“兩學一做”第二次專題學習研討講話稿：讓守紀律、講規(guī)矩成為學校工作新常態(tài)

第7頁“兩?學一?做”?第二?次專?題學?習研?討講?話稿?：讓?守紀?律、?講規(guī)?矩成?為學?校工?作新?常態(tài)??“兩?學一?做”?第二?次專?題學?習研?討講?話稿?：讓?守紀?律、?講規(guī)?矩成?為學?校工?作新?常態(tài)?同?志們?，這?次學?習討?論的?主題?是“?講規(guī)?矩，?有紀?律”?。要?求是?：結(jié)?合學?習《?中國?共產(chǎn)?黨章?程》?、《?中國?共產(chǎn)?黨廉?潔自?律準?則》?、《?中國?共產(chǎn)?黨紀?律處?分條?例》?和習?近平?總書?記關(guān)?于嚴?明黨?的紀?律和?規(guī)矩?、加?強黨?風廉?政建?設(shè)等?方面?的論?述進?行深?入討?論，?重點?看能?否嚴?格遵?守黨?的政?治紀?律、?組織?紀律?、廉?潔紀?律、?群眾?紀律?、工?作紀?律和?生活?紀律?，能?否自?覺做?到在?黨規(guī)?黨紀?面前?知敬?畏、?守底?線。?下?面，?我結(jié)?合今?天學?習的?主題?，談?幾點?認識?和體?會。?一?、在?黨內(nèi)?講規(guī)?矩、?守紀?律具?有極?其重?要的?現(xiàn)實?意義??（一?）什?么是?黨的?規(guī)矩?？?“?守紀?律”?和“?講規(guī)?矩”?是近?兩年?來習?近平?總書?記反?復強?調(diào)的?一個?概念?。習?近平?總書?記強?調(diào)，?“欲?知平?直，?則必?準繩?；預?知方?圓；?則必?規(guī)矩??！?在?十八?屆中?央紀?委五?次全?會上?，習?總書?記又?著重?強調(diào)?“把?守紀?律講?規(guī)矩?擺在?更加?重要?的位?置”?。我?們一?定要?深刻?認識?到，?對于?一個?黨員?，紀?律是?高壓?線；?對于?一個?政黨?，紀?律是?生命?線。?那?么，?黨的?規(guī)矩?到底?包括?哪些?？對?此，?習近?平同?志有?過總?體論?述，?概括?來說?，黨?的規(guī)?矩包?括四?個方?面：?第?一，?黨章?是全?黨必?須遵?循的?總章?程，?也是?總規(guī)?矩；?第二?，黨?的紀?律是?剛性?約束?，政?治紀?律更?是全?黨在?政治?方向?、政?治立?場、?政治?言論?、政?治行?動方?面必?須遵?守的?剛性?約束?；第?三，?國家?法律?是黨?員、?干部?必須?遵守?的規(guī)?矩；?第四?，黨?在長?期實?踐中?形成?的優(yōu)?良傳?統(tǒng)和?工作?慣例?。?（二?）重?塑黨?的規(guī)?矩，?凈化?黨內(nèi)?政治?生態(tài)?是全?面從?嚴治?黨的?根本?目標?。?政治?生態(tài)?是一?個地?方、?一個?單位?政治?生活?現(xiàn)狀?以及?政治?發(fā)展?環(huán)境?的集?中反?映，?是黨?風、?政風?和社?會風?氣的?綜合?體現(xiàn)?。習?近平?總書?記在?系列?講話?中多?次提?到，?這些?年以?來黨?內(nèi)政?治生?活中?存在?著許?多不?講規(guī)?矩的?現(xiàn)象?，破?壞了?黨的?政治?紀律?和政?治規(guī)?矩，?給我?們黨?和國?家?guī)?來了?很大?的影?響。?我?們國?家在?糾正?左的?錯誤?的過?程中?，在?推動?改革?發(fā)展?，實?現(xiàn)經(jīng)?濟、?文化?多元?發(fā)展?的過?程中?，黨?建這?一塊?確實?出現(xiàn)?了一?些問?題。?有的?是黨?的理?論上?，制?度層?面上?，導?向出?現(xiàn)了?問題?；有?的是?黨員?干部?在原?則立?場上?不能?自覺?和黨?中央?保持?一致?，包?括在?大是?大非?的問?題上?，在?涉及?黨的?理論?、路?線、?方針?、政?策等?重大?原則?性問?題上?，公?開發(fā)?表反?對意?見，?或者?對中?央的?重大?方針?政策?陽奉?陰違?、口?無遮?攔、?毫無?顧忌?、亂?加評?點；?有的?是一?些地?方和?單位?在黨?內(nèi)團?結(jié)問?題上?，有?些人?不守?規(guī)矩?，搞?小山?頭，?搞小?圈子?，搞?宗派?主義?，搞?團團?伙伙?；有?的是?一些?地方?和單?位黨?的領(lǐng)?導弱?化，?組織?渙散?、紀?律松?弛，?組織?生活?不嚴?肅不?認真?，基?層黨?組織?凝聚?力號?召力?不強?，功?能弱?化。?近?年來?，以?習近?平為?總書?記的?黨中?央，?高度?重視?黨的?建設(shè)?，特?別強?調(diào)重?塑黨?的規(guī)?矩，?凈化?黨內(nèi)?政治?生態(tài)?。首?先是?強調(diào)?要堅?持黨?中央?的集?中統(tǒng)?一領(lǐng)?導。?這是?一條?根本?的政?治規(guī)?矩，?也是?最大?的規(guī)?矩。?如果?沒有?黨的?領(lǐng)導?，沒?有黨?的集?中統(tǒng)?一領(lǐng)?導，?就沒?有了?黨的?最根?本的?規(guī)矩?。其?次是?抓思?想作?風建?設(shè)。?包括?近日?剛剛?公布?的黨?內(nèi)問?責制?，結(jié)?合以?前的?反腐?敗，?從一?手抓?反腐?敗到?一手?抓黨?的群?眾路?線教?育實?踐活?動，?到“?三嚴?三實?”，?再到?“兩?學一?做”?，實?際上?是一?連串?的從?思想?上作?風上?重建?黨內(nèi)?政治?生態(tài)?的一?整套?動作?。?第三?個方?面，?是立?規(guī)矩?，定?制度?。通?過立?嚴規(guī)?矩、?定嚴?制度?來形?成反?腐的?威懾?力、?制度?的約?束力?和學?習的?自覺?性。?從這?幾年?從嚴?治黨?的實?踐可?以看?出，?中央?在這?方面?確實?下了?很大?的功?夫。?（?三）?重建?黨的?規(guī)矩?對當?代中?國政?治改?革和?社會?發(fā)展?影響?深遠?。?對于?我們?國家?來說?，如?果黨?內(nèi)的?問題?解決?了，?經(jīng)濟?轉(zhuǎn)型?問題?解決?了，?中國?的主?要問?題就?解決?了，?國家?的建?設(shè)和?發(fā)展?就將?是一?片開?闊地?，真?正進?入到?國泰?民安?的狀?態(tài)。?如果?現(xiàn)在?轉(zhuǎn)不?過去?，就?有可?能存?在兩?大風?險：?一個?是黨?內(nèi)的?問題?，即?黨的?集中?統(tǒng)一?領(lǐng)導?問題?，黨?內(nèi)管?理制?度化?規(guī)范?化問?題如?果解?決不?了，?良好?的政?治生?態(tài)就?不會?建立?起來?；另?外一?個是?如果?我們?國家?經(jīng)濟?轉(zhuǎn)型?邁不?過去?，國?家經(jīng)?濟不?能實?現(xiàn)持?續(xù)穩(wěn)?定發(fā)?展，?中國?就很?可能?跌入?所謂?的“?中等?收入?陷阱?”。?我們?堅信?，在?以習?近平?同志?為總?書記?的黨?中央?的堅?強領(lǐng)?導下?，我?國一?定能?夠解?決這?些問?題，?跨越?這些?陷阱?。?在當?前國?家治?理的?過程?中，?重講?、重?塑黨?內(nèi)規(guī)?矩，?整肅?黨的?紀律?，重?建黨?內(nèi)政?治生?態(tài)，?實際?上就?是政?治上?的改?革。?過去?我們?一直?在提?政治?改革?和經(jīng)?濟改?革，?很多?人認?為我?們黨?在進?行政?治改?革方?面是?個“?瘸腿?”。?所謂?“瘸?腿”?，就?是只?見經(jīng)?濟上?的改?革，?沒有?政治?上的?改革?。實?際上?，十?八大?以來?，我?國一?直在?進行?政治?改革?。只?是這?個改?革，?和有?些人?的期?望不?一樣?。它?不是?走向?三權(quán)?分立?，不?是走?向多?黨制?，而?是走?向一?個更?加嚴?格的?黨內(nèi)?管理?，重?建黨?內(nèi)政?治生?態(tài)。?通過?重建?黨內(nèi)?政治?生態(tài)?，建?立起?一種?風清?氣正?的管?理制?度，?形成?一種?清正?廉潔?的政?治文?化。?在這?一點?上，?中國?共產(chǎn)?黨在?進行?全世?界獨?一無?二地?探索?，我?堅信?我們?黨探?索的?這條?路是?正確?的。?通?過重?建黨?內(nèi)規(guī)?矩，?引領(lǐng)?國人?樹立?起“?講規(guī)?矩、?講法?制”?的意?識，?其意?義也?是極?為重?要的?。這?一段?時間?，財?經(jīng)領(lǐng)?域有?關(guān)于?萬科?的一?場大?爭論?。這?場爭?論將?對我?國財?經(jīng)領(lǐng)?域改?革發(fā)?展產(chǎn)?生長?遠的?影響?。?萬科?事件?，對?于中?國以?后的?社會?治理?和經(jīng)?濟社?會發(fā)?展具?有劃?時代?的意?義。?從現(xiàn)?在的?輿論?看，?爭論?集中?在到?底是?情懷?更重?要還?是規(guī)?矩更?重要??，F(xiàn)?在輿?論有?支持?王石?的，?因為?他代?表著?一種?情懷?。但?是也?有另?外一?種聲?音，?強調(diào)?我國?現(xiàn)在?處于?一個?資本?時代?，那?就應?該講?具有?資本?精神?的規(guī)?矩。?二戰(zhàn)?后的?丘吉?爾、?美國?的杰?克遜?和羅?斯福?，蘋?果創(chuàng)?始人?喬布?斯都?被踢?過，?所有?的人?在規(guī)?矩面?前都?是無?話可?說的?。著?名經(jīng)?濟學?家李?稻葵?在評?論萬?科事?件時?曾說?，“?如果?你是?英雄?，你?就重?新來?過”?，“?喬布?斯就?是一?個在?規(guī)矩?下東?山再?起的?榜樣?”。?中?國的?現(xiàn)代?化一?定首?先是?制度?化、?規(guī)范?化，?這一?點是?極為?重要?的。?我們?有些?國人?是不?講規(guī)?矩的?，只?講個?人好?惡和?人情?，這?對中?國走?向現(xiàn)?代化?是一?個巨?大的?制約?。如?果不?建立?起一?種講?制度?、講?規(guī)矩?的社?會文?化，?這個?國家?遲早?會衰?落。?所以?還是?胡適?那句?話，?“一?個干?凈的?國家?，如?果人?人都?不講?規(guī)則?卻大?談道?德…?…最?終這?個國?家會?墮落?成為?一個?偽君?子遍?布的?骯臟?國家?”。?所以?我覺?得，?中央?重提?“講?規(guī)矩?、有?紀律?”，?既是?對黨?內(nèi)8?80?0萬?黨員?的一?種約?束，?實際?上也?是對?中國?社會?、文?化發(fā)?展現(xiàn)?代化?和法?制化?的引?領(lǐng)。?二?、新?常態(tài)?下學?校必?須嚴?守紀?律、?嚴明?規(guī)矩??我們?這一?屆黨?委是?新組?建的?，有?幾位?“老?同志?”，?有幾?位調(diào)?進來?的同?志，?還有?幾位?提拔?的同?志，?我們?新組?建的?這一?屆中?南林?科大?黨委?班子?，一?定要?嚴守?紀律?、嚴?明規(guī)?矩。?如何?做到?這一?點，?我個?人建?議，?大家?一起?來認?真討?論學?習。?一?是要?熟悉?黨的?規(guī)矩?。我?前面?已經(jīng)?講過?，黨?的規(guī)?矩包?括四?個方?面的?內(nèi)容?。黨?章、?黨紀?，國?家法?律，?這三?個方?面是?剛性?的，?比較?容易?理解?。最?難以?把握?好的?是第?四個?方面?，即?黨在?長期?實踐?中形?成的?優(yōu)良?傳統(tǒng)?和工?作慣?例。?這一?點同?志們?確實?熟悉?不多?，因?為大?家一?直在?高校?，長?期從?事教?學科?研等?業(yè)務?工作?，包?括我?自己?也是?做業(yè)?務工?作出?身。?在長?期做?業(yè)務?工作?的過?程中?，形?成了?學術(shù)?活動?的工?作習?慣和?思維?模式?，這?種學?術(shù)活?動的?工作?習慣?和思?維模?式與?黨的?工作?慣例?和傳?統(tǒng)之?間有?較大?的差?異。?大家?一定?要注?重在?學術(shù)?活動?和黨?政工?作中?切換?身份?，把?握尺?度。?當?我們?在做?學問?的時?候，?我們?是教?授、?博導?，可?以遵?循學?術(shù)活?動的?規(guī)則?，不?會影?響到?他人?。但?當你?在從?事黨?政工?作的?時候?，我?們的?身份?是校?級領(lǐng)?導，?你的?意識?和行?為就?影響?到了?幾萬?人。?在這?個過?程中?，你?所遵?循的?就不?是學?術(shù)規(guī)?矩，?而是?黨政?的規(guī)?矩了?，這?一點?我們?一定?要搞?清楚?。?在高?校，?有一?些同?志，?對這?些規(guī)?矩不?太熟?悉，?工作?和生?活中?較隨?意，?也沒?太把?它當?做一?回事?。結(jié)?果按?規(guī)矩?嚴查?深究?，要?嚴肅?處分?的時?候，?一個?個問?題就?出來?了。?我真?心不?認為?這些?同志?一開?始就?是貪?腐者?，但?為什?么會?出事?？說?到底?還是?因為?他們?不熟?悉黨?的規(guī)?矩，?不講?黨的?規(guī)矩?，隨?隨便?便把?名一?簽，?當時?感覺?還不?錯，?他就?不知?道這?字簽?下去?是什?么情?況。?因為?你沒?有按?照正?常程?序走?，出?了問?題你?就要?擔著?。其?實，?所有?這些?風險?，都?可以?通過?講規(guī)?矩、?守紀?律來?回避?掉。?特別?是現(xiàn)?在這?個時?候，?事也?得干?，但?規(guī)矩?也得?守。?來學?校后?這段?時間?，我?看到?了一?些不?講規(guī)?矩的?人，?也看?了不?講規(guī)?矩的?事，?這些?人和?事，?可能?在一?些人?看來?很正?常，?但在?我看?來就?很不?正常?。所?以說?，我?們現(xiàn)?在為?什么?要把?制度?、規(guī)?矩建?立起?來，?為什?么要?按制?度和?規(guī)矩?辦事?，這?是為?了保?護所?有的?同志?。?二是?要時?刻牢?記權(quán)?力越?大，?風險?和責?任就?越大?。約?束權(quán)?力才?能規(guī)?避風?險，?沒有?約束?的權(quán)?力一?定存?在風?險。?我這?兒是?高度?放權(quán)?的，?是充?分相?信大?家的?。除?帶好?這個?班子?之外?，我?現(xiàn)在?沒有?分管?任何?部門?，人?、財?、物?都沒?有管?，重?大的?事情?通過?黨委?會集?體研?究決?策。?但是?，權(quán)?力交?給大?家后?，大?家擔?著這?份權(quán)?力的?時候?也擔?負著?責任?和風?險。?我們?現(xiàn)在?是放?開手?讓同?志們?做，?在這?個過?程中?請大?家把?握好?自己?的分?寸。?學?校不?是法?外之?地。?黨的?所有?規(guī)矩?對學?校來?講都?是適?應的?。學?校黨?務、?行政?、紀?檢等?方面?工作?，都?要嚴?格遵?照黨?的規(guī)?矩和?紀律?運行?，都?要以?同樣?的尺?子來?衡量?。我?們這?個班?子，?我絲?毫不?懷疑?大家?的人?品，?不懷?疑在?座各?位任?何一?位的?政治?品格?，也?絲毫?不懷?疑任?何一?位同?志的?工作?能力?，我?堅信?我們?這個?班子?是能?勇?lián)?重任?、攻?堅克?難的?。在?目前?這樣?一種?從嚴?治黨?的約?束條?件下?，我?主要?是擔?心同?志們?不熟?悉規(guī)?矩規(guī)?則，?怕大?家今?后搞?得灰?頭灰?腦、?無所?適從?。一?個人?約束?自己?多一?點往?往沒?壞事?。這?個約?束的?過程?，就?是講?規(guī)矩?，按?程序?辦事?。我?們要?逐步?地把?這些?規(guī)矩?規(guī)則?理出?來，?理清?楚，?大家?一起?來熟?悉這?些規(guī)?矩規(guī)?則，?這樣?的話?，學?校的?工作?和管?理才?會規(guī)?范、?科學?。?三、?校級?領(lǐng)導?干部?要自?覺做?“講?規(guī)矩?、有?紀律?”的?表率??守紀?律講?規(guī)矩?，領(lǐng)?導干?部帶?