學(xué)校規(guī)章制度

學(xué)校規(guī)章制度學(xué)校規(guī)章制度范例根據(jù)黨務(wù)、政務(wù)公開有關(guān)會議、文件精神要求，為加強教育行政機關(guān)、學(xué)校民主政治建設(shè)、推行依法行政、依法治校，促進教育行政機關(guān)、學(xué)校管理人員廉潔自律，進一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實做好我校黨務(wù)、政務(wù)公開工作?，F(xiàn)結(jié)合我校實際，制定本方案。一、預(yù)審制度1、為認真做好黨務(wù)、政務(wù)公開工作，確保公開信息與數(shù)據(jù)的全面、真實、準確、及時，保障廣大群眾和師生的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。2、黨務(wù)、政務(wù)公開的內(nèi)容，由校各處室根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合職能，制定具體公開內(nèi)容目錄，報校黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3、需公開內(nèi)容，根據(jù)具體情況，實行處室、分管領(lǐng)導(dǎo)、校長負責(zé)制。公開并在預(yù)審流程中，收集、審核、審批每個環(huán)節(jié)的工作完成后由相關(guān)責(zé)任人簽字負責(zé)。審核人必須認真核對，防止出現(xiàn)錯漏現(xiàn)象。4、校各處室按照黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定的公開內(nèi)容目錄，結(jié)合保密規(guī)定，對涉及本處室的黨務(wù)、政務(wù)信息公開性進行審核并決定是否公開。5、 校處室難以作出決定或者屬于重大事項、或認為不宜公開的，報校辦公室，由校辦公室報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。6、校處室負責(zé)人在授權(quán)范圍內(nèi)，審核決定公開的內(nèi)容，可直接更新或發(fā)布的，由處室明確的黨務(wù)、政務(wù)公開信息員及時更新或發(fā)布；需經(jīng)信息中心接收和上傳的，將信息打印文本，處室負責(zé)人簽字后，交辦公室。各處室和黨務(wù)、政務(wù)公開信息員每個工作日要上網(wǎng)查看本處室相關(guān)欄目，發(fā)現(xiàn)問題及時報告糾正，確保信息動態(tài)管理。7、對制發(fā)的規(guī)范性文件，各處室在草擬時應(yīng)主動就該文件提出是否公開的意見，認為不應(yīng)公開的，要注明原因；辦公室按公文程序?qū)挝惶峤坏奈募M行審核時，要對文件的公開性復(fù)核，同意處室的，簽署同意，有異議的應(yīng)提出明確意見；校領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)文件時，對文件的可公開性做最終決定。8、屬于校制作、產(chǎn)生的，如規(guī)范性文件、重大事項部署等，從黨務(wù)、政務(wù)信息正式生成到公開不得超過15日；不屬于校制作、產(chǎn)生的，如法律、法規(guī)、辦事程序、收費標準、上級機關(guān)制訂的規(guī)范性文件等，應(yīng)在做出予以公開決定后10日內(nèi)公開。9、 召開對內(nèi)對外情況通報會，公開內(nèi)容需經(jīng)校長或分管校長審批。10、在黨務(wù)、政務(wù)公開信息預(yù)審中，因玩忽職守造成公開信息錯漏，或違反保密規(guī)定的，將視情節(jié)后果，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。11、本制度由黃梅校實驗中學(xué)黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。二、民主評議制度1、以黨的群眾路線為指導(dǎo)，緊緊依靠群眾，將黨務(wù)、政務(wù)公開工作置于群眾監(jiān)督下，廣泛聽取群眾意見和要求。2、民主評議的內(nèi)容是對全校各處室及工作人員實施政務(wù)公開情況進行評價，包括應(yīng)公開的內(nèi)容是否公開、黨務(wù)、政務(wù)公開各項制度的執(zhí)行情況、政務(wù)公開的成效等。3、通過定期或不定期召開科技教育社會監(jiān)督員會議工作通報會或向廣大服務(wù)對象發(fā)放征求意見函的形式，獲得社會各界及廣大服務(wù)對象對實驗中學(xué)政務(wù)公開的意見和建議。4、要充分利用民主評議活動，促進教育黨務(wù)、政務(wù)公開的逐步完善，更好地為廣大服務(wù)對象服務(wù)。5、實驗中學(xué)民主評議活動由校黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要負責(zé)組織實施。三、責(zé)任追究制度（一）對不能按時限要求完成辦事項目或有下列行為之一的，追究個人及分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：1、沒有實行黨務(wù)、政務(wù)公開或公開流于形式，甚至公開搞假的；2、公開但沒有按要求公開，造成不好影響的；3、符合條件，手續(xù)齊備的事項不予受理和批準的；4、違反法定的依據(jù)、程序、條件、標準和辦事權(quán)限，謀取私利的；5、因違反規(guī)定，工作中出現(xiàn)失誤或差錯，給群眾帶來損失或傷害的；6、辦事推諉扯皮，影響正常工作的；（二）對不能履行職責(zé)，違反黨務(wù)、政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的個人和部門，根據(jù)不同情況，按以下辦法追究責(zé)任：1、情節(jié)輕微，影響較小的，對直接責(zé)任人給予告誡或批評教育，并限期改正；2、影響正常工作，或者造成損失的，責(zé)令直接責(zé)任人作出書面檢查，并給予通報批評，取消當年評優(yōu)資格；3、情節(jié)嚴重，影響較大的，經(jīng)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究決定，將直接責(zé)任人調(diào)離現(xiàn)崗，并按規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分；4、觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理。（三）對重大決策、管理事項造成失誤的責(zé)任追究：1、違反決策程序的；2、未通過集體議事和會議表決，領(lǐng)導(dǎo)個人擅自決策的；3、決策時不尊重班子多數(shù)成員意見的；4、不如實向黨政班子會議介紹情況的；5、未按上級和校委、校政府要求重新議事的；6、集體決策出現(xiàn)偏差和失誤的；7、違反保密紀律的。上述違反規(guī)定的行為，情節(jié)輕微的，主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當在黨政班子會議上進行檢查，接受批評；情節(jié)較重并造成后果的，按照干部管理權(quán)限，進行誡免談話；情節(jié)嚴重給事業(yè)造成重大損失的，按規(guī)定上報組織處理；構(gòu)成違紀的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)查處。四、反饋制度1、建立通暢的反饋渠道。在校黨務(wù)、政務(wù)公開欄邊設(shè)立政務(wù)公開意見箱，對外公布投訴電話（），多渠道廣泛征求群眾對公開的意見和建議。2、對群眾的意見和建議，要及時收集整理，落實跟蹤整改措施，及時解答群眾提出的問題。3、對群眾的意見和建議，采取直接答復(fù)、會議通報、政務(wù)公開欄公布等形式，及時向群眾反饋，確保群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。五、備案制度1、規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)公開工作登記。在全面實行黨務(wù)、政務(wù)公開工作中，校機關(guān)有關(guān)處室設(shè)立群眾意見登記簿、領(lǐng)導(dǎo)接訪登記簿、各種會務(wù)記錄簿、跟蹤督查記錄等，形成工作記錄材料，重要事情及時通報。2、健全政務(wù)公開規(guī)章制度。制定黨務(wù)、政務(wù)公開的有關(guān)制度并印發(fā)，作為行政管理的依據(jù)和工作考核依據(jù)，使黨務(wù)、政務(wù)公開工作規(guī)范有序，有章可循。3、建立黨務(wù)、政務(wù)公開工作檔案。推行政務(wù)公開工作的各項內(nèi)容、辦事指南和制度、群眾投訴和群眾意見綜合、工作整改意見和整改情況、行風(fēng)測評情況、辦事備案資料等，辦公室進行定期收集整理，歸檔存查。六、申請公開制度為了深化黨務(wù)、政務(wù)公開工作，保障個人和組織的知情權(quán)，提高工作的透明度，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際，制定本制度。（一） 申請公開是指只涉及部分人和事，不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項，公民、法人和其他組織可根據(jù)自身需要向有關(guān)行政機關(guān)提出申請，行政機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按程序向申請人公開。（二） 申請公開內(nèi)容和形式1、申請公開的內(nèi)容：申請人申請公開的，原則上應(yīng)該公開的，但涉及個人隱私、商業(yè)秘密、國家機密、應(yīng)當公開但正在審議、討論過程中的政府信息、法律、法規(guī)禁止公開的其他政務(wù)信息除外。2、申請公開的程序和形式申請人可以通過書面或口頭形式申請公開教育工作方面的黨務(wù)、政務(wù)信息；口頭申請的，應(yīng)當場記錄。申請應(yīng)當包含以下內(nèi)容：（1）申請人的基本情況，包括姓名或名稱、住所、身份證明、聯(lián)系方式等；（2）請求公開的具體內(nèi)容；（3）申請人的簽名或蓋章；（4）提出申請的、時間。3、申請公開的辦理收到申請后，應(yīng)進行登記，并根據(jù)下列情況及時給予書面答復(fù)：（1）屬于公開范圍的，應(yīng)告知申請人可以獲得該信息的方式和途徑；（2）屬于禁止公開范圍的，應(yīng)告知申請人不予公開；（3）不屬于受理掌握范圍的，應(yīng)告知申請人；能夠確定該信息掌握機關(guān)的，應(yīng)告知聯(lián)系方式；（4）申請公開的信息不存在的，應(yīng)告知申請人；（5）申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)告知申請人更改、補充申請。（6）申請公開的黨務(wù)、政務(wù)信息含有禁止或限制公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的，可公開部分應(yīng)當向申請人公開。4、禁止行為（1）答復(fù)申請人不予公開、不予提供的信息，不得用以有償服務(wù)或者變相有償服務(wù)的形式提供；（2）不得通過其他組織和單位以有償或者變相有償?shù)男问较蚬?、法人和其他組織提供教育工作方面的政策信息。5、期限（1）對公民、法人和其他組織的申請，應(yīng)在申請人辦妥申請手續(xù)后當場提供；（2）不能當場提供的，應(yīng)當在申請人辦妥手續(xù)后10個工作日內(nèi)提供；（3）因正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供信息的，經(jīng)校黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人同意，可以將答復(fù)或者提供信息的期限適當延長，并書面告知申請人，延長期限最長不得超過15個工作日。（4）因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請人或者向申請人提供信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)及時書面通知申請人；6、申請?zhí)峁┕_內(nèi)容的形式（1）申請?zhí)峁┬畔?，有條件的可以安排適當?shù)臅r間和場所，供申請人當場閱讀或者自行抄錄；（2）應(yīng)申請人的要求，可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)；（3）申請人在申請中選擇以郵寄、送達、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)印件的，應(yīng)當以該申請要求的形式提供，因技術(shù)原因無法滿足的，可以選擇以符合信息特點的形式提供。（三）監(jiān)督措施1、設(shè)立舉報投訴電話、監(jiān)督意見箱，接受辦事群眾的監(jiān)督。2、校黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期檢查校系統(tǒng)黨務(wù)、政務(wù)公開的執(zhí)行情況。對應(yīng)該公開而沒有公開，以及公開內(nèi)容不規(guī)范的，限期整改，對整改不力或不整改的，給予通報批評。七、公開承諾制度（一）承諾的內(nèi)容、辦事標準和時限1、教師調(diào)動工作。教師調(diào)動原則、工作程序、進人指標、學(xué)科、選調(diào)條件、調(diào)動結(jié)果予以公開。擬調(diào)動人員由校黨政班子研究決定后，調(diào)動手續(xù)隨到隨辦。責(zé)任處室：人事股，電話：2、招聘教師工作安排。招聘教師政策、方案，安排計劃、工作程序、錄用條件、人數(shù)、學(xué)科、錄用結(jié)果予以公開。被錄用者，按時辦理手續(xù)。責(zé)任處室：人事股，電話：3、教師職務(wù)評審工作。評審條件、程序、結(jié)果予以公開。嚴格按照評審辦法和程序進行操作。責(zé)任處室：人事股，電話：4、教師資格認定工作。公開教師資格考錄標準、申報程序、審批制度，依時辦理。責(zé)任處室：人事股，電話：5、中小學(xué)收費和機關(guān)行政收費工作。各中小學(xué)及校機關(guān)的收費項目、收費標準由物價等有關(guān)部門審批下文公布。單位和學(xué)校向社會公開“收費項目、收費標準、收費許可證和票據(jù)樣件”，實驗中學(xué)監(jiān)督各校嚴格按收費項目和標準收費。并對學(xué)校收費情況每學(xué)期組織定期或不定期檢查。接到群眾關(guān)于中小學(xué)校亂收費方面的投訴，5個工作日內(nèi)核實清楚，反映屬實的即作出處理。責(zé)任處室：計財股，電話：6、做好普通高考、成人高考及自學(xué)考試工作。做好普通高考學(xué)生體檢、填報志愿時間工作，以及普通高考、成人高考及自學(xué)考試考試成績、錄取結(jié)果、收費公開工作。嚴格按照上級規(guī)定的實施細則操作。責(zé)任處室：招生考試中心，電話：7、城鎮(zhèn)小學(xué)、初中就近劃片入學(xué)工作。實驗中學(xué)根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定，制定我校城鎮(zhèn)小學(xué)、初中招生方案，并向社會公開。余缺調(diào)劑按學(xué)生自愿和學(xué)?？赡芟嘟Y(jié)合的原則進行。接到群眾對中小學(xué)校亂招生方面問題的反映后，5個工作日內(nèi)核實清楚，反映屬實即作出處理。責(zé)任室：教育股，電話：8、社會力量辦學(xué)校審批及民辦學(xué)校招生廣告核準工作。社會力量辦學(xué)校的審批條件、審批依據(jù)、審批結(jié)果、年度檢查結(jié)果予以公開。社會力量辦學(xué)校審批在15個工作日內(nèi)完成；頒發(fā)社會力量辦學(xué)許可證及民辦學(xué)校招生廣告核準，在3個工作日內(nèi)完成。責(zé)任處室：教育股，電話：9、實行首問責(zé)任制。對來我校辦事的單位和個人，第一個被詢問的工作人員有責(zé)任予以接待或引導(dǎo)到相關(guān)處室。責(zé)任處室要熱情服務(wù)，隨時辦理。（二）投訴程序1、本校設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督小組（效能監(jiān)察室內(nèi)），負責(zé)公開承諾制度的檢查督促，接受群眾投訴。投訴電話：2、群眾對本校各處室的違諾行為，可來信、來訪或電話向本校政務(wù)公開監(jiān)督小組投訴。3、政務(wù)公開監(jiān)督小組受理投訴后，即予調(diào)查核實，情況屬實的，由政務(wù)公開監(jiān)督小組報校政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，校將對責(zé)任人按有關(guān)制度處理，并追究責(zé)任。八、目標考核制度1、黨務(wù)、政務(wù)公開目標考核工作堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則。2、實驗中學(xué)將黨務(wù)政（校）務(wù)公開工作的考核納入對各學(xué)校、各單位的年度工作目標考核之中。3、黨務(wù)政（校）務(wù)公開工作的考核內(nèi)容：黨務(wù)政（校）務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)情況；工作職責(zé)和管理權(quán)限的公開情況；重大決策和重要事項的公開情況；依法行政依據(jù)、程序、時限和方式、方法、結(jié)果的公開情況；行政許可事項，包括法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定項目的公開情況；服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況；分級考核和責(zé)任追究情況；黨務(wù)政（校）務(wù)公開辦事服務(wù)場所建設(shè)情況；教師、干部聘任、職稱評定、晉級晉職、評先選優(yōu)情況；經(jīng)費預(yù)決算、財務(wù)收支情況；大宗物資采購事項和基建招投標情況；收費項目、依據(jù)和標準；領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律情況；涉及干部、教師、學(xué)生切身利益的有關(guān)情況；對群眾投訴的處理情況等。4、黨務(wù)、政務(wù)公開考核工作實行量化標準。考核結(jié)果評定分為優(yōu)秀、合格