jīng)營職能能，擴大企業(yè)業(yè)的經(jīng)營業(yè)務務，便于開拓拓企業(yè)的業(yè)務務領域。還有有利于迅速適適應環(huán)境變化化以加強項目目管理。4．缺點按事業(yè)部制建建立項目組織織，企業(yè)對施施工項目部的的約束力減弱弱，協(xié)調(diào)指導導的機會減少少，故有時會會造成企業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)松散，必必須加強制度度約束，加大大企業(yè)的綜合合協(xié)調(diào)能力。。第二節(jié)工工程項目管理理組織機構(gòu)二、工程項目目管理組織機機構(gòu)的形式（五）施工項項目管理組織織形式的選擇擇1．大型綜合合性企業(yè)，人人員素質(zhì)好，，管理基礎強強，業(yè)務綜合合性強，可以以承擔大型任任務，宜采用用混合工作隊隊制式、矩陣陣式、事業(yè)部部制式的項目目組織機構(gòu)。。2．簡單項目目、小型項目目、承包內(nèi)容容專一的項目目，應采用部部門控制式的的項目組織機機構(gòu)。第二節(jié)工工程項目管理理組織機構(gòu)三、工程項目目管理組織機機構(gòu)的設置（一）施工項項目管理組織織機構(gòu)的設置置原則1．目的性的的原則2．精干高效效原則3．管理跨度度和分層統(tǒng)一一的原則4．業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)化管理原則則5．彈性和流流動性原則6．項目組織織與企業(yè)組織織一體化原則則第三節(jié)施施工項目部一、施工項目目部概述（一）施工項項目部的地位位（二）施工項項目部的性質(zhì)質(zhì)1．施工項目目部的相對獨獨立性2．施工項目目部的綜合性性3．施工工項目部部的臨時時性第三節(jié)施施工工項目部部（三）施施工項目目部的作作用施工項目目部是項項目管理理的工作作班子，，為了充充分發(fā)揮揮施工項項目部在在項目管管理中的的主體作作用，必必須對施施工項目目部的機機構(gòu)設置置加以特特別重視視，設計計、組建建、運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)好，從從而發(fā)揮揮其應有有的功能能。施工工項目部部的作用用有：1．施工工項目部部是企業(yè)業(yè)某一工工程項目目上的一一次性管管理組織織機構(gòu)，，由企業(yè)業(yè)委任的的項目經(jīng)經(jīng)理領導導。2．施工工項目部部對施工工項目從從開工到到竣工的的全過程程實施管管理，對對作業(yè)層層負有管管理與服服務雙重重職能，，其工作作質(zhì)量的的好壞將將對作業(yè)業(yè)層的工工作質(zhì)量量有重大大影響。。3．施工工項目部部是代表表企業(yè)履履行工程程承包合合同的主主體，是是對最終終建筑產(chǎn)產(chǎn)品和建建筑單位位全面負負責、全全過程負負責的管管理實體體。4．施工工項目部部是一個個管理組組織體，，要完成成項目管管理任務務和專業(yè)業(yè)管理任任務；凝凝聚管理理人員的的力量，，調(diào)動其其積極性性，促進進合作；；協(xié)調(diào)部部門之間間、管理理人員之之間的關關系，發(fā)發(fā)揮每個個人的崗崗位作用用，為共共同目標標進行工工作；貫貫徹組織織責任制制，搞好好管理；；及時溝溝通部門門之間、、項目部部作業(yè)層層之間、、項目部部與公司司之間、、項目部部與環(huán)境境之間的的信息。。第三節(jié)施施工工項目部部二、項目目經(jīng)理責責任制（一）施施工項目目經(jīng)理責責任制的的內(nèi)容項目經(jīng)理理責任制制的內(nèi)容容包括：：企業(yè)各各層之間間的關系系；項目目經(jīng)理的的地位和和素質(zhì)要要求；項項目經(jīng)理理目標責責任書的的制定和和實施；；項目經(jīng)經(jīng)理的責責、權(quán)、、利；項項目管理理的目標標責任體體系；包包括項目目經(jīng)理的的目標責責任制、、施工項項目部內(nèi)內(nèi)各職能能部門的的目標責責任制、、施工項項目部各各成員的的目標責責任制；；可建立立以施工工項目為為對象的的三種類類型目標標責任制制：項目目的目標標責任制制、子項項目的目目標責任任制、班班組的目目標責任任制。第三節(jié)施施工工項目部部二、項目目經(jīng)理責責任制（二）施施工項目目經(jīng)理責責任制的的作用1．建立立和完善善以施工工項目管管理為基基點的適適應市場場經(jīng)濟的的責任管管理機制制。2．明確確項目經(jīng)經(jīng)理、企企業(yè)、職職工三者者之間的的責、權(quán)權(quán)、利的的關系。。3．利用用經(jīng)濟手手段、法法制手段段對項目目進行規(guī)規(guī)范化、、科學化化的管理理。4．強化化項目經(jīng)經(jīng)理人的的責任與與風險意意識，對對工程質(zhì)質(zhì)量、工工期、成成本、安安全、文文明施工工等方面面全過程程負責，，促使施施工項目目高速、、優(yōu)質(zhì)、、低耗地地完成。。第三節(jié)施施工工項目部部二、項目目經(jīng)理責責任制（三）施施工項目目經(jīng)理的的責、權(quán)權(quán)、利1．施工工項目經(jīng)經(jīng)理的職職責施工項目目經(jīng)理的的職責是是由其所所承擔的的任務決決定的。。施工項項目經(jīng)理理應當履履行以下下職責：：（1）貫貫徹和執(zhí)執(zhí)行國家家和工程程所在地地政府的的有關法法律、法法規(guī)和政政策，執(zhí)執(zhí)行企業(yè)業(yè)的各項項管理制制度，維維護企業(yè)業(yè)整體利利益和經(jīng)經(jīng)濟權(quán)益益。（2）嚴嚴格財經(jīng)經(jīng)制度，，加強成成本核算算，積極極組織工工程款回回收，正正確處理理國家、、企業(yè)與與項目及及其他單單位的利利益關系系。（3）簽簽訂和組組織履行行《項目目經(jīng)理管管理目標標責任書書》，執(zhí)執(zhí)行企業(yè)業(yè)與業(yè)主主簽訂的的《項目目承包合合同》中中由項目目經(jīng)理負負責履行行的各項項條款。。（4）對對工程項項目施工工進行有有效控制制，執(zhí)行行有關技技術(shù)規(guī)范范和標準準，積極極推廣應應用新技技術(shù)、新新工藝、、新材料料和項目目管理軟軟件集成成系統(tǒng)，，確保工工程質(zhì)量量和工期期，實現(xiàn)現(xiàn)安全、、文明生生產(chǎn)，努努力提高高經(jīng)濟效效益。第三節(jié)施施工工項目部部二、項目目經(jīng)理責責任制（三）施施工項目目經(jīng)理的的責、權(quán)權(quán)、利1．施工工項目經(jīng)經(jīng)理的職職責（5）組組織編制制工程項項目施工工組織設設計，包包括工程程進度計計劃和技技術(shù)方案案，制定定安全生生產(chǎn)和保保證質(zhì)量量措施，，并組織織實施。。（6）根根據(jù)公司司年（季季）施工工生產(chǎn)計計劃，組組織編制制季（月月）度施施工計劃劃，包括括勞動力力、材料料構(gòu)件和和機械設設備的使使用計劃劃。據(jù)此此與有關關部門簽簽訂供需需和租賃賃合同，，并嚴格格執(zhí)行。。（7）科科學組織織和管理理進入項項目工地地的人、、財、物物資源，，做好人人力、物物力和機機械設備備等資源源的優(yōu)化化配置，，溝通、、協(xié)調(diào)和和處理與與分包單單位、建建設單位位、監(jiān)理理工程師師之間的的關系，，及時解解決施工工中出現(xiàn)現(xiàn)的問題題。（8）組組織制定定施工項項目部各各類管理理人員的的職責權(quán)權(quán)限和各各項規(guī)章章制度，，搞好與與公司機機關各職職能部門門的業(yè)務務聯(lián)系和和經(jīng)濟往往來，定定期向公公司經(jīng)理理匯報。。（9）做做好工程程竣工結(jié)結(jié)算、資資料整理理歸檔，，接受企企業(yè)審計計并做好好施工項項目部的的解體與與善后工工作。第三節(jié)施施工工項目部部二、項目目經(jīng)理責責任制（三）施施工項目目經(jīng)理的的責、權(quán)權(quán)、利2．施工工項目經(jīng)經(jīng)理的權(quán)權(quán)限（1）用用人決策策權(quán)（2）財財務決策策權(quán)（3）進進度計劃劃控制權(quán)權(quán)（4）技技術(shù)質(zhì)量量決策權(quán)權(quán)（5）設設備、物物資采購購決策權(quán)權(quán)第三節(jié)施施工工項目部部二、項目目經(jīng)理責責任制（三）施施工項目目經(jīng)理的的責、權(quán)權(quán)、利3．施工工項目經(jīng)經(jīng)理的利利益（1）獲獲得基本本工資、、崗位工工資和績績效工資資。（2）在在全面完完成“項項目管理理目標責責任書””確定的的各項責責任指標標，交工工驗收并并結(jié)算后后，接受受企業(yè)的的考核和和審計，，除按規(guī)規(guī)定獲得得物質(zhì)獎獎勵外，，還可獲獲得表彰彰、記功功、優(yōu)秀秀項目經(jīng)經(jīng)理等榮榮譽稱號號和其他他精神獎獎勵。（3）經(jīng)經(jīng)考核和和審計，，未完成成“項目目管理目目標責任任書”確確定的責責任目標標或造成成虧損的的，按有有關條款款承擔責責任，并并接受經(jīng)經(jīng)濟或行行政處罰罰。第三節(jié)施施工項目目部三、施工項項目部的設設置（一）施工工項目部的的設置原則則1．要根據(jù)據(jù)所設計的的項目組織織形式設置置施工項目目部。2．要根據(jù)據(jù)工程項目目的規(guī)模、、復雜程度度和專業(yè)特特點設置施施工項目部部。3．施工項項目部是一一個具有彈彈性的一次次性施工生生產(chǎn)組織，，隨工程任任務的變化化而進行調(diào)調(diào)整。4．施工項項目部的人人員配置應應面向施工工項目現(xiàn)場場，滿足現(xiàn)現(xiàn)場的計劃劃與調(diào)度、、技術(shù)與質(zhì)質(zhì)量、成本本與核算、、勞務與物物資、安全全與文明施施工的需要要。5．在項目目管理機構(gòu)構(gòu)建成以后后，應建立立有益于組組織運轉(zhuǎn)的的工作制度度。第三節(jié)施施工項目目部三、施工項項目部的設設置（二）施工工項目部的的部門設置置和人員配配備1．部門設設置小型施工項項目，在項項目經(jīng)理的的領導下，，可設立管管理人員，，包括工程程師、經(jīng)濟濟員、技術(shù)術(shù)員、料具具員、總務務員，即““一長、一一師、四大大員”，不不設專業(yè)部部門。大中中型施工項項目部，可可設立專業(yè)業(yè)部門，一一般是以下下五類部門門：（1）經(jīng)營營核算部門門，主要負負責預算、、合同、索索賠、資金金收支、成成本核算、、勞動配置置及勞動分分配等工作作。（2）工程程技術(shù)部門門，主要負負責生產(chǎn)調(diào)調(diào)度、文明明施工、技技術(shù)管理；；施工組織織設計、計計劃統(tǒng)計等等工作。（3）物資資設備部門門，主要負負責材料的的詢價、采采購、計劃劃供應、管管理、運輸輸、工具管管理、機械械設備的租租賃配套使使用等工作作。（4）監(jiān)控控管理部門門，主要負負責工作質(zhì)質(zhì)量、安全全管理、消消防保衛(wèi)、、環(huán)境保護護等工作。。（5）測試試計量部門門，主要負負責計量、、測量、試試驗等工作作。第三節(jié)施施工項目目部三、施工項項目部的設設置（二）施工工項目部的的部門設置置和人員配配備2．人員配配備施工項目部部人員配備備應視項目目的規(guī)模以以及崗位的的關鍵程度度而定。目目前，各地地建設行政政部門為了了加強建筑筑市場管理理，規(guī)范建建設工程施施工項目部部關鍵崗位位人員配備備和管理，，確保建設設工程質(zhì)量量和安全生生產(chǎn)，根據(jù)據(jù)《建設工工程質(zhì)量管管理條例》》、《建設設工程安全全生產(chǎn)管理理條例》等等相關法律律法規(guī)、標標準規(guī)范制制定了相應應施工項目目部關鍵崗崗位人員配配備的具體體規(guī)定。第三節(jié)施施工項目部四、施工項目目部的運作（一）依據(jù)組組織機構(gòu)形式式運作矩陣制組織結(jié)結(jié)構(gòu)下的工作作關系特點是是：1．項目經(jīng)理理在公司經(jīng)理理或工程部經(jīng)經(jīng)理的直接領領導下工作，，項目經(jīng)理對對公司經(jīng)理（（或工程部經(jīng)經(jīng)理）負責。。同時項目經(jīng)經(jīng)理直接領導導項目管理各各職能部門，，各承包隊和和作業(yè)隊，故故亦對項目組組織全體人員員負責。2．施工項目目部各職能部部門由公司（（或工程部部）各職能部部門派遣人員員組成非固定定化組織，既既受到業(yè)務部部門領導，又又受項目經(jīng)理理領導。3．項目組織織內(nèi)各承包隊隊（或作業(yè)隊隊）是純作業(yè)業(yè)隊伍，它們們接受項目經(jīng)經(jīng)理的領導和和各職能部門門的專業(yè)指導導，完成作業(yè)業(yè)任務。4．項目組織織與外界環(huán)境境的工作關系系比公司少得得多，需在企企業(yè)經(jīng)理授權(quán)權(quán)下才直接對對外聯(lián)系且由由項目經(jīng)理負負總責。5．項目組織織與監(jiān)理單位位的關系很重重要。第三節(jié)施施工項目部四、施工項目目部的運作（二）施工項項目部的解體體施工項目部是是一次性具有有彈性的施工工現(xiàn)場生產(chǎn)組組織機構(gòu)，工工程竣工后及及時解體并做做好善后處理理工作。施工項目部解解體應具備下下列條件：1．工程已竣竣工驗收；2．與各分包包單位已經(jīng)結(jié)結(jié)算完畢；3．已協(xié)助企企業(yè)管理層與與發(fā)包人簽訂訂了“工程質(zhì)質(zhì)量保修書””；4．“項目管管理目標責任任書”已經(jīng)履履行完成，經(jīng)經(jīng)企業(yè)管理層層審核合格；；5．已與企業(yè)業(yè)管理層辦理理有關手續(xù)；；6．現(xiàn)場最后后清理完畢。。第三節(jié)施施工項目部五、建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格制度度（一）建造師師的資格一級建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格實行行全國統(tǒng)一大大綱，統(tǒng)一命命題，統(tǒng)一組組織的考試制制度，由人事事部、建設部部共同組織實實施，原則上上每年舉行一一次考試；二二級建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格實行行全國統(tǒng)一大大綱，各省、、自治區(qū)、直直轄市命題并并組織考試制制度。（二）注冊建建造師與項目目經(jīng)理的關系系建造師與項目目經(jīng)理定位不不同，但所從從事的都是建建設工程的管管理。建造師師執(zhí)業(yè)的覆蓋蓋較大，可涉涉及工程建設設項目管理的的許多方面，，擔任項目經(jīng)經(jīng)理只是建造造師執(zhí)業(yè)中的的一項；項目目經(jīng)理則限于于企業(yè)內(nèi)某一一特定工程的的項目管理。。建造師選擇擇工作的權(quán)利利相對自主，，可在社會市市場上有序流流動，有較大大的活動空間間；項目經(jīng)理理崗位則是企企業(yè)設定的，，項目經(jīng)理是是企業(yè)法人代代表授權(quán)或聘聘用的、一次次性的工程項項目施工管理理者。第四四節(jié)節(jié)工工程程項項目目團團隊隊建建設設一、、工工程程項項目目團團隊隊建建設設概概述述（一一））工工程程項項目目團團隊隊建建設設的的概概念念工程程項項目目團團隊隊是是指指項項目目經(jīng)經(jīng)理理及及其其領領導導下下的的施施工工項項目目部部和和各各職職能能管管理理部部門門。。工程程項項目目團團隊隊建建設設就就是是指指將將肩肩負負項項目目管管理理使使命命的的團團隊隊成成員員按按照照特特定定的的模模式式組組織織起起來來，，協(xié)協(xié)商商一一致致，，以以實實現(xiàn)現(xiàn)預預期期項項目目目目標標的的持持續(xù)續(xù)不不斷斷的的過過程程。。它它是是項項目目經(jīng)經(jīng)理理和和項項目目管管理理團團隊隊成成員員的的共共同同職職責責，，團團隊隊建建設設過過程程中中應應創(chuàng)創(chuàng)造造一一種種開開放放和和自自信信的的氣氣氛氛，，使使全全體體團團隊隊成成員員有有統(tǒng)統(tǒng)一一感感和和使使命命感感，，實實踐踐證證明明，，團團隊隊成成員員的的社社會會化化將將促促進進團團隊隊建建設設，，而而且且團團隊隊成成員員之之間間的的相相互互了了解解越越深深入入，，團團隊隊建建設設就就越越出出色色。。第四四節(jié)節(jié)工工程程項項目目團團隊隊建建設設一、、工工程程項項目目團團隊隊建建設設概概述述（二二））工工程程項項目目團團隊隊建建設設要要求求工程程項項目目團團隊隊建建設設應應符符合合下下列列要要求求：：1．．項項目目團團隊隊應應有有明明確確的的目目標標、、合合理理的的運運行行程程序序和和完完善善的的工工作作制制度度。。2．．項項目目經(jīng)經(jīng)理理應應對對項項目目團團隊隊建建設設負負責責，，培培育育團團隊隊精精神神，，定定期期評評估估團團隊隊運運作作績績效效，，有有效效發(fā)發(fā)揮揮和和調(diào)調(diào)動動各各成成員員的的工工作作積積極極性性和和責責任任感感。。3．．項項目目經(jīng)經(jīng)理理應應通通過過表表彰彰獎獎勵勵、、學學習習交交流流等等多多種種方方式式和和諧諧團團隊隊氛氛圍圍，，統(tǒng)統(tǒng)一一團團隊隊思思想想，，營營造造集集體體觀觀念念，，處處理理管管理理沖沖突突，，提提高高項項目目運運作作效效率率。。4．．項項目目團團隊隊建建設設應應注注重重管管理理績績效效，，有有效效發(fā)發(fā)揮揮個個體體成成員員的的積積極極性性，，并并充充分分利利用用成成員員集集體體的的協(xié)協(xié)作作成成果果。。第四四節(jié)節(jié)工工程程項項目目團團隊隊建建設設一、、工工程程項項目目團團隊隊建建設設概概述述（三三））工工程程項項目目團團隊隊的的特特點點1．．伴伴隨隨著著項項目目的的發(fā)發(fā)展展過過程程，，項項目目團團隊隊具具有有一一次次性性的的特特點點2．．工工程程項項目目目目標標的的明明確確性性決決定定了了項項目目團團隊隊具具有有明明確確的的目目標標3．．工工程程項項目目的的整整體體性性、、復復雜雜性性要要求求項項目目團團隊隊具具有有良良好好的的團團隊隊精精神神第四四節(jié)節(jié)工工程程項項目目團團隊隊建建設設二、、工工程程項項目目團團隊隊的的領領導導組建建一一支支基基礎礎廣廣泛泛的的團團隊隊是是建建立立高高效效項項目目團團隊隊的的前前提提，，在在組組建建項項目目團團隊隊時時，，除除考考慮慮每每個個人人的的教教育育背背景景、、工工作作經(jīng)經(jīng)驗驗外外，，還還需需考考慮慮其其興興趣趣愛愛好好、、個個性性特特征征以以及及年年齡齡、、性性別別的的搭搭配配，，確確保保團團隊隊隊隊員員優(yōu)優(yōu)勢勢互互補補、、人人盡盡其其才才。。團隊隊建建設設是是項項目目建建設設中中的的一一個個關關鍵鍵領領域域，，項項目目經(jīng)經(jīng)理理應應該該充充分分認認識識到到團團隊隊建建設設的的重重要要性性，，在在項項目目組組構(gòu)構(gòu)造造一一個個和和諧諧的的團團隊隊氛氛圍圍，，使使團團隊隊成成員員為為實實現(xiàn)現(xiàn)一一個個共共同同的的項項目目目目標標而而努努力力。。第四節(jié)節(jié)工工程程項目目團隊隊建設設二、工工程項項目團團隊的的領導導在項目目團隊隊建設設的過過程中中，項項目經(jīng)經(jīng)理應應該認認識到到以下下幾點點；1．項項目經(jīng)經(jīng)理是是團隊隊的核核心，，項目目經(jīng)理理的任任何舉舉動對對團隊隊成員員都將將有影影響，，所以以項目目經(jīng)理理必須須保持持高度度的自自律；；2．每每個公公司有有公司司文化化，但但公司司內(nèi)各各項目目組之之間存存在差差異，，項目目組內(nèi)內(nèi)根據(jù)據(jù)自身身的項項目特特色，，也會會存在在自己己的團團隊文文化，，所以以項目目經(jīng)理理應該該加強強團隊隊文化化的建建設；；3．讓讓大家家對項項目的的目標標有清清晰認認識和和理解解，大大家才才能共共同的的目標標努力力；4．對對每位位成員員的角角色要要有明明確的的劃分分，對對成員員之間間的溝溝通和和合作作方式式建立立流程程規(guī)責責；第四節(jié)節(jié)工工程程項目目團隊隊建設設二、工工程項項目團團隊的的領導導5．對對每位位成員員的能能力、、性格格等要要有清清晰的的了解解，合合理地地進行行工作作的分分配，，把合合適的的人放放在合合適的的位置置上，，以發(fā)發(fā)揮每每個人人的優(yōu)優(yōu)勢；；6．注注重對對項目目組成成員能能力的的培養(yǎng)養(yǎng)，在在員工工剛加加入項項目組組的時時候，，加強強對他他們進進行項項目相相關業(yè)業(yè)務和和技術(shù)術(shù)的培培訓，，當員員工在在自身身崗位位上表表現(xiàn)突突出的的時候候，要要注意意按更更高一一級的的崗位位的要要求去去培養(yǎng)養(yǎng)他；；7．在在團隊隊建立立一個個開放放、坦坦誠、、及時時的溝溝通環(huán)環(huán)境，，讓大大家都都善于于溝通通，樂樂于溝溝通，，大膽膽提出出自己己的想想法和和意見見；8．加加強團團隊的的合作作精神神，團團隊成成員不不僅要要完成成自己己的任任務，，還要要協(xié)同同其他他成員員共同同完成成承擔擔的項項目，，把自自己在在項目目中的的經(jīng)驗驗和教教訓跟跟大家家分享享，以以避免免別人人犯同同樣的的錯誤誤，或或到遇遇到相相同問問題時時能很很快解解決；；9．處處理員員工之之間的的矛盾盾和沖沖突時時要公公平，，公正正，就就事論論事，，不能能袒護護任何何一方方；10．．注意意適當當?shù)剡\運用激激勵措措施，，當團團隊成成員表表現(xiàn)突突出時時，要要對他他及時時、公公開的的表揚揚，讓讓他們們感覺覺到自自己的的工作作獲得得認可可，把把工作作做得得更好好，同同時也也是對對其他他員工工的一一種督督促；；11．．在工工作時時間之之外，，適當當安排排團隊隊建設設活動動，一一起打打球、、聚餐餐等，，釋放放工作作的壓壓力，，讓大大家有有更充充分的的了解解。第四節(jié)節(jié)工工程程項目目團隊隊建設設三、工工程項項目團團隊的的溝通通（一））項目目溝通通管理理的概概念溝通是是組織織協(xié)調(diào)調(diào)的手手段，，是解解決組組織成成員間間障礙礙的基基本方方法。。組織織協(xié)調(diào)調(diào)的程程度和和效果果常常常依賴賴于各各項目目參加加者之之間溝溝通的的程度度。通通過溝溝通，，不但但可以以解決決各種種協(xié)調(diào)調(diào)的問問題，，如在在技術(shù)術(shù)、過過程、、邏輯輯、管管理方方法和和程序序中的的矛盾盾、困困難和和不一一致，，而且且還可可以解解決各各參加加者心心理的的和行行為的的障礙礙和爭爭執(zhí)。。工程項項目溝溝通管管理就就是要要確保保項目目信息息及時時，正正確地地提取取、收收集、、傳播播、存存儲，，以及及最終終進行行處置置所需需實施施的一一系列列過程程，最最終保保證項項目組組織內(nèi)內(nèi)部的的信息息暢通通。項項目組組織內(nèi)內(nèi)部信信息的的溝通通直接接關系系到組組織的的目標標、功功能和和結(jié)構(gòu)構(gòu)，對對于項項目的的成功功有著著重要要的意意義。。第四節(jié)節(jié)工工程程項目目團隊隊建設設三、工工程項項目團團隊的的溝通通（二））項目目溝通通的程程序一般來來說，，組織織進行行項目目溝通通時，，應按按以下下程序序進行行：1．根根據(jù)項項目的的實際際需要要，預預見可可能出出現(xiàn)的的矛盾盾和問問題，，制定定溝通通與協(xié)協(xié)調(diào)計計劃，，明確確原則則、內(nèi)內(nèi)容、、對象象、方方式、、途徑徑、手手段和和所要要達到到的目目的。。2．針針對不不同階階段出出現(xiàn)的的矛盾盾和問問題，，調(diào)整整溝通通計劃劃。3．運運用計計算機機信息息處理理技術(shù)術(shù)，進進行項項目信信息收收集、、匯總總、處處理、、傳輸輸與應應用，，進行行信息息溝通通與協(xié)協(xié)調(diào)，，形成成檔案案資料料。第四節(jié)節(jié)工工程程項目目團隊隊建設設三、工工程項項目團團隊的的溝通通（三））項目目溝通通的內(nèi)內(nèi)容工程項項目溝溝通的的內(nèi)容容涉及及與項項目實實施有有關的的所有有信息息，主主要包包括項項目各各相關關方共共享的的核心心信息息，以以及項項目內(nèi)內(nèi)部和和相關關組織織產(chǎn)生生的有有關信信息，，具體體可歸歸納為為以下下幾個個方面面：1．核核心信信息應應包括括單位位工程程施工工圖紙紙、設設備的的技術(shù)術(shù)文件件、施施工規(guī)規(guī)范、、與項項目有有關的的生產(chǎn)產(chǎn)計劃劃及統(tǒng)統(tǒng)計資資料、、工程程事故故報告告、法法規(guī)和和部門門規(guī)章章，材材料價價格和和材料料供應應商、、機械械設備備供應應商和和價格格信息息、新新技術(shù)術(shù)及自自然條條件等等。2．取取得政政府主主管部部門對對該項項建設設任務務的批批準文文件。。取得得地質(zhì)質(zhì)勘探探資料料及施施工許許可證證，取取得施施工用用地范范圍及及施工工用地地許可可證，，取得得施工工現(xiàn)場場附近近區(qū)域域的其其他許許可證證。3．項項目內(nèi)內(nèi)部信信息主主要有有工程程概況況信息息，施施工記記錄信信息，，施工工技術(shù)術(shù)資料料信息息，工工程協(xié)協(xié)調(diào)信信息，，工程程進度度及資資源計計劃信信息、、成本本信息息，資資源需需要計計劃信信息，，商務務信息息，安安全文文明施施工及及行政政管理理信息息，竣竣工驗驗收信信息等等。4．監(jiān)監(jiān)理方方信息息主要要有項項目的的監(jiān)理理規(guī)劃劃、監(jiān)監(jiān)理大大綱、、監(jiān)理理實施施細則則等。。5．相相關方方包括括社區(qū)區(qū)居民民、分分承包包方、、媒體體等提提出的的重要要意見見或觀觀點等等。第四節(jié)節(jié)工工程程項目目團隊隊建設設三、工工程項項目團團隊的的溝通通（四））常見見的項項目溝溝通問問題在項目目實施施中出出現(xiàn)的的問題題常常常起源源于溝溝通的的障礙礙。項項目溝溝通中中的常常見問問題包包括：：1．項項目組組織或或施工工項目目部中中出現(xiàn)現(xiàn)混亂亂，總總體目目標不不明。。2．施施工項項目部部經(jīng)常常討論論不重重要的的非事事務性性主題題，協(xié)協(xié)調(diào)會會議經(jīng)經(jīng)常偏偏離議議題。。3．信信息未未能在在正確確的時時間內(nèi)內(nèi)，以以正確確的內(nèi)內(nèi)容和和詳細細程序序傳達達到正正確位位置。。4．施施工項項目部部中沒沒有應應有的的爭執(zhí)執(zhí)。5．施施工項項目部部中存存在或或散布布著不不安全全、氣氣憤、、絕望望的氣氣氛。。6．實實施中中出現(xiàn)現(xiàn)混亂亂，人人們對對合同同、對對指令令、對對責任任理解解不一一或不不能理理解。。7．項項目得得不到到職能能部門門的支支持，，無法法獲得得資源源和管管理服服務。。第四節(jié)節(jié)工工程程項目目團隊隊建設設三、工工程項項目團團隊的的溝通通（四））常見見的項項目溝溝通問問題原因分分析：：1．項項目開開始時時或當當某些些參加加者介介入項項目組組織時時，缺缺少對對目標標、對對責任任、對對組織織規(guī)則則和過過程統(tǒng)統(tǒng)一的的認識識和理理解。。2．目目標之之間存存在矛矛盾或或表達達上有有矛盾盾，而而各參參加者者又從從自己己的利利益出出發(fā)解解釋，，導致致混亂亂。3．缺缺乏對對項目目組織織成員員工作作的明明確的的結(jié)構(gòu)構(gòu)劃分分和定定義，，人們們不清清楚他他們的的職責責范圍圍。4．管管理信信息系系統(tǒng)設設計功功能不不全，，信息息渠道道、信信息處處理有有故障