項(xiàng)目計劃與控制課件

第1章項(xiàng)目計劃與控制1.1項(xiàng)目計劃概述1.2項(xiàng)目計劃的形式與內(nèi)容1.3項(xiàng)目計劃過程1.4項(xiàng)目控制概述1.5項(xiàng)目控制的類型1.6項(xiàng)目控制的過程第1章項(xiàng)目計劃與控制1.1項(xiàng)目計劃概述11.1項(xiàng)目計劃概述計劃及項(xiàng)目計劃項(xiàng)目計劃的目的及作用項(xiàng)目計劃的要求項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃與項(xiàng)目基線1.1項(xiàng)目計劃概述計劃及項(xiàng)目計劃2計劃及項(xiàng)目計劃計劃:計劃是組織為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)，通過科學(xué)預(yù)測并確定出未來的行動安排。項(xiàng)目計劃:

項(xiàng)目計劃是項(xiàng)目組織根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)的規(guī)定，對項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行的各項(xiàng)活動做出周密安排。

計劃作為一個階段，位于項(xiàng)目批準(zhǔn)以后，項(xiàng)目實(shí)施(施工)之前。計劃及項(xiàng)目計劃計劃:3目的

是圍繞項(xiàng)目目標(biāo)的完成，系統(tǒng)地確定并描述各項(xiàng)任務(wù)（活動）范圍確定作業(yè)人員制定時間進(jìn)度表闡明必需的人力、物力、財力確定預(yù)算從而保證項(xiàng)目能夠在合理的工期內(nèi)，用盡可能低的成本和盡可能高的質(zhì)量完成。項(xiàng)目計劃的目的及作用目的項(xiàng)目計劃的目的及作用4項(xiàng)目計劃是項(xiàng)目管理一大職能，是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。作用：計劃可以作為項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)和指南可以確立項(xiàng)目組各成員及工作的責(zé)任范圍和地位以及相應(yīng)的職權(quán)可以作為項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目委托人之間的交流與溝通的渠道，使項(xiàng)目各工作協(xié)調(diào)一致可以使項(xiàng)目組成員明確自己的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、途徑及期限可作為進(jìn)行分析、協(xié)商及記錄項(xiàng)目范圍變化的基礎(chǔ)，為項(xiàng)目的跟蹤控制過程提供了一條基線項(xiàng)目計劃的目的及作用項(xiàng)目計劃是項(xiàng)目管理一大職能，是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。項(xiàng)目計劃的目的5項(xiàng)目計劃的要求項(xiàng)目計劃作為一個重要的項(xiàng)目階段，在項(xiàng)目過程中承上啟下，必須按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)進(jìn)行詳細(xì)計劃；計劃文件經(jīng)批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目的工作指南，必須在項(xiàng)目實(shí)施中貫徹執(zhí)行，必須防止計劃的失誤和失敗。項(xiàng)目計劃有特殊的要求：項(xiàng)目計劃的要求項(xiàng)目計劃作為一個重要的項(xiàng)目階段，在項(xiàng)目過程中承6項(xiàng)目計劃的要求目的性要求

計劃是為了保證實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而做的各種安排，目標(biāo)是計劃的靈魂，計劃必須符合項(xiàng)目總目標(biāo)，受總目標(biāo)的控制。因此計劃者首先必須詳細(xì)地分析目標(biāo)，弄清任務(wù)。如果對目標(biāo)和任務(wù)理解有誤，或不完全，必然會導(dǎo)致計劃的失敗。項(xiàng)目計劃的要求目的性要求7項(xiàng)目計劃的要求系統(tǒng)性要求

項(xiàng)目計劃本身是一個系統(tǒng)，由一系列子計劃組成，各個子計劃不是孤立存在的，彼此之間相對獨(dú)立，又緊密相關(guān)。因此，制定出的項(xiàng)目計劃應(yīng)具有系統(tǒng)的層次性、適應(yīng)性、整體性等基本特征，使項(xiàng)目計劃形成有機(jī)協(xié)調(diào)的整體。項(xiàng)目計劃的要求系統(tǒng)性要求8項(xiàng)目計劃的要求動態(tài)性要求在項(xiàng)目的壽命周期期間，項(xiàng)目環(huán)境常處于變化之中，會使計劃的實(shí)施會偏離項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃。項(xiàng)目計劃要隨著環(huán)境和條件的變化而不斷調(diào)整和修改，以保證完成項(xiàng)目目標(biāo)。因此要求項(xiàng)目計劃要有彈性，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。項(xiàng)目計劃的要求動態(tài)性要求9項(xiàng)目計劃的要求相關(guān)性要求項(xiàng)目計劃是一個系統(tǒng)的整體，構(gòu)成項(xiàng)目計劃的任何子計劃的變化都會影響到其他子計劃的制定和執(zhí)行，進(jìn)而最終影響到項(xiàng)目計劃的正常實(shí)施。因此制定項(xiàng)目計劃要充分考慮各子計劃間的相關(guān)性。項(xiàng)目計劃的要求相關(guān)性要求10項(xiàng)目計劃的要求職能性要求

項(xiàng)目計劃的制定和實(shí)施不是以某個組織或部門內(nèi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置為依據(jù)，而是以項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的總體及職能為出發(fā)點(diǎn)，涉及到項(xiàng)目管理的各個部門和機(jī)構(gòu)，與各職能部門工作相關(guān)。項(xiàng)目計劃的要求職能性要求11項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃與項(xiàng)目基線項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃。項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃是項(xiàng)目在最初啟動時訂出的計劃，也即初始擬定的計劃項(xiàng)目基線。項(xiàng)目基線是特指項(xiàng)目的規(guī)范、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度指標(biāo)、成本指標(biāo)，以及人員和其他資源使用指標(biāo)等項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃與項(xiàng)目基線項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃。121.2項(xiàng)目計劃的形式與內(nèi)容

項(xiàng)目計劃的形式項(xiàng)目計劃的方面項(xiàng)目計劃的內(nèi)容1.2項(xiàng)目計劃的形式與內(nèi)容項(xiàng)目計劃的形式13項(xiàng)目計劃的形式在項(xiàng)目實(shí)施過程中，計劃有許多版本，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展不斷地得到細(xì)化、具體化，同時又不斷地得到修改和調(diào)整，形成一個前后相繼的體系。項(xiàng)目計劃按計劃制定的過程，可分為概念性計劃、詳細(xì)計劃、滾動計劃三種形式。項(xiàng)目計劃的形式在項(xiàng)目實(shí)施過程中，計劃有許多版本，隨著項(xiàng)目的進(jìn)14項(xiàng)目計劃的形式概念性計劃

概念計劃的任務(wù)是確定初步的工作分解結(jié)構(gòu)圖(WBS圖)，并根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)圖中的任務(wù)進(jìn)行估計，從而匯總出最高層的項(xiàng)目計劃。項(xiàng)目計劃的形式概念性計劃15項(xiàng)目計劃的形式詳細(xì)計劃

詳細(xì)計劃的任務(wù)是制定詳細(xì)的工作分解結(jié)構(gòu)圖，該圖需要詳細(xì)到為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必須做的每一項(xiàng)具體任務(wù)。然后由下而上再匯總估計，成為詳細(xì)項(xiàng)目計劃。項(xiàng)目計劃的形式詳細(xì)計劃16項(xiàng)目計劃的形式滾動計劃

采用滾動和辦法，保持計劃期限不變，分階段逐步向前推進(jìn)而制定的詳細(xì)計劃－個5月期滾動計劃的編制過程項(xiàng)目計劃的形式滾動計劃17本期五月計劃（1999.1——1999.5）1月2月3月4月5月很細(xì)細(xì)較細(xì)較粗粗1月實(shí)際完成指標(biāo)計劃與實(shí)際差異計劃修正因素差異分析環(huán)境變化方針變化修訂計劃新的五月計劃（1999.2——1999.6）2月3月4月5月6月很細(xì)細(xì)較細(xì)較粗粗本期五月計劃（1999.1——1999.5）1月2月3月4月18工作計劃

也稱實(shí)施計劃，是為保證項(xiàng)目順利開展、圍繞項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)而制定的實(shí)施方案。

工作計劃主要說明采取什么方法組織實(shí)施項(xiàng)目、研究如何最佳地利用資源，用盡可能少的資源獲取最佳效益。項(xiàng)目計劃的種類工作計劃項(xiàng)目計劃的種類19人員組織計劃

人員組織計劃主要是對工作分解結(jié)構(gòu)圖中的各項(xiàng)工作任務(wù)應(yīng)該由誰來承擔(dān)以及各項(xiàng)工作間的人員責(zé)任關(guān)系作出的安排其表達(dá)形式主要有框圖式、職責(zé)分工說明式和混合式三種。人員組織計劃20土建組裝修組通訊組籌資組組織設(shè)計組總體組經(jīng)營方針會議確定通訊設(shè)施確定裝修方案重審?fù)两ǚ桨复_定土建方案簽合同簽合同土建施工確定監(jiān)理設(shè)備安裝通訊安裝費(fèi)用匡算確定籌資方案籌資1籌資2決算精裝修驗(yàn)收預(yù)算機(jī)構(gòu)設(shè)計機(jī)構(gòu)完善簽合同

框圖式

土建組裝修組通訊組籌資組組織設(shè)總體組經(jīng)營方針會議確定通訊設(shè)施21

職責(zé)分工說明式——規(guī)章制度式

針對用框圖加線條不能完整地表達(dá)清楚所有職責(zé)及關(guān)系而產(chǎn)生的一種表達(dá)方式。用文字說明，不如框圖直觀，但能表達(dá)清楚。職責(zé)分工說明式——規(guī)章制度式22混合式

這種方式吸取了以上兩種形式的優(yōu)點(diǎn)。一部分用框圖，一部分用文字說明。混合式23技術(shù)計劃

包括項(xiàng)目的主要技術(shù)特征，通常為參考要求、規(guī)格、系統(tǒng)圖、地點(diǎn)計劃、工具、技術(shù)、支持功能、標(biāo)準(zhǔn)與其他有關(guān)項(xiàng)目性質(zhì)的技術(shù)文件。技術(shù)計劃24文件控制計劃

文件控制計劃是由一些能保證項(xiàng)目順利完成的文件管理方案構(gòu)成。該計劃要闡明文件控制方式、細(xì)則、負(fù)責(zé)建立存檔，以及文件控制的人力組織和需要的資源。文件控制計劃25應(yīng)急計劃：保持一定彈性，留有一定余地。支持計劃，包括各種支持手段，如

軟件支持計劃

培訓(xùn)支持計劃

行政支持計劃應(yīng)急計劃：保持一定彈性，留有一定余地。26項(xiàng)目計劃的內(nèi)容項(xiàng)目范圍計劃

項(xiàng)目范圍計劃就是確定項(xiàng)目范圍并編寫范圍說明書的過程。項(xiàng)目進(jìn)度計劃

進(jìn)度計劃是表達(dá)項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的開展順序、開始及完成時間及相互銜接關(guān)系的計劃。項(xiàng)目計劃的內(nèi)容項(xiàng)目范圍計劃27項(xiàng)目費(fèi)用計劃

包括資源計劃、費(fèi)用估算、費(fèi)用預(yù)算。資源計劃就是要決定在每一項(xiàng)工作中用什么樣的資源以及在各個階段用多少資源。費(fèi)用估計指的是完成項(xiàng)目各工作所需資源（人、材料、設(shè)備等）的費(fèi)用近似值。項(xiàng)目費(fèi)用計劃28質(zhì)量計劃

質(zhì)量計劃是對待定的項(xiàng)目、產(chǎn)品、過程或合同，規(guī)定由誰監(jiān)控，應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件。質(zhì)量計劃29溝通計劃

溝通計劃就是確定誰需要何種信息、何時需要以及應(yīng)如何將其交到他們手中。即確定利益關(guān)系者的信息交流和溝通的要求。溝通計劃30風(fēng)險應(yīng)對計劃

風(fēng)險應(yīng)對計劃是針對風(fēng)險量化結(jié)果，為降低項(xiàng)目風(fēng)險的負(fù)面效應(yīng)制訂風(fēng)險應(yīng)對策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險應(yīng)對計劃31采購計劃項(xiàng)目采購計劃就是識別項(xiàng)目哪些需要通過從項(xiàng)目實(shí)施組織外部采購產(chǎn)品和設(shè)備來得到滿足，采購計劃應(yīng)當(dāng)考慮合同和分包商。

采購計劃32變更控制計劃

變更控制計劃主要是規(guī)定處理變更的步驟、程序，確定變更行動的準(zhǔn)則。變更控制計劃331.3項(xiàng)目計劃過程項(xiàng)目計劃管理的基本問題項(xiàng)目計劃前的準(zhǔn)備項(xiàng)目計劃過程的步驟1.3項(xiàng)目計劃過程項(xiàng)目計劃管理的基本問題34項(xiàng)目計劃管理的基本問題在項(xiàng)目計劃制定過程中，需要解決以下五個問題：項(xiàng)目做什么、如何做、誰去做、何時做及花費(fèi)多少。

何事（技術(shù)目標(biāo)）

如何（工作分解結(jié)構(gòu)圖）

何人（人員使用計劃）

何時（進(jìn)度表）

多少（預(yù)算）項(xiàng)目計劃管理的基本問題在項(xiàng)目計劃制定過程中，需要解決以下五個35項(xiàng)目計劃前的準(zhǔn)備

對目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行精確定義

調(diào)查影響計劃和項(xiàng)目的一切內(nèi)外部影響因素

分析項(xiàng)目工作邏輯關(guān)系，獲得項(xiàng)目的工作流程

對各項(xiàng)目單元基本情況的定義

制定詳細(xì)的實(shí)施方案項(xiàng)目計劃前的準(zhǔn)備 對目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行精確定義36項(xiàng)目計劃過程的步驟

（1）定義項(xiàng)目的交付物交付物是一個廣義的概念，可以是項(xiàng)目最終產(chǎn)品，也可以是項(xiàng)目中間產(chǎn)品。如，可以是項(xiàng)目產(chǎn)品，也可以是系統(tǒng)需求報告、說明書等（2）確定工作確定完成項(xiàng)目目標(biāo)需做的各項(xiàng)工作，并以工作分解結(jié)構(gòu)圖（WBS）反映。項(xiàng)目計劃過程的步驟（1）定義項(xiàng)目的交付物37產(chǎn)品A產(chǎn)品B產(chǎn)品C活動3活動2活動1任務(wù)2任務(wù)3任務(wù)1產(chǎn)品A產(chǎn)品B產(chǎn)品C活動3活動2活動1任務(wù)2任務(wù)3任務(wù)138（3）建立邏輯關(guān)系圖確定各項(xiàng)工作之間的相互依賴關(guān)系（4）為工作分配時間根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或其它方法給工作分配可支配的時間（5）確定項(xiàng)目組成員可支配的時間（6）為工作分配資源并進(jìn)行平衡（7）確定管理支持性任務(wù)如項(xiàng)目管理、項(xiàng)目會議等管理支持性任務(wù)（8）重復(fù)上述過程直到完成（9）準(zhǔn)備計劃匯總（3）建立邏輯關(guān)系圖391.4項(xiàng)目控制概述控制是全部管理職能——計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制——中的一個重要職能?？刂?為了保證系統(tǒng)按預(yù)期目標(biāo)運(yùn)行，對系統(tǒng)的運(yùn)行狀況和輸出進(jìn)行連續(xù)的跟蹤觀測，并將觀測結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)加以比較，如有偏差，及時分析偏差原因并加以糾正的過程。

項(xiàng)目控制應(yīng)用動力學(xué)上的控制原理，但其控制過程要復(fù)雜的多。1.4項(xiàng)目控制概述控制是全部管理職能——計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)40系統(tǒng)控制原理框圖系統(tǒng)輸入輸出干擾分析比較由于系統(tǒng)的不確定性和系統(tǒng)外界干擾的存在，系統(tǒng)實(shí)際輸出與理想值之間出現(xiàn)偏差是不可避免的。好的控制系統(tǒng)應(yīng)保證系統(tǒng)穩(wěn)定的，即能及時發(fā)現(xiàn)偏差，并通過控制，減小偏差。系統(tǒng)控制原理框圖系統(tǒng)輸入輸出干擾分析比較由于系統(tǒng)的不確定性和41a.系統(tǒng)不穩(wěn)定—失控實(shí)際值理想值控制對象時間實(shí)際值理想值控制對象時間b.系統(tǒng)穩(wěn)定—控制有效系統(tǒng)控制效果示意圖a.系統(tǒng)不穩(wěn)定—失控實(shí)際值理想值控制對象時間實(shí)際值理想值控42報告反饋/控制…活動1活動n活動2活動層子項(xiàng)目層項(xiàng)目層遞階控制系統(tǒng)對大型復(fù)雜系統(tǒng)，可以采取遞階控制方法，即將大型復(fù)雜系統(tǒng)按層次逐層分解成相對獨(dú)立、相對簡單的子系統(tǒng)的控制方法。報告反饋/控制…活動1活動n活動2活動層子項(xiàng)目層項(xiàng)目層遞階控431.5項(xiàng)目控制的類型按控制方式分類：前饋控制（事先控制）在項(xiàng)目實(shí)施前，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對可能產(chǎn)生的偏差進(jìn)行預(yù)測和估計，并采取相應(yīng)的防范措施，盡可能地消除和縮小偏差的控制。過程控制（現(xiàn)場控制）在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)的控制反饋控制（事后控制）偏差發(fā)生之后再進(jìn)行糾偏的控制1.5項(xiàng)目控制的類型按控制方式分類：44項(xiàng)目實(shí)施過程輸入輸出前饋控制：預(yù)防可能出現(xiàn)的偏差過程控制：及時糾正工作中出現(xiàn)的問題反饋控制：糾正已經(jīng)出現(xiàn)的偏差控制信息糾偏措施項(xiàng)目控制類型示意圖項(xiàng)目實(shí)施過程輸入輸出前饋控制：過程控制：反饋控制：控制信息糾45按控制內(nèi)容分類項(xiàng)目控制的基本內(nèi)容包括：進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制三項(xiàng)內(nèi)容，俗稱三大控制進(jìn)度控制

按照不同管理層次，對進(jìn)度控制的要求可分為總進(jìn)度控制、主進(jìn)度控制、詳細(xì)進(jìn)度控制按控制內(nèi)容分類項(xiàng)目控制的基本內(nèi)容包括：進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)46項(xiàng)目進(jìn)度控制

不同層次的項(xiàng)目管理部門對項(xiàng)目進(jìn)度控制的內(nèi)容是不同的。項(xiàng)目總進(jìn)度控制：項(xiàng)目經(jīng)理等高層次管理部門對項(xiàng)目中各里程碑事件的進(jìn)度控制

項(xiàng)目主進(jìn)度控制：主要是項(xiàng)目部門對項(xiàng)目中主要事件的進(jìn)度控制。在多級項(xiàng)目中，這些事件即是各個分項(xiàng)目。

項(xiàng)目詳細(xì)進(jìn)度控制：主要是各作業(yè)部門對各具體作業(yè)進(jìn)度計劃的控制，這是進(jìn)度控制的基礎(chǔ)。項(xiàng)目進(jìn)度控制不同層次的項(xiàng)目管理部門對項(xiàng)目進(jìn)度控制的內(nèi)容是不47費(fèi)用控制

費(fèi)用控制就是要保證各項(xiàng)工作要在它們各自的預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。費(fèi)用控制的基礎(chǔ)是事先就對項(xiàng)目進(jìn)行的費(fèi)用預(yù)算。費(fèi)用控制的基本方法：控制部門對各部門定期上報的費(fèi)用進(jìn)行費(fèi)用審核，然后再將已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用與預(yù)算相比較，分析其是否超支，并采取相應(yīng)的措施。費(fèi)用控制48質(zhì)量控制

質(zhì)量控制的目標(biāo)是確保項(xiàng)目質(zhì)量能滿足有關(guān)方面所提出的質(zhì)量要求。質(zhì)量控制的范圍涉及到項(xiàng)目質(zhì)量形成全過程。質(zhì)量控制491.6項(xiàng)目控制的過程

1．制定項(xiàng)目控制目標(biāo)，建立項(xiàng)目績效考核標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目控制目標(biāo)就是項(xiàng)目的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)2．衡量項(xiàng)目實(shí)際工作狀況、獲取偏差信息收集各種項(xiàng)目執(zhí)行過程的績效報告、統(tǒng)計等文件1.6項(xiàng)目控制的過程1．制定項(xiàng)目控制目標(biāo)，建立項(xiàng)目績效50項(xiàng)目合同文件項(xiàng)目計劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等項(xiàng)目績效報告項(xiàng)目跟蹤統(tǒng)計項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等—=項(xiàng)目偏差發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目偏差示意圖項(xiàng)目合同文件項(xiàng)目績效報告—=發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目偏差示意圖513.

分析偏差產(chǎn)生原因和趨勢，采取適當(dāng)?shù)募m偏行動

正向偏差正向偏差也很可能是進(jìn)度拖延的結(jié)果。

負(fù)向偏差在報告周期內(nèi)比計劃完成了更多的工作。3.分析偏差產(chǎn)生原因和趨勢，采取適當(dāng)?shù)募m偏行動52正、負(fù)偏差產(chǎn)生的責(zé)任原因:

由于業(yè)主（或客戶）的原因業(yè)主提供的資源質(zhì)量不符合合同要求，在執(zhí)行過程中提出變更要求

項(xiàng)目承包方的原因項(xiàng)目實(shí)施方案有問題，項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)失誤

第三方的原因第三方承擔(dān)的設(shè)計問題，提供的設(shè)備問題

供應(yīng)商的原因分包商、原材料供應(yīng)商的問題

由于不可抗力的原因正、負(fù)偏差產(chǎn)生的責(zé)任原因:53偏差分析既要分析造成的責(zé)任，還要分析造成的根源。偏差根源的分析，常用的工具是因果分析圖或稱魚刺圖。偏差根源分析的目的是為了有針對性地采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，如修改設(shè)計、調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案等只有清楚造成偏差的責(zé)任方和根源，才能分清應(yīng)由誰來承擔(dān)糾正偏差的責(zé)任和損失以及如何糾正偏差。偏差趨勢分析主要是分析偏差是隨著項(xiàng)目進(jìn)展逐漸增加還是縮小，是偶然發(fā)生的還是必然會發(fā)生的，對項(xiàng)目后續(xù)工作的影響程度等。偏差分析既要分析造成的責(zé)任，還要分析造成的根源。54每個報告期內(nèi)分析當(dāng)前狀況并與計劃比較（進(jìn)度、預(yù)算）制定基準(zhǔn)計劃（進(jìn)度、預(yù)算）開始項(xiàng)目等待，進(jìn)入下一個報告期收集實(shí)際進(jìn)程數(shù)據(jù)（進(jìn)度、成本）將變化列入項(xiàng)目計劃（范圍、進(jìn)度、預(yù)算）計算出變更后的項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算和預(yù)測識別糾正措施和協(xié)調(diào)相關(guān)變化需采取糾正措施嗎？項(xiàng)目控制的流程每個報告期內(nèi)分析當(dāng)前狀況并與計劃比較（進(jìn)度、預(yù)算）制定基準(zhǔn)計55第1章項(xiàng)目計劃與控制1.1項(xiàng)目計劃概述1.2項(xiàng)目計劃的形式與內(nèi)容1.3項(xiàng)目計劃過程1.4項(xiàng)目控制概述1.5項(xiàng)目控制的類型1.6項(xiàng)目控制的過程第1章項(xiàng)目計劃與控制1.1項(xiàng)目計劃概述561.1項(xiàng)目計劃概述計劃及項(xiàng)目計劃項(xiàng)目計劃的目的及作用項(xiàng)目計劃的要求項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃與項(xiàng)目基線1.1項(xiàng)目計劃概述計劃及項(xiàng)目計劃57計劃及項(xiàng)目計劃計劃:計劃是組織為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)，通過科學(xué)預(yù)測并確定出未來的行動安排。項(xiàng)目計劃:

項(xiàng)目計劃是項(xiàng)目組織根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)的規(guī)定，對項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行的各項(xiàng)活動做出周密安排。

計劃作為一個階段，位于項(xiàng)目批準(zhǔn)以后，項(xiàng)目實(shí)施(施工)之前。計劃及項(xiàng)目計劃計劃:58目的

是圍繞項(xiàng)目目標(biāo)的完成，系統(tǒng)地確定并描述各項(xiàng)任務(wù)（活動）范圍確定作業(yè)人員制定時間進(jìn)度表闡明必需的人力、物力、財力確定預(yù)算從而保證項(xiàng)目能夠在合理的工期內(nèi)，用盡可能低的成本和盡可能高的質(zhì)量完成。項(xiàng)目計劃的目的及作用目的項(xiàng)目計劃的目的及作用59項(xiàng)目計劃是項(xiàng)目管理一大職能，是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。作用：計劃可以作為項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)和指南可以確立項(xiàng)目組各成員及工作的責(zé)任范圍和地位以及相應(yīng)的職權(quán)可以作為項(xiàng)目組成員及項(xiàng)目委托人之間的交流與溝通的渠道，使項(xiàng)目各工作協(xié)調(diào)一致可以使項(xiàng)目組成員明確自己的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、途徑及期限可作為進(jìn)行分析、協(xié)商及記錄項(xiàng)目范圍變化的基礎(chǔ)，為項(xiàng)目的跟蹤控制過程提供了一條基線項(xiàng)目計劃的目的及作用項(xiàng)目計劃是項(xiàng)目管理一大職能，是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)。項(xiàng)目計劃的目的60項(xiàng)目計劃的要求項(xiàng)目計劃作為一個重要的項(xiàng)目階段，在項(xiàng)目過程中承上啟下，必須按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)進(jìn)行詳細(xì)計劃；計劃文件經(jīng)批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目的工作指南，必須在項(xiàng)目實(shí)施中貫徹執(zhí)行，必須防止計劃的失誤和失敗。項(xiàng)目計劃有特殊的要求：項(xiàng)目計劃的要求項(xiàng)目計劃作為一個重要的項(xiàng)目階段，在項(xiàng)目過程中承61項(xiàng)目計劃的要求目的性要求

計劃是為了保證實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)而做的各種安排，目標(biāo)是計劃的靈魂，計劃必須符合項(xiàng)目總目標(biāo)，受總目標(biāo)的控制。因此計劃者首先必須詳細(xì)地分析目標(biāo)，弄清任務(wù)。如果對目標(biāo)和任務(wù)理解有誤，或不完全，必然會導(dǎo)致計劃的失敗。項(xiàng)目計劃的要求目的性要求62項(xiàng)目計劃的要求系統(tǒng)性要求

項(xiàng)目計劃本身是一個系統(tǒng)，由一系列子計劃組成，各個子計劃不是孤立存在的，彼此之間相對獨(dú)立，又緊密相關(guān)。因此，制定出的項(xiàng)目計劃應(yīng)具有系統(tǒng)的層次性、適應(yīng)性、整體性等基本特征，使項(xiàng)目計劃形成有機(jī)協(xié)調(diào)的整體。項(xiàng)目計劃的要求系統(tǒng)性要求63項(xiàng)目計劃的要求動態(tài)性要求在項(xiàng)目的壽命周期期間，項(xiàng)目環(huán)境常處于變化之中，會使計劃的實(shí)施會偏離項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃。項(xiàng)目計劃要隨著環(huán)境和條件的變化而不斷調(diào)整和修改，以保證完成項(xiàng)目目標(biāo)。因此要求項(xiàng)目計劃要有彈性，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。項(xiàng)目計劃的要求動態(tài)性要求64項(xiàng)目計劃的要求相關(guān)性要求項(xiàng)目計劃是一個系統(tǒng)的整體，構(gòu)成項(xiàng)目計劃的任何子計劃的變化都會影響到其他子計劃的制定和執(zhí)行，進(jìn)而最終影響到項(xiàng)目計劃的正常實(shí)施。因此制定項(xiàng)目計劃要充分考慮各子計劃間的相關(guān)性。項(xiàng)目計劃的要求相關(guān)性要求65項(xiàng)目計劃的要求職能性要求

項(xiàng)目計劃的制定和實(shí)施不是以某個組織或部門內(nèi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置為依據(jù)，而是以項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的總體及職能為出發(fā)點(diǎn)，涉及到項(xiàng)目管理的各個部門和機(jī)構(gòu)，與各職能部門工作相關(guān)。項(xiàng)目計劃的要求職能性要求66項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃與項(xiàng)目基線項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃。項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃是項(xiàng)目在最初啟動時訂出的計劃，也即初始擬定的計劃項(xiàng)目基線。項(xiàng)目基線是特指項(xiàng)目的規(guī)范、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度指標(biāo)、成本指標(biāo)，以及人員和其他資源使用指標(biāo)等項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃與項(xiàng)目基線項(xiàng)目基準(zhǔn)計劃。671.2項(xiàng)目計劃的形式與內(nèi)容

項(xiàng)目計劃的形式項(xiàng)目計劃的方面項(xiàng)目計劃的內(nèi)容1.2項(xiàng)目計劃的形式與內(nèi)容項(xiàng)目計劃的形式68項(xiàng)目計劃的形式在項(xiàng)目實(shí)施過程中，計劃有許多版本，隨著項(xiàng)目的進(jìn)展不斷地得到細(xì)化、具體化，同時又不斷地得到修改和調(diào)整，形成一個前后相繼的體系。項(xiàng)目計劃按計劃制定的過程，可分為概念性計劃、詳細(xì)計劃、滾動計劃三種形式。項(xiàng)目計劃的形式在項(xiàng)目實(shí)施過程中，計劃有許多版本，隨著項(xiàng)目的進(jìn)69項(xiàng)目計劃的形式概念性計劃

概念計劃的任務(wù)是確定初步的工作分解結(jié)構(gòu)圖(WBS圖)，并根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)圖中的任務(wù)進(jìn)行估計，從而匯總出最高層的項(xiàng)目計劃。項(xiàng)目計劃的形式概念性計劃70項(xiàng)目計劃的形式詳細(xì)計劃

詳細(xì)計劃的任務(wù)是制定詳細(xì)的工作分解結(jié)構(gòu)圖，該圖需要詳細(xì)到為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)必須做的每一項(xiàng)具體任務(wù)。然后由下而上再匯總估計，成為詳細(xì)項(xiàng)目計劃。項(xiàng)目計劃的形式詳細(xì)計劃71項(xiàng)目計劃的形式滾動計劃

采用滾動和辦法，保持計劃期限不變，分階段逐步向前推進(jìn)而制定的詳細(xì)計劃－個5月期滾動計劃的編制過程項(xiàng)目計劃的形式滾動計劃72本期五月計劃（1999.1——1999.5）1月2月3月4月5月很細(xì)細(xì)較細(xì)較粗粗1月實(shí)際完成指標(biāo)計劃與實(shí)際差異計劃修正因素差異分析環(huán)境變化方針變化修訂計劃新的五月計劃（1999.2——1999.6）2月3月4月5月6月很細(xì)細(xì)較細(xì)較粗粗本期五月計劃（1999.1——1999.5）1月2月3月4月73工作計劃

也稱實(shí)施計劃，是為保證項(xiàng)目順利開展、圍繞項(xiàng)目目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)而制定的實(shí)施方案。

工作計劃主要說明采取什么方法組織實(shí)施項(xiàng)目、研究如何最佳地利用資源，用盡可能少的資源獲取最佳效益。項(xiàng)目計劃的種類工作計劃項(xiàng)目計劃的種類74人員組織計劃

人員組織計劃主要是對工作分解結(jié)構(gòu)圖中的各項(xiàng)工作任務(wù)應(yīng)該由誰來承擔(dān)以及各項(xiàng)工作間的人員責(zé)任關(guān)系作出的安排其表達(dá)形式主要有框圖式、職責(zé)分工說明式和混合式三種。人員組織計劃75土建組裝修組通訊組籌資組組織設(shè)計組總體組經(jīng)營方針會議確定通訊設(shè)施確定裝修方案重審?fù)两ǚ桨复_定土建方案簽合同簽合同土建施工確定監(jiān)理設(shè)備安裝通訊安裝費(fèi)用匡算確定籌資方案籌資1籌資2決算精裝修驗(yàn)收預(yù)算機(jī)構(gòu)設(shè)計機(jī)構(gòu)完善簽合同

框圖式

土建組裝修組通訊組籌資組組織設(shè)總體組經(jīng)營方針會議確定通訊設(shè)施76

職責(zé)分工說明式——規(guī)章制度式

針對用框圖加線條不能完整地表達(dá)清楚所有職責(zé)及關(guān)系而產(chǎn)生的一種表達(dá)方式。用文字說明，不如框圖直觀，但能表達(dá)清楚。職責(zé)分工說明式——規(guī)章制度式77混合式

這種方式吸取了以上兩種形式的優(yōu)點(diǎn)。一部分用框圖，一部分用文字說明?；旌鲜?8技術(shù)計劃

包括項(xiàng)目的主要技術(shù)特征，通常為參考要求、規(guī)格、系統(tǒng)圖、地點(diǎn)計劃、工具、技術(shù)、支持功能、標(biāo)準(zhǔn)與其他有關(guān)項(xiàng)目性質(zhì)的技術(shù)文件。技術(shù)計劃79文件控制計劃

文件控制計劃是由一些能保證項(xiàng)目順利完成的文件管理方案構(gòu)成。該計劃要闡明文件控制方式、細(xì)則、負(fù)責(zé)建立存檔，以及文件控制的人力組織和需要的資源。文件控制計劃80應(yīng)急計劃：保持一定彈性，留有一定余地。支持計劃，包括各種支持手段，如

軟件支持計劃

培訓(xùn)支持計劃

行政支持計劃應(yīng)急計劃：保持一定彈性，留有一定余地。81項(xiàng)目計劃的內(nèi)容項(xiàng)目范圍計劃

項(xiàng)目范圍計劃就是確定項(xiàng)目范圍并編寫范圍說明書的過程。項(xiàng)目進(jìn)度計劃

進(jìn)度計劃是表達(dá)項(xiàng)目中各項(xiàng)工作的開展順序、開始及完成時間及相互銜接關(guān)系的計劃。項(xiàng)目計劃的內(nèi)容項(xiàng)目范圍計劃82項(xiàng)目費(fèi)用計劃

包括資源計劃、費(fèi)用估算、費(fèi)用預(yù)算。資源計劃就是要決定在每一項(xiàng)工作中用什么樣的資源以及在各個階段用多少資源。費(fèi)用估計指的是完成項(xiàng)目各工作所需資源（人、材料、設(shè)備等）的費(fèi)用近似值。項(xiàng)目費(fèi)用計劃83質(zhì)量計劃

質(zhì)量計劃是對待定的項(xiàng)目、產(chǎn)品、過程或合同，規(guī)定由誰監(jiān)控，應(yīng)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件。質(zhì)量計劃84溝通計劃

溝通計劃就是確定誰需要何種信息、何時需要以及應(yīng)如何將其交到他們手中。即確定利益關(guān)系者的信息交流和溝通的要求。溝通計劃85風(fēng)險應(yīng)對計劃

風(fēng)險應(yīng)對計劃是針對風(fēng)險量化結(jié)果，為降低項(xiàng)目風(fēng)險的負(fù)面效應(yīng)制訂風(fēng)險應(yīng)對策略和技術(shù)手段的過程。風(fēng)險應(yīng)對計劃86采購計劃項(xiàng)目采購計劃就是識別項(xiàng)目哪些需要通過從項(xiàng)目實(shí)施組織外部采購產(chǎn)品和設(shè)備來得到滿足，采購計劃應(yīng)當(dāng)考慮合同和分包商。

采購計劃87變更控制計劃

變更控制計劃主要是規(guī)定處理變更的步驟、程序，確定變更行動的準(zhǔn)則。變更控制計劃881.3項(xiàng)目計劃過程項(xiàng)目計劃管理的基本問題項(xiàng)目計劃前的準(zhǔn)備項(xiàng)目計劃過程的步驟1.3項(xiàng)目計劃過程項(xiàng)目計劃管理的基本問題89項(xiàng)目計劃管理的基本問題在項(xiàng)目計劃制定過程中，需要解決以下五個問題：項(xiàng)目做什么、如何做、誰去做、何時做及花費(fèi)多少。

何事（技術(shù)目標(biāo)）

如何（工作分解結(jié)構(gòu)圖）

何人（人員使用計劃）

何時（進(jìn)度表）

多少（預(yù)算）項(xiàng)目計劃管理的基本問題在項(xiàng)目計劃制定過程中，需要解決以下五個90項(xiàng)目計劃前的準(zhǔn)備

對目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行精確定義

調(diào)查影響計劃和項(xiàng)目的一切內(nèi)外部影響因素

分析項(xiàng)目工作邏輯關(guān)系，獲得項(xiàng)目的工作流程

對各項(xiàng)目單元基本情況的定義

制定詳細(xì)的實(shí)施方案項(xiàng)目計劃前的準(zhǔn)備 對目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行精確定義91項(xiàng)目計劃過程的步驟

（1）定義項(xiàng)目的交付物交付物是一個廣義的概念，可以是項(xiàng)目最終產(chǎn)品，也可以是項(xiàng)目中間產(chǎn)品。如，可以是項(xiàng)目產(chǎn)品，也可以是系統(tǒng)需求報告、說明書等（2）確定工作確定完成項(xiàng)目目標(biāo)需做的各項(xiàng)工作，并以工作分解結(jié)構(gòu)圖（WBS）反映。項(xiàng)目計劃過程的步驟（1）定義項(xiàng)目的交付物92產(chǎn)品A產(chǎn)品B產(chǎn)品C活動3活動2活動1任務(wù)2任務(wù)3任務(wù)1產(chǎn)品A產(chǎn)品B產(chǎn)品C活動3活動2活動1任務(wù)2任務(wù)3任務(wù)193（3）建立邏輯關(guān)系圖確定各項(xiàng)工作之間的相互依賴關(guān)系（4）為工作分配時間根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或其它方法給工作分配可支配的時間（5）確定項(xiàng)目組成員可支配的時間（6）為工作分配資源并進(jìn)行平衡（7）確定管理支持性任務(wù)如項(xiàng)目管理、項(xiàng)目會議等管理支持性任務(wù)（8）重復(fù)上述過程直到完成（9）準(zhǔn)備計劃匯總（3）建立邏輯關(guān)系圖941.4項(xiàng)目控制概述控制是全部管理職能——計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制——中的一個重要職能?？刂?為了保證系統(tǒng)按預(yù)期目標(biāo)運(yùn)行，對系統(tǒng)的運(yùn)行狀況和輸出進(jìn)行連續(xù)的跟蹤觀測，并將觀測結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)加以比較，如有偏差，及時分析偏差原因并加以糾正的過程。

項(xiàng)目控制應(yīng)用動力學(xué)上的控制原理，但其控制過程要復(fù)雜的多。1.4項(xiàng)目控制概述控制是全部管理職能——計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)95系統(tǒng)控制原理框圖系統(tǒng)輸入輸出干擾分析比較由于系統(tǒng)的不確定性和系統(tǒng)外界干擾的存在，系統(tǒng)實(shí)際輸出與理想值之間出現(xiàn)偏差是不可避免的。好的控制系統(tǒng)應(yīng)保證系統(tǒng)穩(wěn)定的，即能及時發(fā)現(xiàn)偏差，并通過控制，減小偏差。系統(tǒng)控制原理框圖系統(tǒng)輸入輸出干擾分析比較由于系統(tǒng)的不確定性和96a.系統(tǒng)不穩(wěn)定—失控實(shí)際值理想值控制對象時間實(shí)際值理想值控制對象時間b.系統(tǒng)穩(wěn)定—控制有效系統(tǒng)控制效果示意圖a.系統(tǒng)不穩(wěn)定—失控實(shí)際值理想值控制對象時間實(shí)際值理想值控97報告反饋/控制…活動1活動n活動2活動層子項(xiàng)目層項(xiàng)目層遞階控制系統(tǒng)對大型復(fù)雜系統(tǒng)，可以采取遞階控制方法，即將大型復(fù)雜系統(tǒng)按層次逐層分解成相對獨(dú)立、相對簡單的子系統(tǒng)的控制方法。報告反饋/控制…活動1活動n活動2活動層子項(xiàng)目層項(xiàng)目層遞階控981.5項(xiàng)目控制的類型按控制方式分類：前饋控制（事先控制）在項(xiàng)目實(shí)施前，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對可能產(chǎn)生的偏差進(jìn)行預(yù)測和估計，并采取相應(yīng)的防范措施，盡可能地消除和縮小偏差的控制。過程控制（現(xiàn)場控制）在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)的控制反饋控制（事后控制）偏差發(fā)生之后再進(jìn)行糾偏的控制1.5項(xiàng)目控制的類型按控制方式分類：99項(xiàng)目實(shí)施過程輸入輸出前饋控制：預(yù)防可能出現(xiàn)的偏差過程控制：及時糾正工作中出現(xiàn)的問題反饋控制：糾正已經(jīng)出現(xiàn)的偏差控制信息糾偏措施項(xiàng)目控制類型示意圖項(xiàng)目實(shí)施過程輸入輸出前饋控制：過程控制：反饋控制：控制信息糾100按控制內(nèi)容分類項(xiàng)目控制的基本內(nèi)容包括：進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)量控制三項(xiàng)內(nèi)容，俗稱三大控制進(jìn)度控制

按照不同管理層次，對進(jìn)度控制的要求可分為總進(jìn)度控制、主進(jìn)度控制、詳細(xì)進(jìn)度控制按控制內(nèi)容分類項(xiàng)目控制的基本內(nèi)容包括：進(jìn)度控制、費(fèi)用控制和質(zhì)101項(xiàng)目進(jìn)度控制

不同層次的項(xiàng)目管理部門對項(xiàng)目