水災事故應急救援演練方案

山西xxxxxx煤業(yè)有限公司透水事故應急救援演練方案為進一步完善我礦事故預報、預警、預防和應急演練機制，增強部門協(xié)調(diào)配合能力，提高應對自然災害、突發(fā)事故的應急響應和處置能力及職工自我保護意識，特結(jié)合我礦實際情況決定組織實施開展一次透水事故應急救援演練工作，為確保此次應急演練工作順利有序地進行，達到預期目的和效果，特制定本實施方案。一、編制依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水規(guī)定》《山西xxxx煤業(yè)水害事故應急救援預案》二、演練時間：2016年5月22日早8點三、演練意義及目的：1、演練意義為了進一步增強公司人員應對水害事故的快速反應能力、應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高本礦的應急救援水平，切實保障職工生命和公司財產(chǎn)安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失。2、演練目的評估本礦水害事故的應急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改本礦水害事故專項應急預案和執(zhí)行程序中存在的缺陷和不足。評估本礦在發(fā)生水害事故時的應急能力，明確相關單位和人員的應急職責，改善水害事故應急救援中的組織協(xié)調(diào)性。檢驗應急響應人員對水害事故應急預案及執(zhí)行程序的了解程度和實際操作能力，同時通過演練進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和能力。提高全員安全意識，增強搶險救災能力。四、參加人員、參演人員按山西xxxxxx煤業(yè)有限公司井下水害應急救援預案規(guī)定所有應急組織和相關人員，以及井下受災區(qū)域內(nèi)所有人員。2、模擬人員山西xxxxxx煤業(yè)有限公司井下10101綜采工作面出現(xiàn)災害，受災害影響區(qū)域內(nèi)的所有人員。3、觀摩人員礦長、集團煤業(yè)公司、縣煤炭局有關領導。五、為確保演練順利有序進行，達到預期目的和效果，特成立事故應急演練指揮部，具體職責如下：1、應急救援演練指揮體系應急救援演練指揮體系機構(gòu)圖

應急救援指揮部事故應急救援辦公室2、應急救援領導機構(gòu)：總指揮：（礦長）副總指揮：（技術礦長）成員：（安全礦長） （生產(chǎn)礦長）職責分工：總指揮：負責陪同集團公司、縣局領導組成觀摩團，對本次應急處置演練做出正確評價，提出合理性意見。副總指揮：負責本次應急處置演練方案的編制，事故原因的分析及本次應急處置演練工作的全面組織指揮工作。各成員：負責組織人員學習貫徹應急演練方案；按方案要求，組織好演練；當災害發(fā)生后，根據(jù)指揮部的要求，組織應急處置演練，按演練計劃，認真組織好前期的準備工作，發(fā)生災變時，做好本職范圍內(nèi)的搶險救災工作，做到安全可靠，對出、入井人員的數(shù)量、證件要嚴格檢查，確保救災工作的安全、順利進行。2、指揮部下設應急救援辦公室（辦公室設在調(diào)度室），聯(lián)系電話：，內(nèi)部電話：80638066主任：成員：調(diào)度室當班值班調(diào)度員和相關科室人員。職責：1）負責按本礦應急救援演練方案進行組織實施。2）負責通知總指揮部成員和專業(yè)組人員到調(diào)度室集中，做好應急救援演練的各項準備工作。3）水害事故發(fā)生時通知救護隊立即趕赴事故現(xiàn)場。4）傳達指揮部下達的各項命令，協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作。5）組織、協(xié)調(diào)應急救援等有關事宜。6）在事故救援的過程中，負責各專業(yè)組的碰頭會，通報事故搶救進展情況，并做好書面記錄。7）監(jiān)督事故應急救援演練的全過程。3、指揮部下設七個專業(yè)組兼職救護隊：隊 長：成 員：兼職救護隊隊員職責：1）對事故現(xiàn)場情況進行認真地檢查確認，并及時匯報情況。2）組織礦兼職救護隊盡一切努力嚴格按方案搶救，減少損失。3）必要時通知指揮部調(diào)集全礦一切力量組織搶險救援。搶險通訊隊：隊 長：成 員：機電科和監(jiān)控中心職能科室人員職責：(1)負責編制井下停送電程序，確保井下機電設備安全，必須保障設備的正常運轉(zhuǎn)，滿足搶險施工地點的供電要求，并按上述要求組織、調(diào)配人員。(2)負責現(xiàn)場照明線路、設施的搶修，保證事故搶救用電。(3)負責通訊線路設施的搶修，保證通訊暢通。(4)按總指揮部命令恢復供電或切斷電源。搶險通風隊隊長：成員：通風全體人員職責：提供通風設備、安裝通風設施、通風設備，監(jiān)測礦井供風情況和主要通風機運行工況等功能。應急救援隊隊長：成員：應急救援隊全體成員職責：(1)嚴格執(zhí)行應急救援預案。(2)負責災害地點的恢復工作。物資供應隊：隊長：劉xx成員：材料設備組、運輸隊職責：1）負責搶險物資的供應，保證搶險物資（包括所需的設備、設施、器材等）及時到位。2）保證搶險資金及時到位。3）負責救護車輛的調(diào)遣、安排等工作。警戒、督查隊：隊長：成員：保衛(wèi)科全體成員職責：1）負責事故現(xiàn)場治安警戒、保衛(wèi)，確保搶險工作順利進行。2）負責疏散事故現(xiàn)場的閑雜人員，加強事故現(xiàn)場出入人員的管理。醫(yī)療救護隊：隊長：成員：醫(yī)務室和后勤所有人員職責:1）對現(xiàn)場傷員進行急救。2）負責聯(lián)系外部醫(yī)療救援的日常協(xié)調(diào)工作。六、各科室、施工單位職責：調(diào)度室：演練前，由調(diào)度室主任負責協(xié)助各分管副礦長向各隊組，利用班前會組織本單位員工集體學習本演練方案，各科室及各隊組必須組織工人學習《2016年災害預防及處理計劃》，要求每位職工熟悉掌握本工作地點發(fā)生災害時的自救、互救措施和避災路線，正常掌握安全防護用品的使用方法；由安監(jiān)科牽頭調(diào)遣應急救援設備、器材，并確保設備齊全、完好；在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向調(diào)度室匯報，檢身員負責對當班出入井人員情況進行核實；值班調(diào)度員：在演練時按照“先處置、后匯報”的事故處理原則，負責災情發(fā)生后按預案下達撤人指令，傳達總指揮部的各項命令，并做好記錄；災害發(fā)生后，調(diào)度員詳細記錄事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況、現(xiàn)場目前情況等。做到及時報告上級部門領導，確保相關人員對現(xiàn)場變化的充分掌握。通風科：按指揮部要求，組織實施本部門的演練計劃，演練前檢查通風系統(tǒng)、設備、設施，壓風自救、供水施救系統(tǒng)的完好程度，確保演練的正常運行；在演練過程中協(xié)助通風副礦長負責按指揮部安排，及時觀測通風系統(tǒng)是否正常，風量、負壓的變化情況，密切關注主扇工作狀況，并嚴格執(zhí)行有關通風方面的安全技術措施。地測科：演練前準備好應急處置所需的各種圖紙和技術資料，在演練過程中及時向指揮部提供應急處置所需的各種圖紙和技術資料，協(xié)助指揮部分析事故險情。技術科：負責及時提供圖紙資料，協(xié)助指揮部進行撤人和災難處理,分析事故險情，積極參加應急救援活動。防治水科：負責協(xié)助指揮部進行撤人和災害處理，按指揮部要求及時觀察、分析事故原因機電科：演練前負責檢查主扇、空壓機、主水泵等相關機電設備運轉(zhuǎn)情況，確保正常運轉(zhuǎn)，由機電隊負責將中央水倉進行清挖，各隊組將所屬范圍內(nèi)排水點的水排干凈，確保水倉容量。機電科牽頭組織機電隊配合將中央水泵房水泵進行聯(lián)合調(diào)試運轉(zhuǎn)；在演練過程中按指揮部要求,確保主扇、空壓機、水泵等相關機電設備正常運轉(zhuǎn)，做好停、送電工作,停電后及時啟動備用電源，及時搶修機電設備和完成其它相關工作。安監(jiān)科：演練前，由安監(jiān)科負責對井下避災路線是否暢通、是否貼有明顯標記進行確認。在演練過程中負責安排人員配合檢身房對當班出井避災人數(shù)進行最后核對和確認。綜合辦：演練前負責組織材料供應隊、警戒督查隊、醫(yī)療救護隊所需的人員、材料、車輛到位，檢查演練車輛完好情況、救援物資、醫(yī)療器械準備是否充足，并聯(lián)系調(diào)撥統(tǒng)一服裝。在演練過程中，安排“三隊”人員、材料到位配合演練工作，組織后勤人員及時做好后勤保障的準備工作和車輛的管理協(xié)調(diào)工作。監(jiān)控中心：演練前檢查各大監(jiān)控通訊系統(tǒng)的運行情況，確保正常運行，礦內(nèi)、外通訊系統(tǒng)必須暢通；在演練過程中協(xié)助通風礦長及時準確提供井下各地點瓦斯變化動態(tài)，及時搶修必要的中斷通訊線路和設施，同時負責核定人員定位系統(tǒng)顯示人數(shù)是否與入井人數(shù)一致。保衛(wèi)科：負責演練期間三井口20m范圍內(nèi)的警戒工作，禁止閑雜人員隨意進入。施工隊組:演練前做好參演人員的培訓工作，確保演練時人員聽從指揮，在演練過程中按應急處置指揮部要求有序?qū)⑷藛T撤到安全地點直至地面，清點人數(shù)，及時向調(diào)度室匯報。七、演練要求按照演練程序安排，由各演練職能小組對本預案在實施過程中的完整性和周密性進行評估，發(fā)現(xiàn)問題時，提出改進意見，及時對水害應急演練方案進行修改完善。1、針對性：針對承擔的應急職責及可能發(fā)生的事故情景，不同的崗位人員演練不同的內(nèi)容。2、時效性：根據(jù)可能發(fā)生的事故和應急救援過程，演練時間預計在3個小時內(nèi)完成。3、真實性：盡量結(jié)合實際組織應急救援演練活動。4、嚴肅性：各環(huán)節(jié)負責人必須對這次演練活動高度重視，對演練程序認真負責，爭取演練圓滿完成。八、演練前的準備工作1、確定演練目的和范圍，編寫演練方案。2、對全體干部職工進行培訓，講解演練方案與演練安排。3、完善并檢查井下各工作地點及巷道中的避災路線與各種圖紙資料。九、演練具體安排：本次演練模擬井下出現(xiàn)透水事故，具體假定為：1、井下10101綜采工作面發(fā)現(xiàn)透水，由全礦井所有人員參與演練，其他崗位值班人員配合參與；2、參與演練的人員在各隊隊長的帶領下，演練準備工作完好后，向調(diào)度室進行匯報，由調(diào)度室統(tǒng)一進行指揮。十、應急演練的安全防護措施：在演練過程中，避災人員撤出地面，由當班檢身員清點避災人數(shù)，做好記錄。2、接到撤退命令后，所有現(xiàn)場作業(yè)的人員應立即停止工作，由跟班隊長（班長）組織人員按水災事故的避災路線進行撤離。同時要及時匯報調(diào)度室。3、在撤離過程中盡可能的通知沿途受災區(qū)域的人員一同撤離。4、為保證撤退快速、有序、安全的疏散，任何人員疏散時，不應帶工具，要快速有序不要推擠，不允許隨意逆向跑竄，阻礙人員順利撤退。5、各隊組負責人要做好組織工作，撤退時要互相幫助，不得擅自撤離，以免造成撤退路線不暢，人員相互擁擠受傷，保障所有人員以最快的速度安全順利撤離出地面。6、在撤離過程中，要服從指揮，有序地進行。7、遇有毒有害氣體涌出時，必須正確、及時佩戴自救器進行逃生。8、在撤離的同時，要切斷工作面機電設備的電源（除局扇電源外）9、演練結(jié)束后，現(xiàn)場應急處置指揮部分析應急處置過程中的不足，提出合理化建議，完成應急處置總結(jié)報告，并將演練影像資料及總結(jié)歸檔存放并向上級報告。九、相關要求：1、為保證演練取得成功，所有參演人員必須服從統(tǒng)一指揮。2、不服從指揮或因在演練過程中因個人原因造成后果嚴重的，根據(jù)情節(jié)給予經(jīng)濟處罰和刑事責任。3、由于個人消極怠慢、行動緩慢而延誤搶險時間的予以當事人經(jīng)濟處罰200元。4、各采、掘、運隊組干部未積極配合總指揮指揮協(xié)調(diào)演練的，給予每人經(jīng)濟處罰200元。5、未按規(guī)定路線撤離的，予以當事人經(jīng)濟處罰 100元。后附：1、山西xxxxxx煤業(yè)有限公司透水事故應急救援演練流程2、透水事故應急處置演練流程圖3、應急處置演練指揮部成員通訊錄4、應急救援組織機構(gòu)人員電話號碼表5、應急救援器材山西xxxxxx煤業(yè)有限公司2016 年5月4日附件一：2016年透水事故應急救援演練流程一、演練時間：2016年5月22日上午9時30分二、演練地點 :10101綜采工作面工作面三、演練內(nèi)容 :井下10101綜采工作面工作面中部支架后突然出現(xiàn)涌水，且涌水量很大，并有不斷增加趨勢，不僅會導致工作面無法正常生產(chǎn) ,并可能危及人員安全。由當班井下所有人員參與演練，其他崗位值班人員配合參與；四、演練流程：（一）演練準備檢查救援物資、醫(yī)療器械準備是否充足；救護隊裝備是否齊全完好；檢查通風設施、裝置完好情況，監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風系統(tǒng)、供水系統(tǒng)是否運行正常；礦內(nèi)、外通訊是否暢通；參加演練人員培訓、貫徹演練內(nèi)容是否符合標準。（二）匯報當日生產(chǎn)情況（調(diào)度員現(xiàn)場口述）：現(xiàn)井下10101綜采工作面、10102運輸順槽、10102回風順槽正常掘進，早上6:40各隊組織召開班前會安排當班作業(yè)情況和注意事項，7:00工人陸續(xù)入井，當班入井53人。（三）下達演練開始命令：上午9點30分，總指揮劉建平下達開始演練命令：“山西xxxxxx煤業(yè)有限公司2016年透水事故應急救援演練正式開始”。（四）報警及應急處置演練方案1、接警：上午9時35分，當班調(diào)度員接到10101綜采工作面安檢員電話匯報：“10101綜采工作面下出口支架后出現(xiàn)涌水，且涌水量很大，并有繼續(xù)增大的趨勢，請指示”。緊急處置：調(diào)度員問“當班出勤多少人，涌水量大約多少？”，安檢員匯報：當班出勤18人，據(jù)目測涌水量大約60m3/h,調(diào)度員發(fā)出調(diào)度指令：“工作面立即停止生產(chǎn)，切斷電源，現(xiàn)場組織清點人員并抓緊撤離”。（1）調(diào)度員xxxx向值班礦長高xx匯報：“高礦長，10101綜采工作面下出口支架后出現(xiàn)涌水，且涌水量很大，并有繼續(xù)增大的趨勢請指示”。同時調(diào)度室主任靳 xx也向技術礦長劉xx匯報。值班礦長高xx安排調(diào)度員：“xxxx，安排回采隊立即停止作業(yè)、切斷工作面電源，清點人員準備撤離，同時要求其他可能受威脅區(qū)域的作業(yè)人員全部撤離到安全地點。（2）高礦長（撥打電話）向礦長匯報：“劉礦長，井下 10101綜采工作面掘進工作面在正常生產(chǎn)時，工作面涌水突然增大，并有繼續(xù)增大的趨勢，現(xiàn)已執(zhí)行緊急撤人處置措施，請指示”。礦長指示：“立即通知其他副礦長及各科、隊長馬上到調(diào)度室集合，我馬上到”。（3）調(diào)度員在接到指令后，需要下達以下指令：A、利用井下 IP廣播系統(tǒng)反復向全礦井所有人員下達撤離命令。B、分別向10102運輸、回風掘面下達撤離命令。C、向西采區(qū)排水工下達指令，要求立即開啟水泵，負責通知進入西采區(qū)的通防隊檢查人員及其他人員，并一同沿避災路線撤離。DK分別向采區(qū)變電所的人員下達隨時斷電后沿相應的避災路線撤出的指令。E、通知猴車司機，開啟猴車運送升井人員。F、通知中央水泵房，要求做好主泵房各種設備的檢查，防水閘門是否能正常使用，重點是備用水泵及檢修水泵的情況，準備隨時啟動，有異常情況馬上匯報。G通知礦燈房、井口檢身房、各隊準確統(tǒng)計當班下井人數(shù)及其姓名，以及每個人員的工作場所。要求查清已考勤下井，因故在地面沒有入井人員，已升井人員及其姓名。H、接到礦長下達的啟動《應急預案》命令后，按預案規(guī)定的順序通知所有應急救援指揮中心成員。各成員在接到指令后立即按照預案要求在規(guī)定的時間到指定的崗位展開指揮救援工作。（注：電話打通響5聲無人接聽，立即改打給另一位領導）。由科室負責人通知本科室其他領導，科室負責人打不通，由分管礦領導負責通知。在下達調(diào)度指令的同時，做好相應的記錄。（4）監(jiān)控人員通過人員定位鎖定跟班領導王 xx在10102回風順槽掘進面；立即匯報調(diào)度值班人員，調(diào)度員收到信息后立即打電話通知跟班領導王xx；xxxx: “是王礦嗎”。我是王xx，請問有什么事。xxxx: “王礦，我是調(diào)度室xxxx,10101綜采工作面掘進面正常生產(chǎn)時出現(xiàn)涌水，你立即組織人員到10101綜采工作面進行觀察險情，并組織人員撤離。3、啟動預案和緊急處置：5分鐘后應急救援機構(gòu)成員領導組全部到達調(diào)度室。9時43分跟班礦長王 xx匯報：“我是，10101綜采工作面涌水量有增大趨勢，有淹沒巷道的危險，我現(xiàn)在正在組織人員進行撤離”?？傊笓]在詢問跟班礦長王 xx現(xiàn)場情況后由調(diào)度室下達命令：①調(diào)度室通知井下各供電點值班員切斷除工作面局扇外的電源后,迅速升井。②調(diào)度室通知主要通風機房和空壓機房嚴密關注主風機和空壓機運行情況，有異常情況馬上匯報調(diào)度。（3保衛(wèi)科負責到兩井口 20m#設立警戒，禁止一切閑雜人員進入警戒范圍。④兼職救護隊、搶險通訊隊、應急救援隊、物資供應隊、警戒督查隊和醫(yī)療救護隊到副井口集合，清點人數(shù)，隨時做好救援準備。相關人員到達調(diào)度室后各分管領導馬上進行安排。1）技術礦長安排張龍杰、張 xx馬上將井上下對照圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖調(diào)度室。2）生產(chǎn)礦長高 xx馬上組織救護隊隊員在副井口待命。3）安全礦長張 xx馬上組織應急救援隊隊員在副斜井工業(yè)場地待命。4）機電礦長張寶平馬上組織搶險通訊隊隊員更衣在隊部會議室待命，通知壓風機房保證壓風機正常運行，安排中央變電所對設備進行檢查保證正常供電，通知主水泵房做好主泵房各種設備的檢查，重點是備用水泵及檢修水泵的情況，準備隨時啟動并關閉放水閘門。綜合辦主任劉 xx馬上組織警戒、督查隊全體到位對三個井口20m外進行警戒維持秩序，重點是副井口；組織醫(yī)療救護隊全體成員帶上必要的醫(yī)療器械在副井口待命；組織物資供應隊在應急救援隊的配合下將水害防治必要的物資、設備運到副井口待命。通風副總胡xx組織通風科人員觀察主通風機風量、風壓的變化，安排監(jiān)控人員嚴密監(jiān)測瓦斯、人員監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。時50分安全員匯報：“我是安全員，有兩名工人在撤離過程中由于過度驚慌摔倒，身體不適，不具備獨立逃生的條件，我已將他們妥善安置到永久避難硐室請求救援”。所需的各種圖紙到位，技術礦長劉xx組織全體技術人員，查看圖紙和水文地質(zhì)資料，對工作面水情水害全面分析，并與礦內(nèi)應急救援領導商討救災方案。15分鐘后副總指揮劉xx下達救援命令：①兼職救護隊穿戴好救護裝備，到達現(xiàn)場后搜救未撤離人員，同時抬運未撤離傷員出井，確保所有人員安全撤離。②設備供應隊準備好開關、水泵及管路，根據(jù)工作面涌出情況隨時準備下放排水設備、開關到救援地點。③應急救援分隊在井口待命，隨時準備好搶險準備，具體負責現(xiàn)場抬運設備、管路及處理事故現(xiàn)場失修巷道。④搶險通訊隊在井口待命，隨時做好入井，具體負責現(xiàn)場安裝臨時排水設施，并對排水設備進行試驗，保障排水設備和通風設備的正常運轉(zhuǎn)。⑤醫(yī)療救護隊在井口待命，對受傷人員進行包扎和搶救，并根據(jù)受傷情況聯(lián)系上級醫(yī)院救護人員和車輛緊急搶救。⑥警戒督查隊要做好警戒工作，杜絕無關人員在井口逗留。調(diào)度員又通知空壓機房：“我是xxxx，井下采煤工作面面發(fā)生透水，你要注意觀察空壓機運行情況，每 5分鐘向調(diào)度室匯報，出現(xiàn)異常立即報告?！敝醒胱冸娝蛋鄦T朱慧寧匯報：“調(diào)度室，中央變電所設備運行一切正常?！敝醒胨梅恐蛋鄦T王 xx匯報：“我是王 xx，我已關閉了防水閘門，主、副兩臺水泵啟動，目前運轉(zhuǎn)正常。”風機房值班人員曹寶寶向調(diào)度室匯報：“我是風機房值班員曹麗紅，風井出口瓦斯?jié)舛?.00%,負壓1250Pa”空壓機房值班人員楊利平匯報：“我是空壓機值班員楊利平，空壓機運轉(zhuǎn)正常，各項參數(shù)符合規(guī)定?！睍r45分兼職救護隊匯報：調(diào)度室，我是李強先，我正在永久避難硐室口，我們正在將兩名受傷工人護送出井，其他地點無人員，我們正在排查巷道內(nèi)支護情況。調(diào)度員回復：你排查完巷道情況后，一起出井。（中央變電所、中央水泵房、風機房、空壓機房再次匯報）4、出井人數(shù)核實：1、技術礦長劉xx命令：“xxxx，命令檢身人員逐隊核實出入井人數(shù)，將出井人數(shù)核對情況及時匯報調(diào)度室”。2、主斜井檢身員李陽泉匯報：“我是檢身員，有 3人已從主斜井安全升井”3、副斜井檢身員張二才匯報：中央變電所值班員朱慧寧，中央水泵房值班員王xx,回采隊還有2名