第二章危險化學(xué)品安全基礎(chǔ)知識GHS講解課件_第1頁
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文檔簡介

國內(nèi)外危險化學(xué)品安全管理概述《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度》GHS與《危險化學(xué)品安全管理條例2011》國內(nèi)外危險化學(xué)品安全管理概述《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度》2主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度2主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景

《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度》

(GloballyHarmonizedSystemofClassificationandLabllingofChemicals),簡稱GHS。(也譯《化學(xué)品分類及標記全球協(xié)調(diào)制度》)第一節(jié)GHS制度產(chǎn)生的背景《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度一、保護人類健康和環(huán)境的需要

化學(xué)品給人類的生活帶來了巨大的便利,極大的提高和改善了人們的生活質(zhì)量。但是,由于其固有的危險特性,化學(xué)品對人類或環(huán)境存在著潛在危害變得越發(fā)突出。為此,需要對化學(xué)品的危害性進行全球統(tǒng)一的分類和標記。一、保護人類健康和環(huán)境的需要二、完善現(xiàn)有化學(xué)品分類和標簽體系的需要

1956年,第一個國際性的危險化學(xué)品運輸分類和標記體系產(chǎn)生,即《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸建議書》(TDG)(以下簡稱桔皮書)。隨后以桔皮書為基礎(chǔ),國際海事組織(IMO)和國際民用航空組織(ICAO)等國際組織分別制定了《國際海運危規(guī)》

(IMDG)

和《國際空運危規(guī)》(IATA)。二、完善現(xiàn)有化學(xué)品分類和標簽體系的需要二、完善現(xiàn)有化學(xué)品分類和標簽體系的需要

此外,歐美等發(fā)達國家還針對消費者、工人和環(huán)境制定了各自的化學(xué)品分類和標記制度。但是現(xiàn)有各種化學(xué)品分類標簽體系著許多缺陷:(1)分類標準不統(tǒng)一,造成統(tǒng)一產(chǎn)品在不同國家有著不同的分類和標簽;(2)缺乏對化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、運輸和使用整個生命周期的管理;(3)缺乏對化學(xué)品潛在危害的分類和標記。二、完善現(xiàn)有化學(xué)品分類和標簽體系的需要現(xiàn)行制度的局限性:例1:目前,歐盟確定的口服急性毒性LD50為200毫克/千克

,而美國用500毫克/千克,則LD50在200至500毫克/千克之間的化學(xué)品分類結(jié)果將截然不同。例2:

TDG(桔皮書)目前主要針對化學(xué)品運輸環(huán)節(jié)的分類和標簽,而缺少對生產(chǎn)、存儲以及使用環(huán)節(jié)的管理。例3:

TDG(桔皮書)目前主要針對化學(xué)品的物理危害(易燃)和急性毒性,而缺少對化學(xué)品的潛在危害,如致癌、生殖毒性、以及水生毒性的分類和標記?,F(xiàn)行制度的局限性:例1:目前,歐盟確定的口服急性毒性LD5

案例4:某物質(zhì)有口服毒性LD50=257mg/kgGHS危險運輸液體:輕微毒性固體:沒有分類歐盟(DSD)有害的美國有毒性加拿大有毒性澳大利亞有害的印度無毒的馬來西亞有害的泰國有害的新西蘭危險中國無危險韓國有毒性現(xiàn)行制度的局限性:GHS危險運輸液體:輕微毒性歐盟(DSD)有害的美國有毒性加三、減少對化學(xué)品試驗和評價的需要

通過制定全球統(tǒng)一的化學(xué)品分類和標簽制度,減少動物試驗,減少對化學(xué)品的評估。四、促進化學(xué)品的國際貿(mào)易在貿(mào)易領(lǐng)域,由于要遵守許多有關(guān)危險分類和標簽規(guī)定,企業(yè)需要花費大量時間和金錢。由于負擔(dān)過重,部分企業(yè)被排除在化學(xué)品國際貿(mào)易之外三、減少對化學(xué)品試驗和評價的需要三個國際組織承擔(dān)了GHS制度的制定工作:國際勞工組織(ILO)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)聯(lián)合國(UN)1992年環(huán)發(fā)會議,采納了制定全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度的建議。經(jīng)過十多年的努力,于2001年形成了GHS制度的最初版本。2002年12月,經(jīng)聯(lián)合國正式出版,因其封面為紫色,GHS又稱“紫皮書”。2003年7月經(jīng)聯(lián)合國經(jīng)濟社會委員會會議正式采用GHS要求各國2008年前通過立法實施GHSGHS原則上每兩年修訂一次?,F(xiàn)在的版本已經(jīng)是2011年第四次修訂的版本。三個國際組織承擔(dān)了GHS制度的制定工作:GHS制度是建立在以下主要現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)之上:美國有關(guān)工作場所、消費者和殺蟲劑的要求;加拿大有關(guān)工作場所、消費者和殺蟲劑的制度要求;歐盟有關(guān)物質(zhì)與制劑分類和標簽的指令;《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》(桔皮書)。GHS制度是建立在以下主要現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)之上:12主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度12主要內(nèi)容一、GHS制度基礎(chǔ)知識GHS制度包括兩方面內(nèi)容:對化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類對化學(xué)品危害信息的統(tǒng)一公示2003年經(jīng)聯(lián)合國正式發(fā)布2005年12月第一修訂2007年7月第二修訂2009年7月第三修訂2011年6月第四修訂第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容一、GHS制度基礎(chǔ)知識第二節(jié)GHS制度的主要內(nèi)容二、化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類GHS制度將化學(xué)品的危害大致分為3大類:

1)物理危害(如,易燃液體、氧化性固體等)

2)健康危害(如,急性毒性,皮膚腐蝕/刺激)

3)環(huán)境危害(如,水生毒性)二、化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類1、GHS制度將化學(xué)品的物理危害又細分為16小項:

爆炸物發(fā)火液體易燃氣體發(fā)火固體易燃氣溶膠自熱物質(zhì)和混合物氧化性氣體遇水放出易燃氣體的物質(zhì)和混合物高壓氣體氧化性液體易燃液體氧化性固體易燃固體有機過氧化物自反應(yīng)物質(zhì)和混合物金屬腐蝕劑1、GHS制度將化學(xué)品的物理危害又細分為16小項:爆2、GHS制度將化學(xué)品的健康危害又細分為10小項:

急性毒性生殖毒性皮膚腐蝕/刺激致癌性嚴重眼損傷/眼刺激特定目標器官/系統(tǒng)毒性單次接觸呼吸或皮膚敏化作用特定目標器官/系統(tǒng)毒性重復(fù)接觸生殖細胞致突變性吸入危險3、GHS制度將化學(xué)品的環(huán)境危害僅分為2小項:危害水生環(huán)境危害臭氧層6.1項毒性物質(zhì)2、GHS制度將化學(xué)品的健康危害又細分為10小項:急三、化學(xué)品危害信息的統(tǒng)一公示GHS制度采用兩種方式公示化學(xué)品的危害信息:

1)標簽

2)安全數(shù)據(jù)單(SafetyDataSheet

,簡稱SDS)一書一簽注:在我國的標準中常稱為“物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表”(MSDS)三、化學(xué)品危害信息的統(tǒng)一公示第二章危險化學(xué)品安全基礎(chǔ)知識GHS講解課件三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽在GHS制度中一個完整的標簽至少含有5個部分:信號詞:表明危險的相對嚴重程度的詞語,包括:

“危險”(Danger):用于較為嚴重的危險類別

“警告”(Warning):用于較輕的危險類別

三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽危險說明:描述一種危險產(chǎn)品危險性質(zhì)的短語:GHS制度已經(jīng)為所有危險項別分配了指定的危險說明如:“高度易燃液體和蒸氣”;“遇熱可能會爆炸”;“對水生生物毒性極大,并具有長期持續(xù)影響”。三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽象形圖:一種描述危險產(chǎn)品危險性質(zhì)的圖形。具體要求:

a)邊框:紅色要足夠?qū)?,醒目?/p>

b)符號:黑色;

c)背景:白色;三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽具體要求:!在GHS制度中共有9種象形圖新增加的3種象形圖!在GHS制度中共有9種象形圖新GHS與TDG在象形圖方面的差異差異類別邊框符號顏色背景GHS(左邊)紅色,足夠?qū)捄谏咨玊DG(右邊)白色或黑色白色或黑色紅色舉例:易燃氣體GHS與TDG在象形圖方面的差異差異類別邊框符號顏色背景G三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽防范說明:一個短語或圖形來說明建議采取的措施。目的:最大限度地減少或防止因接觸某種危險物質(zhì)或因?qū)λ鎯虬徇\不當(dāng)而產(chǎn)生的不利效應(yīng)。舉例:“放在兒童伸手不及之處”;

“使用前請讀標簽”;

“接觸時需帶防毒面具”

三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽?zāi)康模鹤畲笙薅鹊販p少或防止因三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽產(chǎn)品標識包括物質(zhì)的名稱、CAS號、危險成分的名稱(混合物)5)生產(chǎn)商/供應(yīng)商標識包括生產(chǎn)商/供應(yīng)商名稱、地址和電話號碼等

三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽GHS標簽舉例:危險!二甲苯(500mL)DimethylbenzeneCASNo.:1330-20-7UNNo.:1307易燃液體吞咽可能有害造成皮膚刺激造成嚴重眼刺激吞咽可能造成危險可能對呼吸系統(tǒng)有傷害危害水生環(huán)境保持容器密封遠離火星/火源切勿呼吸產(chǎn)品蒸氣如誤服,立即呼叫解毒中心中國###化工公司制造Tel:+86+########GHS標簽舉例:危險!二甲苯(500mL)Dimethylb三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之安全數(shù)據(jù)單(SDS)

1,標識9,物理和化學(xué)性質(zhì)2,危害標識10,穩(wěn)定性和反應(yīng)性3,成分構(gòu)成/成分信息11,毒理學(xué)信息4,急救措施12,生態(tài)學(xué)信息5,消防措施13,處置考慮6,意外泄漏措施14,運輸信息7,搬運和存儲15,管理信息8,接觸控制/人身保護16,其它信息三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之安全數(shù)據(jù)單(SDS)1,標識9,28主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度28主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》中國GHS相關(guān)的法規(guī)體系——《危險化學(xué)品安全管理條例》2011規(guī)定了企業(yè)各個時間段的責(zé)任:SDS,標簽,危險化學(xué)品登記、安全生產(chǎn)許可證、安全使用許可證、經(jīng)營許可證、運輸許可證、購買許可證等。(涉及到危險化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄6個環(huán)節(jié)的監(jiān)管)新《條例》由74條增加到102條,內(nèi)容變化較大總則生產(chǎn)、儲存安全使用安全經(jīng)營安全運輸安全?;返怯浥c事故應(yīng)急救援法律責(zé)任附則合計新條例1017510239226102原條例620812816474新《條例》新增內(nèi)容或制度(12項);重大調(diào)整(9項);取消制度(2項)第三節(jié)GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》中國GHS相關(guān)目前中國GHS管理的最高法律:《危險化學(xué)品安全管理條例》(修訂稿國務(wù)院第591號令,2011.12.1正式開始實施)安監(jiān)總局SDS+標簽ClassificationGB13690-2009關(guān)于如何進行分類的國標2010年5月1號正式實施SDSGBT16483-2008關(guān)于如何制作SDS的國標2009年2月正式實施LabelGB15258-2009關(guān)于如何制作標簽的國標2010.5.1實施,1年過渡期C&LinventoryGB12268-2005,危險化學(xué)品名錄,正在修訂中,預(yù)計將包含7,000種物質(zhì),類似CLP附件VI其他責(zé)任,如:-安全生產(chǎn)許可證-安全使用許可證(新增要求)-經(jīng)營許可證-運輸許可證-購買許可證-危險化學(xué)品環(huán)境管理登記-新物質(zhì)環(huán)境管理登記26項國標(2006年根據(jù)第一次UNGHS制定后開始實施,現(xiàn)在正在根據(jù)最新的第三次修訂的UNGHS的分類標準進行更新)其他相關(guān)的標準(如GBT24744-2009化學(xué)品分類和危險性象形圖標識通則)危險化學(xué)品登記管理辦法(正在修訂2002版)目前中國GHS管理的最高法律:《危險化學(xué)品安全管理條例》安監(jiān)分類:《化學(xué)品分類和危險公示通則》:GB13690-2009,即中國的危險物質(zhì)分類標準按照GHS的要求對化學(xué)品危險性進行分類、對危險性公示進行了規(guī)定;2009-06-21公布,2010-05-01正式實施。標簽:《化學(xué)品安全標簽編寫規(guī)定》:GB15258-2009,即中國的化學(xué)品標簽標準規(guī)定了如何按GHS的要求制作標簽。2009-06-21公布,2010-05-01正式實施。法規(guī)實施后,還有1年的過渡期。SDS:《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序》:GB/T16483-2008,即中國的SDS標準規(guī)定了需要按照GHS的標準編制SDS。2008-06-19公布,2009-02-01實施;包裝:《危險貨物包裝標志》:GB190-2009,即中國的危險貨物包裝標準。主要是規(guī)定了危險品包裝的相關(guān)要求,用于實施聯(lián)合國第15次修訂版的危險貨物運輸規(guī)則。分類:26項國標----規(guī)定了26種分類的詳細標準:2006年根據(jù)UNGHS第一修訂版本制定并公布實施,現(xiàn)在正在根據(jù)UNGHS的第三次修訂版本進行修訂。這26項標準是2006-10-24公布,2008-01-01實施(2008-01-01在生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?008-12-31在流通領(lǐng)域?qū)嵤?6項國標----規(guī)定了26種分類的詳細標準:33主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度33主要內(nèi)容一、歐盟GHS實施進展2008年12月16日歐盟通過了1272/2008/EC指令,即《化學(xué)品分類標簽包裝法規(guī)》,簡稱(CLP指令)。CLP指令是歐盟、也是全世界第一部為落實聯(lián)合國GHS的獨立、完整的法律。CLP指令67/548/EEC(純物質(zhì)的分類和標簽)

1999/45/EC(混合物的分類和標簽)聯(lián)合國GHS制度第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況一、歐盟GHS實施進展CLP指令67/548/EEC(純物質(zhì)一、歐盟GHS實施進展CLP指令于2009年01月20日正式實施。2010年12月1日之前,純物質(zhì)仍可按指令67/548/EEC進行分類、標記和包裝;2015年6月1日之前,混合物仍可按指令1999/45/EC分類、標記和包裝。2010年12月1日至2015年6月1日期間,純物質(zhì)的分類必須同時遵循67/548/EEC和CLP法規(guī)。一、歐盟GHS實施進展二、日本GHS實施進展日本已于2006年12月1日率先在工作場所實施GHS制度。日本在2005年~2006年,先后根據(jù)GHS制度制定了:JISZ7250(12/20/2005)《MSDSParts1內(nèi)容項目與順序》;JISZ7251(3/25/2006)《基于GHS的化學(xué)品標簽規(guī)范)。2006年底完成了1500種化學(xué)物質(zhì)的分類工作。二、日本GHS實施進展三、新西蘭GHS實施進展新西蘭自2007年強制實施GHS制度。發(fā)展完成200余種化學(xué)產(chǎn)品的“類別標準”(GroupStandards)供廠商使用,在各“類別標準”中實施單一的有關(guān)GHS分類標示,以及配套危險控制與管理。完成危險分類、標示、警告標示等實施規(guī)范,作為實施GHS的技術(shù)根據(jù),并且開發(fā)了相應(yīng)的軟件。三、新西蘭GHS實施進展四、美國與北美地區(qū)GHS實施進展美國多個部分的參與,但進度不一。交通部、勞工部、農(nóng)藥主管部門各自為政。加拿大與墨西哥也可能受美國的影響,目前也未執(zhí)行GHS制度。四、美國與北美地區(qū)GHS實施進展五、我國GHS實施進展在2002年9月聯(lián)合國召開的可持續(xù)發(fā)展各國首腦會議,我國前總理朱鎔基承若中國在2008年實施GHS制度。多年來,我國的GHS實施一直是國家多個部委參與,根據(jù)職能各自承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。近5年來,國家質(zhì)檢總局在GHS制度的實施和歐盟REACh法規(guī)的應(yīng)對方面,做了大量基礎(chǔ)工作,并取得階段性成果。2011年5月1日起,強制實行GHS制度,2011年12月1日正式實施中國GHS法規(guī)《危險化學(xué)品安全管理條例》五、我國GHS實施進展40主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度40主要內(nèi)容一、對出口產(chǎn)品的危害性進行分類定級具體內(nèi)容:明確出口國是否執(zhí)行了聯(lián)合國GHS制度?如果執(zhí)行,有沒有特殊的要求?第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度一、對出口產(chǎn)品的危害性進行分類定級第五節(jié)企業(yè)如何應(yīng)對GHS二、針對進口國的要求具體內(nèi)容:依據(jù)GHS或出口國的法規(guī),對所出口的化學(xué)品進行分類定級;根據(jù)分類定級的結(jié)果,制定相應(yīng)的標簽和安全數(shù)據(jù)單(SDS)。二、針對進口國的要求二、針對進口國的要求應(yīng)對難點:

由于此項工作涉及健康毒理學(xué)、生態(tài)毒理學(xué)以及化學(xué)等多個專業(yè),因此對從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)、信息收集能力以及信息分析能力都提出了很高的要求。建議委托專業(yè)機構(gòu)進行分類定級。二、針對進口國的要求三、滿足國內(nèi)目前商檢的要求SN/T0370.3-2009《出口危險貨物包裝檢驗規(guī)程第3部使用鑒定》第5.18條,對危險公示信息符合性核查:檢查危險貨物是否具有危險特性分類鑒別報告;檢查是否隨附了安全數(shù)據(jù)單,安全數(shù)據(jù)單的制造商/供應(yīng)商及產(chǎn)品信息是否齊全、真實、有效,是否與危險貨物分類鑒別報告相一致;三、滿足國內(nèi)目前商檢的要求三、滿足國內(nèi)目前商檢的要求是否在危險貨物包裝件(至少應(yīng)在運輸包裝)的醒目位置加貼了危險信息公示標簽,加貼的危險信息公示標簽信息內(nèi)容是否符合最低信息要求,標簽信息內(nèi)容是否準確;對于免于公示信息的情況是否經(jīng)審查批準,并已提供相關(guān)資料。三、滿足國內(nèi)目前商檢的要求四、企業(yè)如何應(yīng)對中國GHS-2011生產(chǎn)和進口危險品企業(yè)的主要責(zé)任1.制作SDS和標簽:從2011.5.1號起,根據(jù)條例要求提供符合GHS要求的SDS和label。2.向安監(jiān)局化學(xué)品登記中心(NRCC)進行危險化學(xué)品登記:《危險化學(xué)品登記管理辦法》(修訂稿)公布后,按新的GHS要求進行登記。該辦法修訂工作已基本完成,目前已向公眾征求過一次意見,預(yù)計今年底或明年初公布。3.生產(chǎn)企業(yè)需要辦理安全生產(chǎn)許可證(原條例中已有)4.使用企業(yè)需要辦理安全使用許可證(新增,相關(guān)辦法還待出臺)5.經(jīng)營企業(yè)需要辦理經(jīng)營許可證(原條例中已有)6.涉及到危險品運輸?shù)钠髽I(yè)需辦理危險化學(xué)品運輸許可證(較原條例有所修改)7.廢棄物需根據(jù)《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》處置(原條例中已有)8.其他:新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記(ChinaREACH)、危險化學(xué)品環(huán)境管理登記等。四、企業(yè)如何應(yīng)對中國GHS-2011生產(chǎn)和進口危險品企業(yè)的1.制作SDS和標簽《條例》中規(guī)定企業(yè)需按GHS要求提供SDS和標簽:第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標簽。化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標準的要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽。第三十七條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或和者化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品1.制作SDS和標簽未提供符合GHS要求的SDS和標簽的處罰措施第七十八條有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標簽的;(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的;(五)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的;(六)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品的;未提供符合GHS要求的SDS和標簽的處罰措施第七十八條有下列2.向安監(jiān)局化學(xué)品登記中心(NRCC)進行危險化學(xué)品登記依據(jù)《危險化學(xué)物質(zhì)登記辦法》(新版正在修訂中)登記的物質(zhì)范圍:舊版要求為列在《危險化學(xué)品名錄》中的所有物質(zhì)。類似CLP法規(guī)的附件VI。該名錄正在修訂為《危險化學(xué)品目錄》,將合并《危險化學(xué)品名錄》+《劇毒化學(xué)品目錄》+歐美、日本、聯(lián)合國等目錄。危險混合物也要登記。未在目錄中的物質(zhì),需要上報登記中心,若登記中心反饋為危險不明的物質(zhì),需向指定檢測實驗室檢測,若檢測結(jié)果為危險物質(zhì)則仍需登記。(將先在部分省市試行)需要登記的企業(yè)范圍:國內(nèi)生產(chǎn)危險化學(xué)品的單位(簡稱生產(chǎn)單位)+進口企業(yè)(新增要求)儲存危險化學(xué)品的單位(簡稱儲存單位)使用劇毒化學(xué)品和使用其他危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位(簡稱使用單位)(新版中刪除了,但仍需其他條例法規(guī)申請安全使用許可證或安全生產(chǎn)許可證等)2.向安監(jiān)局化學(xué)品登記中心(NRCC)進行危險化學(xué)品登記登記機構(gòu):安監(jiān)局化學(xué)品登記中心(NRCC)。對于國內(nèi)的企業(yè):具體登記材料由各省、自治區(qū)的登記辦公室負責(zé),匯總后交與登記中心修訂的《危險化學(xué)品登記管理辦法》公布后,將要求所有的危險物(包括新增的危險化學(xué)物質(zhì))重新登記。登記證有2年的有效期,即使企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)在舊辦法下拿到了登記證,并且登記證還在有效期內(nèi),企業(yè)仍然需要按GHS的要求更新SDS和label,但登記證可以暫時不用更新。舊版《登記辦法》下每年危險化學(xué)品登記情況:2010年,全國有25000+家企業(yè)進行了登記。具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)見:/Web/Information/InformationView.aspx?ChannelID=-1&InformationID=3829登記機構(gòu):登記辦法中規(guī)定的登記內(nèi)容(舊版辦法下的要求):新《條例》下對生產(chǎn)和進口企業(yè)登記內(nèi)容的總體要求如下(新登記辦法還未公布,因此暫不知新登記辦法中對登記的具體要求):1.分類和標簽的信息;2.物理、化學(xué)性質(zhì)3.主要用途4.危險特性5.儲存、使用、運輸?shù)陌踩?.出現(xiàn)危險情況的應(yīng)急處置措施生產(chǎn)單位儲存和使用單位1生產(chǎn)單位的基本情況儲存、使用單位的基本情況2危險化學(xué)品的生產(chǎn)能力、年需要量、最大儲量儲存或使用的危險品品種及數(shù)量3危險化學(xué)品的產(chǎn)品標準-4新化學(xué)品和危險不明化學(xué)品的危險鑒定和評估報告-5SDS和labelSDS和label登記辦法中規(guī)定的登記內(nèi)容(舊版辦法下的要求):生產(chǎn)單位儲存和未按要求進行危險化學(xué)品登記的處罰措施:第七十八條有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)不辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學(xué)品有新的危險特性不辦理危險化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。未按要求進行危險化學(xué)品登記的處罰措施:3.安全使用許可證新條例下要求:對不屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),但使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),必須依法申請辦理危險化學(xué)品安全使用許可證。安監(jiān)局為實施這條規(guī)定,今年將啟動以下工作:1.將要出臺“需要申請安全使用許可的物質(zhì)清單”,該清單中將列出物質(zhì)名稱和噸位2.起草“安全使用許可證管理辦法”,目前僅是處在構(gòu)想的階段4.新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記(ChinaREACH)5.危險化學(xué)品環(huán)境管理登記6.運輸、使用、經(jīng)營許可證等3.安全使用許可證企業(yè)在提供SDS和label時,需要提供一個應(yīng)急電話舊辦法對應(yīng)急電話的要求如下:①設(shè)立專門應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,電話號碼應(yīng)印在本單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品的“一書一簽”上,該電話不得挪作他用;②有專職人員負責(zé)接聽并回答用戶應(yīng)急咨詢,專職人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品的“一書一簽”內(nèi)容,以及國家有關(guān)危險化學(xué)品安全管理法律法規(guī);③除不可抗拒的因素外,應(yīng)急服務(wù)咨詢電話應(yīng)當(dāng)每天24小時開通,并有專職人員職守。NRCC培訓(xùn)會上對應(yīng)急電話這部分的要求:

應(yīng)急咨詢電話:A化學(xué)品生產(chǎn)商或委托的24h化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話。B進口化學(xué)品,至少有一家中國境內(nèi)的24h化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話。企業(yè)在提供SDS和label時,需要提供一個應(yīng)急電話對于未提供應(yīng)急電話的處罰措施:舊版的《危險化學(xué)品登記管理辦法》中規(guī)定,若為按要求提供應(yīng)急電話,將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重處以3萬元以下的罰款。但根據(jù)新《條例》的要求,提高了處罰力度,這種情況也屬于未提供符合要求的SDS和標簽的情況之一,處罰措施:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:對于未提供應(yīng)急電話的處罰措施:否那些物質(zhì)需要應(yīng)對GHS?物質(zhì)、混合物、物品中有意釋放的物質(zhì)中國嚴格限制進出口的物質(zhì)名單中?根據(jù)自有數(shù)據(jù)進行分類有毒化學(xué)品進出口登記將在部分省市試點,由政府通知企業(yè)對危險不明的物質(zhì)于指定實驗機構(gòu)檢測,目前主要檢測理化方面的數(shù)據(jù)。毒理和生態(tài)毒理的數(shù)據(jù)只需盡量收集測試機構(gòu)測試結(jié)果表明該物質(zhì)是否有危險?中國GHS是是否列在即將公布的危險化學(xué)品目錄中?End否是是是否那些物質(zhì)需要應(yīng)對GHS?物質(zhì)、混合物、物品中有意釋放的物質(zhì)1.在2011年5月1號前,按中國GHS相關(guān)的國標準備標簽和SDS2.《危險化學(xué)品安全管理登記辦法》的修訂版公布后,需根據(jù)新版“辦法”更新登記3.若產(chǎn)品是新物質(zhì),進行CHINAREACH(新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法)的通報4.申請安全生產(chǎn)許可證、使用、經(jīng)營、銷售許可證(若涉及)5.關(guān)注“危險化學(xué)品環(huán)境登記管理辦法”1.在2011年5月1號前,按中國GHS相關(guān)的國標準備標簽和謝謝聆聽!生命無價賺錢有數(shù),生命要顧謝謝聆聽!生命無價國內(nèi)外危險化學(xué)品安全管理概述《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度》GHS與《危險化學(xué)品安全管理條例2011》國內(nèi)外危險化學(xué)品安全管理概述《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度》60主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度2主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景

《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度》

(GloballyHarmonizedSystemofClassificationandLabllingofChemicals),簡稱GHS。(也譯《化學(xué)品分類及標記全球協(xié)調(diào)制度》)第一節(jié)GHS制度產(chǎn)生的背景《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度一、保護人類健康和環(huán)境的需要

化學(xué)品給人類的生活帶來了巨大的便利,極大的提高和改善了人們的生活質(zhì)量。但是,由于其固有的危險特性,化學(xué)品對人類或環(huán)境存在著潛在危害變得越發(fā)突出。為此,需要對化學(xué)品的危害性進行全球統(tǒng)一的分類和標記。一、保護人類健康和環(huán)境的需要二、完善現(xiàn)有化學(xué)品分類和標簽體系的需要

1956年,第一個國際性的危險化學(xué)品運輸分類和標記體系產(chǎn)生,即《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸建議書》(TDG)(以下簡稱桔皮書)。隨后以桔皮書為基礎(chǔ),國際海事組織(IMO)和國際民用航空組織(ICAO)等國際組織分別制定了《國際海運危規(guī)》

(IMDG)

和《國際空運危規(guī)》(IATA)。二、完善現(xiàn)有化學(xué)品分類和標簽體系的需要二、完善現(xiàn)有化學(xué)品分類和標簽體系的需要

此外,歐美等發(fā)達國家還針對消費者、工人和環(huán)境制定了各自的化學(xué)品分類和標記制度。但是現(xiàn)有各種化學(xué)品分類標簽體系著許多缺陷:(1)分類標準不統(tǒng)一,造成統(tǒng)一產(chǎn)品在不同國家有著不同的分類和標簽;(2)缺乏對化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、運輸和使用整個生命周期的管理;(3)缺乏對化學(xué)品潛在危害的分類和標記。二、完善現(xiàn)有化學(xué)品分類和標簽體系的需要現(xiàn)行制度的局限性:例1:目前,歐盟確定的口服急性毒性LD50為200毫克/千克

,而美國用500毫克/千克,則LD50在200至500毫克/千克之間的化學(xué)品分類結(jié)果將截然不同。例2:

TDG(桔皮書)目前主要針對化學(xué)品運輸環(huán)節(jié)的分類和標簽,而缺少對生產(chǎn)、存儲以及使用環(huán)節(jié)的管理。例3:

TDG(桔皮書)目前主要針對化學(xué)品的物理危害(易燃)和急性毒性,而缺少對化學(xué)品的潛在危害,如致癌、生殖毒性、以及水生毒性的分類和標記?,F(xiàn)行制度的局限性:例1:目前,歐盟確定的口服急性毒性LD5

案例4:某物質(zhì)有口服毒性LD50=257mg/kgGHS危險運輸液體:輕微毒性固體:沒有分類歐盟(DSD)有害的美國有毒性加拿大有毒性澳大利亞有害的印度無毒的馬來西亞有害的泰國有害的新西蘭危險中國無危險韓國有毒性現(xiàn)行制度的局限性:GHS危險運輸液體:輕微毒性歐盟(DSD)有害的美國有毒性加三、減少對化學(xué)品試驗和評價的需要

通過制定全球統(tǒng)一的化學(xué)品分類和標簽制度,減少動物試驗,減少對化學(xué)品的評估。四、促進化學(xué)品的國際貿(mào)易在貿(mào)易領(lǐng)域,由于要遵守許多有關(guān)危險分類和標簽規(guī)定,企業(yè)需要花費大量時間和金錢。由于負擔(dān)過重,部分企業(yè)被排除在化學(xué)品國際貿(mào)易之外三、減少對化學(xué)品試驗和評價的需要三個國際組織承擔(dān)了GHS制度的制定工作:國際勞工組織(ILO)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)聯(lián)合國(UN)1992年環(huán)發(fā)會議,采納了制定全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度的建議。經(jīng)過十多年的努力,于2001年形成了GHS制度的最初版本。2002年12月,經(jīng)聯(lián)合國正式出版,因其封面為紫色,GHS又稱“紫皮書”。2003年7月經(jīng)聯(lián)合國經(jīng)濟社會委員會會議正式采用GHS要求各國2008年前通過立法實施GHSGHS原則上每兩年修訂一次。現(xiàn)在的版本已經(jīng)是2011年第四次修訂的版本。三個國際組織承擔(dān)了GHS制度的制定工作:GHS制度是建立在以下主要現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)之上:美國有關(guān)工作場所、消費者和殺蟲劑的要求;加拿大有關(guān)工作場所、消費者和殺蟲劑的制度要求;歐盟有關(guān)物質(zhì)與制劑分類和標簽的指令;《聯(lián)合國關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》(桔皮書)。GHS制度是建立在以下主要現(xiàn)行制度的基礎(chǔ)之上:70主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度12主要內(nèi)容一、GHS制度基礎(chǔ)知識GHS制度包括兩方面內(nèi)容:對化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類對化學(xué)品危害信息的統(tǒng)一公示2003年經(jīng)聯(lián)合國正式發(fā)布2005年12月第一修訂2007年7月第二修訂2009年7月第三修訂2011年6月第四修訂第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容一、GHS制度基礎(chǔ)知識第二節(jié)GHS制度的主要內(nèi)容二、化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類GHS制度將化學(xué)品的危害大致分為3大類:

1)物理危害(如,易燃液體、氧化性固體等)

2)健康危害(如,急性毒性,皮膚腐蝕/刺激)

3)環(huán)境危害(如,水生毒性)二、化學(xué)品危害性的統(tǒng)一分類1、GHS制度將化學(xué)品的物理危害又細分為16小項:

爆炸物發(fā)火液體易燃氣體發(fā)火固體易燃氣溶膠自熱物質(zhì)和混合物氧化性氣體遇水放出易燃氣體的物質(zhì)和混合物高壓氣體氧化性液體易燃液體氧化性固體易燃固體有機過氧化物自反應(yīng)物質(zhì)和混合物金屬腐蝕劑1、GHS制度將化學(xué)品的物理危害又細分為16小項:爆2、GHS制度將化學(xué)品的健康危害又細分為10小項:

急性毒性生殖毒性皮膚腐蝕/刺激致癌性嚴重眼損傷/眼刺激特定目標器官/系統(tǒng)毒性單次接觸呼吸或皮膚敏化作用特定目標器官/系統(tǒng)毒性重復(fù)接觸生殖細胞致突變性吸入危險3、GHS制度將化學(xué)品的環(huán)境危害僅分為2小項:危害水生環(huán)境危害臭氧層6.1項毒性物質(zhì)2、GHS制度將化學(xué)品的健康危害又細分為10小項:急三、化學(xué)品危害信息的統(tǒng)一公示GHS制度采用兩種方式公示化學(xué)品的危害信息:

1)標簽

2)安全數(shù)據(jù)單(SafetyDataSheet

,簡稱SDS)一書一簽注:在我國的標準中常稱為“物質(zhì)安全數(shù)據(jù)表”(MSDS)三、化學(xué)品危害信息的統(tǒng)一公示第二章危險化學(xué)品安全基礎(chǔ)知識GHS講解課件三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽在GHS制度中一個完整的標簽至少含有5個部分:信號詞:表明危險的相對嚴重程度的詞語,包括:

“危險”(Danger):用于較為嚴重的危險類別

“警告”(Warning):用于較輕的危險類別

三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽危險說明:描述一種危險產(chǎn)品危險性質(zhì)的短語:GHS制度已經(jīng)為所有危險項別分配了指定的危險說明如:“高度易燃液體和蒸氣”;“遇熱可能會爆炸”;“對水生生物毒性極大,并具有長期持續(xù)影響”。三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽象形圖:一種描述危險產(chǎn)品危險性質(zhì)的圖形。具體要求:

a)邊框:紅色要足夠?qū)?,醒目?/p>

b)符號:黑色;

c)背景:白色;三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽具體要求:!在GHS制度中共有9種象形圖新增加的3種象形圖!在GHS制度中共有9種象形圖新GHS與TDG在象形圖方面的差異差異類別邊框符號顏色背景GHS(左邊)紅色,足夠?qū)捄谏咨玊DG(右邊)白色或黑色白色或黑色紅色舉例:易燃氣體GHS與TDG在象形圖方面的差異差異類別邊框符號顏色背景G三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽防范說明:一個短語或圖形來說明建議采取的措施。目的:最大限度地減少或防止因接觸某種危險物質(zhì)或因?qū)λ鎯虬徇\不當(dāng)而產(chǎn)生的不利效應(yīng)。舉例:“放在兒童伸手不及之處”;

“使用前請讀標簽”;

“接觸時需帶防毒面具”

三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽?zāi)康模鹤畲笙薅鹊販p少或防止因三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽產(chǎn)品標識包括物質(zhì)的名稱、CAS號、危險成分的名稱(混合物)5)生產(chǎn)商/供應(yīng)商標識包括生產(chǎn)商/供應(yīng)商名稱、地址和電話號碼等

三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之標簽GHS標簽舉例:危險!二甲苯(500mL)DimethylbenzeneCASNo.:1330-20-7UNNo.:1307易燃液體吞咽可能有害造成皮膚刺激造成嚴重眼刺激吞咽可能造成危險可能對呼吸系統(tǒng)有傷害危害水生環(huán)境保持容器密封遠離火星/火源切勿呼吸產(chǎn)品蒸氣如誤服,立即呼叫解毒中心中國###化工公司制造Tel:+86+########GHS標簽舉例:危險!二甲苯(500mL)Dimethylb三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之安全數(shù)據(jù)單(SDS)

1,標識9,物理和化學(xué)性質(zhì)2,危害標識10,穩(wěn)定性和反應(yīng)性3,成分構(gòu)成/成分信息11,毒理學(xué)信息4,急救措施12,生態(tài)學(xué)信息5,消防措施13,處置考慮6,意外泄漏措施14,運輸信息7,搬運和存儲15,管理信息8,接觸控制/人身保護16,其它信息三、化學(xué)品危害信息統(tǒng)一公示之安全數(shù)據(jù)單(SDS)1,標識9,86主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度28主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》中國GHS相關(guān)的法規(guī)體系——《危險化學(xué)品安全管理條例》2011規(guī)定了企業(yè)各個時間段的責(zé)任:SDS,標簽,危險化學(xué)品登記、安全生產(chǎn)許可證、安全使用許可證、經(jīng)營許可證、運輸許可證、購買許可證等。(涉及到危險化學(xué)品生產(chǎn)、存儲、使用、經(jīng)營、運輸、廢棄6個環(huán)節(jié)的監(jiān)管)新《條例》由74條增加到102條,內(nèi)容變化較大總則生產(chǎn)、儲存安全使用安全經(jīng)營安全運輸安全?;返怯浥c事故應(yīng)急救援法律責(zé)任附則合計新條例1017510239226102原條例620812816474新《條例》新增內(nèi)容或制度(12項);重大調(diào)整(9項);取消制度(2項)第三節(jié)GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》中國GHS相關(guān)目前中國GHS管理的最高法律:《危險化學(xué)品安全管理條例》(修訂稿國務(wù)院第591號令,2011.12.1正式開始實施)安監(jiān)總局SDS+標簽ClassificationGB13690-2009關(guān)于如何進行分類的國標2010年5月1號正式實施SDSGBT16483-2008關(guān)于如何制作SDS的國標2009年2月正式實施LabelGB15258-2009關(guān)于如何制作標簽的國標2010.5.1實施,1年過渡期C&LinventoryGB12268-2005,危險化學(xué)品名錄,正在修訂中,預(yù)計將包含7,000種物質(zhì),類似CLP附件VI其他責(zé)任,如:-安全生產(chǎn)許可證-安全使用許可證(新增要求)-經(jīng)營許可證-運輸許可證-購買許可證-危險化學(xué)品環(huán)境管理登記-新物質(zhì)環(huán)境管理登記26項國標(2006年根據(jù)第一次UNGHS制定后開始實施,現(xiàn)在正在根據(jù)最新的第三次修訂的UNGHS的分類標準進行更新)其他相關(guān)的標準(如GBT24744-2009化學(xué)品分類和危險性象形圖標識通則)危險化學(xué)品登記管理辦法(正在修訂2002版)目前中國GHS管理的最高法律:《危險化學(xué)品安全管理條例》安監(jiān)分類:《化學(xué)品分類和危險公示通則》:GB13690-2009,即中國的危險物質(zhì)分類標準按照GHS的要求對化學(xué)品危險性進行分類、對危險性公示進行了規(guī)定;2009-06-21公布,2010-05-01正式實施。標簽:《化學(xué)品安全標簽編寫規(guī)定》:GB15258-2009,即中國的化學(xué)品標簽標準規(guī)定了如何按GHS的要求制作標簽。2009-06-21公布,2010-05-01正式實施。法規(guī)實施后,還有1年的過渡期。SDS:《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序》:GB/T16483-2008,即中國的SDS標準規(guī)定了需要按照GHS的標準編制SDS。2008-06-19公布,2009-02-01實施;包裝:《危險貨物包裝標志》:GB190-2009,即中國的危險貨物包裝標準。主要是規(guī)定了危險品包裝的相關(guān)要求,用于實施聯(lián)合國第15次修訂版的危險貨物運輸規(guī)則。分類:26項國標----規(guī)定了26種分類的詳細標準:2006年根據(jù)UNGHS第一修訂版本制定并公布實施,現(xiàn)在正在根據(jù)UNGHS的第三次修訂版本進行修訂。這26項標準是2006-10-24公布,2008-01-01實施(2008-01-01在生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤?008-12-31在流通領(lǐng)域?qū)嵤?6項國標----規(guī)定了26種分類的詳細標準:91主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度33主要內(nèi)容一、歐盟GHS實施進展2008年12月16日歐盟通過了1272/2008/EC指令,即《化學(xué)品分類標簽包裝法規(guī)》,簡稱(CLP指令)。CLP指令是歐盟、也是全世界第一部為落實聯(lián)合國GHS的獨立、完整的法律。CLP指令67/548/EEC(純物質(zhì)的分類和標簽)

1999/45/EC(混合物的分類和標簽)聯(lián)合國GHS制度第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況一、歐盟GHS實施進展CLP指令67/548/EEC(純物質(zhì)一、歐盟GHS實施進展CLP指令于2009年01月20日正式實施。2010年12月1日之前,純物質(zhì)仍可按指令67/548/EEC進行分類、標記和包裝;2015年6月1日之前,混合物仍可按指令1999/45/EC分類、標記和包裝。2010年12月1日至2015年6月1日期間,純物質(zhì)的分類必須同時遵循67/548/EEC和CLP法規(guī)。一、歐盟GHS實施進展二、日本GHS實施進展日本已于2006年12月1日率先在工作場所實施GHS制度。日本在2005年~2006年,先后根據(jù)GHS制度制定了:JISZ7250(12/20/2005)《MSDSParts1內(nèi)容項目與順序》;JISZ7251(3/25/2006)《基于GHS的化學(xué)品標簽規(guī)范)。2006年底完成了1500種化學(xué)物質(zhì)的分類工作。二、日本GHS實施進展三、新西蘭GHS實施進展新西蘭自2007年強制實施GHS制度。發(fā)展完成200余種化學(xué)產(chǎn)品的“類別標準”(GroupStandards)供廠商使用,在各“類別標準”中實施單一的有關(guān)GHS分類標示,以及配套危險控制與管理。完成危險分類、標示、警告標示等實施規(guī)范,作為實施GHS的技術(shù)根據(jù),并且開發(fā)了相應(yīng)的軟件。三、新西蘭GHS實施進展四、美國與北美地區(qū)GHS實施進展美國多個部分的參與,但進度不一。交通部、勞工部、農(nóng)藥主管部門各自為政。加拿大與墨西哥也可能受美國的影響,目前也未執(zhí)行GHS制度。四、美國與北美地區(qū)GHS實施進展五、我國GHS實施進展在2002年9月聯(lián)合國召開的可持續(xù)發(fā)展各國首腦會議,我國前總理朱鎔基承若中國在2008年實施GHS制度。多年來,我國的GHS實施一直是國家多個部委參與,根據(jù)職能各自承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。近5年來,國家質(zhì)檢總局在GHS制度的實施和歐盟REACh法規(guī)的應(yīng)對方面,做了大量基礎(chǔ)工作,并取得階段性成果。2011年5月1日起,強制實行GHS制度,2011年12月1日正式實施中國GHS法規(guī)《危險化學(xué)品安全管理條例》五、我國GHS實施進展98主要內(nèi)容第一節(jié)

GHS制度產(chǎn)生的背景第二節(jié)

GHS制度的主要內(nèi)容第三節(jié)

GHS制度與《危險化學(xué)品安全管理條例》第四節(jié)

國內(nèi)外GHS的實施情況第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度40主要內(nèi)容一、對出口產(chǎn)品的危害性進行分類定級具體內(nèi)容:明確出口國是否執(zhí)行了聯(lián)合國GHS制度?如果執(zhí)行,有沒有特殊的要求?第五節(jié)

企業(yè)如何應(yīng)對GHS制度一、對出口產(chǎn)品的危害性進行分類定級第五節(jié)企業(yè)如何應(yīng)對GHS二、針對進口國的要求具體內(nèi)容:依據(jù)GHS或出口國的法規(guī),對所出口的化學(xué)品進行分類定級;根據(jù)分類定級的結(jié)果,制定相應(yīng)的標簽和安全數(shù)據(jù)單(SDS)。二、針對進口國的要求二、針對進口國的要求應(yīng)對難點:

由于此項工作涉及健康毒理學(xué)、生態(tài)毒理學(xué)以及化學(xué)等多個專業(yè),因此對從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)、信息收集能力以及信息分析能力都提出了很高的要求。建議委托專業(yè)機構(gòu)進行分類定級。二、針對進口國的要求三、滿足國內(nèi)目前商檢的要求SN/T0370.3-2009《出口危險貨物包裝檢驗規(guī)程第3部使用鑒定》第5.18條,對危險公示信息符合性核查:檢查危險貨物是否具有危險特性分類鑒別報告;檢查是否隨附了安全數(shù)據(jù)單,安全數(shù)據(jù)單的制造商/供應(yīng)商及產(chǎn)品信息是否齊全、真實、有效,是否與危險貨物分類鑒別報告相一致;三、滿足國內(nèi)目前商檢的要求三、滿足國內(nèi)目前商檢的要求是否在危險貨物包裝件(至少應(yīng)在運輸包裝)的醒目位置加貼了危險信息公示標簽,加貼的危險信息公示標簽信息內(nèi)容是否符合最低信息要求,標簽信息內(nèi)容是否準確;對于免于公示信息的情況是否經(jīng)審查批準,并已提供相關(guān)資料。三、滿足國內(nèi)目前商檢的要求四、企業(yè)如何應(yīng)對中國GHS-2011生產(chǎn)和進口危險品企業(yè)的主要責(zé)任1.制作SDS和標簽:從2011.5.1號起,根據(jù)條例要求提供符合GHS要求的SDS和label。2.向安監(jiān)局化學(xué)品登記中心(NRCC)進行危險化學(xué)品登記:《危險化學(xué)品登記管理辦法》(修訂稿)公布后,按新的GHS要求進行登記。該辦法修訂工作已基本完成,目前已向公眾征求過一次意見,預(yù)計今年底或明年初公布。3.生產(chǎn)企業(yè)需要辦理安全生產(chǎn)許可證(原條例中已有)4.使用企業(yè)需要辦理安全使用許可證(新增,相關(guān)辦法還待出臺)5.經(jīng)營企業(yè)需要辦理經(jīng)營許可證(原條例中已有)6.涉及到危險品運輸?shù)钠髽I(yè)需辦理危險化學(xué)品運輸許可證(較原條例有所修改)7.廢棄物需根據(jù)《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》處置(原條例中已有)8.其他:新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記(ChinaREACH)、危險化學(xué)品環(huán)境管理登記等。四、企業(yè)如何應(yīng)對中國GHS-2011生產(chǎn)和進口危險品企業(yè)的1.制作SDS和標簽《條例》中規(guī)定企業(yè)需按GHS要求提供SDS和標簽:第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標準的要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽。第三十七條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或和者化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品1.制作SDS和標簽未提供符合GHS要求的SDS和標簽的處罰措施第七十八條有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標簽的;(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標簽與包裝內(nèi)危險化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標簽所載明的內(nèi)容不符合國家標準要求的;(五)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的;(六)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品的;未提供符合GHS要求的SDS和標簽的處罰措施第七十八條有下列2.向安監(jiān)局化學(xué)品登記中心(NRCC)進行危險化學(xué)品登記依據(jù)《危險化學(xué)物質(zhì)登記辦法》(新版正在修訂中)登記的物質(zhì)范圍:舊版要求為列在《危險化學(xué)品名錄》中的所有物質(zhì)。類似CLP法規(guī)的附件VI。該名錄正在修訂為《危險化學(xué)品目錄》,將合并《危險化學(xué)品名錄》+《劇毒化學(xué)品目錄》+歐美、日本、聯(lián)合國等目錄。危險

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